Wenn die Bezirke sich erklärt hätten, sie wollen nach Maßgabe der Möglichkeit auch das Ihrige beitragen, und der Landesausschuß in der Lage wäre, sogleich die Straßen auszubauen, könnte man auch allenfalls nachwarten mit den Beträgen, welche
die Bezirksvertretungen zu leisten im Stande find. Allein heute abermals dem Landesauschusse zuzumuthen, mit den Bezirken in nochmalige Verhandlungen zu treten, heißt nichts anderes, als die Angelegenheit verschleppen, auf die lange Bank Schieben. Wenn aber der h. Landtag selbst anerkannt hat, daß die Angelegenheit sehr bringend ist, so muß man, wenn man den Zweck will, auch die Mittel bewilligen. Würbe nicht das Bedenken obwalten, welches ich eben ausgesprochen habe, so wäre ich gewiß ber letzte, welcher gegen den Antrag der Budgetkommission stimmen würde.
Allein, wie es die Verhandlungen bisher gezeigt haben, wird es für die Zukunft abermals so gehen; wir werden wieder ein Jahr verlieren und, meine Herren, ob es dann noch möglich ist, dasjenige zu erzielen, was der h. Landtag im vorigen Jahre beschlossen hat, dafür, meine ich, wird heute Niemand die Garantie übernehmen. Man wird nach einem Jahre wieder auf demselben Standpunkte stehen, wo man heute steht und es wird nichts ausgebaut fein und was bisher verwendet worden ist, wird hinausgeworfen sein.
Nur das ist der Grund, welcher mich bestimmt, die Anträge des Landesausschusses aufzunehnem.
Die Angelegenheit selbst ist von keiner Seite, auch nicht von der Majorität der Budgetkommission als eine dringliche und als eine wichtige in Abrede gestellt worden.
Mein Antrag geht nun dahin, daß an Stelle des Artikels 3, es heißt:
"Zur Bestreitung dieser Auslagen wird außer den in der Sitzung vom 13. Jänner 1874 bereits für Straßenbauten bewilligten 70000 fl. öst. W., welche Bewilligung für das Jahr 1875 ausgedehnt ist, noch die Summe von 53030 fl., wie es vom Landesausschusse als zur Deckung der Auslagen als nothwendig erkannt worden ist, bewilligt. ''
Damit aber dem zweiten Bedenken, welches vom Hrn. Berichterstatter hervorgehoben worden ist, daß die heurige Belastung des Budgets es nicht zulasse, einen größeren Betrag als 20000 fl. einzustellen, Rechnung getragen werde, erlaube ich mir dem Antrag noch den Zusatz beizufügen, wovon 20000 fl. in das Budget pro 1875, der Ueberrest von 33030 fl. in das Budget pro 1876 einzustellen sind. Der Bericht der Majorität der Budget-Kommission ist auch derartig gehalten, daß keineswegs ausgeschlossen sein soll, den ganzen Betrag aus dem Landesfonde beizustellen. Er sagt ausdrücklich, es läßt sich erwarten, daß von den Bezirken noch etwas mehr geleistet werden wird; andererseits müsse die Budget-Kommission Rücksicht nehmen auf das diesjährige Landes-Budget, an welches in den letzten Tagen große Anforderungen gestellt worden sind. Endlich kann man doch annehmen, wenn auch im nächsten Jahre die Straßenbauten vollendet werden, doch nicht das ganze Erforderniß zur Auszahlung gelangen wird, so daß im Budget pro 1876 für allfällige Reste vorgesorgt werden könne.
M. H. ! wenn die Sicherheit vorhanden wäre, daß der Landesausschuß in diesem Jahre bauen könnte und bauen würde, würde ich gewiß gegen diesen Antrag nichts einwenden, allein wie soll der Landesausschuß mit einem Bau beginnen, von dem er nicht weiß, ob er die ganzen Kosten zu bestreiten im Staube ist, und wobei er angewiesen worden ist, mit den Bezirken erst über die Beiträge zu verhandeln.
Der Landesausschuß ist allerdings ermächtigt, den Straßenbau nach Art. 4 des Antrages aus Landesmitteln ganz einzustellen, wenn ihm Konkurrenzbeiträge der Bezirke, Gemeinden und Waldbesitzer, als ihren Kräften nicht angemessen erscheinen und die Uebernahme der ausgebauten Straßen in die Bezirksunterhaltung nicht bedingungslos zugesichert wird.
Allein es ist ihm nirgends die Ermächtigung gegeben, wenn sich die Bezirke beharrlich weigern, und das ist - wer die Berichte der Bezirksvertretungen gelesen hat, weiß es - voraussichtlich, auch die Straßen auszuführen. Er weiß also nicht, ob es nicht nothwendig ist, abermals an den hohen Landtag heranzutreten, wo dann die Folge sein wird, daß man wieder ein Jahr verloren hat.
In einem Jahre aber, meine Herren, kann in Bezug auf die nationalökonomischen Schäden Bedeutendes geschehen. Ich empfehle daher meinen Antrag dem h. Landtage zur Annahme. (Bravo!)
Nejv. zem. maršálek: P. Dr. Grégr má slovo!
Dr. Grégr: Slavný sněme!
Předmět, který právě nyní jest na denním pořádku, připomíná nám jednu z nejžalostnějších a nejsmutnějších událostí v naší vlasti. -
Následkem rozmnožení se kůrovce v Šumavě jest celá Šumava, abych řekl, dána v šanc a nikdo neví, k jakým to dojde koncům, nikdo nemůže předvídat, kde to nebezpečí se zastaví.
