Čtvrtek 21. května 2015, stenozáznam části projednávání bodu pořadu schůze
(pokračuje Jan Bartošek)
134.
Zpráva o kontrole výročních finančních zpráv
politických stran a politických hnutí za rok 2014
/sněmovní dokument 2361/
Prosím zpravodaje kontrolního výboru pana poslance Vladimíra Koníčka, aby předložený sněmovní dokument uvedl. Prosím, pane poslanče, máte slovo.
Poslanec Vladimír Koníček: Děkuji. Vážený pane předsedající, vážené kolegyně a kolegové, kontrolní výbor se opakovaně zabýval kontrolou výročních finančních zpráv a na své poslední schůzi dne 19. května 2015 přijal své usnesení číslo 116, které máte k dispozici jako sněmovní dokument 2361. V tomto usnesení kontrolní výbor doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR, aby přijala následující usnesení:
Poslanecká sněmovna:
I. konstatuje, že výroční finanční zprávy za rok 2014 předložené následujícími politickými stranami a politickými hnutími podle zákona č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a v politických hnutích, v platném znění jsou úplné. Následuje seznam 129 politických strana hnutí.
II. žádá vládu, aby podle § 14 zákona č. 424/1991 Sb., podala návrh k Nejvyššímu správnímu soudu na pozastavení činnosti politických stran a politických hnutí, jejichž činnost je v rozporu s § 17 až § 19 zákona č. 424/1991 Sb., neboť své výroční finanční zprávy za rok 2014:
a) předložily neúplné - a následuje seznam 20 politických stran a hnutí;
b) nepředložily - následuje seznam 69 politických stran a hnutí.
III. žádá vládu, aby podle § 13 odst. 6 zák. č. 424/1991 Sb., podala návrh k Nejvyššímu správnímu soudu na zrušení politických stran a politických hnutí, jejichž činnost již byla pozastavena a politické strany a politická hnutí své výroční finanční zprávy za rok 2014 nepředložily. Následuje seznam 12 politických stran a hnutí.
IV. konstatuje, že následující politické strany a politická hnutí, které jsou navrženy na zrušení (návrh výmazu nebyl dosud předložen) a nebo jsou v likvidaci, v konkursu, v insolvenčním řízení, výroční finanční zprávy za rok 2014:
a) předložily neúplné - 1 politická strana;
b) nepředložily - 19 politických stran a hnutí.
V. žádá vládu, aby nejpozději do 30. 9. 2015 projednala výše uvedené návrhy k Nejvyššímu správnímu soudu na pozastavení činnosti a rozpuštění předmětných politických stran a politických hnutí;
VI. konstatuje, že údaje uvedené ve výroční finanční zprávě strany a hnutí nejsou doloženy podle § 18 odst. 3 zákona č. 424/1991 Sb., u těchto politických stran a hnutí - a následuje seznam 7 politických stran a hnutí.
VII. pověřuje předsedu Poslanecké sněmovny, aby:
1. v souladu s § 19a odst. 3 zákona č. 424/1991 Sb., seznámil s bodem VI. tohoto usnesení příslušné finanční úřady,
2. v souladu s § 20a odst. 4 zákona č. 424/1991 Sb., do 7. 6. 2015 s tímto usnesením seznámil Ministerstvo financí,
3. s tímto usnesením seznámil Ministerstvo vnitra.
Tolik doporučení Poslanecké sněmovně z kontrolního výboru.
Místopředseda PSP Jan Bartošek: Já vám děkuji, pane zpravodaji, a zahajuji všeobecnou rozpravu k tomuto bodu. S přednostním právem pan předseda Stanjura. Máte slovo.
Poslanec Zbyněk Stanjura: Vážený pane místopředsedo, kolegyně, kolegové, budu mít krátké vystoupení a pak návrhy usnesení pro pana předsedu vlády.
S navrženým usnesením předsedy kontrolního výboru není žádný problém, to si myslím, že je bezproblémové a že to můžeme podpořit. Nicméně při studiu výročních zpráv, a chci říct parlamentních stran, jsem se setkal s novinkou, která zatím tady nebyla. Hnutí ANO ve svých příjmech identifikovalo, když to řeknu takhle, expertní práce pro členy poslaneckého klubu v celkové výši 4 miliony a nějaké drobné. Je to novinka. Myslím si, že je to možné, i když je to nezvyklé. Nicméně pokud politická strana dělá něco mimo svoji hlavní činnost, tak je to tzv. vedlejší činnost a z toho se platí daně. Například když politická strana vlastní dům, pronajímá ho, tak z nájemného platí daň z příjmů právnických osob ve výši 19 %. Já si nejsem jist, že fakturovat poslancům expertní služby je hlavní činnost politické strany. Ale nejsem ten, který by to měl rozhodovat. Pokud by to byla komerční činnost, tak je to třeba zdanit jako vedlejší činnost a v tom případě by hnutí ANO nezaplatilo 19procentní daň právnických osob. Mnozí členové hnutí ANO se zlobí, když říkáme ANO a Agrofert, někdy tomu i rozumím, nicméně účetnictví hnutí ANO podle výroční zprávy vede firma Agrofert a všechny účetní doklady politického hnutí ANO 2011 jsou uloženy v sídle hnutí Agrofert. Pokud by totiž byla pravda a ten postup by odpovídal daňovým zákonům, tak by to mohla být podpora i pro ostatní politické strany, které zatím takový postup nezvolily, protože se oprávněně domnívaly, že by to mohla být komerční činnost, která nesouvisí s hlavní činností politické strany, a musely by z toho platit daň z příjmů.
