(12.40 hodin)
Ministryně spravedlnosti ČR Marie Benešová Děkuji za slovo. Zákon zde byl panem předsedajícím už představen, byl tu představen i z mé strany několikrát, tak já pro pokročilou dobu to trošku zkrátím, abychom se dostali k tomu podstatnému, a to jsou pozměňovací návrhy. Tento zákon byl předložen Ministerstvem spravedlnosti v rámci legislativních prací vlády a má v podstatě za cíl snížit administrativní náročnost. Dále podporuje ukládání alternativních trestů, využívání odklonů a dalších moderních prvků. Měl by mít pozitivní dopad na zefektivnění výchovného působení uložených trestů na pachatele a zajistit vyšší ochranu společnosti.
Je to důležitý zákon. Opravdu jsme na něm pracovali dlouho, byly k němu různé kulaté stoly, konzultovali jsme ho s vrcholovými odborníky, se soudci a dalšími podstatnými osobami. Prosím o podporu tohoto zákona a k jednotlivým pozměňovacím návrhům se vyjádřím. Vesměs tam mám kladná stanoviska. Děkuji za pozornost.
Místopředseda PSP Petr Fiala: Děkuji paní ministryni a otevírám rozpravu. Do rozpravy se jako první hlásí paní zpravodajka Helena Válková. Prosím, máte slovo.
Poslankyně Helena Válková: Děkuji, já také nebudu zdržovat. Ústavně-právní výbor zasedal k tomuto tisku třikrát a z posledního zasedání 14. ledna 2021 máte usnesení, které vám bylo včas rozesláno. Je to 624/4 a tam mě ústavně-právní výbor i pověřil, abych přednesla v obecné rozpravě změny, které máte také obsažené v tisku 624. Konkrétně jde o účinnost z původní účinnosti, která byla rozdělena na čtyři termíny, což činilo normu nepřehlednou a obtížně aplikovatelnou pro praxi. Tento tisk se podařilo upravit tak, že jsou tam účinnosti jenom dvě. K 1. 7. 2021 je to část návrhů, které se zvládnou, a ta, která vyžaduje více organizačně-technického zabezpečení k 1. lednu 2022. A pak legislativně technické úpravy, ke kterým muselo být přikročeno, protože v mezidobí jsme schválili novelu 333, která už nabyla účinnosti 1. října 2020 a která změnila to znění, které my měníme, ale protože, jak tady paní ministryně řekla, původní návrh byl už z roku 2019, čili je to rok a čtvrt. Tak se v mezidobí právní úprava změnila a museli jsme udělat nějaké technické úpravy, hlavně u těch alternativ.
Čili to jsou dvě legislativně technické věci, které máte obsažené v té části III usnesení ústavně-právního výboru, který samozřejmě doporučuje jejich schválení pod bodem ab), a potom samozřejmě modifikace pozměňovacího návrhu A71. Já jako zpravodajka se budu k jednotlivým pozměňovacím návrhům hlásit a budu vám je představovat po věcné stránce. Čili to jsou ty legislativně technické úpravy a změna účinnosti této normy. Děkuji.
Místopředseda PSP Petr Fiala: Ano, děkuji. Hlásí se prosím ještě někdo do rozpravy? Do rozpravy se hlásí pan poslanec Marek Benda. Prosím máte slovo.
Poslanec Marek Benda: Vážený pane místopředsedo, vážená paní ministryně, vážené dámy, vážení pánové. Budu jenom velmi stručný a upozorním na hlasování k jedinému bodu, který je vyčleněn zvlášť, a to je bod A14. Vím, že paní zpravodajka je navrhovatelkou, paní ministryně ho podporuje. Přesto říkám, jedná se o rozšíření pravomocí nejvyššího státního zástupce podávat dovolání v neprospěch obžalovaného. Já to pokládám za dnešního stavu státního zastupitelství za minimálně sporné.
