Národní shromáždění československé 1918 – 1920

V důsledcích zákazu vývozu uhlí z hnědouhelné pánve severočeské zakázal říšský uhelný komisař v Berlíně vývoz uhlí horno- i dolnoslezského i koksu do území československé republiky. Podle disposice, vydané někdejším ministrem pro veřejné práce ve Vídni, mělo býti do Čech, Moravy a Slezska v listopadu t. r. dovezeno 240.000 tun uhlí z říše německé, ovšem výměnou.

Průmyslové závody a mezi nimi zejména naše cukrovary, jimž se mělo dostati z tohoto množství asi 50.000 tun, dožadují se náhrady za uhlí cizí z těžby dolů tuzemských, kterémuž požadavku vzhledem k důležitosti našeho cukru nejen jako potřeby vyživovací, nýbrž i jako výrobku důležitého pro nápravu naší valuty jsme jistě nuceni vyhověti a sice v první řadě - to uzná každý - vytěžiti naše platidlo i poživatinu, uskutečniti.

Opatřování uhlí pro cukrovary na zpracování řepy je dnes, myslím, že mně vážené Národní shromáždění přisvědčí, bez odporu absolutní státní nezbytností. Nemůžeme-li dnes přispěti k ulehčení situace slovenských cukrovarů, musíme se aspoň postarati o zabezpečení výroby cukru v Čechách, na Moravě a ve Slezsku. Cukrovary tyto zpracovaly dodnes sotva jednu třetinu své výroby a některé stojí bezprostředně před zastavením, a bohužel, že se mi nepodařilo při největší námaze a píli, abych této kalamitě zabránil. Více než 30,000.000 centů řepy je dnes ohroženo. (Posl. Zeminová: Ano, zmrzne a shnije!) V Čechách všechny cukrovary až na nepatrné výjimky trpí velkým nedostatkem uhlí. Kdyby nebylo zabezpečeno zpracování této řepy, nastala by skutečně státní a národohospodářská pohroma. Nemusím vážené Národní shromáždění ujišťovati, že první starostí ministerstva veřejných prací a jeho povinností jest, všemi prostředky působiti k tomu, aby naše cukrovarnictví mohlo plně splniti svůj úkol, který tentokráte je pro celé naše národní hospodářství tak eminentně důležitým.

Z tohoto důvodu myslím, že i ostatní podniky, jimž bych já tak velice rád pomohl - a je to jediným prostředkem, aby nezaměstnanost byla omezena - musí sečkati nějakou dobu, dokud tato kalamita nebude odstraněna. Myslím, že se nám podaří snad vyjednáváním přispěti k tomu, abychom co nejdříve mohli přikročiti k všeobecnému zásobování všech podniků ostatních.

Vážené Národní shromáždění! Úřad ministra veřejných prací záleží dnes vlastně jenom v tom, že přijímá depeše - nechci říci jenom od 8 hodin ráno, poněvadž byste řekli, že tak časně pracuji - ale říkám, že to jde ve dne v noci a že nemine půlhodiny, aby nepřicházely nové depeše.

Všechny depeše a všechny expresní dopisy jsou odůvodněny, a věřte, že je i těžko rozhodovati mezi podniky, který je důležitější a který je méně důležitý. Dnes i zde ve schůzi bylo mi doručeno několik dopisů, které všecky mají toto znění: "Potřebujeme nevyhnutelně ihned tolik a tolik vagonů uhlí" - zde na příklad 10 hnědého kamenného k výrobě pro státní dráhy. "Prosíme snažně, ježto nedodáním uhlí vznikne nezaměstnanost dělnictva ohromná, nespokojenost všeobecná."

A při tom se člověk ocitá tváří v tvář té smutné skutečnosti, že nechybí živlů podvratných, že nechybí živlů, které nejsou si vědomy té své zodpovědnosti. Kdyby způsobily nějakou poruchu na zásobování uhlím, nebo v dobývání uhlí, jaké kalamitě by nás všechny, celou společnost, vydaly.

