A keď sa z tohoto hľadiska dívam na prítomný
školský zákon pre Slovensko, totižto z
hľadiska borby za oslobodenie Slovenska z pod zákonov
uhorských, a keď si pripomeniem, že dnes z téjto
tribuny hovorím azda ostatný raz, ja si to považujem
za svätú povinnosť spomenúť v tejto
chvíli jedno meno, meno slavného cizince, ktorý
ze zahraničních přátel slovenského
národa prvý před celou Evropou, ano před
celým světem vydal svůj hlas na ochranu slovenčiny
ve školách uherských, slovenských. To
meno jest Scotus Viator. (Potlesk.) Ja nejsem pověřen
slovenským klubem, kterého jsem členem, k
tomu, že by som tomuto obráncovi slovenskej pravdy
tuná vďaku vyslovil, to ja priznávam, - no
mňa poverilo moje vlastné srdce a moj cit vďačnosti,
aby som pred zakončením Národního
shromáždění spomenul toho vrelého
zájmu, té ochotnej obetavosti našeho priatele
zo Škotska, pravým menom Setona-Watsona.
Že dnes v našem školském zákoně
tak směle vám mohu doporučiti přijeti
§, dle něhož všechna ustanovení uherského
zákonodárství se zrušují a k
tomu on též přispěl svou hřivnou,
svou prací a svou láskou, nech má teda našu
iskrennú, slovenskú vďaku! (Výborně.
Potlesk.)
Předseda (zvoní): K slovu není
nikdo přihlášen, debata odpadá, přistoupíme
k hlasování. Prosím o zaujetí míst.
(Děje se.)
O zákonu tomto míním dáti hlasovati
v celku. Má 6 paragrafů a žádný
pozměňovací návrh nebyl učiněn.
Námitek proti tomu není? (Nebyly.)
Kdo souhlasí tedy s § 1. až 6. incl. zákona,
jakož i s nadpisem jeho a úvodní formulí,
jak jest obsažen ve zprávě kulturního
výboru, prosím, aby povstal. (Děje se)
To jest většina, zákon jest schválen
v prvém čtení. Přeje si ku druhému
čtení pan zpravodaj slova?
Zpravodaj posl. dr. Kolísek: V § 6. navrhuji
změnu. Místo "Ministerstvu školství"
má býti "Ministru školství".
Předseda: Kdo tedy souhlasí se zákonem,
přijatým v prvém čtení, s korekturou
právě uvedenou panem zpravodajem, také ve
čtení druhém, prosím, aby povstal.
(Děje se)
To jest většina, zákon jest schválen
také ve druhém čtení a tím
jest tento odstavec denního pořádku vyřízen
a přistoupíme k dalšímu, jímž
jest:
17. Zpráva státně zřízeneckého
výboru o návrhu téhož výboru
na úpravu činnostních přídavků
pro odborové přednosty a přednosty oddělení
ústředních úřadů státní
správy (ministerstev) usneseném podle § 14.
a 17. jednacího řádu. (Tisk č. 2807.)
Zpravodajem jest p. kol. dr. Stojan. Uděluji mu
slovo.
Zpravodaj posl. dr. Stojan: Slavné shromáždění!
Obyčejně nadáváme na úředníky,
ale třeba býti také spravedlivým,
třeba také pochváliti ty, kteří
opravdu jsou hodnými, a snahou naší zajisté
musí býti, abychom měli méně
úředníků, jak oni sami říkají,
ale dobře placených úředníků,
jak to bylo také dříve zvykem. Zajisté,
že někteří mají mimořádnou
zodpovědnost, jednak mimořádnou zvýšenou
činnost, která vyžaduje napnutí fysických
a duševních sil. I nemají kromě svého
platu žádných přídavků.
Bylo usneseno dle § 2. zákona o úpravě
služebních požitků československého
vojska stran funkcionářů ústřední
vojenské správy, aby jim byly požitky poskytnuty.