Velmi vážné hlasy znalců vyslovily již obavu, že jest-li se přítrž neučiní této spoustě, konečně celé ty rozsáhlé lesy šumavského našeho pohoří mohou přijíti ve skázu a jaké z toho následky povstati mohou, to nebudu zde šíře vykládat, o tom zajisté jest každý přesvědčen, neboť se již o tom mluvilo v rozličných a rozličných časopisech, brožurách a komisích a vyslovila se obava, že následkem spustošení lesů šumavských mohou nastati takové kalamity povětrné v naší zemi české, že budou mít následky ty nejtrapnější a nejžalostnější. Ba ukazovalo se na to, že již máme příklady na jiných zemích, kde následkem spustošení lesů země ty staly se pouštěmi. To jest tím více k obávání, když nyní takovou, abych tak řekl, přírodní kalamitou se pustošejí lesy tam, kde lidská ruka posud nemohla poněkud tak zhoubně zasáhnouti, jako se to stává ve větším díle lesů v planině země
naší. Neboť každý ví, že přes všecky zákony lesnické již se lesy v Cechách spustošily v takové míře, že již všeobecná povstává obava, že takové neblahé poměry povětrnosti, zvláště co se týče vláhy, v zemi naší nastanou, že potom následkem velikých such neúrody a t. p. povstati mohou.
Já nechci, pánové, zde se poustěti do rozbírání příčin, proč právě ty nehody v Šumavě takových velikých rozměrů dosáhly, poněvadž bych musil činiti rekriminace, které bych proto nerad činil, poněvadž padají hlavně podle mého přesvědčení, na zemskou správu, na místodržitelství a poněvadž právě ten, který stál tenkráte v čele zemské vlády, již více není před námi, aby mohl odpověděti na to, když bych mu v té věci dovolil si učiniti nějaké výčitky.
Jak jsem řekl: moje přesvědčení jest, že hlavní příčina toho, že spustošení tak veliké v lesích šumavských se rozmohlo, následkem kůrovce, záleží jedině v netečnosti, v nevšimavosti a liknavosti politických úřadů, zemské správy. To jsem přesvědčen, že kdyby tenkráte, když to povstalo, se bylo zasáhlo energickou rukou, mohlo se s málo tisíci zameziti takové veliké zlo, které se nyní miliony nedá více odčiniti.
Pravím, že to bylo povinností politických úřadů všímat si takovýchto nehod na samém zřídle. Političtí úřadové bývají Velmi dobře zpraveni o všem, co se v zemi děje a jsem přesvědčen, že političtí úřadové tam v těch krajinách v lesích šumavských velmi dobře vědí, v které hospodě visí král. reskript ze dne 12. září na stěně, a jsou o tom zpraveni, kde která vlastenecká deklamace v nějaké vlastenecké společnosti se přednášela a o takových věcech že podávají zemské vládě pilné a určité zprávy. A že nevěděli o tom, když povstalo v zemi takové nebezpečí, to pánové, jest věc politování hodná, a myslím, že jsem měl povinnost zde to pověděti. Kdyby byli političtí úřadové tenkrát upozornili místodržitelství na to hrozící nebezpečí, zajisté že při té veliké energii, která se tenkráte vyvinovala v zemi naší, byla by velmi snadno i tato kalamita odstraněna.
Pánové! Mluvím jen proto o té věci, poněvadž se mi zdá, že my v tom celém jasně nevidíme. Zpráva, která jest nám zde podána, mluví o silnicích, o tom, že se vydalo tolik a tolik peněz a silnice že nejsou hotovy, že ještě potřeba více, ale o tom, jak celá ta věc stojí, jak to nebezpečenství se šíří, a zdali všecky ty veliké sumy, které již ze zemských a říšských peněz byly vydány, měly úspěch a zdali se tím zabránilo šíření této nehody, o tom nemáme, pánové, žádné zprávy před sebou. Nevíme, jest-li ty peníze nejsou vyhozeny.
Mluvilo se o tom roku loňského a to jest k politování, že teprv v loni to přišlo před sněm, kdežto pravá příčina již roku 1870 se stala následkem vývratků, které se tenkráte staly, a tu sněm uznal, že nebezpečenství je hrozné; jsou zde miliony národního jmění dány v šanc; musíme pomoci a to nejrychleji. Pomoc přišla od říše, vláda dala 100. 000 zl., zem dala co mohla, také 100. 000 zl. Ale my dnes nevíme, jestli proto kůrovec se nešíří pořád dál a dál, jestli přes všecky naše podpory lesy šumavské nesežere dřív, nežli naše pomoc v té věci něco dobrého učiní.
Já pohřešuju, pánové, důkladné a obšírné zprávy o této záležitosti a dovoluji si učiniti návrh - avšak samostatný návrh - který jsme dříve učinili a který byl zamítnut, zbavuje mě vší chuti činiti samostatné návrhy v této sněmovně, když tak malicherné žádosti padají pod stůl: - tedy si jen dovoluji vysloviti přání, aby bylo uloženo výboru zemskému, aby pro příště úplnou a důkladnou zprávu podal o celém stavu té kalamity, co se týče kůrovce v Šumavě.
Se. Exc. der Statthalter: Ich möchte mir das Wort erbitten.
Oberstlandm.: Se. Excellenz der H. Statthalter hat das Wort.
Se. Exc. Herr Statthalter: Es sind 2 Punkte, welche ich aus der Rede des Herrn Abgeordneten Grégr hervorheben will. Der Herr Vorredner hat erwähnt, er wolle hier meinen verehrlichen Herrn Vorgänger nicht einer weiteren Beurtheilung unterziehen in Betreff seines Verhaltens gegenüber der Borkenkäferkalamität, weil Der Herr Vorgänger abwesend sei.
Der zweite Punkt ist der, daß der politischen Behörde vorgeworfen wird, sie hätte nicht bei Zeiten die Kalamität wahrgenommen, und nicht bei Zeiten die nöthige Anzeige gemacht. Hätten sie es gethan, jene Behörden, welche jedes Reskript und jedes anstößige Deklamations-Stück berichten, so wären dem Lande Millionen erspart worden.
