(11.40 hodin)
(pokračuje Jiří Strýček)
ASEAN je regionální mezinárodní organizace založená v roce 1969 v Bangkoku, která dnes sdružuje Brunej, Filipíny, Indonésii, Kambodžu, Laos, Malajsii, Myanmar, Singapur, Thajsko a Vietnam. Celá oblast 37 členských států Evropské unie i ASEAN zahrnuje přibližně 1,1 miliardy obyvatel. Evropská unie je v regionu ASEAN druhým největším zahraničním investorem a ASEAN je třetím největším obchodním partnerem Evropské unie.
Takže si myslím, že tady není problém, je to bezkonfliktní. Znovu opakuji, že my doporučíme propuštění do druhého čtení a jeho následné schválení. Děkuji.
Místopředseda PSP Jan Bartošek: Děkuji vám, pane poslanče, a ptám se, zda se ještě někdo další hlásí do obecné rozpravy? Nikoho nevidím. V tom případě končím obecnou rozpravu.
Nyní se ptám, zda pan ministr nebo pan zpravodaj chtějí závěrečná slova? (Ne. Ne.) Není tomu tak.
Nyní se budeme tedy zabývat návrhem na přikázání výborům k projednání. Organizační výbor navrhl přikázat předložený návrh k projednání zahraničnímu výboru. Má někdo jiný návrh? Žádný další návrh nevidím.
V tom případě přednesu návrh usnesení. Kdo souhlasí s tím, aby předložený návrh byl přikázán k projednání zahraničnímu výboru?
Zahajuji hlasování a ptám se, kdo je pro tento návrh? Ať zmáčkne tlačítko a zvedne ruku. Kdo je proti?
Hlasování s pořadovým číslem 119, přihlášeno je 136 poslankyň a poslanců, pro návrh 97, proti 1. Konstatuji, že návrh byl přijat.
Tento tisk jsme přikázali k projednání zahraničnímu výboru.
Končím projednávání tohoto tisku.
Otevírám další bod dnešního jednání, a to
100.
Vládní návrh, kterým se předkládají Parlamentu České republiky
k vyslovení souhlasu s ratifikací změny přílohy III Rotterdamské úmluvy
o postupu předchozího souhlasu pro určité nebezpečné chemické látky
a pesticidy v mezinárodním obchodu, přijaté v Ženevě dne 17. června 2022
/sněmovní tisk 398/ - prvé čtení podle § 90 odst. 2
Upozorňuji, že je navrženo, abychom s tímto vládním návrhem vyslovili souhlas již v prvém čtení.
Z pověření vlády má uvést tento tisk ministr životního prostředí, ale došlo ke změně předkladatele. Prosím, pane ministře, máte slovo.
Ministr pro evropské záležitosti ČR Mikuláš Bek: Vážený pane předsedající, vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, dovolte mi představit vládní návrh na vyslovení souhlasu s ratifikací změny přílohy III Rotterdamské úmluvy o postupu předchozího souhlasu pro určité nebezpečné chemické látky a pesticidy v mezinárodním obchodu. Česká republika je smluvní stranou této úmluvy od 24. února 2004.
Desáté zasedání konference smluvních stran Rotterdamské úmluvy, které se konalo v červnu 2022 v Ženevě, přijalo rozhodnutí o zařazení dvou následujících nebezpečných chemických látek do přílohy III úmluvy. Jde o tyto průmyslové chemické látky: dekabromdifenylether a perfluoroktanová kyselina, její soli a příbuzné sloučeniny. Zařazením těchto látek do přílohy III se na ně bude vztahovat postup předchozího souhlasu, na jehož základě všechny smluvní strany rozhodnou, zda či za jakých podmínek s dovozem látky do své země souhlasí.
Zařazení těchto dvou nebezpečných chemických látek do přílohy III úmluvy je v souladu s pozicí Evropské unie danou rozhodnutím Rady, kterou Česká republika podpořila. Tím se zvyšuje celkový počet chemických látek uvedených v příloze III na 54. Zařazení látek nebude mít na Českou republiku praktický dopad a změny, které s tím souvisí, jsou spíše administrativní povahy.
Přijaté změny přílohy III pomohou zlepšit ochranu životního prostředí a lidského zdraví, proto je důležité, aby Česká republika změny přílohy III přijala. Úmluva je smlouvou prezidentské kategorie. Aby se změny její přílohy III staly součástí právního řádu České republiky, je k tomu zapotřebí souhlasu Parlamentu České republiky a následná ratifikace prezidentem republiky. Děkuji vám za pozornost.
