(11.20 hodin)
(pokračuje Valachová)
V souvislosti s vývojem dopingových látek a metod v oblasti sportu je Příloha 1 úmluvy aktualizována každoročně. To je také předmět návrhu, který předkládám. Změny přílohy aktualizují a doplňují přílohu o nově zařazené látky a metody s dopingovým účinkem. Konkrétně došlo k uveřejnění jmenovitého výčtu látek ve skupině steroidů a upřesnění některých kvantitativních limitů. Tyto změny přispějí k vyjasnění některých sporných ustanovení nebo vykládání pravidel v oblasti antidopingu.
Předložený materiál nemá dopady na státní rozpočet ani veřejné rozpočty a vzhledem k tomu, že se jedná o každoroční aktualizaci úmluvy, která je v podstatě technického charakteru, dovolila bych si navrhnout zkrácení lhůty pro projednání ve výborech na 30 dnů.
Děkuji za pozornost a podporu v prvním čtení.
Místopředseda PSP Petr Gazdík: Děkuji paní ministryni. Prosím nyní zpravodaje pro prvé čtení pana poslance Roma Kostřicu, aby se ujal slova. Prosím, pane zpravodaji, máte slovo.
Poslanec Rom Kostřica: Vážený pane místopředsedo, dámy a pánové, já bych zde chtěl uvést jenom nějaké drobnosti, protože paní ministryně uvedla už valnou část tady této změny. Já bych jenom chtěl poukázat na takovou skutečnost, že ta úmluva není přímo jenom proti sportovcům, ale je to také z toho důvodu, aby někteří sportovci, kteří potřebují nějaké léčení, mohli být vyňati z těchto problematických zákonů a nařízení. Uvědomte si, že pokud vím, tak třeba ve Spojených státech je přibližně sto farmaceutických firem, z nichž ty větší dávají každoročně dva až tři léky do prodeje, a je samozřejmě zapotřebí, aby také otázka antidopingu byla skutečně rozumně vyřešena. Proto doporučuji toto projednání ve výboru zahraničním.
Děkuji za pozornost.
Místopředseda PSP Petr Gazdík: Děkuji panu zpravodaji. Otvírám obecnou rozpravu, do které se jako první přihlásila paní poslankyně Dana Váhalová. Prosím, paní poslankyně.
Poslankyně Dana Váhalová: Děkuji za slovo, pane předsedající. Vážené kolegyně, vážení kolegové, dovolte mi úvodem krátkou rekapitulaci a na závěr prosbu o podporu.
Samotná úmluva byla vypracována po dohodě účastníků Celosvětové konference o dopingu konané v Kodani v roce 2003. Úmluva byla přijata na 33. zasedání Generální konference UNESCO v Paříži 19. října 2005. Vstoupila v platnost 1. února 2007 po ratifikaci třiceti zemí světa. Je prvním právně závazným dokumentem tohoto obsahového zaměření s celosvětovou působností. Pro evropský region dosud platí antidopingová úmluva Rady Evropy s dodatkovým protokolem, které v České republice po ratifikaci vstoupily v platnost 1. května 2005.
Cílem úmluvy je sjednotit boj proti dopingu na celém světě, a to nejenom na úrovni sportovců organizovaných, ale i v prostředí rekreačního sportu a jeho zázemí, které představuje obchod s dopingovými látkami a k dopingu zneužívané doplňkové výživy. Úmluva rovněž akcentuje podporu vzdělávacích a výchovných programů pro školní mládež a výzkum s využitím mezinárodní spolupráce. Pro Českou republika vstoupila v platnost v souladu s ustanovením odstavce 2 téhož článku dne 1. června 2007. Nedílnými součástmi úmluvy jsou Příloha 1 Seznam zakázaných látek a metod a Příloha 2 Mezinárodní standard pro terapeutické výjimky. Světová antidopingová agentura v souladu s článkem 34 úmluvy upravila pro rok 2017 Přílohu 1 Seznam zakázaných látek a metod dopingu. Tuto změnu dnes schvalujeme.
Změny Přílohy 1 aktualizují a doplňují Přílohu 1 o nově zařazené látky a metody s dopingovým účinkem. Konkrétně došlo k uveřejnění jmenovitého výčtu látek ve skupině S3, beta-2 agonisté a upřesnění některých kvantitativních limitů. Tyto změny přispějí k vyjasnění některých sporných ustanovení nebo vykládání pravidel v oblasti boje proti dopingu.
Statistiky vývoje a nárůstu dopingu nejenom ve vrcholovém sportu jsou varující a není možné rezignovat nebo akceptovat názor, že doping ke sportu patří. Proto mi dovolte prosbu o podporu a zrychlené projednávání této novely. Děkuji.
Místopředseda PSP Petr Gazdík: Pan poslanec Petr Kudela a jeho faktická poznámka. Prosím, pane poslanče, máte slovo.
Poslanec Petr Kudela: Vážený pane předsedající, paní a pánové, dobrý den. Jako totální nesportovec a nelékař jsem si přesto tuto úmluvu přečetl a vřele ji doporučuji k přijetí, protože obsahuje skutečně velmi závažné věci. Nicméně nejspíš při přepisu z originálu došlo v tom textu, který my dneska máme před sebou, k několika drobným chybám, takže si dovolím potom dát návrh spíše na legislativně technické úpravy než na nějakou jinou změnu. Ale návrh doporučuji k přijetí. Děkuji.