Was den ersten Punkt betrifft, so ist alterdings gegen meinen Herrn Vorgänger kein direkter Vorwurf erhoben worden, jedoch involviren die Worte immerhin eine Verdächtigung und die muß ich umsomehr zurückweisen, als das hohe Haus selbst nicht nur die Energie meines Herrn Vorgängers kennt, sondern auch seine warme Fürsorge in allen Zweigen der Verwaltung für das Wohl des Landes (wiederholtes Bravo!)
Was den zweiten Punkt betrifft, so bin ich im gegenwärtigen Momente nicht in der Lage, dem Herrn Vorredner entgegnen zu können, nachdem die Akten nicht vorliegen. Aber ich glaube, es wäre auch Sache jenes Herrn, welcher die Beschuldigung erhebt, das, was er behauptet, zu beweisen. (Bravo. )
Wenn dieß geschehen ist, werbe ich nicht anstehen, zu antworten. (Bravo, bravo!)
Se. Exc. Dr. H erbst: Ich habe mir das Wort erbeten, um in Kürze den von Herrn Abgeordneten Görner gestellten Antrag zu unterstützen.
Ich werde mich dabei streng auf das sachliche Gebiet beschränken, und glaube, daß dieser Antrag wohl der geneigten Würdigung des hohen Hauses zu empfehlen sei. Die Sache steht nämlich so, daß in der vorigen Session
Oberstlandm.: Die Herren stehen vor dem Redner, so daß die andere Seite nichts vernehmen kann.
Dr. Herbst: von dem hohen Landtag eine Kommission niedergesetzt wurde, welche sich ausführlich mit der Borkenkäferkalamität beschäftigte, und jene Mittel vorzuschlagen berufen war, welche das Land, um diese einzudämmen, anzuwenden in der Lage wäre. Diese Kommission hat nun die Sache einer ausführlichen Berathung unterzogen und schlug vor, was denn auch von dem hohen Landtag akzeptirt wurde, daß der Bau gewisser Straßen in den von jener Kalamität befallenen Gegenden befördert werde, und darin wurde aus Gründen, die ich nicht weiter zu erörtern brauche, ein Mittel gefunden, um abzuhelfen. Da gar kein Zweifel darüber besteht, daß bei ber großen Ausbehnung der Kalamität die Sache im Interesse bes Landes gelegen ist, so wurde die Angelegenheit als Landessache behandelt, und in gewisser Richtung auch als Sache des Reiches, indem sogar die Unterstützung desselben in Anspruch zu nehmen beschlossen wurde, welche denn auch stattfand.
Es ist also klar, daß der Bau jener Straßen als im öffentlichen Interesse gelegen beschlossen wurde, und diese Thatsache muß als feststehend betrachtet werden. Ihr verschließt sich auch nicht ber Landesausschuß, der vielmehr unter den obwaltenden Verhältnissen die Straßen als Landesstraßen zu bauen vorschlägt, und auch nicht die Budgetkommission, welche sich mit diesem Antrag des Landesausschusses einverstanden erklärt hat. Eine Differenz liegt also nur in den Ziffern, welche zur Bewilligung beantragt werden, und anscheinend eine Differenz zwischen den Anträgen des Landesausschusses und jenen der Budgetkommission begründet.
Ich muß aber sagen, nur eine anscheinende. Denn, wenn man den Bericht der Budgetkommission liest, so spricht er sich eigentlich für die Bewilligung der Ziffern im ganzen Umfange aus, nur beantragt er nicht, daß die Bewilligung vom Landtag ausdrücklich zum Beschluß erhoben werden soll. (Bravo!) Denn wie anders kann ich es mir deuten, wenn der Bericht erklärt, es wird nur eine neue Einstellung von 20. 000 fl. aus dem Grunde bewilligt, weil, wenn auch im nächsten Jahre die Straßen im Baue vollendet werden, doch nicht das ganze Erforderniß schon in diesem Jahre zur Aus-
zahlung gelangt, und im Budget für 1876 für allfällige Reste vorgesorgt werden kann.
Wenn also der Grund der Nichteinstellung der vollen beanspruchten Summe hauptsächlich der ist, weil sie im Jahre 1875 nicht zur ganzen Verausgabung wirb gelangen können, so scheint mir darin doch ganz klar zu liegen, daß die Budgetkommission selbst sich eigentlich mit der Verausgabung einverstanden erklärt, und nur die Einstellung in das Budget pro 1875 abgelehnt hat, weil die Nothwendigkeit, im Jahre 1875 den ganzen Betrag zu verausgeben, nicht eintreten wirb. (Bravo !)
Es ist daher, so scheint mir, nicht einmal die Zifferndifferenz eine reelle, freilich aber wird in den Anträgen, die Budgetkornmission ihrer eigenen Ansicht, daß mehr als 20. 000 fl. bewilligt werben sollen, wieder untreu, denn sie sagt zur Bestreitung dieser Auslagen wird noch eine Weitere Verausgabung von 20. 000 fl. bewilligt, was eben damit motivirt wird, daß im Jahre 1875 wahrscheinlich nicht mehr werbe verausgabt werben können.
