Autorizováno, neprošlo jazykovou korekturou!

Odpovědnost za plnění povinnosti dané zákonem o právu na digitální služby jde za jednotlivými rezorty a úřady, které jsou odpovědné zajistit digitální poskytování služeb ve své působnosti. Lhůta pěti let od doby, kdy zákon začal platit, se nám jeví dostatečně dlouhá a prodlužovat ji o další dva roky nám nedává smysl. Přijde nám to také značně neférové vůči klientům služeb orgánů veřejné moci, kteří musí pořád chodit na úřady a dokládat data, které stát už jednou nebo víckrát získal.

V této věci - to je plnění zákona o právu na digitální služby - poslanec Ivan Bartoš 31. 10. 2024 interpeloval pana premiéra. Já jsem vám tady tu interpelaci četl, takže nebudu ji číst znovu, ale jenom jedna věta: "je pravdou, že některé rezorty nevyvinuly dostatečné úsilí, aby zákon řádně naplnily." Proto jsem se v svých předchozích vystoupeních ptal pana vicepremiéra Jurečky, které rezorty tedy nevyvinuly dostatečné úsilí, jak píše pan premiér, aby tento zákon řádně naplnily, protože bez toho, aniž bychom si tu situaci pojmenovali... Pan vicepremiér tady v podstatě řekl, že jmenoval pouze pana Bartoše, pouze Ministerstvo pro místní rozvoj, a ostatní rezorty, o kterých píše pan premiér, že nevyvinuly dostatečné úsilí, o těch vůbec nemluvil. (Silný hluk v sále.)

Předsedkyně PSP Markéta Pekarová Adamová: Omlouvám se, ale poprosím, kolegyně a kolegové, o ztišení.

Poslanec Jakub Michálek: Přitom z textu od pana premiéra Fialy je zřejmé, že těch rezortů bylo více. O to právě jde - jaká je záruka, že rezorty vyvinou jakékoliv úsilí? Jaká je záruka, že za dva roky Poslanecká sněmovna zase nebude řešit neplnění a bude jednat o dalším odložení? Stávající vláda by se měla přihlásit ke své odpovědnosti a dostát svým závazkům deklarovaným v programovém prohlášení vlády. Všechny rezorty už pět let vědí, jakou mají zákonnou povinnost, a není možné, aby nečinily a spoléhaly na další a další odložení. Odložením o dva roky se současně vzdává své odpovědnosti a předává odpovědnost za plnění na další vládu.

Jsme si vědomi stavu na jednotlivých rezortech a připouštíme, že nějaký posun termínu účinnosti zákona je nutný, to je v souladu s tím, co jsem říkal v předchozích vystoupeních. Jsme však přesvědčeni, že by k naplnění povinnosti zákona o právu na digitální služby mělo dojít ještě v odpovědnosti této vlády. Námi navrhovaný čas posunutí o jeden rok místo navrhovaných dvou let je dostatečný a vůči občanům i budoucí vládě férový a jediný správný. Děkuji.

Předsedkyně PSP Markéta Pekarová Adamová: Pokud se opravdu už nikdo nehlásí do obecné rozpravy, obecnou rozpravu končím.

Ptám se, zda je zájem o závěrečná slova? Pan ministr? (Ministr: Ano.) Pan ministr chce vystoupit se závěrečným slovem. Prosím.

Ministr průmyslu a obchodu ČR Lukáš Vlček: Já už budu opravdu velmi stručný. Taktéž nemám úplně velkou radost, že projednáváme tento zákon ve čtvrtek, ale bohužel Sněmovna 25 procent svého času mnohdy diskutuje o programu, a pokud jsem koukal na statistiky, čeští zákonodárci jsou z nejpracovitějších v Evropě. Ale to je k tomu, proč nějakým způsobem vypadly interpelace, nástroj, který podle mého názoru do demokracie patří a neměl by být nějakým způsobem omezován, ale bohužel situace je taková, jaká je.

Každopádně pokud bych velmi stručně shrnul tedy předkládanou normu, tato norma opravdu jde velmi důležitým směrem k ochraně spotřebitele. Budování nutné digitální infrastruktury, zrychlení určitých povolovacích procesů řeší například problematiku spoofingu, to znamená norma, kterou český právní řád opravdu potřebuje, a obecně elektronické komunikace.

Na závěr dovolte, abych ještě velmi stručně poděkoval členům hospodářského výboru, podvýboru pro ochranu spotřebitele a podvýboru pro ICT, telekomunikace a digitální ekonomiku, za konstruktivní přístup do současné doby, a těším se na další spolupráci. Tolik za mě.

Předsedkyně PSP Markéta Pekarová Adamová: Nyní tedy pan zpravodaj se závěrečným slovem.

Poslanec Marek Novák: Děkuji. Shrnu to ve dvou větách. První věta: Konstatuji, že většina rozpravy se věnovala zcela jinému zákonu, který s předloženou novelou vůbec nesouvisí. To tady říkám jako zpravodaj.

Jenom ještě pro pana Michálka, protože je potřeba si připomenout, co v rozpravě proběhlo, protože možná zrovna tedy, prostřednictvím paní předsedající, čural a neslyšel mě. Marek Novák tady přednesl nález Ústavního soudu číslo 7706, který se věnuje přílepku. Děkuji.

Předsedkyně PSP Markéta Pekarová Adamová: Děkuji. Protože nezazněl návrh na vrácení zákona garančnímu výboru k novému projednání, tak můžeme postoupit dále. Zahajuji podrobnou rozpravu.