Takže návrh usnesení je, že Poslanecká sněmovna žádá předsedu vlády, aby požádal Finanční správu o posouzení, zda platba expertného členům Parlamentu ČR, ať už poslancům, či senátorům, je součástí hlavní činnosti politických stran a nepodléhá zákonu o dani z příjmů právnických osob. Věřím, že to podpoříte všichni, protože je to inovátorský postup těch, kteří říkali, jak budou šetřit veřejné prostředky. Přitom to docela pěkně čerpají tou fakturací. Já si myslím, že to možné je, opravdu, i když je to nezvyklé. Ale já si myslím, že to mělo být zdaněno a že hnutí ANO nezaplatilo 600 tisíc korun daň z příjmu právnických osob. Děkuji. (Potlesk z lavic ODS.)
Místopředseda PSP Jan Bartošek: Děkuji. Jen se chci, pane předsedo, pro upřesnění zeptat: Zazní to tedy v podrobné rozpravě jako návrh doplňující usnesení? Ano, děkuji vám.
Nyní s faktickou poznámkou pan poslanec Laudát a připraví se s faktickou poznámkou pan poslanec Hovorka.
Poslanec František Laudát: Děkuji za slovo, pane místopředsedo. Já jenom k panu kolegovi Stanjurovi: Kéž by Agrofert byl hnutí! To bychom tady potom nemuseli včera řešit biopaliva a dotace a finanční toky ze státního rozpočtu, z evropských fondů do Agrofertu. Protože hnutí se zpravidla nedotuje.
Místopředseda PSP Vojtěch Filip: Děkuji kolegovi Laudátovi. Nyní pan poslanec Ludvík Hovorka s faktickou poznámkou. Prosím, pane poslanče, máte slovo.
Poslanec Ludvík Hovorka: Děkuji za slovo, vážený pane místopředsedo. Vážené kolegyně, vážení kolegové, já bych jenom na okraj se chtěl dotknout připravovaného návrhu zákona, který má zřídit Úřad pro kontrolu financování politických stran. Chtěl bych jenom připomenout, že v současné době 15 členů kontrolního výboru zkontroluje jedenkrát za rok výroční zprávy politických stran a věc je vyřešena. Pokud vznikne samostatný úřad, tak to bude stát nemalé náklady a já si myslím, že jsou to zbytečně vyhozené peníze. A nedokážu si představit, co ti lidé kromě té kontroly vlastně budou dalšího dělat. Tolik jenom bych chtěl podotknout k tomu, co se připravuje. Děkuji.
Místopředseda PSP Vojtěch Filip: Děkuji panu poslanci Ludvíku Hovorkovi za jeho faktickou poznámku i za dodržení času. Neeviduji žádnou další přihlášku do rozpravy. Pokud se nikdo nehlásí z místa, končím všeobecnou rozpravu. Závěrečné slovo pana předsedy - nebo už... podrobnou, tak otevírám podrobnou rozpravu a první se přihlásil předseda výboru kontrolního Vladimír Koníček. Prosím, pane zpravodaji.
Poslanec Vladimír Koníček: Já bych se v podrobné rozpravě chtěl přihlásit k usnesení výboru a doporučoval bych, až pan předseda Stanjura přednese to usnesení, potom dvě samostatná usnesení - usnesení, které se týká stran, sněmovní dokument 2361, a pak samostatné usnesení, které přednese pan Stanjura.
Místopředseda PSP Vojtěch Filip: Děkuji, pane zpravodaji. Nyní pan kolega Stanjura s přihláškou do podrobné rozpravy. Prosím, pane předsedo, máte slovo.
Poslanec Zbyněk Stanjura: Ano, děkuji. Naprosto souhlasím s návrhem pana zpravodaje, protože ta usnesení spolu nesouvisí. Je to víceméně doprovodné usnesení, tak aby to bylo jasné. Já ho ještě jednou přečtu v rámci podrobné rozpravy: "Poslanecká sněmovna žádá předsedu vlády Bohuslava Sobotku, aby u Finanční správy prověřil, zda fakturace odborných expertiz a dalších služeb patří do hlavní činnosti politické strany či hnutí a zda tyto příjmy podléhají dani z příjmu právnických osob." Děkuji.
Místopředseda PSP Vojtěch Filip: Děkuji panu kolegovi Stanjurovi. Kdo dál do podrobné rozpravy? Nikdo, podrobnou rozpravu končím. Budeme tedy hlasovat o návrzích, které byly předneseny v podrobné rozpravě, a to jednotlivě. To znamená, nejdříve sněmovní dokument 2361 a pak celý návrh usnesení, jak byl přednesen panem kolegou Stanjurou. Pro jistotu vás odhlásím a požádám vás o novou registraci, abychom zjistili aktuální stav v Poslanecké sněmovně.
Jakmile se počet přihlášených ustálí, rozhodneme o prvním návrhu, tedy o usnesení dokumentu 2361.
Zahájil jsem hlasování 157 a ptám se, kdo je pro. Kdo je proti? Děkuji vám.
Hlasování pořadové číslo 157, z přítomných 141 poslance pro 141, proti nikdo. Návrh byl přijat.
Druhý návrh je návrh kolegy Stanjury. Přejete si opakovat? Není tomu tak, bylo všem zřejmé.
Zahájil jsem hlasování pořadové číslo 158 a ptám se, kdo je pro toto usnesení. Kdo je proti? Děkuji vám.
Hlasování pořadové číslo 158, z přítomných 141 poslance pro 140, proti nikdo. I tento návrh byl přijat.
Děkuji panu zpravodaji, děkuji za hlasování, končím bod 134.
Budeme se zabývat bodem číslo
Aktualizováno 31. 10. 2017 v 17:59.