Es soll nur nicht ausgesprochen werden, daß man mehr bewillige als 20. 000 fl., allein die Geneigtheit mehr zu bewilligen, wird ausdrücklich im Bericht der Budgetkommission hervorgehoben. Wenn nun die Budgetkommission eigentlich will, baß mehr bewilligt werde, aber nicht will, daß es ausbrücklich ausgesprochen werbe, so scheint mir zwischen den Zeilen zu lesen zu sein, warum sie diesen Weg einschlug, nämlich, weil, wenn die ganze Summe Sofort bewilligt wirb, bann auf die Geneigtheit der zur Theilnahme berufenen Personen, etwas beizutragen, nicht mehr zu rechnen ist. Und darin scheint nur jener Zwiespalt seine Erklärung zu finden. ES ist auch ganz natürlich, wenn man den Bericht des Landesausschusses, und die darin enthaltenen Thatsachen liest, daß ein gewisser Unwille über die mangelnde Bereitwilligkeit, sich an den Auslagen zu betheiligen, hervorgerufen werben muß. Insbesondere wenn dieser Mangel auf Seite der Waldbesitzer eintritt, welche ja zunächst den Vortheil aus diesen Straßen zu ziehen berufen sind, und welche vielleicht auch ursprünglich mehr hätten thun können und mehr noch als die Staatsverwaltung, damit die Kalamität nicht jene Ausdehnung erlange, die sie erlangt hat. (Bravo 1 Sehr richtig! Sehr wahr!) Denn darüber ist die Meinung Sehr weit verbreitet, daß durchaus nicht die Staatsverwaltung, (richtig!) sondern andere Dinge die Ursachen waren, nämlich die ursprüngliche Vernachlässigung, daß die Kalamität jene Dimensionen angenommen hat, welche sie jetzt hat.
Wenn nun diese Personen, nämlich die Waldbesitzer, denn die können es nur sein, das nächste Interesse haben an der Herstellung der Straßen und es sich auch doch wohl um ihre Objekte, um ihren Besitz handelt, so ist es natürlich, baß man wünschen muß, es möge auch eine Betheiligung aus ihren Mitteln stattfinden und daß daher der Ausschuß Recht daran ist, nichts zu beantragen, was diese Geneigtheit
irgendwie abzuschwächen geeignet wäre. Allein ich glaube auch, daß der Ausschuß den richtigen Weg gewählt hat, das zu beseitigen, indem er nämlich den Antrag stellt, es wird der Landesausschuß ermächtigt, den Bau der projektirten Straßen aus Landesmitteln ganz einzustellen, wenn die Konkurrenz der betheiligten Bezirke, Gemeinden und Waldbesitzer nicht angemessen erscheint. Indem der Landesausschuß dazu ermächtigt ist, ist diejenige Maßnahme in seine Hände gegeben, welche einen wirksamen Druck auf die zunächst Betheiligten auszuüben geeignet ist, insoweit dieselbe überhaupt stattfinden kann, damit eine aktive Betheiligung für das zu Standekommen der Straßen von dieser Seite stattfindet.
Wenn also dafür schon vorgesorgt, dieser Zweck schon erreicht ist und andererseits der Zweck, nicht unnützer Weise eine zu hohe Summe in's Budget einzustellen, weil ja wirklich die Auslagen erst zum Theile im nächsten Jahre unter allen Verhältnissen stattfinden werden, auch erreicht werden könnte, scheint es in der That zweckmäßig, dem Antrage des Herrn Dr. Görner resp. dem dadurch modifizirten Antrage des Landesausschusses beizutreten, denn das ist nicht zu leugnen, wenn man einerseits anerkannt hat, der Bau dieser Straßen fei ein geeignetes Mittel, um abzuhelfen, (und das ist bereits anerkannt und es ist bereits zu diesem Behufe eine Bewilligung geschehen), so muß man jede weitere Verzögerung mit in Angriffnahme des Baues auf das Allertieffte beklagen, denn was sollen dann die Straßen mehr leisten, wenn das Holz sämmtlich vernichtet ist, d. h. wenn die Wälder nicht mehr vorhanden sind, von welchen man durch Abfuhr des Holzes die weitere Verbreitung des Borkenkäfers ausschließen will.
Es ist nun aber klar, daß wenn dem Landesausschusse nur eine Summe überhaupt bloß zur Verausgabung im Jahre 1875 bewilligt wird, welche zur in Angriffnahme der verschiedenen Straßen nicht genügt und wenn nicht noch ansdrücklich gesagt wirb, er könne rechnen auf die Bewilligung anderer Summen, daß dann die Gefahr vorhanden ist, daß sie überhaupt nicht in Angriff genommen werden, wie dieß auch bisher geschehen ist, daß dann eine Verzögerung fast nothwendig eintritt, baß vielleicht in der nächsten Session der Bau noch nicht in Angriff genommen ist, und baß dann die mit so großem Apparate in Szene gefetzte Hilfe des Landes in der That im Sande verlaufe. (Bravo! Bravo!) Und das scheint mir in der That um so weniger angemessen, wenn sich das Land an das Reich gewendet und das Reich keinen Augenblick gezögert hat seine Mithilfe zu bewilligen. Da scheint es mir in der That angemessen, daß auch das Land mit einer Summe nicht karge, mit einer Summe, von der auch die Budgetkommission ausgesprochen hat, daß man sie, wenn notwendig im Jahre 1876 bewilligen werde und deren Nichtbewilligung die Folge haben könnte, und nach den bisher gemachten
Erfahrungen haben wird, daß der Landesauschuß den Bau in Angriff zu nehmen nicht in der Lage ist.
Das sind die einfachen und bloß aus der Natur der Verhältnisse entnommenen Gründe, aus welchen ich mir erlaube den Antrag des Abg. Dr. Görner zu unterstützen. (Anhaltender Beifall).
Oberstlandmarschall: Herr Dr. Waldert hat das Wort.
