(15.30 hodin)
Předseda vlády ČR Petr Fiala: Jsem přesvědčen, že tohle je zrovna věc, ve které se shodneme, tedy aspoň v tom jednom aspektu. Shodujeme se určitě v tom, že sociální služby je potřeba dofinancovat. A ty příčiny jsou prostě jasné, inflace, zdražování, s tím si neporadí. Já k tomu dodávám, že už předtím to financování nebylo úplně optimální. Ono možná nejde jenom o ty částky, ale i o ten způsob, jakým tam ty finance jdou. Měl jsem možnost už jako opoziční poslanec opakovaně mluvit s lidmi, kteří se sociálním službám věnují, a ta nespokojenost tam byla dlouhodobá, ale přes to, co jsem tady říkal, že jsme přidali a navýšili a jak jsme to upravili, tak naprosto souhlasím s tím, že teď je na místě tu částku, která jde na sociální služby, zvýšit, a my jsme připraveni to udělat. Předpokládám, že do konce června budeme mít ten návrh na stole.
Místopředsedkyně PSP Olga Richterová: Děkuji. A než přikročíme k další interpelaci, tak opět načtu došlé omluvy. Omlouvá se paní poslankyně Barbora Urbanová dnes, a je potřeba to načíst zpětně, od 10.45 do 11.45 z pracovních důvodů, a pak se omlouvá pan poslanec Josef Kott dnes mezi 8. a 23. hodinou z pracovních důvodů.
A prosím, pane poslanče, můžete se ujmout slova s vaší interpelací. Prosím.
Poslanec Martin Kukla: Děkuji za slovo. Vážený pane premiére, vážené dámy a pánové, já mám jednoduchý dotaz, a to konkrétně rozpočtového určení daní. Když se podíváme do programového prohlášení vlády, tak tam je napsáno, že vláda změní a navýší rozpočtové určení daní. Já jsem tady pana premiéra už na to jednou interpeloval. On říkal, až bude mít konkrétní čísla a nějakou analýzu z krajů, tak se tím budou zabývat. V tuto chvíli jsem získal přes Asociaci krajů jakýsi návrh, který počítá s navýšením rozpočtového určení daní ze současných 9,78 % na 11 %. Je to zhruba 10 miliard pro kraje, které by si rozdělily. Já bych se chtěl zeptat pana premiéra, zda tento materiál má a zda počítá s navýšením RUDu pro kraje. Děkuji.
Místopředsedkyně PSP Olga Richterová: Děkuji. Nyní bude prostor pro reakci pana předsedy vlády Petra Fialy. Prosím, ujměte se slova.
Předseda vlády ČR Petr Fiala: Ano. Vážený pane poslanče, my jsme se už tady o RUDu bavili a některé věci, které jsem říkal minule, mohu jenom připomenout, ale to teď nebudu dělat. Zkusím vám odpovědět trošku jinak. Ano, my máme v programovém prohlášení vlády některé úkoly, které se vztahují k RUDu. Mluvíme o tom, že udržíme stávající financování obcí a změníme rozpočtové určení daní krajů na základě shody s Asociací krajů České republiky a s tím bude souviset potom navýšení celkové alokace. Do finančního zajištění místních projektů více zapojíme Národní rozvojovou banku, budeme podporovat projektovou přípravu, absorpční kapacitu v krajích a obcích. To stojí v našem programovém prohlášení. To znamená, úplně jednoduše, udržíme stávající financování obcí a změníme rozpočtové určení daní krajů na základě shody s Asociací krajů a navýšení celkové alokace.
My plně respektujeme samozřejmě úkoly z programového prohlášení vlády, to znamená, že je potřeba připravit úpravu nebo změnu zákona o RUDu, která se týká daní. Ale my nepotřebujeme od Asociace krajů, a takto to nemůže ani fungovat, částku, o kterou se má zvýšit ta celková alokace. My potřebujeme, a na tom jsme s Asociací krajů domluveni, rámcovou dohodu na úrovni Asociace krajů o kritériích, na jejichž základě by se RUD přerozděloval. Já v tuto chvíli nemám na stole tu dohodu, neznám její parametry, nemohu ani předjímat, kdy a zda k té dohodě došlo a kdy k ní dojde, a ta dohoda, pokud uvnitř Asociace krajů vznikne, na spravedlivější přerozdělování té částky, kterou kraje dostávají mezi kraji, protože to byla ta hlavní námitka některých krajů včetně toho kraje, ze kterého jsem já a za nějž jsem poslanec, tedy Jihomoravského, že vlastně to, jak se to přerozděluje, už dlouhodobě neodpovídá tomu, co ty kraje financují, jaká je tam situace, a že potom některé kraje jsou na počet obyvatel třeba nebo podle jiných kritérií znevýhodňovány proti jiným, tak až k této dohodě dojde, že to je možné na základě jiných kritérií upravit, pak jsme připraveni zvýšit tu celkovou částku, protože je nám jasné, že ta úprava v tom bodě nula nemůže vypadat tak, že se to přerozdělí a zase se některým vezmou peníze, se kterými počítají. Takže tam jsme připraveni na to navýšení. Ale nemůžeme přistoupit k navýšení bez toho, že se kraje na těchto kritériích domluví.
A já už jsem zažil v různých svých rolích, nejenom v politice, debaty o nastavení těch normativů a kritérií, podle kterých se něco přerozděluje, a věřte mně, že to je nesmírně složité. Je takhle jeden koláč, a teď když z něj uříznete někomu víc, tak ten druhý má méně. My jsme řekli: Dobře, při tom základním nastavení, když někomu uříznete víc, tak my to na začátku doplatíme a upravíme podle toho ten RUD. To je v pořádku. Ale musí tomu předcházet ta dohoda, kterou shora, z vlády prostě neuděláme, ta dohoda, která vytvoří jiná kritéria, podle kterých se to bude přerozdělovat. Kdybychom to měli dělat my, tak samozřejmě si dovedeme představit pár jednoduchých objektivních kritérií - počet obyvatel, rozloha území a tak dál, ale vím z jednání s Asociací krajů, že to prostě nestačí a že s tím by nebyli spokojeni. Jedni argumentují tím, že mají rozsáhlejší síť silnic, jiní že mají krajské nemocnice, zatímco jiné kraje mají těch krajských nemocnic víc a mají fakultní nemocnice a tak dál a tak dál. Těch věcí, které do toho vstupují, je celá řada, a proto já říkám, a tady bych ctil ten princip subsidiarity. Kraje - a kraje řekly, že to udělají - se musejí domluvit na těchto kritériích a pak se my můžeme domlouvat na navýšení té celkové alokace. Bez tohoto prostě ale nejde!
Místopředsedkyně PSP Olga Richterová: Velmi děkuji za odpověď i za dodržení času a je zájem o doplňující otázku. Prosím, pane poslanče.
Poslanec Martin Kukla: Pane premiére, děkuji, ale já vám budu argumentovat. Já jsem tři roky seděl v té pracovní skupině, kde jsme RUD řešili, a ty kraje se prostě nedomluví, protože vždycky tam přijde kraj s určitými kritérii a váhou, která jsou pro ten kraj výhodná. To znamená, kdyby se domluvily, bude to znamenat, že některé kraje přijdou o peníze. ***