Pánové, kdo chce rozvrat, ten ho může způsobiti (Výborně!); zde má vděčné pole (Souhlas), ale myslím, že vážené shromáždění se mnou souhlasí, že my všichni, jak jsme zde, veškerou silou musíme se postaviti proti těmto podvratným živlům, a musíme apelovat na naše rozumné dělnictvo, t. j. na rozumné naše horníky, když vydrželi 4 roky pod cizí knutou, aby to ještě na krátký čas vydrželi, než budeme moci způsobiti, aby se jich situace už ulehčila, až si ty poměry budeme moci uspořádati tak, jak bychom si přáli. (Výborně!) Požadavkům, o nichž jsem zde mluvil, nelze ovšem vyhověti a to z té jednoduché příčiny, že hlavní naší starostí musí býti, abychom zajistili na drahách ten nejnutnější provoz, který vlastně umožňuje zásobování velkých měst. Já neříkám, že toto zásobování je dobré, od toho abstrahuji, ale je-li možné alespoň částečné, pak to závisí od našeho provozu na drahách, který za každou cenu musíme udržeti. To je první podmínka. Ostatní je podřadné a vyhoví se tomu tak, jak jest jenom možno, ovšem - přiznám to upřímně, jenom s napjetím všech sil, poněvadž jedna malá díra se ucpe a vedle ní se utvoří spousta děr větších a menších, které nelze ucpati, kde nutno říci: "Pánové! Musíte sečkati, jiné pomoci není, třeba máme československou republiku a vlastní vládu a vlastní správu, kouzelníci nejsme, abychom mohli ve 24 hodinách tuto obtížnou situaci a ty kalamity, do kterých nás přivedla vídeňská vláda, okamžitě rozluštiti!" Vůli máme nejlepší, ale je možno jen za vaší pomoci nějakou nápravu zjednati.

Snažil jsem se těmito několika slovy podati váženému Národnímu shromáždění obraz, třeba neutěšený, přece však, doufám, jasný, dnešní neblahé uhelné situace.

Útěchou nám může a musí býti, že poměry tyto, zaviněné prozatímní neujasněností poměrů politických, nejsou povahy trvalé a že v době nejkratší, jak pevně doufáme, bude nám umožněn výkon naší státní svrchovanosti na celém území československé republiky a tím umožněna celá disposice veškerou těžbou uhelnou, která i za dnešního poklesu výroby uhlí, při řádném hospodaření, úplně stačí, aby kryla celou naši spotřebu; ovšem při šetření na všech stranách. Jde snad jen o kratičký čas, jen o několik dnů, a doufám, že mohu apelovati na celou naši veřejnost vším právem, aby měla trpělivost. Co jsme vydrželi tak dlouhou dobu a těžkou dobu, musíme vydržeti ještě po ten kratičký čas pod vlastní správou. Vedle trpělivosti musí nám veřejnost naše věnovati plnou důvěru. Musí nám věřiti, že vyvážíme-li přes citelný nedostatek uhlí doma tento cenný materiál tu a tam do sousedních zemí, do Německo-Rakouska, že tak nečiníme z nějaké schválnosti, nebo z nějakého byzantinismu, nýbrž z naprosté nutnosti. Cestou kompensační dodává se nám za vyvážené uhlí různých materialií, jichž potřebujeme nezbytně pro hospodářský život a které v územích, do nichž jsme nuceni uhlí vyvážeti, jsou v přebytku, ale které bohužel sloužily jenom účelům válečným, k vyrábění třaskavin a nenalézají se v našich zemích, abychom nebyli nuceni odjinud z ciziny je dovážeti. Dovolil jsem si to několika slovy naznačiti a doufám, že pochopí Národní shromáždění, co to jest, a že bez největší nutnosti žádný člověk za tohoto nedostatku by si nedovolil ani metrický cent vyvézti.

Ministerská rada uvažovala za účasti všech odborných sil o tom, zda by se nemohlo zvýšiti množství uhlí tím, že by se obmezila výroba koksu. Výroba koksu se obmezila více než o 30 %. Další zastavení koksování je spojeno s velkými finančními obětmi, ale my nelekáme se ani těchto finančních obětí, když se nám dokáže, že bychom si tím pomohli z kalamity uhelné ne na okamžik, nýbrž na delší čas. Bohužel musíme výrobu koksu aspoň v určité míře udržovati, poněvadž výrobou koksu dostává se nám materialií, které potřebují jiné závody, mají-li býti udrženy ve svém provozování. Výroba koksu je téměř výhradně koncentrována na Ostravsku a dosahovala v normálních dobách před válkou průměrně 240.000 tun, kdežto nyní se zřetelem na nynější dodávky uhlí, jehož se jinak upotřebuje, tato výroba značně, asi o 30 %, poklesla.