A nyní přicházejí vyšší
úředníci, a sice přednostové
rozmanitých oddělení, aby byli též
účastni tohoto dobrodiní. Proto státně
zřízenecký výbor navrhuje vám,
abyste přijali také resoluční návrh
státně zřízeneckého výboru,
aby cestou nařizovací pro odborové přednosty
a přednosty oddělení, čili departementů
a ostatních ústředních úřadů
státní správy, t. j. ministerstev, požitky
činnostní byly upraveny.
Proto se usnesl státně zřízenecký
výbor:
Slavné Národní shromáždění
račiž se usnésti na této resoluci:
"Vláda se vyzývá, aby učinila
vhodná opatření, by se obdobně, jako
se stalo § 2. zákona o úpravě služebních
požitků čsl. vojska stran funkcionářů
ústřední vojenské správy a
vyšších velitelstev, upravila cestou nařizovací
přiměřeně otázka činnostních
přídavků pro odborové přednosty
oddělení (departement) a rovněž ostatních
ústředních úřadů státní
správy (ministerstev).
Současně budiž nařízeno, aby
ve vhodné formě přiznány byly též
zvláštní paušální odměny
také i oněm funkcionářům v
ministerstvech a v úřadech ministerstvům
podřízených, kteří zastávají
vedoucí nebo jinak význačná místa,
a ostatním úředníkům takovýchto
úřadů, kteří vykonávají
úřední práce vyšší
hodnoty zvláště závažné
a namáhavé, pracují-li prokazatelně
trvale mimo úřední hodiny a nemají-li
značnějšího vedlejšího příjmu
ze služebního poměru."
Prosím slavné shromáždění,
abyste toto dobrodiní úředníkům
prokázali. Za chvíli můžeme také
říci, že všechno pomine, i maso v komíně,
a i ta naše sláva, a nastane noc, kdy již nebudeme
moci nic dobrého učiniti. Ano, vše na čas,
a Pán Bůh na věky! Proto, slavné shromáždění,
vynasnažme se, abychom poslední čas své
slávy též korunovali nějakou šlechetností
a úředníkům žádané
příspěvky povolili. (Výborně!
Potlesk.)
Předseda: Ke slovu není nikdo přihlášen,
debata odpadá, přistoupíme k hlasování.
Prosím o zaujetí míst. (Děje se.)
Jest nám hlasovati o resolučním návrhu,
obsaženém ve zprávě státně
zřízeneckého výboru, o návrhu,
který právě přečetl pan zpravodaj.
Kdo s ním souhlasí, prosím, aby povstal.
(Děje se.)
To jest většina, návrh jest přijat
a tím odstavec denního pořádku, pod
čís. 25 uvedený, jest vyřízen.
Přistoupíme k dalšímu, ke
18. zprávě l. výboru sociálně
politického, II. výboru rozpočtového,
o návrhu člena N. S. V. Johanise a soudr,
na úpravu finančních poměrů
všeobecných veřejných nemocnic.
Tisk 2584.
Zpravodaji jsou pp. kol. Václav Johanis a Jaroš.
Dávám slovo prvnímu zpravodaji, panu kol.
Johanisovi.
Zpravodaj posl. Johanis: Velevážené
Národní shromáždění! Návrhem
svým pod číslem 2290 vyžadoval jsem,
aby Národní shromáždění
zvláštním apelem působilo k tomu, aby
státní správa vypracovala zákon, který
by zaručoval příjem veřejným
nemocnicím v Čechách, po způsobu pražské
všeobecné nemocnice. - Pražské všeobecné
nemocnici, která je jedním z největších
zdravotních ústavů v republice, byly již
za Rakouska zajištěny mimořádné
příjmy vedle ošetřovací sazby
tím, že státní správa rakouská
jí povolila tak zvané drahotní přirážky
k daním výdělkovým, které činily
6 procent a vztahovaly se na okresy: pražský, žižkovský,
vinohradský, smíchovský, karlínský,
kralupský a berounský. Pražské všeobecné
nemocnici právě touto drahotní přirážkou
zajištěn mimořádně podle jejich
rozpočtů 1,000.000 K ročně, který
umožňoval jakýsi mimořádný
příjem tohoto velkého ústavu, poněvadž,
jak známo, měla sice správu státní,
ale vydržovala se všeobecná nemocnice z peněz
zvláštního fondu, který se všelijakým
způsobem dotoval. Tyto peníze nestačily již
dávno před válkou a zejména ovšem
za války, zvláště nemocniční
fond, a proto i státní správa učinila
opatření, že povolila vybírati od poplatníků
mimořádnou daň ve formě drahotní
přirážky, která, jak jsem řekl,
činila 6 %.