Dr. W a l d e r t: Ich hatte flicht die Absicht in dieser Debatte das Wort zu ergreifen und die Anträge des Landesausschusses weiter zu vertheidigen, weil ich glaube, daß das, was der Landesausschuß zur Beleuchtung dieser Angelegenheit vorzubringen hatte, bereits in dem gebruckten Berichte des Landesausschusses niedergelegt sei; ich finde mich nur veranlaßt durch den Vorwurf, den einer der Herren Redner gegen diesen Bericht in der Richtung erhoben hat, baß er nicht vollständig fei, weil er über den Ursprung der Kalamität und über das, was zur Bekämpfung derselben bisher geleistet ober versucht worden ist, keine Auskunft enthalte. Ich glaube, daß der Vorwurf, den der geehrte Herr Vorredner in dieser Richtung erhoben hat, wohl nur darin seinen Grund hat, weil der Herr Abg. den Verhandlungen des Landtags im vorigen Jahre nicht beigewohnt hat. Denn über den Ursprung und die Ursache der Kalamität ist in dem Berichte, welchen der L. -A. schon im vorigen Jahre dem h. Landtage vorgelegt hat, u. z. im Berichte vom 15. Dezember 1872 Z. 196 so ausführlich gehandelt, daß es von ihm dermalen wirklich müßig ge= wesen wäre, wenn der L. -A. in dem neuerlichen Berichte ebenfalls in eine Entstehungsgeschichte der Kalamität hätte eingehen sollen oder wollen. Was aber weiter den Umstand anbetrifft, daß der L. A. Bericht nicht enthalte, was mittlerweile geschehen ist zur Bekämpfung, und wie die Angelegenheit dermals steht, glaube ich bemerken zu können, daß die Angelegenheit nicht einmal in den Wirkungskreis des L. -A. sällt, und daß sie aus diesem Grunde auch die Berichterstattung darüber nicht wöhl übernehmen konnte. Dem Landesauschusse wurden in der letzten Session übertragen die Herstellung der zur Bekämpfung der Kalamität als nothwendig erkannten Straßen auszuführen und in dieser Richtung liegt der Bericht vor.
Was weiter zur Bekämpfung der Kalamität zu geschehen hat, das ist nicht Sache des Landesausschusses, sondern der Wirkungskreis der h. Regierung. Wenn daher in dieser Sache der Bericht gefordert werden sollte, so mußte er von der Staatsregierung erstattet werden, aber keineswegs vom Landesausschusse.
Nachdem ich aber hiedurch provozirt, schon mir erlauben mußte, das Wort zu ergreifen, bin ich allerdings auch genöthigt zu erklären, daß der Antrag der Budgetkommission, in sofern er eine Einschränkung der Mittel enthält, die Aktion des Landesausschusses zu hemmen im Stande ist, in der Richtung, daß die neuerliche Verhandlung mit den Vezirksvertretungen und Bezirksausschüssen, mit
den Gemeinden und Waldbesitzern jedenfalls viel Zeit in Anspruch nehmen wird, bevor ein definitiver Entschluß gefaßt werden kann.
Die Erfahrung hat eben gelehrt, daß diese Verhandlungen so langsam vorwärts schreiten, weil die Bezirksauschüsse und Bezirksvertretungen sich ja nur von Zeit zu Zeit versammeln, und weil sie nicht geflissentliche Versammlungen halten, daß ihre Beschlußfassungen sehr schwerfällig zu Stande kommen und daß dieselben in der Regel ablehnend lauten.
Wenn nun der Landesausschuß eine solche neuerliche Verhandlung einleiten muß, wenn er bis zur Sicherstellung des Resultates mit der definitiven Beschlußfassung und somit auch mit der Fortführung des Baues einhalten muß, so ist in der That zu besorgen, daß eine kostbare Zeit vergehen wird. In dieser Richtung glaube ich allerdings, daß der Antrag des Herrn Dr. Görner, insofern er den Beschluß des Landesausschusses wieder aufnimmt, vollständig gerechtfertigt sei.
Oberstlandmarschall: Herr Steffens hat das Wart.
Abg. Steffens: Innerhalb der Grenzen unseres Landes werden sowohl von Privaten, einzelnen Waldbesitzern, als von Gemeinden, Bezirken, vom Lande und selbst vom Reiche die außerordentlichsten Anstrengungen gemacht, die Borkenkäferkalamität abzugrenzen, und deren Folgen soviel als möglich zu beseitigen. Alle diese Anstrengungen aber werden schließlich erfolglos bleiben, wenn nicht etwas Aehnliches auch im angrenzenden Lande Baiern geschieht.
Die Wälder, welche in Baiern gelegen find, und an die böhm. Grenze anschließen, sind nämlich auch theilweise vom Borkenkäfer befallen. Statt, daß man nun aber in Baiern der weitern Verbreitung des Borkenkäfers vorkehrt oder vielmehr die Vertilgung desselben anstrebt, überlaßt man dort ganz einfach in den angrenzenden Revieren die Abgrenzung des Borkenkäferfraßes der Natur.
Es ist Erfahrungssache, daß der Borkenkäfer vom Westen gegen Osten nach der herrschenden Windrichtung und nicht umgekehrt zieht. Die Reviere Zwiesel, Schönau und Wolkenstein hat man bereits sich ganz selbst überlassen; man läßt dort den Borkenkäfer die Wälder zerstören.
Man denkt eben in Baiern, das Holz sei dort zu meist schlagbar und Holz bleibe es ja eben doch, ob es nun vom Borkenkäfer abgefressen worden oder sonst geschlagen wurde, und wenn es auch etwas weniger werth sei, so sei doch die Werthdifferenz nicht so groß, als die Kosten wären, welche man anwenden müßte, um den Borkenkäfer zu vertilgen.
Schließlich wird er auf dem gewohnten Zuge von Westen gegen Osten, dann nach Böhmen hinüber gehen und man ist ihn dort los. -
Daß namentlich in den Revieren Zwiesel, Schönau und Wolkenstein nichts zur Vertilgung des Borkenkäfers geschieht, ist ein Faktum und daß sich daraus die Schlüsse ergeben, die ich früher ange-
führt habe, versteht sich von selbst. - Ich möchte nun die Aufmerksamkeit der h. Regierung aus diesen Umstand hinlenken und zwar um so mehr, als der Borkenkäfer, wenn er an der baierischen Grenze mit seinem Fraße fertig ist, sich nach Böhmen hinüberziehen wird und alle Anstrengungen, die wir hier machen, bann illusorisch sind.