Z toho viděti, vážené Národní shromáždění, že ministerská rada zkoumala všechno, aby kalamita uhelná aspoň poněkud byla odlehčena a urovnána.

Zajištění řádných přídělů uhlí i koksu trpí ovšem mimo to značně obtížemi dopravními, ježto nedostatkem vozidel a lokomotiv není fysicky možno potřebné množství jednotlivým interessentům dodati. Budiž na př. podotčeno, že úřady dopravní samy jsou nuceny občas sáhnouti k prostředkům radikálním, jako je zastavení dodávek a přejímání nákladů podle oblastí. Ježto nikde zásob uhelných není, nastane ovšem v těchto oblastech momentánní nedostatek topiva, jemuž opět později postupně zvyšovanými příděly nutno odpomáhati. Poměry tyto se zajisté povlovně zlepší a je oprávněna naděje, že veškeré obtíže v dohledné době budou zdolány.

Poznamenávám - jak bylo odbornými znalci řečeno - že přístav vozů by se značně byl zlepšil, nebýt nedostatku nakladačů uhlí na vagony, takže by se bylo mohlo vypraviti snad mnohem více vozů, o čemž kolega Zahradník podá snad v některé z příštích schůzí doklady. Tím zmenšily by se haldy, které u dolů jsou. Ovšem jsou případy, že mnohé továrny daly nám uhlí k disposici, poněvadž místo uhlí dostaly pouhý prach nebo zemi. S tímto uhlím se ovšem topiti nemůže, ale na dolech bohužel nedá se zkoumati, zdali uhlí vyhoví nebo nevyhoví.

Připomínám ještě, že veškeré soupisy o stavu uhelné těžby, jakož i jednotlivé rozvrhy přídělu na konsumenty zůstaly ve Vídni, odkud po celou válečnou dobu bylo uhlím disponováno, takže při utvoření samostatného československého státu musili jsme v rychlosti vytvořiti systém rozdělovací nový, který ovšem ve své nynější formě, jak tomu při nedostatku přesných údajů ani jinak nemůže býti, vykazuje určité nedostatky, jež však při dalším propracování zajisté budou odstraněny, čímž spravedlivým požadavkům všech konsumentů bude vyhověno.

Nynější nesporně těžká situace vyžaduje od každého jednotlivce jisté ukázněnosti ve spotřebě paliva a mojí povinností vůči celé veřejnosti bude zajisté usilovati o to, aby mně podřízení orgánové dbali na dodržení úsporného hospodaření tímto palivem, jakož i všemi silami snažili se o zamezení pokoutního a řetězového obchodování.

Dovoluji si při tom konstatovat, že se mi tvrdí, že za troj- až čtyřnásobnou cenu bylo by lze uhlí na dolech dostati, ale za normální cenu že nikde snad není. Nařídil jsem ihned kolegům, kteří jsou zde, a kteří mně o tom referovali, přísné šetření a přijdu-li na to, pak ovšem dovolím si váženému shromáždění při příležitosti o výsledku této akce opětně podati zprávu.

A proto žádám všecku veřejnost, aby mne v tomto boji proti nesvědomitým vykořisťovatelům podporovala a orgánům ministerstva práci usnadnila. Já slibuji, že proti všem škodlivým elementům, kteří se v tomto směru proviní, bude dle zásluhy a dle nynějších platných zákonů co nejpřísněji zakročeno.

Slavné shromáždění, jsem si úplně vědom důležitosti uhelného zásobování pro celý náš hospodářský život a ujišťuji, že otázce této a jejímu uspokojivému vyřešení věnuji všecky své síly. Při tom nemohu jinak, nežli oceniti plné zásluhy komise uhelné, zřízené Národním výborem, která hned v počátcích Československého státu se ujala organisace těžby a rozvozu uhlí a tím značně přispěla ke zmírnění všech v cestu se stavivších překážek.