Místopředseda PSP Jan Bartošek: Děkuji vám, pane ministře. Vzhledem k tomu, že se dnes z jednání omlouvá pan poslanec Michal Ratiborský, který má být zpravodajem pro prvé čtení, nejprve musím dát odhlasovat změnu zpravodaje.
Je zde návrh, aby za pana poslance Ratiborského vystoupil jako zpravodaj pan poslanec Jiří Strýček.
Zahajuji hlasování a ptám se, kdo souhlasí se změnou zpravodaje? Ať zmáčkne tlačítko a zvedne ruku. Kdo je proti tomuto návrhu?
Hlasování s pořadovým číslem 120, přihlášeno je 138 poslankyň a poslanců, pro návrh 93, proti nikdo. Změnili jsme zpravodaje tohoto tisku.
Požádám pana poslance Jiřího Strýčka, aby vystoupil jako zpravodaj tohoto tisku, prosím.
Poslanec Jiří Strýček: Ještě jednou: vážený pane místopředsedo, vážení členové vlády, vážené kolegyně, vážení kolegové, dovolte mi načíst zpravodajskou zprávu ke změně přílohy III Rotterdamské úmluvy, která se v současné době projednává v prvním čtení. V podstatě jenom na ozřejmení, co ta Rotterdamská úmluva obnáší. Je to úmluva o postupu předchozího souhlasu pro určité nebezpečné chemické látky a pesticidy v mezinárodním obchodu, která byla sjednána 10. září 1998 a vstoupila celosvětově i pro Českou republiku v platnost 24. února 2004.
V současné době má 165 smluvních stran včetně EU a všech členských států Evropské unie. Úmluva prostřednictvím výměny informací podporuje spolupráci v mezinárodní přepravě nebezpečných chemických látek s cílem ochrany zdraví člověka a životního prostředí. Zároveň přispívá k používání nebezpečných chemických látek způsobem, který je šetrný k životnímu prostředí.
Na desátém zasedání konference smluvních stran úmluvy v červnu 2022 byla přijata rozhodnutí, kterými se zařazují do toho stávajícího seznamu látky dekabromdifenylether a perfluoroktanová kyselina, její soli a sloučeniny příbuzné, PFOA, do přílohy úmluvy III, v důsledku čehož se na tyto chemické látky nově vztahuje postup takzvaného předchozího souhlasu, právě info constant podle uvedené úmluvy. Na základě tohoto postupu tedy všechny smluvní strany poskytnou k nově zařazené látce takzvané rozhodnutí o dovozu, trvalé či prozatímní - zda, či a za jakých podmínek s dovozem látky do své země souhlasí.
Seznam nebezpečných látek přílohy III zahrnuje průmyslové chemické látky a pesticidy, jejichž použití je v řadě zemí zakázáno nebo významně omezeno. S každou látkou, která je nově zařazena na seznam, jsou přijímány takzvané Pokyny pro rozhodnutí, informační dokument o nebezpečnosti látky pro zdraví člověka a životní prostředí a rizicích spojených s jejím používáním. Dokumenty pomáhají smluvním stranám v posouzení svých schopností vyrovnat se s riziky, které s sebou používání té dané látky přináší, a na základě tohoto posouzení potom přijmout opatření k jejímu dovozu a informované rozhodnutí.
Vláda, jak již tady zaznělo, navrhla Sněmovně projednání mezinárodní smlouvy tak, aby Sněmovna s ní mohla vyslovit souhlas již v prvním čtení, podle § 90 odst. 2 zákona, o jednacím řádu Poslanecké sněmovny. Odůvodnění říká, že zařazení výše uvedených chemických látek do přílohy III úmluvy nebude mít žádný dopad na státní rozpočet, veřejnou správu ani podnikovou sféru nad rámec toho, co stanoví legislativa Evropské unie a České republiky. Na základě toho samozřejmě se domnívám s ohledem na vesměs technickou povahu předloženého tisku, že podpoříme schválení této změny přílohy v prvním čtení podle zmíněného § číslo 90. Děkuji.
Místopředseda PSP Jan Bartošek: Já vám děkuji. Otevírám obecnou rozpravu. Ptám se, kdo se do ní hlásí? Žádnou přihlášku nevidím, v tom případě končím obecnou rozpravu.
Ptám se, zda pan ministr nebo pan zpravodaj chtějí závěrečná slova? Není tomu tak.
Vzhledem k tomu, že nepadla námitka, nyní rozhodneme podle § 90 odst. 5 o pokračování projednání tohoto návrhu. ***