Připomínám, že pozměňovací a jiné návrhy přednesené v podrobné rozpravě musí být vždy odůvodněny. O slovo se přihlásili nejdříve pan poslanec Havránek, pan ministr Jurečka a další. Prosím, máte slovo.

Poslanec Jiří Havránek: Děkuji za slovo. Udělám - věřím - radost panu zpravodaji, neb zlepším jeho statistiky, co se týče komunikace opravdu o meritu tohoto zákona. Chci se zde přihlásit ke svému pozměňovacímu návrhu, který naleznete pod číslem 5176, který se opravdu týká věcně meritu zákona. Určitě jste slyšeli pojmy jako spoofing, phishing, které samozřejmě jsou tím podvodným voláním, které připravuje o finance zejména seniory. Primárním cílem mé navržené právní úpravy je ochrana uživatele před podvodným jednáním, a to právě prostřednictvím spolupráce mezi podnikateli zajišťujícími mobilní veřejnou komunikační síť, bankami a bankovními družstvy, kdy propojení informací o potenciálně podvodných hovorech a informacích o případných podezřelých aktivitách může představovat velmi účinný nástroj k ochraně zákazníků a k minimalizaci rozsahu problémů, které v těchto typech jednání vznikají.

Samozřejmě doplním ještě to, že tento pozměňovací návrh byl konzultován už s Českou bankovní asociací jakožto zastupiteli jednotlivých bank, ale také s Úřadem pro ochranu osobních údajů, a samozřejmě i s Ministerstvem financí. Děkuji za slovo a pozornost.

Předsedkyně PSP Markéta Pekarová Adamová: Nyní tedy vystoupí se svým návrhem pan ministr Jurečka, následuje pan poslanec Teleky.

Místopředseda vlády a ministr práce a sociálních věcí ČR Marian Jurečka: Děkuji. Já se tedy v podrobné rozpravě hlásím ke sněmovnímu dokumentu pod číslem 5648. V obecné rozpravě jsem ho také odůvodňoval. Děkuji.

Předsedkyně PSP Markéta Pekarová Adamová: Pan poslanec Teleky, následuje pan poslanec Adamec. Prosím.

Poslanec Róbert Teleky: Děkuji za slovo. Já se hlásím k pozměňovacímu návrhu, který je uložen ve sněmovním dokumentu jako číslo 5191. V obecné rozpravě jsem ho zdůvodnil. Děkuji.

Předsedkyně PSP Markéta Pekarová Adamová: Pan poslanec Adamec, následuje pan předseda Benda. Prosím.

Poslanec Ivan Adamec: Děkuji, vážená paní předsedkyně. Vážený pane ministře, kolegyně, kolegové, páni ministři, já se hlásím k pozměňovacímu návrhu, který je v systému uveden pod číslem 5183. Zdůvodnění: je součástí tohoto tisku a chtěl bych vám oznámit, že to rozhodně není přílepek, protože se to týká vlastně - když budete stavět stožáry do výšky 50 metrů, tak že se nebude posuzovat takzvaný krajinný ráz. Myslím, že to prospěje telekomunikacím velmi výrazným způsobem. Děkuji za pozornost.

Předsedkyně PSP Markéta Pekarová Adamová: Děkuji. Pan předseda Benda, následuje pan zpravodaj poslanec Novák. Prosím.

Poslanec Marek Benda: Vážená paní předsedkyně, dámy a pánové, já bych chtěl jenom navrhnout podle § 95 odst. 1 jednacího řádu této ctěné Sněmovny, abychom zkrátili lhůty mezi druhým a třetím čtením na 7 dní tak, aby návrh zákona mohl být projednán ještě v tomto roce.

Předsedkyně PSP Markéta Pekarová Adamová: Ano, s tím se také vypořádáme v hlasování. Pan poslanec Novák.

Poslanec Marek Novák: Děkuji. Já se tímto formálně hlásím k pozměňovacím návrhům 5157 a 5158, které jsem odůvodnil v obecné rozpravě. Děkuji.

Předsedkyně PSP Markéta Pekarová Adamová: Ano, děkuji. Pan předseda Michálek se ještě hlásí v podrobné rozpravě. Prosím.

Poslanec Jakub Michálek: Já se hlásím ke sněmovnímu dokumentu 5685, pozměňovací návrh Jakuba Michálka, Ivana Bartoše, Olgy Richterové, Kláry Kocmanové, který zkracuje odklad na jeden rok. To samozřejmě za předpokladu, že pozměňovací návrh pana poslance Jurečky, Bendy, Jakoba, Josefa Cogana, bude shledán hlasovatelným. Domnívám se, že tady nezaznělo jasné odůvodnění toho, jak je dán úzký vztah tohoto pozměňovacího návrhu k projednávané materii, takže je možné, že jestli to někdo napadne potom v další proceduře, tak se k tomu ještě budeme vracet ve třetím čtení. Děkuji.

Předsedkyně PSP Markéta Pekarová Adamová: Nikdo další se již do podrobné rozpravy nehlásí, je tomu tak? Pokud nikoliv, podrobnou rozpravu tímto končím.

Je zájem o závěrečné slovo, pane ministře? (Ministr: Ne.) Pane zpravodaji? (Zpravodaj: Ne.) Nikoliv.

Přikročíme tedy k hlasování o návrzích.

Je zájem o vaše odhlášení, tak vás všechny odhlašuji. Přivolávám kolegyně a kolegy z předsálí. ***