Nechci snad velkými detaily unavovati, ale je zajímavo, že na příklad u nás najednou zabavilo se 3000 vagonů uhlí na tratích, a to uhlí se rozdělilo, jak se mně aspoň tvrdí, bez spoluúčasti Národního výboru, poslalo se snad i do německých krajin, poslalo se všude, snad bylo i účinně upotřebeno, ale nedovedu pochopiti, že uhlí, které zde bylo a které bylo v rukou dráhy, v tom chaosu nebylo ponecháno dráze, která nemá žádných téměř zásob. Uhlí se takto rozprchlo na všecky strany a dráhy, které ho potřebují, uhlí nedostaly.

Abychom se však co nejdříve přiblížili k normálním poměrům zásobování uhlím, nutno předem přikročiti k úpravě otázky hornické, vhodnými opatřeními jest nutno vzbuditi vyšší zájem hospodářský hornictva na těžbě, která jest eminentním zájmem celého státu a nesmí se tudíž posuzovati jen s hlediska soukromého podnikání. Poměr horníka k majitelům závodu, a poměr majitele závodu k těžbě musí se říditi i zájmy veřejnými. Vláda je pevně přesvědčena, že úprava této otázky, se stanovisek vyznačených provedená, nejlépe rozluští nynější rozpory mezi dělnictvem a majiteli závodů a vytvoří půdu, na níž při dobré vůli obě strany naleznou přijatelné rozluštění k urovnání sporu.

Otázka tato jest akutní - nechci vám předkládati všechny telegramy a podání, která jsem v této věci dostal - tak že je vláda nucena zakročiti ihned a upraviti aspoň provisorně nejpalčivější otázky mzdové a zabezpečiti dělnictvu možnost slušné existence, při čemž však vláda musí apelovati na hornictvo, aby jako dosud i nadále bylo si vědomo, že každá porucha v těžbě uhelné ohrožuje hospodářské bytí státu a poškozuje citelně nejširší vrstvy lidové.

Vláda nemá v úmyslu, hornictvo chlácholiti planými sliby, nýbrž je pevně rozhodnuta, přikročit ihned k positivní práci. Proto svolá co nejdříve zástupce dělnictva, by z bezprostředního styku s nimi seznala jejich přání, a zahájí ihned šetření, aby na základě jich prosadila splnění všech oprávněných požadavků, pokud to za dnešních rozháraných poměrů je vůbec možno. Hornictvo naše vykonalo během války svoji povinnost plně, aniž za to bylo náležitě odměněno ústředními vládami dřívějšími. Vláda uznává oprávněnost požadavků hornictva, směřujících k zlepšení hmotného postavení a ochraně proti bezprávnému vykořisťování některými nesvědomitými podnikateli.

Jako - nechci říci: ministr Československé republiky - ale jako jednoduchý člověk vítám každého, kdo se chce dovolávati pomoci pro křivdu mu způsobenou, nebo upozorniti na nesvědomité hospodaření majetkem národním. Jako jsem vyslechl stížnosti zástupců horníků anglo-české společnosti a nařídil na podkladu jich vývodů přísné vyšetřování, jsem ochoten i v každém jiném případě dáti sluchu stížnostem oprávněným a působiti k jich nápravě. K osvětlení celé věci podotýkám jenom jedno: jest s podivením, že správa dolů, na níž jistě je majitel, doufám, velmi činně súčastněn, zanedbala, aby měla dostatek materialií k nerušenému provozování jejich živnosti, a že teprve teď s jiné strany je ministr veřejných prací upozorněn, že nebudou-li tam ty a ty látky v 5 dnech dodány, že bude zastavena celá výroba. (Hlas: To je zanedbávání veřejných zájmů! Sestátněte doly!)

Jest to jistě zanedbávání veřejné péče, a já v této věci nařídil hned přísné šetření, poněvadž považuji za velmi nutno, aby, když požadujeme od nejmenších, aby konali svou povinnost vůči naší mladé republice, musíme to také žádati třeba od těch největších. (Výborně!)

Mohl bych v této záležitosti, pokud se týče uhlí, dodati ještě jiné různé okolnosti, ale myslím, že vážené Národní shromáždění s vývody, které jsem uvedl, bude spokojeno, ovšem ve smyslu negativním, poněvadž jsem neslíbil, že splním všechny ty požadavky, které zde jsou, ale dal jsem slib, že v těch mezích, ve kterých se můžeme pohybovati, bude uhlím spravedlivě hospodařeno.

