Čtvrtek 26. května 2016, stenozáznam části projednávání bodu pořadu schůze
(pokračuje Vojtěch Filip)
210.
Výroční zprávy a účetní závěrky zdravotních pojišťoven za rok 2014 s vyjádřením
vlády spolu se souhrnným hodnocením, hodnocením výročních zpráv a účetních
závěrek za rok 2014 jednotlivých zdravotních pojišťoven a tabulkovými přílohami
/sněmovní tisk 643/
Předložený materiál uvede ministr zdravotnictví Svatopluk Němeček. Žádám ho, aby zaujal místo u stolku zpravodajů. O to teď požádám pana kolegu Skalického, který je zpravodajem tohoto bodu. A pane ministře, už asi ani nesedejte a můžete rovnou ke svému úvodnímu slovu. Máte slovo.
Ministr zdravotnictví ČR Svatopluk Němeček Vážený pane předsedající, vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, předkládám k vašemu projednání materiál Výroční zprávy a účetní závěrky zdravotních pojišťoven za rok 2014 s vyjádřením vlády spolu se souhrnným hodnocením. Hodnocením výročních zpráv a účetních závěrek jednotlivých zdravotních pojišťoven a tabulkovými přílohami.
Všechny výroční zprávy a účetní závěrky byly schváleny samosprávnými orgány zdravotních pojišťoven a ověřeny auditory do 30. dubna 2015. Následným ověřením Ministerstvem zdravotnictví a Ministerstvem financí nebyly ve výročních zprávách a účetních závěrkách zjištěny žádné zásadní nedostatky. Souhrnné hodnocení systému veřejného zdravotního pojištění vychází z dat získaných sumarizací údajů z tabulkových příloh jednotlivých výročních zpráv za rok 2014.
Vývoj hospodaření zdravotních pojišťoven v roce 2014 ovlivnilo na příjmové straně zvýšení platby za skupinu státních pojištěnců. Od 1. listopadu 2013 se zvýšila platba za pojištěnce, za které je plátcem pojistného stát, o 64 korun na 787 korun za osobu a měsíc a od 1. července 2014 se tato platba zvýšila o 58 korun na 845 korun. V důsledku tohoto zvýšení vzrostla meziročně platba státu o 6,2 miliardy. Do výdajové strany se promítlo s účinností od 1. ledna 2014 zrušení regulačních poplatků za poskytování lůžkové péče, a to tak, že výpadek příjmů lůžkových poskytovatelů byl kompenzován zdravotními pojišťovnami. (V sále je hluk.)
Kompenzace činila 2 miliardy korun. Celkové příjmy systému veřejného zdravotního pojištění za rok 2014 činily 241 miliard 246 milionů korun s meziročním nárůstem o 5,6 %. Celkové výdaje systému veřejného zdravotního pojištění na rok 2014 činily 239 miliard s meziročním -
Místopředseda PSP Vojtěch Filip: Pane ministře, já vás na chvilku přeruším a požádám sněmovnu o klid. Vážené kolegyně, vážení kolegové, jednáme o materiálu, který se týká cca 250 miliard korun. Prosil bych, abyste tomu věnovali pozornost nebo diskuse na jiné téma přenesli do předsálí.
Prosím, pokračujte, pane ministře.
Ministr zdravotnictví ČR Svatopluk Němeček Poprvé od doby krize v roce 2009 dosáhl systém kladného salda hospodaření v hotovostní metodice 2,23 miliardy, což umožnilo také mírně navýšit rezervy systému v podobě zůstatku na účtech. Systém veřejného zdravotního pojištění jako součást vládního sektoru tak v roce 2014 nepředstavoval riziko pro dosažení fiskálního cíle tohoto sektoru.
Závazky po lhůtě splatnosti vůči poskytovatelům zdravotních služeb nevykázala ani jedna ze zdravotních pojišťoven.
Vážený pane předsedající, vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, vláda České republiky na jednání své schůze dne 12. října 2015 projednala společná stanoviska ministerstev zdravotnictví a financí k výročním zprávám a účetním závěrkám za rok 2014. Vláda doporučila předložit výroční zprávy a účetní závěrky jednotlivých zdravotních pojišťoven Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR k projednání s návrhem na jejich schválení.
Výbor pro zdravotnictví na jednání 26. schůze dne 3. prosince 2015 projednal společná stanoviska Ministerstva zdravotnictví a financí spolu s vyjádřením vlády k výročním zprávám za rok 2014. Výbor pro zdravotnictví doporučil předložit výroční zprávy a účetní závěrky jednotlivých zdravotních pojišťoven za rok 2014 Poslanecké sněmovně k projednání s návrhem na jejich schválení.
Děkuji za pozornost.
Místopředseda PSP Vojtěch Filip: Děkuji panu ministrovi zdravotnictví Svatopluku Němečkovi. Usnesení výboru pro zdravotnictví vám bylo doručeno jako sněmovní tisk 643/1. Ještě než požádám pana poslance Skalického, který je zpravodajem výboru, aby nás informoval o jednání výboru a navrhl usnesení Poslanecké sněmovny.
