(9.30 hodin)
(pokračuje Milan Feranec)
Teď k nějakým technickým záležitostem, nebo technické problémy toho návrhu. Víte, tady diskutujeme už druhý týden a ještě jsme si neodpověděli na otázku, kdo může hlasovat, kdo může využít korespondenční volbu. Padaly tady různé od zastánců - teď říkali, kolik studentů je na Erasmu a tak dále, a tak dále. Kolegyně Mádlová se ptala na začátku, kdo tedy může, nikdo jí neodpověděl. Tak zkusíme podle textu zákona. Může ten, kdo se nahlásí do seznamu voličů zvláštního volebního okrsku, to je předpoklad, a potom si vyřídit pochopitelně doklady ke korespondenční volbě. A co je nutné, abych se zapsal? Buď jsem tam zapsaný dlouhodobě, a jak se jednou zapíšu, tak pokud se neodhlásím, tak jsem tam, anebo požádám o zápis. A doložím tam, mám doklad, doložím bydliště - zatím zákon počítá s tím, že to má být nějaký ověřený doklad o bydlišti. Potom se zapíšu a potom už jenom požádám o dokumenty a můžu hlasovat. No jo, ale neodpověděli jsme si na otázku: Je to krátkodobý pobyt? Říkáte, dovolená ne, krátkodobý ne. Já nevím, co to je krátkodobý přesně. Zkuste mi to definovat. Tak zkusme se podívat do právních předpisů. Pochopili jsme, že podmínkou je bydliště v tom zahraničí ve zvláštním volebním okrsku. A co to je vlastně bydliště? Tak se podíváme do občanského zákoníku § 80, který říká: Člověk má bydliště v místě, kde se zdržuje, s úmyslem žít tam s výhradou změny okolností trvale. Takový úmysl musí vyplývat z jeho prohlášení nebo okolnosti případu. Žít tam trvale. Já mám určité pochybnosti, jestli někdo je například na Erasmu, já nevím, jestli to trvat tři měsíce, čtyři měsíce, a bydlí někde na kolejích, že tam chce žít trvale. Nebo někdo pracuje na nějaké ropné věži někde v Norsku. Nepředpokládám, že by tam chtěl žít trvale. A já nevím, jak vůbec postupují zastupitelské úřady při zápisu. Takže my tady řešíme kdejaký detail, ale nevyřešili jsme si základní záležitost, kdo vlastně může. A ten zákon to neřeší explicitně, novela to neřeší, odkazuje. A pokud vycházíme z toho, že je to bydliště, tak to má být trvalé bydliště.
Teď do toho... (Obrací se na předsedajícího.)
Místopředseda PSP Karel Havlíček: Ano, počítám s tím automaticky, přepnu na dalších 10 minut.
Poslanec Milan Feranec: A teď do toho minulý týden vznikla na sociálních sítích taková debata, že trvalé bydliště se nebude prokazovat listinou, stačí čestné prohlášení, říkala to paní předsedkyně Sněmovny. Jo, fajn, dobře. Pokud by se to stalo a já se ptám, když já prohlásím, že moje bydliště, že chci trvale žít - a lidi jsou různí - a prohlásím, že hodlám žít - příklad - na páté větvi desátého baobabu vlevo od indiánského pohřebiště, například. Nebo někde jsem arabských zemích, tak napíšu, že jsem za desátou dunou od oázy. Ony ty duny různě vznikají a zanikají. Takže mě by zajímalo potom, jak k těmto, jak by k tomu přistupoval ten zastupitelský úřad? To by mě celkem zajímalo, jak k tomu bude přistupovat. Jedna věc je, že jasně, on chce doklad zatím. Když to bude čestné prohlášení, tak prohlásím cokoliv. Takže je to určitý problém, takže trošku ta bída naší debaty spočívá v tom, že řešíme kdeco, ale nevyřešili jsme si základní otázku, ani nikdo z předkladatelů. Ale možná někdo vystoupí a řekne: Sedí tady pan předkladatel, jasné, že si myslí to a to. Ale potom bych chtěl vědět, z jakého právního předpisu to vyplývá. Takže to je jeden z technických problémů.
A potom pochopitelně ohledně ten proces je celkem komplikovaný, té korespondenční volby. Jsem už zapsaný, to je v pořádku. Teď si požádám, píšu jeden dopis, nechám si ověřit podpis. V různých zemích se ověřuje různě, někde mi možná ověří na řidičák a tak dále a tak dále, neznám přesně úpravu v různých možných státech. Potom to pošlou sem ke mně, potom zase zpátky. Těch možností, jak tu tajnost, subjektivitu osobnosti změnit, je strašně moc. Já si myslím, že se vystavujeme příliš velkým rizikům. A pochopitelně ještě dotaz - předkladatelé mi asi odpoví - u toho bydliště. Co osoby kočující? Já nevím, kolik občanů Česka žije u beduínů někde, možná jo.
Nevím, ale to jsou různé technické záležitosti.
A ještě jednu věc řeknu ke stanovením zmocnění ministra zahraničních věcí ke zmocnění vyhlásit územní obvody, kde budou korespondenční volby. Zákon říká jasně zmocnění, že se přihlédne, že vychází z dostupnosti a podmínek poskytování poštovních služeb na příslušném území. Ale pan ministr Lipavský to včera trošku podle mě posunul, protože on říkal, že bude vycházet z dostupnosti a finanční náročnosti. Budeme rozhodovat, jestli lze hlasovat podle toho, kolik tam stojí poštovní známka? On to trošku posunul, tak já doufám, že to vysvětlí.
Takže já jsem řekl nějaké ústavní principy a teď technické problémy, a teď poslední mého vystoupení. Představme si, že bychom ty základní principy - tajnost, svoboda, osobní nebo přímost - vyloučili nebo neumožňovali u běžného hlasování. Jak by to asi vypadalo? A teď vám řeknu krátký příběh, to stihnu za těch pět minut, jak by to mohlo vypadat. Je to trošku fikce, ale vychází z toho, že opustíme tyto tři základní principy. Upozorňuji, že to, co budu říkat, podoba s žijícími osobami je čistě náhodná.
Takže opustili jsme tyto principy ve standardní volbě, je podzim 2025, sněmovní volby. Byla vyhrocená volební kampaň, to je úplně jasné. Koalice SPOLU vytáhla heslo, že buď budou všichni volit SPOLU, nebo všichni skončíme někde za Uralem. Kalouskova Strana rozpočtové odpovědnosti rozeslala všem obyvatelům složenky, akorát už ne těch 120 tisíc z roku 2010, ale asi 330 (tisíc) aktuálně na obyvatele. STAN změnil popáté logo a jeho členové tvrdí, že Dozimetr je přístroj na měření teploty, tlaku, rosného bodu a že Slepičák je postavička z pohádky. Jo? OK. Piráti vyzývají voliče, aby je zase pustili na ně, to je na ty, proti kterým byli původně, potom byli s nimi a teď jsou zase proti nim. (Potlesk zleva.) Takže extrémní kampaň, vyhrocená, všichni čekají, jak to dopadne. Evropská komise avizuje, že v případě výhry populistů, extremistů se bude muset zamyslet nad stavem právního státu v České republice. ***