Další jedna zajímavá otázka, která také působí při veřejném zásobování, je otázka zásobování naftou. Pokud se týče zásobování naftou, spadá tento odbor do působnosti ministerstva veřejných prací na základě usnesení včerejší ministerské rady, jelikož naši rolníci i obyvatelé měst si naříkají, že nemají čím svítiti a zejména poněvadž nyní nastala hrozná kalamita v osvětlování a jelikož jsem si proto vyžádal, aby ten obor byl přikázán mně, abych nabyl přehledu, je-li možno veřejnost naši uspokojiti lépe, než se dělo dřívější naší rozdělovnou.

Podám v nejbližší době návrh na vybudování tohoto důležitého odvětví průmyslového a zároveň přičiním se o brzké převzetí závodů petrolejových ve Kbelech a v Slovenské Skalici.

Ve jmenovaných závodech se dosud pracuje a dány byly již též nutné pokyny, aby těžba udržována byla v nepřetržitém chodu a po případě zvýšena a aby přistavováno bylo dostatečné množství cisternových vozů k rozvozu.

Kontrolou správy závodů kbelských, které z důvodů na snadě ležících nelze prováděti úřadem centrálním, pověřen byl zatímně revírní horní úřad brněnský. V dohodě s tímto úřadem vykonává geologický odborník občasně inspekci odborovou, zvláště po stránce dalšího zakládání vrtných děl.

Pan kolega přede mnou dotkl se nezaměstnanosti, a ačkoli otázka tato nespadá přímo do oboru ministerstva veřejných prací, dovolím si několika slovy říci, že i v této záležitosti ministerstvo veřejných prací přiloží ruku k dílu, a oznamuji, že ministerská rada dala svolení, aby ve všech pracích regulačních, zejména na středním Labi se pokračovalo na účet naší Československé republiky, s tím obmezením, že záležitosti, na které byl do 31. října náklad povolen, spadají do komisse likvidační, a od 1. listopadu na náš účet.

Zde jest jedno, o čemž jest nutno se zmíniti, totiž o smlouvách s podnikateli; pokud jsem z váženého shromáždění zaslechl, jsou smlouvy, které byly uzavřeny dřívějšími orgány vídeňskými, a poněvadž jsme to všechno převzali, bylo nutno také ty smlouvy staré převzíti, jak jsou. Ovšem po prozkoumání a poradě právnické budeme viděti, zdali odpovídají požadavkům, a budou po případě předloženy tomuto shromáždění, aby provedlo opravy, pokud se to bude srovnávati s právním stanoviskem. My jsme jistě povinni, všem našim vracejícím se vojínům a zajatcům, kteří práci hledají, tuto práci také opatřiti (Výborně).

Z váženého shromáždění vyšlo již velmi mnoho návrhů o podnikání tak zv. staveb nouzových. Já nezmiňuji se o všech, ale zmíním se o návrhu kolegy Hrejsy a soudruhů, podaném Národnímu shromáždění, jímž dožaduje se brzkých příprav pro zahájení a uskutečnění nouzových prací, jako odpomoci proti nezaměstnanosti.

Jistě tam, kde skutečně zeje bída, přímo jest třeba, aby co nejdříve a nejúspěšněji bylo zakročeno. Odpomoci nezaměstnanosti neznamená jen projekt nouzových staveb, musí tu býti dán podklad finanční, na jehož základě nouzové stavby budou projektovány, a bude třeba, aby byly rozděleny stejnoměrně ne v příčině částek, ale dle nezaměstnanosti v jednotlivých místech. Objeví se, že nezaměstnanost jest veliká u nás v centrech, ve velkých městech, a tu myslím, že tyto obce přikročí k řešení velkých svých úkolů, a při tomto řešení těch velkých úkolů, pokud budou spadati do mé působnosti jako ministra veřejných prací, mohu ubezpečiti, že s největším pochopením a podporou jim vyjdu vstříc a bude záležeti na tomto veleváženém shromáždění, aby pak rozhodlo v jednotlivých případech, jak se mám zachovati. Jsem ochoten, pokud takové práce do oboru mé působnosti spadají, ihned potřebné kroky zaříditi a zároveň v tom směru působiti, by i jiní směrodatní činitelé na této důležité akci spolupůsobili. Jest zajisté nejprvnější povinností našeho mladého státu, aby v nynější přechodné době zabezpečil nejširším vrstvám všechny životní podmínky a aby se postaral hlavně o odstranění hrozící nezaměstnanosti.