Svým návrhem jsem vyžadoval, aby toto usnesení
bylo rozšířeno také na ostatní
nemocnice, protože dosavadní stav nemocnic veřejných
je naprosto neutěšený a nepotřebuji
zde dokazovati, že právě válka to byla,
která všeobecné nemocnice učinila naprosto
nezpůsobilými, zejména po stránce
hygienické, a je jaksi povinnosti všech činitelů,
kteří nad nemocnicemi dozírají, aby
se snažili, aby byly finačně zajištěny.
Toto finanční zajištění zejména
je nutno proto, poněvadž nemocnice naše opravdu,
zejména za války, se nezařizovaly, vyčerpaly
zejména prádlo, adaptace, které nutno prováděti
zejména u venkovských staveb, a vnitřní
zařízení jsou naprosto v takovém stavu,
že jest třeba hledati nové příjmy,
a protože jest možný tento nový příjem
vedle ošetřovací sazby - aby se nemusela stupňovati
- na daních a přirážkách. Proto
můj návrh vyžaduje, aby v tom směru
přirážky byly Národním shromážděním
povoleny. Sociálně politický výbor
projednal můj návrh a činí Národnímu
shromáždění tento návrh:
"Vládě se ukládá, by podle vzoru
sanace pražské všeobecné nemocnice (cís.
nař. z 1. března 1917, č. 14. ř. z.
a nař. ministerstva vnitra a financí z 30. března
1918, č. 124. ř. z.) předložila co nejdříve
osnovu zákona, jímž se zavádí
pro celé území Československé
republiky zdravotní přirážka k určitým
přímým daním v přiměřené
výši.
Výnos této dávky tvořiti má
zvláštní dotaci, spravovanou ministerstvem
zdravotnictví a těl. výchovy spolu s ministerstvem
financí, jež rozdělena bude po slyšení
příslušných zemských správních
výborů mezi všechny veřejné nemocnice
Československé republiky podle počtu ošetřovacích
dnů.
V osnově zákona budiž vytčena povinnost
státního fondu, na vrub této dotace poskytovati
zálohy jednotlivým všeobecným nemocnícím
podle poměru, jaké části na ně
připadají."
Pánové, můj původní návrh,
který se vztahoval jen na Čechy, jest rozšířen
na celou oblast republiky v dohodě se Slováky a
myslím, že je to v zájmu věci, když
příjmy, které jsou zaručeny pro nemocníce
v Čechách, byly zaručeny také pro
nemocnice jiných zemí. Doporučuji, aby návrh,
resp. zpráva výboru byla schválena. (Výborně!)
Předseda (zvoní): K slovu není
nikdo přihlášen. Debata odpadá. Přistoupíme
k hlasování. Prosím o zaujetí
míst. (Děje se.)
Jest nám hlasovati o resolučním návrhu,
obsaženém ve zprávě výboru sociálně
politického a rozpočtového, jejž právě
přečetl pan zpravodaj.
Kdo souhlasí, prosím, aby povstal. (Děje
se.)
To jest většina. Resoluční návrh
jest přijat a tím jest tento odstavec denního
pořádku vyřízen a přistoupíme
k dalšímu, ke
19. zprávě ústavního výboru
podle §§ 14. a 17. jednacího řádu
o osnově zákona, kterým se ve Velkém
Brně organisují místní výbory
(tisk č. 2815).
Zpravodajem jest pan kolega Edmund Burian. Uděluji
mu slovo.
Zpravodaj posl. Burián: Ctění pánové!