Oberstlandmarschall: Sr. Exc. der Herr Statthalter hat das Wort.
Sr. Exc. der Herr S t a t t h a l t e r: Diese Uebelstände sind allerdings schon im ämtlichen Wege zur Sprache gekommen, und wurde namentlich von den Forstlenten des Böhmerwaldes darauf hingewiesen, daß die Behandlung dieser Angelegenheit auf baierischer Seite einen Nachtheil für unser Land bringt. Ich habe dieß Sr. Exc. dem Herrn Ackerbauminister angezeigt. Dieser hat bereits mit der baierischen Regierung darüber Rücksprache gepflogen und es wird am 12. Oktober eine zusammengesetzte Kommission baierischer und österreichischer Forstleute an Ort und Stelle stattfinden, deren Resultate ich vielleicht die Ehre haben werde, dem h. Hause mitzutheilen. (Bravo).
Oberstlandmarschall: Hr. Abg. Dr. Alter hat das Wort.
Dr. Alter: Sr. Exc. ber Herr Statthalter hat eigentlich das Wesentlichste dessen hervorgehoben, was ich dem Vorredner Herrn Abg. Steffens zu sagen mir vorgenommen hatte, nachdem es mir Schien, baß er gewissermaßen durch Seine Aussprüche die Besorgnisse, die wir bereits gefunden haben, noch vermehrt. -
Es scheint mir ein natürliches Verlangen zu sein, welches ber Herr Abg. Dr. Grégr gestellt hat, eine authentische Darstellung des bisherigen Uebelstandes im Böhmerwalde zu besitzen und ich bedaure selbst lebhaft, daß diese Darstellung sich in den Händen der Herren Abgeordneten des h. Land tages nicht befindet, denn würde diese Arbeit geleistet worden sein und würde ein derartiger Bericht an den h. Landtag gelangt sein, dann würde eben aus demselben der Abg. Herr Dr. Grégr die beste Ueberzeugung haben schöpfen können, daß gerade der Herr Borgänger Sr. Exc. des gegenwärtigen Herrn Statthalters derjenige war, welcher mit gewohnter Energie der ganzen Angelegenheit sich angenommen hat. (Bravo!)
Seit jener Zeit - das konstatire ich - und glaube vielleicht ba mit dem Abg. Herrn Dr. Grégr, weil er das Jahr 1870 als dasjenige genannt hat, auf dessen Schultern die Hauptschuld zu überwälzen wäre, in Bezug auf die Personen vollständig übereinzustimmen. Seit jener Zeit, das ist seit Se. Exc. der gegenwärtige Herr Kriegsminister die Angelegenheit in die Hand nahm, wurde sie in jenes Fahrwasser geleitet, von welchem, wenn überhaupt von menschlicher Hilfe die Abwehr der Kalamität erwartet werdeu kann, ber Erfolg gewärtigt werben kann.
Es tagt ein Centralkomité, welches sich eingehend mit dieser Frage befaßt und ist auch der vom Herrn Abg. Steffens hervorgehobene Uebel-
stand Gegenstand seiner Erörterungen gewesen und eine Konsequenz sind eben die Thatsachen, welche den Mittheilungen Sr. Exc. des Herrn Statthalters zu Grunde liegen. - Ich glaube, daß die hentigen allerdings nur aphoristischen Aufklärungen, welche dießmal dem h. Landtage in dieser Angelegenheit gemacht worden sinb, immerhin den Herren Abg. die Beruhigung verschaffen werben, daß man eben die Augen offen hält und daß man auch dort Hand anlegt, wo Hand angelegt werden muß. - Diese Ueberzeugung dürfte dann aber auch die Herren leichter bewegen, den Anträgen des Landesausschusses, beziehungsweise den Anträgen des Herrn Dr. Görner zuzustimmen.
Oberstlandmarschall: Wünscht noch jemand das Wort?
Nejv. zem. maršálek: Žádá někdo za slovo?
Die Debatte ist geschlossen.
Rokování jest uzavřeno.
Der Herr Berichterstatter hat das Wort.
Berichterstatter W o l f r u m: Im Allgemeinen hat sich die Diskussion gegen denjenigen Punkt ber Ausschußanträge gerichtet, den ich in der kurzen Auseinandersetzung bei Anfang ber Debatte berührt habe. Der Antrag des Dr. Görner geht dahin, wie er sagt, keine Verzögerung eintreten zu lassen, die eintreten würde, wie er glaubte, wenn nach den Anträgen des Budgetausschusses vorgegangen würde, welche eine Verhandlung mit den Bezirksausschüssen erst noch nothwendig machen. Er will nun diese Verzögerung vermeiden und aus dieser Ursache wollte er gleich den ganzen Betrag von 53030 fl. bewilligen; davon will er allerdings bloß 20000 fl. für das Jahr 1875 einstellen und die anderen 33030 für das Jahr 1876.
Abgesehen von der formellen Schwierigkeit, daß heute, wo wir über das Budget für das Jahr 1875 zu berathen haben werden, wir schon eine Bestimmung treffen: 33000 und so viel Gulden sollen in das Budget für das Jahr 1876 eingestellt werden, welches mir formell wenigstens nicht parlamentarisch zulässig erscheint, möchte mich auch gegen das Wesen und gegen die Höhe der zu bewilligenden Summe aussprechen und zwar, wie ich schon angedeutet habe, weil es den Zweck gänzlich verfehlt, daß Gemeinden, Bezirke und Waldbesitzer erst noch einmal aufgefordert werden sollen, größere Konkurrenzbeiträge zu leisten, als es bis jetzt möglich war, von ihnen versprochen zu erhalten. Die Verzögerung, meine Herren, wird nicht wesentlich sein und nicht in's Gewicht fallen, denn selbst nach den Ausschußanträgen muß mit einem von jenen Bezirken, mit Winterberg wieder verhandelt werden, widrigenfalls der Ausschuß diese Straße im Bezirke Winterberg gar nicht zu bauen berechtigt ist. Diese Verhandlung muß eintreten; wenn nebenbei nun noch die Verhandlung mit dem Bezirke Bergreichenstein erfolgt, so wird die Verzögerung nicht größer sein.
