Středa 14. listopadu 2018, stenozáznam části projednávání bodu pořadu schůze
(pokračuje Radek Vondráček)
119.
Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 277/2013 Sb.,
o směnárenské činnosti, ve znění zákona č. 183/2017 Sb.,
a zákon č. 370/2017 Sb., o platebním styku
/sněmovní tisk 188/ - třetí čtení
Místo u stolku zpravodajů už zaujímá paní ministryně Alena Schillerová a poprosím zpravodaje garančního výboru, kterým byl rozpočtový výbor, pana poslance Mikuláše Ferjenčíka. Pozměňovací návrhy jsou uvedeny ve sněmovním tisku 188/3, který byl doručen dne 30. října 2018. Usnesení garančního výboru bylo doručeno jako sněmovní tisk 188/4.
Ptám se paní ministryně jako navrhovatelky, zda má zájem o vystoupení před otevřením rozpravy. Není tomu tak. Otevírám tedy rozpravu a ptám se, kdo má zájem o vystoupení. Pan předseda Michálek.
Poslanec Jakub Michálek: Vážený pane předsedo, vážené kolegyně, vážení kolegové, dovolte mi, abych uvedl na pravou míru text, který vám byl rozeslán v souhrnu pozměňovacích návrhů. Já jsem tady ve druhém čtení uvedl - cituji: "Načítám drobný pozměňovací návrh k pozměňovacímu návrhu kolegy Nachera ke sněmovnímu dokumentu 1318, a to tak, že číslo 3 se nahrazuje číslem 4." V průběhu, předpokládám, nějakého interního procesu v Kanceláři Poslanecké sněmovny z toho vznikl následující návrh: V části první článek jedna bod 20 § 18a odstavec 1 se číslo 3 nahrazuje číslem 4.
Musíte uznat, že ten návrh nebyl úplně správně přepsán, protože ten můj původní návrh byl pozměňovací návrh k pozměňovacímu návrhu, a to, co se dostalo do zápisu, tak to vypadá jako pozměňovací návrh k tomu původnímu návrhu, což je zásadní rozdíl. Poprosil bych, aby se tohle to uvedlo na pravou míru, aby to zpravodaj zohlednil, že správný návrh je k pozměňovacímu návrhu poslance Nachera sněmovní dokument 1318 se číslo 3 nahrazuje číslem 4. A tato záležitost by se měla promítnout i do procedury, a to tak, že pozměňovací návrh k pozměňovacímu návrhu by se měl hlasovat podle mého názoru, kdyžtak mě opravte s odkazem na nějaký precedens, před pozměňovacím návrhem k zákonu samotnému, a to z důvodu logiky, že pozměňovací návrhy se hlasují před návrhem samotným, takže i pozměňovací návrhy k pozměňovacím návrhům se hlasují před těmi pozměňovacími návrhy, vůči kterým jsou určeny.
Takže to je návrh na změnu procedury, aby se hlasoval nejdřív bod D, což je pozměňovací návrh k pozměňovacímu návrhu pana poslance Nachera, a pak ten samotný pozměňovací návrh pana poslance Nachera.
Předseda PSP Radek Vondráček: Děkuji vám. Ptám se, zda má ještě někdo zájem o vystoupení v rozpravě. Nikoho nevidím, rozpravu tedy končím. Ptám se, zda má paní ministryně zájem o závěrečné slovo. Paní ministryně, máte zájem o závěrečné slovo po skončení rozpravy? Není tomu tak. Pan zpravodaj? (Ano.) Prosím, máte slovo.
Poslanec Mikuláš Ferjenčík: Děkuji za slovo. Vážené kolegyně, vážení kolegové, opět doufám, že už naposledy tu máme zákon o směnárenské činnosti, novelu, která umožňuje klientům směnáren odstoupit od smlouvy, což je to zásadní opatření, pomocí kterého bychom snad v blízké budoucnosti měli vymýtit ty nepoctivé směnárny z ulic našich měst a naopak ty poctivé nebudou vystaveny této nekalé konkurenci. Současně ten návrh určitým způsobem redukuje byrokracii ohledně předsmluvních informací. Myslím si, že ten návrh je kvalitní. Garanční výbor k němu přijal nějaké drobné změny, které myslím, že dávají smysl.
