Středa 27. ledna 2021, stenozáznam části projednávání bodu pořadu schůze
(pokračuje Radek Vondráček)
329.
Návrh na přijetí Dodatkového protokolu mezi vládou Francouzské republiky
a vládou Republiky Mali upravujícího status jiných než francouzských
jednotek sil "Takuba", sjednaného výměnou dopisů podepsaných
v Bamaku dne 6. března 2020 a v Kouloubě dne 10. března 2020,
k Dohodě mezi vládou Francouzské republiky a vládou Republiky Mali
upravující status sil "Serval", sjednané výměnou dopisů podepsaných
v Bamaku dne 7. března 2013 a v Kouloubě dne 8. března 2013
/sněmovní tisk 915/ - druhé čtení
Z pověření vlády se nyní slova ujme paní ministryně Benešová. Poprosím o klid. Děkuji.
Ministryně spravedlnosti ČR Marie Benešová Děkuji za slovo. Jenom připomínám, že tu supluji kolegu Metnara, který bohužel marodí. Předkládám vám k vyslovení souhlasu - za něho tedy - materiál ve věci přijetí dodatkového protokolu k dohodě mezi vládami Francie a Mali, jehož účelem je upravit právní postavení příslušníků Armády České republiky, kteří mají být vysláni do Mali v rámci mnohonárodních sil Takuba za účelem boje proti terorismu.
Materiál souvisí s vysláním našich vojáků do Mali a též do Nigeru a Čadu v rámci sil Takuba, které již bylo oběma komorami Parlamentu schváleno. Příspěvek do sil "Takuba" o síle 60 vojáků je partnerskými státy již netrpělivě očekáván. Před vysláním vojáků do Mali je však třeba splnit jednu důležitou podmínku, kterou je zajištění jejich náležitého právního postavení v této zemi. Toto právní postavení bude zajišťovat právě dodatkový protokol, který garantuje trestněprávní imunitu našich vojáků při plnění úkolů v rámci sil Takuba na území Mali.
Z dalších práv obsažených v dodatkovém protokolu mohu zmínit například právo vstupovat do Mali bez víz, právo na volný pohyb po území Mali bez doprovodu a právo držet a nosit zbraň k plnění povinností.
Děkuji za pozornost a prosím o podporu tohoto předloženého materiálu za pana ministra Metnara. Děkuji.
Předseda PSP Radek Vondráček: Děkuji vám, paní ministryně, a poprosím zpravodajku zahraničního výboru, paní poslankyni Moniku Červíčkovou, aby odůvodnila usnesení výboru, které vám bylo doručeno jako sněmovní tisk 915/1.
Poslankyně Monika Červíčková: Děkuji za slovo. Dámy a pánové, dovolte mi, abych vás seznámila s usnesením zahraničního výboru, které bylo přijato 18. listopadu 2020 k tomuto sněmovnímu tisku, který je veden pod číslem 915.
Po odůvodnění náměstka ministra obrany Jana Havránka, náměstka ministra zahraničních věcí Martina Povejšila, zpravodajské zprávě poslankyně Moniky Červíčkové a po rozpravě zahraniční výbor
I. doporučuje Poslanecké sněmovně přijmout následující usnesení: "Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky dává souhlas k přijetí Dodatkového protokolu mezi vládou Francouzské republiky a vládou Republiky Mali upravujícího status jiných než francouzských jednotek sil Takuba, sjednaného výměnou dopisů podepsaných v Bamaku dne 6. března 2020 a v Kouloubě dne 10. března 2020, k Dohodě mezi vládou Francouzské republiky a vládou Republiky Mali upravující status sil Serval, sjednané výměnou dopisů podepsaných v Bamaku dne 7. března 2013 a v Kouloubě dne 8. března 2013";
II. pověřuje předsedu výboru, aby toto usnesení předložil předsedovi Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky;
III. zmocňuje zpravodajku výboru, aby na schůzi Poslanecké sněmovny podala zprávu o výsledcích projednávání tohoto vládního návrhu na schůzi zahraničního výboru.
Děkuji.
Předseda PSP Radek Vondráček: Děkuji vám, paní poslankyně. Otevírám rozpravu, do které je přihlášen pan poslanec Jaroslav Holík.
Poslanec Jaroslav Holík: Vážený pane předsedo, vážení zástupci vlády, kolegyně, kolegové. Dovolte, abych hned v úvodu řekl, že náš poslanecký klub SPD odmítá podpořit tento dodatek. Jedná se o dodatek mezi vládou Francouzské republiky a vládou Republiky Mali. Je to dodatek, který upravuje status zemí jiných než francouzských. Teď vám řeknu důvody, proč to nechci. Seřadil jsem to do čtyř.
Má se totiž jednat o bojovou misi, a nikoliv o misi výcvikovou, což je v souvislosti s přítomností česko-slovenských vojáků na území Republiky Mali stav, který je v přímém rozporu s programovým prohlášením vlády České republiky. Možná se budete divit, když paní ministryně řekla, že vláda to doporučuje. Ale vláda je také Ministerstvo obrany. Pokud máme Ministerstvo obrany, tak naši vojáci by měli být tady a bránit naši vlast.