Und ist es vielleicht nicht nothwendig auch im Bezirke Bergreichenstein hinsichtlich der Beitragsleistung noch etwas zu veranlassen?
Wenn man den Bericht des Landesausschusses, der nebenbei bemerkt, wie mir scheint, vollständig erschöpfend ist, und zum Uebermaße konstatirt, welche Mühe sich der Landesausschuß gegeben hat, liest, und wenn man findet, daß der Bezirk Bergreichenstein nicht einmal die unentgeltliche Beistellung, der wie der Bericht schildert, in ungeheuren Massen auf Feldrändern und Straßen liegenden Steine veranlaßt, (Rufe des Unwillens) soll man da nicht denken, daß die Verhandlung nothwendig wäre und zum Ziele führen könnte? Ich will gar nicht so sehr hervorheben, daß in dem Berichte von Bergreichenstein von einem Beitrage der Waldbesitzer gar keine Spur zu lesen ist. Und so nothwendig diese Straßen immerhin sind und wie sie auch von der Budgetkommission anerkannt werben, ich glaube, daß, wenn nach den Berichten des Ingenieurs Liebscher die Baukostensumme bedeutend herabgemindert werden kann, wenn diese Steine unentgeltlich beigeschafft werden und wenn die Waldbesitzer in ihrem alleigenen Interesse noch veranlaßt werben können, noch einige Tausend Gulden herzugeben, daß es doch wohl werth ist, noch einmal eine Verhandlung anzustreben und eine kurze Verzögerung, die ohnedieß beim Bezirke Winterberg eintritt, mit in den Kauf zu nehmen, denn die Landesgelder sind wirklich Schwer aufzubringen, namentlich schwer aufzubringen in diesem Jahre.
Und wenn diese Verhandlungen nur das Resultat haben, daß die 10-15 Tausend Gulden durch Beistellung der Steine von den Waldbesitzern weniger gebraucht werden, so müssen wir wirklich im Interesse der Steuerzahler dankbar sein.
Und eben dieß ist die Ursache, daß ja die Budgetkommission die richtige Summe gar nicht einstellen konnte, denn wenn das Resultat der Verhandlungen bloß 5000 fl. ist, so wird man doch nicht dem Landesausschuß 53000 fl. bewilligen können.
Man wird doch wirklich dasjenige, was gebraucht wird, bewilligen rnüssen. Das ist ja die Ursache, einestheils, daß man durch die Einstellung dieser Summe schon zum Voraus den ganzen Zweck von den Waldbesitzern und den Gemeinden noch etwas als Beitrag zu erhalten, illusorisch macht und dann, daß die Summe nicht richtig ist, die 53030 fl. betragt.
Denn ich müßte annehmen, es wirb überhaupt gar nichts bewilligt, und das kann ich doch nicht glauben. Ich versehe mich des Patriotismus in dieser Gegend, und der Opferwilligkeit, daß in Berücksichtigung der großen Opfer, die das Land bringt, auch von Betroffenen und zunächst Betheiligten noch etwas gegeben wird und wenn im Bezirke Winterberg sich Waldbesitzer und Industrielle herbeigelassen haben, Beiträge zu übernehmen, die die sämmtlichen Steine Sichern konnten, so wird es ja im Bezirke Bergreichenstein, wo ebenso reiche Waldbesitzer vorhanben sind, wohl auch möglich sein.
Ich kann es noch einmal betonen, es ist nothwendig im Interesse unserer Finanzen, daß dieses Mittel noch einmal versucht werbe, denn, meine Herren, sollte auch eine Verspätung von 4 Wochen eintreten, so haben sie ja aus diesem Berichte gesehen, daß im Frühjahre trotzdem der Beschluß des hohen Landtages vom 13. Januar vorhanden war, doch vor Juni die Bereisung durch den Ingenieur nicht vorgenommen werben konnte, weil in diesen Gegenden vor Juni man nicht anfangen kann zu bauen.
Nun, glauben Sie, meine Herren, baß in diesem Jahre im Oktober, wo wir jetzt Schon beinahe die Hälfte haben, daß da noch viel gehaut werden kann in diesen Gegenden? Es wird sehr wenig mehr gebaut werden können. Dasjenige, was gebaut werben kann, das hat ja der Landesausschuß, wie in seinem Berichte steht, bereits veranlaßt, er läßt ja schon planiren.
Also was gebaut werden kann, das wird dieses Jahr noch gebaut, allein wenn Schnee fällt, wird keine Straße gebaut werben können, so wenig bei uns, so wenig dort in diesen Gebirgsgegenden und unter dieser Zeit werden gewiß die Verhandlungen zum Ziele führen, und wenn dann die Verhandlungen auf dem Boden, den die Anträge der Budgetkommission darbieten, fortgesetzt werden, glaube ich, daß wir die Finanzen des Landes etwas weniger belasten, als wenn wir jetzt eine, wie mir scheint ganz unrichtige Summe von 53030 fl. hineinsetzen. Nunmehr glaube ich, kann ich als Berichterstatter und Verfasser des Berichtes dem Herrn Abgeordneten von Schluckenau doch gewissermaßen, dankbar sein, trotzdem er den gegentheiligen Antrag des Herrn Dr. Görner unterstützte; denn mit gewohntem Scharffinn, den zu bewundern wir schon oft Gelegenheit hatten, hat er gefunden, daß in diesem Berichte eigentlich das Nämliche gesagt ist, daß nach diesem Berichte der Landesausschuß auch bauen kann, (Heiterkeit) daß er die ganzen 53000 fl. eigentlich ausgeben kann, nur muß er im nächsten Jahr noch einmal vor den Landtag treten und muß eine Einstellung verlangen und das glaube ich, meine Herren, ist parlamentarisch das Korrekte.