A poslední poznámka. Chtěl jsem poprosit o podporu návrhu kolegy Michálka, abychom mohli nejprve hlasovat o možnosti doby odstoupení čtyři hodiny, až pak ty tři hodiny, což je naprosto logické ve chvíli, kdy je seznam čtyři, tři a dva, aby ta největší varianta s většinovou podporou prošla.
Děkuji za pozornost.
Předseda PSP Radek Vondráček: Děkuji vám. Nyní tedy přikročíme k hlasování o pozměňovacích návrzích. Poprosím vás tedy, abyste se vrátil k pultíku a seznámil nás s procedurou hlasování, poté přednášel jednotlivé pozměňovací návrhy a před hlasováním k nim sdělil stanovisko.
Poslanec Mikuláš Ferjenčík: Děkuji za slovo. Existují dvě varianty procedury. Varianta, kterou schválil rozpočtový výbor, je hlasovat o legislativně technických úpravách, pak o pozměňovacím návrhu A rozpočtového výboru, pozměňovacím návrhu B poslance Rakušana a pozměňovacím návrhu C poslance Nachera, který zvedá tu dobu na tři hodiny, a následně by byl pozměňovací návrh D. Pokud by byl přijat návrh C, je návrh pana poslance Michálka nehlasovatelný. A následně hlasovat o návrhu jako celku.
Vzhledem k tomu, že právě došlo k zmatku ohledně interpretace toho návrhu pana poslance Michálka, tak poslanec Michálek navrhl alternativní proceduru, ve které je uveden ten jeho návrh na pravou míru, to znamená legislativně technicky opraven, a prohazuje se pořadí s tím návrhem C. Takže bych poprosil pana předsedajícího, aby dal nejprve návrh na hlasování o protinávrhu, a v případě, že bude přijat, tak budeme postupovat podle něj.
Předseda PSP Radek Vondráček: Já vám děkuji. Já samozřejmě vycházím z usnesení garančního výboru, který tedy stanoví, že C a D se vylučují. Po tom doplnění se tedy nevylučují, ale jestliže se D vztahuje k C, tak můžeme hlasovat D, a když přijmeme D, tak budeme hlasovat i C. To je ta úprava, o které se bavíme?
Poslanec Mikuláš Ferjenčík: Pane předsedající, pokud to je postup, se kterým vy souhlasíte, já s tím nemám problém.
Předseda PSP Radek Vondráček: Mně to dává logiku, jenom to raději říkám nahlas, a jestli nás tedy poslouchá...
Poslanec Mikuláš Ferjenčík: Dobře. Já s tím postupem naprosto souhlasím.
Předseda PSP Radek Vondráček: Takže bychom první hlasovali tu upravenou proceduru, která zazněla po doplnění pana poslance Michálka. To znamená A, B, D, které se vztahuje k C, bez ohledu na to, jestli bude, nebo nebude přijato, tak C a potom o návrhu jako celku. (Posl. Ferjenčík souhlasí.) Všichni víme, o čem hlasujeme.
Zahajuji hlasování a ptám se, kdo je pro takto přednesenou proceduru. Omlouvám se, já jsem nezmáčkl gong, kteří ještě setrvali v předsálí. Kdo je proti?
V hlasování 229 přihlášeno je 178, pro 163, proti nikdo. S tímto návrhem byl vysloven souhlas. Máme tedy schválenu proceduru. Prosím, pane zpravodaji.
Poslanec Mikuláš Ferjenčík: Takže nejprve hlasování o legislativně technických úpravách.
Předseda PSP Radek Vondráček: A byly nějaké načteny?
Poslanec Mikuláš Ferjenčík: Byla načtena ta úprava návrhu D.
Předseda PSP Radek Vondráček: Berme to tedy jako legislativně technickou úpravu návrhu pana poslance Michálka. (Protesty z pléna, že to nelze.)
Poslanec Mikuláš Ferjenčík: To bylo schváleno v rámci procedury.
Předseda PSP Radek Vondráček: Já bych to zřejmě nenazval legislativně technickou úpravou, spíš upřesněním původního návrhu, protože jestli citoval pan kolega stenozáznam, jak to myslel od začátku, tak není třeba o tom hlasovat. Tak já to beru, že v rozpravě nebyla načtena žádná legislativně technická změna a měli bychom tedy hlasovat o A.