Ve Velkém Brně jest nutno zříditi
v oněch obcích, které byly připojeny
k Velkému Brnu, určité výbory, které
by spravovaly záležitosti oněch čtvrti
a obcí, připojených k Velkému Brnu.
Z tohoto důvodu vypracoval ústavní výbor
návrh, který jest vám předložen,
a já doporučuji jeho schválení.
Předseda: Byl mí podán pozměňovací
návrh p. kol. dra Dolanského, Novotného
a soudr. Žádám p. zapisovatele Marka,
aby jej přečetl.
Zapisovatel posl. Marek (čte):
Ad § 6. Budiž za slova "jakož i o poměru
městského zastupitelstva (Velkého Brna),
k nim" - vložena další slova "jmenovitě
též předpisy, kdy může zastupitelstvo
Velkého Brna jednotlivé členy místních
výborů neb celé výbory odvolati -
přísluší stanoviti městskému
zastupitelstvu za schválení vlády."
Předseda: Návrh tento nese dostatečný
počet podpisů a jest předmětem jednání.
Dále byl mi podán pozměňovací
návrh pana kol. Novotného k témuž
zákonu. Žádám pana zapisovatele, aby
jej přečetl.
Zapisovatel posl. Marek (čte):
Navrhujeme, aby § 3. zněl takto: "V částech
města s obyvatelstvem do 10.000 mají místní
výbory 18 členů, v ostatních 24 členů.
Předseda: Také tento návrh má
dostatečný počet podpisů a jest předmětem
jednání.
K slovu není nikdo přihlášen. K závěru
si vyžádal slovo p. zpravodaj.
Zpravodaj posl. E. Burian: Tyto návrhy, které
byly předloženy, jsou jistým zlepšením
návrhu, jak jej vypracoval ústavní výbor.
Ústavní výbor pracoval v jistém spěchu
tento návrh, a sám pan dr. Dolanský,
který jest navrhovatelem těchto změn, byl
v ústavním výboru, ale neměl tam příležitost
opravy tyto provésti. Nyní dodatečně
jsou tyto opravy prováděny. Já s nimi úplně
souhlasím, a prosím, aby tyto opravy schváleny
byly.
Předseda: Přistoupíme k hlasování.
Prosím o zaujetí míst. (Děje se.)
Míním dáti hlasovati tímto způsobem.
Nejprve o nesporném § 1. a 2. Na to o § 3. dám
hlasovati ve smyslu návrhu pana kol. Novotného.
O § 4. a 5. podle zprávy výborové; o
§ 6. ve smyslu návrhu pana kol. Dolanského.
Na to o § 7., a titulu zákona, jakož i o úvodní
formuli podle zprávy výborové. Námitek
proti tomu není. (Námitky nebyly.)
Kdo tedy souhlasí s §§ 1. a 2., jak jsou obsaženy
ve zprávě výborové, prosím,
aby povstal. (Děje se.)
To jest většina. §§ 1. a 2. jsou schváleny.
§ 3. ve znění navrženém panem kol.
Novotným zní: "V částech
města s obyvatelstvem do 10.000 mají místní
výbory 18 členů, v ostatních 24 členů".
Kdo s tímto návrhem souhlasí, prosím,
aby povstal. (Děje se.)
To jest většina. § 3. ve smyslu pozměňovacího
návrhu pana kol. Novotného byl přijat.
Teď budeme hlasovati o § 4. a 5. ve znění
podle zprávy výborové.
Kdo s nimi souhlasí, prosím, by povstal. (Děje
se.)
To jest většina. §§ 4. a 5. podle zprávy
výborové jsou schváleny.
O § 6. budeme hlasovati ve smyslu pozměňovacího
návrhu pana kol. dra Dolanského.
Kdo s tímto § 6. ve smyslu tohoto návrhu pana
kol. dra Dolanského souhlasí, prosím,
aby povstal. (Děje se.)
To jest většina. § 6. v tomto znění
jest přijat.
Kdo konečně souhlasí s § 7., titulem
zákona a úvodní formulí, prosím,
aby povstal. (Děje se.)
To jest většina. § 7., titul zákona, jakož
i úvodní formule jsou schváleny.