Za druhé, operace sil Takuba se nemají omezovat pouze na území Mali, ale mají být i ve státech Niger a částečně v Čadu. K tomuto kroku, přítomnosti českých ozbrojených sil na území těchto států, nám nedaly legitimní vlády svolení. Naše přítomnost by mohla být v přímém rozporu s mezinárodním právem a zásadami diplomacie.
Za třetí, právní mandát sil Takuba je velmi sporný, protože se jedná pouze o bilaterární smlouvu mezi Francií a Mali a nemá souhlas OSN.
Za čtvrté, vojáci české armády by se v tomto případě stali jakýmsi expedičním sborem francouzské armády pod francouzským velením, a není v českém národním zájmu, aby vojáci české armády umírali na území Afriky za francouzské zájmy. Většina evropských států právě z těchto důvodů nejeví o účast v Takuba zájem. Z toho důvodu bychom se této akce neměli účastnit ani my.
Předseda PSP Radek Vondráček: Děkuji, pane poslanče. Do rozpravy je přihlášena paní poslankyně Černochová.
Poslankyně Jana Černochová: Děkuji, pane předsedo. Já jsem jako předsedkyně výboru pro obranu tento tisk projednávala. Byla jsem vlastně i zpravodajkou tehdy, když naše Poslanecká sněmovna, a tedy obě komory Parlamentu České republiky, vysílaly naše vojáky v rámci této mise. To vyslání zcela lege artis prošlo touto Poslaneckou sněmovnou, prošlo Senátem, takže všechny ty právní souvislosti byly naprosto splněny. A byl to přesně náš výbor pro obranu, který požadoval, abychom předtím, než budeme o té misi rozhodovat jako výbor pro obranu, měli všechny ty dokumenty, o kterých tady hovořila i paní ministryně spravedlnosti.
Ty dokumenty nám byly dodány zcela v souladu s mezinárodním právem, proto i náš výbor mohl postoupit projednání této mise sem do Poslanecké sněmovny. Výbor Senátu pro zahraniční věcí, pro obranu a bezpečnost rozhodl o vysílání našich vojáků dokonce dřív, než to byla Poslanecká sněmovna. My jsme skutečně čekali, až dojdou všechny dokumenty. Takže já bych chtěla ubezpečit kolegy z SPD, že tady skutečně k žádnému porušování mezinárodního práva nedochází. Je to v souladu s mezinárodním právem.
Chtěla bych, prostřednictvím pana předsedajícího, sdělit panu poslanci, že to nejsou česko-slovenští vojáci, že to jsou čeští vojáci, konkrétně příslušníci 601. skupiny, a mise není bojová, protože každý člen výboru pro obranu vám řekne, že dnes to dělení misí není bojové, mírové, výcvikové. Z každé mise se ve finále, i z té nejmírovější, může za nějakých okolností stát mise bojová, takže toto členění, které vy jste tady zmínil, se v armádě, pane kolego, prostřednictvím pana předsedy, vůbec nepoužívá. Je to skutečně mise, kde, i předpokládám, je v zájmu vaší strany, aspoň tak jste to měli i ve volebním programu, že bojujete proti migračním vlnám, a pokud se skutečně nebudeme snažit v rámci západního společenství pomáhat těmto zemím, tak to může špatně skončit. Určitě jste zaznamenali i ze zahraničního tisku, že se situace v Sahelu jako takovém zásadním způsobem zhoršuje, a tohle je jedna z cest, jak nedopustit to, aby tam docházelo k nějakému krveprolití, k nějakým ještě větším ekonomickým propadům a tak dále.
Takže jsem chtěla vystoupit, protože tady není pan ministr, aby vám to řekl on. Nechci tady trápit paní ministryni spravedlnosti, není to její agenda. Jenom jsem vám chtěla vysvětlit, jakým způsobem a velmi detailně se touto misí zabýval výbor pro obranu a že to vlastně byly obě komory Parlamentu České republiky, které již tuto misi schválily, takže tyto smlouvy, byť je to právní akt, jsou už vlastně formálními dokumenty. My jsme čekali na to, až budou tyto smlouvy signovány právě z ostatních stran, abychom to potom, co budou signovány, mohli s naprosto čistým svědomím předložit Parlamentu České republiky. Takže můžete být v klidu, nedochází k žádnému porušování mezinárodního práva.
Předseda PSP Radek Vondráček: Děkuji. Ptám se, zda ještě někdo má zájem o vystoupení v rozpravě k tomuto bodu? Nikoho v sále nevidím, končím rozpravu. Zájem o závěrečné slovo zřejmě není. Paní ministryně je tady jenom záskok za pana ministra Metnara.
Tak tedy přikročíme k hlasování o předloženém usnesení. Ještě jednou nechám zazvonit gong, abych upozornil kolegy, ale myslím, že je nás dostatečný počet.
Zahajuji hlasování. Kdo je pro navržené usnesení? Kdo je proti?
V hlasování pořadové číslo 211 přihlášeno 85 poslanců, pro 68, proti 13. Návrh byl přijat. Já vám děkuji a končím projednání bodu s tím, že s návrhem usnesení byl vysloven souhlas.
Otevírám další pevně zařazený bod, kterým je
Aktualizováno 5. 3. 2021 v 14:43.