Er hat dieß ganz strikt und scharf bewiesen und ich kann diesem nichts entgegenstellen.
Denn es steh in diesem Berichte und ist auch die Absicht des Berichterstatters, dem Landesausschusse im Nothfalle Mittel zu bieten, wenn selbst die ganze Verhandlung erfolglos sein würde, doch weiter bauen zu können.
Nun, meine Herren, wenn nach diesem Berichte das gemacht werden kenn, wenn durch Einstellung einer bestimmten Summe höchst wahrScheinlicher Weise die Summe eine falsche ist, wenn eine Verzögerung nicht eintritt, aber nach dem Antrage der Budgetkommission, ich möchte beinahe sagen mit Bestimmtheit zu erwarten ist, daß die Landesfinanzen einigermaßen geschont werden, da kann ich sagen und bitten, das hohe Haus möge
die Anträge der Budgetkommission, so wie sie gestellt worden sind, annehmen. (Bravo!)
Oberstlandm.: Ich bringe den Antrag des Dr. Görner zur Unterstützung. Derselbe lautet: Im §. 3 hat es am Schlusse anstatt "weitere Verausgabung von 20. 000 fl. " zu lauten: "noch weitere Verausgabung von 53. 030 fl. ö. Währ., von denen 20. 000 fl. in das Budget für 1875, der Rest per 33. 030 fl. dann in das Budget für 1876 einzureihen sei.
Sn. akt. Lederer: § 3. má ke konci na místo "vydání dalších 20. 000 zl. " zníti: "ještě vydání dalších 53. 030 zl. r. m., z nichž, 20. 000 zl. do rozpočtu na rok 1875, zbytek 33. 030 zl. pak do rozpočtu na rok 1876 položen budiž.
Oberstlandmarschall: Diejenigen, welche den Antrag unterstützen, wollen die Hand erheben.
Kteří podporují ten návrh, nechť pozdvihnou ruku.
Er ist unterstützt und steht in Verhandlung. Ich bitte diejenigen, welche dem Antrag zustimmen, sich zu erheben.
Kteří jsou pro ten návrh, nechť vstanou.
(Das Ergebniß der Abstimmung ist nicht klar. ) Ich bitte nun um die Gegenprobe. (Geschieht. ) Er ist gefallen.
Abg. H. Wolfrum (verließt: )
1. Der Landesausschuß wird ermächtiget, die Straßen
a) von Ferchenhaid über Mehregarten nach Obermoldau;
b) von Plane über Bockhütte nach Passeken;
c) von Außergefild bis Wiederbruckenhäuser;
d) von da über Innergefild, Haidl bis zur Einmündung in die von Unterreichenstein nach Rehberg führende Bezirksstraße aus Landesmitteln mit Inanspruchnahme der in den Bezirken Bergreichenstein und Winterberg zugesicherten und zu erwartenden Konkurrenzbeiträge zu erbauen.
2. Dem neukreirten Bezirke Hartmanitz wird zur sogleichen Instandsetzung der durch massenhaften Holztransport ganz unfahrbar gewordenen Bezirksstraßen eine außergewöhnliche Subvention im Betrage von 12000 fl. bewilligt.
3. Zur Bestreitung dieser Auslagen wird außer den in der Sitzung vom 13. Jänner 1874 bereits für Straßenbauten bewilligten 70. 000 fl. ö. W., welche Bewilligung auch für das Jahr 1875 ausgedehnt wird, noch die weitere Verausgabung von 20. 000 fl. ö. W. bewilligt.
4. Der Landesausschuß wird ermächtiget, den Bau der projektirten Straßen aus Landesmitteln ganz einzustellen, wenn ihm die Konkurrenzbeiträge der Bezirke, Gemeinden und Waldbesitzer als den Kräften derselben nicht angemessen erscheinen und die Uebernahme der ausgebauten Straßen in die Bezirksunterhaltung nicht bedingungslos zugesichert wird.
5. Von dem Baue der Straßen von Neuenburg über Dobrusch nach Berlau und von Andreasberg nach Kalsching aus Landesmitteln sowie von deren Subventionirung habe es ganz abzukommen.
Sn. akt. Lederer:
1. Zemskému výboru dává se plná moc, aby z prostředků zemských vystavěl:
a) silnici z Ferchenhaidu na Mehregarten do Vltavice hořejší;
b) silnici z Planě na Bockhütte až k Pasece;
c) silnici z Kvildy až k Wiederbruckenhäusrům;
d) silnici odtud na Innergefild, Haidl až k spojení silnice té s okresní silnicí, vedoucí z Reichenšteinu dolního k Rehberku, při čemž by jedině vyžadovati měl konkurenční příspěvky, které v okresu Kašperskohorském a Vimberském přislíbeny byly a které ještě očekávati dlužno.
2. Nově zřízenému okresu Hartmanickému povoluje se mimořádná podpora 12. 000 zl., aby se ihned znovu zříditi mohly okresní silnice, které dopravováním velkého množství dříví zcela nesjízdné učiněny byly.
3. K uhražení těchto vydejů povoluje se mimo sumu..... 70. 000 zl. v sezení ze dne 13. ledna t. r. na stavby silniční již povolenou, - kteréžto povolení i na rok 1875 platnost