Jedná se o věc, která má být obsažena v příštích trestních předpisech, ale představa toho, že při dnešní délce trvání trestního řízení, když už konečně existuje pravomocný rozsudek, je možné tento rozsudek ještě napadnout v neprospěch obviněného, mi připadá minimálně pochybná a nemyslím si, že by v tuto chvíli v této novele měla být schválena. Takže bych vás velmi poprosil, abyste zvážili hlasování nad bodem A14. Děkuji za pozornost.
Místopředseda PSP Petr Fiala: Děkuji. Do rozpravy se přihlásila paní poslankyně Kateřina Valachová. Prosím, máte slovo.
Poslankyně Kateřina Valachová: Vážený pane předsedající, kolegové, kolegyně, paní ministryně. Jenom vás chci stručně požádat, kolegové, kolegyně o podporu pozměňovacího návrhu, který jsem k tomuto zákonu uplatnila a který má podporu Ministerstva spravedlnosti. Jde o zvýšenou ochranu dětí a jde o to, aby z důvodu zajištění řádné implementace směrnice o boji proti pohlavnímu zneužívání a pohlavnímu vykořisťování dětí tak, aby se doplnil § 42 písm. h), trestního zákoníku, nově a výslovně se uvedlo, že za přitěžující okolnost se považují také případy spáchání trestného činu, přičemž je ohrožen život a zdraví dítěte.
Takže vás prosím, abyste tuhle vyšší ochranu a zostření trestu vůči takovýmto útočníkům a ochranu dětí v takto závažné trestné činnosti podpořili. Děkuji.
Místopředseda PSP Petr Fiala: Děkuji. Má ještě někdo zájem vystoupit v rozpravě? Ne, rozpravu končím. Zájem o závěrečná slova? Paní ministryně, paní zpravodajko, máte zájem o závěrečná slova? Je zájem o závěrečná slova? Není. Takže přikročíme k hlasování o pozměňovacích návrzích. Prosím paní zpravodajku garančního výboru, aby nás seznámila s procedurou hlasování. Prosím.
Poslankyně Helena Válková: Děkuji. Já bych vás opět odkázala nejenom v zájmu rychlosti, ale protože ta procedura je poměrně dlouhá - těch pozměňovacích návrhů, které garanční výbor en bloc doporučuje schválit, je 70. Kromě toho máme ještě asi sedm nebo osm pozměňovacích návrhů - ony se rozpadají některé. Čili odkazuji na tisk 624/4, kdy z hlasování návrhů, které doporučuje garanční výbor en bloc pod A, bychom vyjmuli A14, jak tady žádal pan poslanec Benda, vaším prostřednictvím, pane místopředsedo, A54 bod a), A54 bod b), A71 a A72. To jsou ty účinnosti a legislativně technické úpravy.
Čili bych vás poprosila, abychom schválili proceduru tak, jak byla předložena v usnesení 624/4.
Místopředseda PSP Petr Fiala: Ano, děkuji. Je nějaký protinávrh k proceduře? Žádný protinávrh není, takže budeme hlasovat o návrhu procedury tak, jak je obsažen ve sněmovním tisku 624/4.
Zahajuji hlasování. Kdo je pro? Kdo je proti?
Hlasování číslo 69, přihlášeno 102 poslanců, pro 91, proti nikdo. Návrh procedury jsme schválili a teď podle ní budeme postupovat. Prosím, paní zpravodajko.
Poslankyně Helena Válková: Takže jako první bychom hlasovali, jak jsem již nastínila, všechny pozměňovací návrhy pod body A s výjimkou A14, A54 bod a), A54 bod b), A71 a A72. Samozřejmě je to tedy doporučení i ústavně-právního garančního výboru jako první hlasování.
Místopředseda PSP Petr Fiala: Ano, čili doporučení výboru máme. Paní ministryně? (Rovněž doporučuji, souhlas.) Děkuji.
Zahajuji hlasování. Kdo je pro? Kdo je proti?
Hlasování číslo 70, přihlášeno 103 poslanců, pro 93, proti nikdo. Návrh byl přijat. ***