Místopředseda PSP Petr Gazdík: Děkuji panu poslanci. Ptám se, kdo další se hlásí do obecné rozpravy. Pokud se nikdo takový nehlásí, končím obecnou rozpravu. Ptám se na závěrečná slova. Není zájem. Budeme se zabývat návrhem na přikázání výboru k projednání. Organizační výbor navrhl přikázat předložený návrh k projednání zahraničnímu výboru. Má někdo jiný návrh? Není tomu tak.
Budeme se tedy zabývat návrhem na přikázání zahraničnímu výboru jako garančnímu výboru.
Zahajuji hlasování o tomto návrhu. Kdo je pro, nechť zvedne ruku, zmáčkne tlačítko. Kdo je proti?
Je to hlasování číslo 308, přihlášeno je 101 poslankyň a poslanců, pro 78. Návrh byl přijat.
(Poslanec Kostřica a ministryně Valachová mimo mikrofon připomínají návrh na zkrácení lhůty.) Ano, paní ministryně uvedla návrh na zkrácení lhůty na 30 dnů. Já se ale nejprve zeptám, jestli ještě někdo má jiný návrh na přikázání jinému výboru. Prosím, pane předsedo (k poslanci Stanjurovi) - ne. Budeme se tedy zabývat návrhem na zkrácení lhůty o 30 dnů, tak jak navrhla paní ministryně. Prosím, pane předsedo.
Poslanec Zbyněk Stanjura: Je mi líto, ale to, že to navrhla paní ministryně, neznamená, že o tom můžeme hlasovat. Já bych poprosil paní ministryni, aby otevřela rozpravu ještě jednou. Já to klidně načtu. Ale formálně to musí načíst člen Poslanecké sněmovny.
Místopředseda PSP Petr Gazdík: Ano, pan předseda má pravdu, protože paní ministryně to navrhla nikoliv v rozpravě, ale ve svém úvodním slově. (Poslanec Stanjura mimo mikrofon: Musí to být člen Poslanecké sněmovny.) A musí to být člen Poslanecké sněmovny. Prosím, paní ministryně.
Ministryně školství, mládeže a tělovýchovy ČR Kateřina Valachová: Děkuji za upozornění a dovoluji si tady požádat v rozpravě - vzhledem k tomu, že se jedná o každoroční aktualizaci úmluvy a přílohu, která je v podstatě technického charakteru, dovolila bych si navrhnout zkrácení lhůty pro projednání ve výborech na 30 dnů.
Místopředseda PSP Petr Gazdík: Přestože vás, paní ministryně, máme rádi, tak vaši nabídku nemůžeme akceptovat, protože nejste členka Poslanecké sněmovny. Ale hlásí se tady jeden člen Poslanecké sněmovny, který to rád udělá za vás. Prosím, pane předsedo.
Poslanec Zbyněk Stanjura: Navrhuji zkrátit lhůtu o 30 dnů na 30 dnů.
Místopředseda PSP Petr Gazdík: Děkuji. Pokud se nikdo další nehlásí do obecné rozpravy, obecnou rozpravu končím. Je tady žádost o odhlášení všech. Prosím, abyste se přihlásili svými hlasovacími kartami.
Budeme hlasovat o návrhu pana předsedy Stanjury na zkrácení lhůty na 30 dnů.
Zahajuji hlasování o tomto návrhu. Kdo je pro, nechť zvedne ruku, zmáčkne tlačítko. Kdo je proti?
Je to hlasování číslo 309, přihlášeno je 82 poslankyň a poslanců, pro 77, proti žádný. Návrh byl přijat a já končím prvé čtení tohoto projednávání Úmluvy proti dopingu ve sportu.
Dalším bodem našeho jednání
53.
Návrh poslanců Zbyňka Stanjury, Jany Černochové, Petra Fialy, Ivana Adamce
a dalších na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 353/2003 Sb.,
o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů
/sněmovní tisk 966/ - druhé čtení
Nyní prosím, aby předložený návrh uvedl za navrhovatele pan poslanec Zbyněk Stanjura. Prosím, pane poslanče, máte slovo.
Poslanec Zbyněk Stanjura: Děkuji za slovo. Já jsem návrh podrobně zdůvodňoval v prvním čtení, stejně tak jsme debatovali stanovisko vlády. Ve stanovisku vlády najdete vyjádření - a já s tím souhlasím - názoru, že v jedné části toho návrhu tento návrh neodpovídá evropským pravidlům. Chci říct, že mám připraven pozměňující návrh, který přednesu a odůvodním v podrobné rozpravě, který na tuto výtku reaguje a návrh zákona dává do souladu s evropským právem. A současně chci říct, že přednesu druhý pozměňující návrh, který díky délce projednávání musí zareagovat na účinnost tohoto zákona. Děkuji.
Místopředseda PSP Petr Gazdík: Děkuji. Návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání rozpočtovému výboru jako garančnímu. Zpráva výboru vám byla doručena jako sněmovní tisk číslo 966/2 a já prosím pana zpravodaje rozpočtového výboru, pana poslance Miroslava Kalouska - který ale není přítomen... (Poslanec Stanjura mimo mikrofon: Pan poslanec Šincl to vezme.) Tak prosím pana poslance Šincla, aby pana zpravodaje zastoupil, byl náhradním zpravodajem a informoval nás o projednání návrhu ve výboru a případné pozměňovací návrhy odůvodnil. Prosím, pane zpravodaji.***