Poslanec Mikuláš Ferjenčík: Dobře. Hlasování o návrhu A. Výbor doporučuje.
Předseda PSP Radek Vondráček: Stanovisko navrhovatele? (Ministryně: Souhlasné.)
Já zahajuji hlasování a ptám se, kdo je pro. Kdo je proti?
Hlasování číslo 230, přihlášeno je 179, pro 175, proti nikdo. Návrh byl schválen. Prosím.
Poslanec Mikuláš Ferjenčík: Nyní pozměňovací návrh B pana poslance Rakušana. Tady jde o vrácení předsmluvních informací do toho návrhu. Stanovisko výboru je nedoporučující.
Předseda PSP Radek Vondráček: Stanovisko paní ministryně? (Nesouhlasné.) Nesouhlas.
Takže zahajuji hlasování. Ptám se, kdo je pro tento pozměňovací návrh. Kdo je proti?
Hlasování číslo 231, přihlášeno je 179, pro 46, proti 95. Tento návrh nebyl přijat. Prosím.
Poslanec Mikuláš Ferjenčík: Nyní pozměňovací návrh poslance Michálka písm. D, který prodlužuje lhůtu na odstoupení od směny ze dvou hodin na čtyři hodiny.
Předseda PSP Radek Vondráček: Stanovisko výboru? (Nedoporučující.) Stanovisko navrhovatele? (Neutrální.)
Já zahajuji hlasování. Ptám se, kdo je pro tento návrh. Kdo je proti?
Jedná se o hlasování číslo 232, přihlášeno je 179, pro 29, proti 48. Návrh nebyl přijat. Prosím.
Poslanec Mikuláš Ferjenčík: Nyní návrh C pana poslance Nachera, který mění lhůtu na odstoupení ze dvou hodin na tři hodiny. Stanovisko výboru je doporučující.
Předseda PSP Radek Vondráček: Stanovisko navrhovatele? (Souhlasné.)
Zahajuji hlasování a ptám se, kdo je pro tento návrh, ať zvedne ruku a zmáčkne tlačítko. Kdo je proti?
V hlasování číslo 233 přihlášeno 179, pro 137, proti 2. Tento návrh byl přijat.
Poslanec Mikuláš Ferjenčík: A nyní hlasování o návrhu zákona jako o celku.
Předseda PSP Radek Vondráček: Ano, o všech návrzích bylo hlasováno.
Přednesu návrh usnesení: "Poslanecká sněmovna vyslovuje souhlas s vládním návrhem zákona, kterým se mění zákon č. 277/2013 Sb., o směnárenské činnosti, ve znění zákona č. 183/2017 Sb., a zákon č. 370/2017 Sb., o platebním styku, podle sněmovního tisku 188, ve znění schváleném Poslaneckou sněmovnou."
Zahajuji hlasování a ptám se, kdo je pro. Kdo je proti?
Hlasování číslo 234, přihlášeno je 179 poslanců, pro 157, proti 5. Tento návrh byl přijat.
Já tedy konstatuji, že s návrhem zákona byl vysloven souhlas. (Potlesk.) Děkuji panu zpravodaji, děkuji paní ministryni a končím projednávání tohoto bodu.
Dovolte mi rychle přednést několik omluv. Omlouvá se paní poslankyně Balaštíková od 10.30 do 11.00 hodin dnes z pracovních důvodů, omlouvá se pan poslanec Jiří Bláha od 10.00 do 13.00 z pracovních důvodů, omlouvá se pan poslanec Pavel Bělobrádek od 10.00 do 10.30 hodin a omlouvá se paní poslankyně Květa Matušovská od 10.00 do 12.30 hodin z pracovních důvodů. (O slovo se hlásí posl. Peksa.) Prosím, máte slovo.
Poslanec Mikuláš Peksa: Dobré ráno. Já bych chtěl jenom uvést, že v hlasování číslo 233 jsem hlasoval pro, na sjetině mám zdržel se. Nechci zpochybňovat hlasování, jenom prosím, aby to bylo zaznamenáno. Děkuji.
Předseda PSP Radek Vondráček: Já vám také děkuji. Současně končím projednání bodu 119 a předávám řízení schůze.
Místopředseda PSP Tomáš Hanzel: Dobré dopoledne. Vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, nyní budeme projednávat bod číslo
Aktualizováno 1. 9. 2020 v 16:47.