Konstatuji další dvě omluvy, a to pana poslance Běhounka a paní poslankyně Kovářové.
Pane zpravodaji, prosím, máte slovo ke zpravodajské zprávě.
Poslanec Jiří Skalický: Děkuji. Vážený pane předsedající, pane ministře, dámy a pánové, zdravotní výbor projednal na svém jednání 3. prosince 2015 příslušné výroční zprávy. Hlavní obsah zde sdělil pan ministr, takže já bych jenom velice krátce okomentoval některé údaje.
Chtěl bych říct, že k datu 31. 12. 2014 bylo celkem evidováno 10 milionů 400 tisíc pojištěnců. Z toho ve Všeobecné zdravotní pojišťovně bylo registrováno 5,97 milionu pojištěnců. Příjmy celého systému, jak už tady zaznělo, se začaly otáčet v kladné saldo, kdy došlo ke zvýšení platby za každého státního pojištěnce o 58 korun. Celkový příjem systému byl 241 miliard 200 milionů.
Co je zajímavý údaj, že celkový průměrný počet tzv. státních pojištěnců, k nimž se samozřejmě vztahují vždycky platby za státní pojištěnce a navyšování, v roce 2014 dosáhl 6,1 milionu osob. Pokud se týče výdajů celého systému, tak výdaje v roce 2014 činily 239 miliard 10 milionů. Čili celý systém byl po delších letech v kladném saldu.
Dále bych se ještě zmínil o dvou záležitostech. Je to vlastně jednak o hospodaření Mendelovy zdravotní pojišťovny, resp. o její likvidaci, a poté o likvidaci Hornické zaměstnanecké zdravotní pojišťovny. Pokud se týče Mendelovy zdravotní pojišťovny v likvidaci, tak v roce 2014 probíhal příslušný řízený proces a cílem ukončení likvidace této zdravotní pojišťovny mělo být druhé pololetí roku 2015. Čili předpokládám, že ve výročních zprávách o zdravotních pojišťovnách za rok 2015 bychom měli mít údaj, jak byla tato řízená likvidace Mendelovy zdravotní pojišťovny realizována.
Pokud se týče Hornické zaměstnanecké zdravotní pojišťovny, zase opět v likvidaci, tak k 31. 12. 2014 nebyl zatím konkurz na majetek ukončen a konkurzní řízení k uvedenému datu stále probíhá. Čili opět předpokládám, že v roce 2015 v příslušných výročních zprávách bychom měli dostat informaci o tom, jak bylo toto procesní řízení ukončeno, nebo zda ještě probíhá dále.
Tolik zatím základní zpráva k projednání na výboru a jsem následně připraven přednést návrh usnesení.
Místopředseda PSP Vojtěch Filip: Děkuji, pane zpravodaji, a otevírám všeobecnou rozpravu. Nemám do ní žádnou písemnou přihlášku. Ptám se, jestli se někdo hlásí z místa. Nikoho nevidím, obecnou rozpravu končím. Přistoupíme k rozpravě podrobné. Do ní také nemám žádnou přihlášku, ale hlásí se pan zpravodaj s návrhem usnesení. Prosím, pane zpravodaji.
Poslanec Jiří Skalický: Děkuji, pane předsedající. Já bych v podrobné rozpravě přednesl návrh usnesení výboru pro zdravotnictví z 26. schůze ze dne 3. prosince 2015 k Výročním zprávám a účetním závěrkám zdravotních pojišťoven za rok 2014 s vyjádřením vlády spolu se souhrnným hodnocením, hodnocením výročních zpráv a účetních závěrek za rok 2014 jednotlivých zdravotních pojišťoven a tabulkovými přílohami, sněmovní tisk 643.
Po úvodním slově ministra zdravotnictví Svatopluka Němečka, zpravodajské zprávě poslance Jiřího Skalického a po rozpravě výbor pro zdravotnictví doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky, aby vyslovila souhlas s Výročními zprávami a účetními závěrkami zdravotních pojišťoven za rok 2014 s vyjádřením vlády spolu se souhrnným hodnocením, hodnocením výročních zpráv a účetních závěrek za rok 2014 jednotlivých zdravotních pojišťoven, s tabulkovými přílohami, sněmovní tisk 643. Děkuji.
Místopředseda PSP Vojtěch Filip: Děkuji panu zpravodaji. Slyšeli jste návrh usnesení, ve kterém bychom měli vyslovit souhlas s výročními zprávami.
Rozhodneme v hlasování číslo 186, které jsem zahájil, a ptám se, kdo je pro vyslovení souhlasu s výročními zprávami zdravotních pojišťoven za rok 2014. Kdo je proti? Děkuji vám.
V hlasování pořadové číslo 186 z přítomných 137 pro 98, proti nikdo. Konstatuji, že návrh usnesení byl schválen a souhlasili jsme s výročními zprávami.
Děkuji panu ministrovi, děkuji panu zpravodaji. A pana ministra požádám, aby zůstal na místě, protože dalším bodem je bod
Aktualizováno 31. 10. 2017 v 18:00.