(15.10 hodin)
Místopředseda PSP Vojtěch Filip: Děkuji. Nyní pan poslanec Karel Fiedler v podrobné rozpravě. Prosím, pane poslanče, máte slovo.
Poslanec Karel Fiedler: Dobré odpoledne, děkuji za slovo. Přihlašuji se ke sněmovním dokumentům číslo 2032 a číslo 2063. Pro stenozáznam, čili 2057 zůstává bez přihlášení. Děkuji.
Místopředseda PSP Vojtěch Filip: Děkuji. Nyní pan poslanec Václav Zemek v podrobné rozpravě. Pana kolegu Zemka nevidím, jeho přihláška zatím propadá. Bude pan poslanec Pavel Kováčik. Prosím, pane poslanče, máte slovo.
Poslanec Pavel Kováčik: Děkuji za slovo. Vážený pane předsedající, vážená vládo, paní a pánové, dovolte, abych načetl pozměňovací návrh, který jsem podával již v zemědělském výboru a který se týká těch provozovatelů elektráren z obnovitelných zdrojů, kteří byli dosavadním zákonem poškozeni a jimž nebyla zatím žádná kompenzace poškození ani přislíbena. Mají rozjednána různá soudní řízení. V případě vítězství v těch soudních řízeních by mohl stát doplatit daleko více než přijetím tohoto pozměňovacího návrhu. Nicméně nebudu na nikoho tlačit, dovolím si návrh načíst a odvolávat se spíše na ekonomický rozum a zdravý rozum.
Tedy návrh zní: v části 14. čl. 17 Přechodná ustanovení se za bod 11 vkládá nový bod 12, který zní: 12. U výroben elektřiny využívajících energii slunečního záření s instalovaným výkonem nad 100 kW, na které je uplatňováno právo na podporu a které byly uvedeny do provozu od 1. 1. 2011 do 28. 2. 2011, se výše podpory počínaje dnem 1. 1. 2016 stanoví ve výši účinné ke dni právní moci rozhodnutí úřadu o udělení licence na výrobní zařízení využívající podporovaný zdroj energie, navýšené meziročně indexem cen průmyslových výrobců dle vyhlášky číslo 140/2009 Sb., a dále snížené o 10 % u výkupních cen a o 11 % u zelených bonusů, ekvivalentně platnému odvodu z elektřiny ze slunečního záření v zařízení, uvedených do provozu v roce 2010.
Děkuji za pozornost.
Místopředseda PSP Vojtěch Filip: Děkuji panu poslanci Pavlu Kováčikovi. Nyní pan poslanec Petr Adam v podrobné rozpravě. Prosím, pane poslanče, máte slovo.
Poslanec Petr Adam: Děkuji, pane předsedající. Já se tímto hlásím ke svému pozměňovacímu návrhu, který lze nalézt v systému jako sněmovní tisk (dokument) číslo 2044.
Místopředseda PSP Vojtěch Filip: Děkuji. Nyní paní poslankyně Zuzana Šánová. Prosím, paní poslankyně, máte slovo.
Poslankyně Zuzana Šánová: Děkuji za slovo. Dobrý den, vážení přítomní, tímto se hlásím ke svému pozměňovacímu návrhu, který je zanesen pod sněmovním tiskem (dokumentem) číslo 2058.
Místopředseda PSP Vojtěch Filip: Děkuji. Nyní pan poslanec Václav Zemek. Prosím, pane poslanče.
Poslanec Václav Zemek: Děkuji za slovo. Chtěl bych se přihlásit ke svému pozměňovacímu návrhu číslo 2054. Jedná se o pozměňovací návrh, který byl konzultován se zástupci Ministerstva průmyslu a obchodu a projednával ho i výbor pro životní prostředí, byť musím přiznat, že není součástí usnesení, kde jsme podpořili osm jiných pozměňovacích návrhů. Týká se pro úplnost využití odpadní energie při vlastní výrobě elektřiny a je plně v souladu s evropskou směrnicí o zvýšení energetické účinnosti. Musím k tomu ještě dodat to, že v případě přijetí tohoto pozměňovacího návrhu by představoval určitou zátěž pro rozpočet v řádech milionů korun, ale jak jsem říkal, je to v souladu se směrnicí, která je kostrou novely, kterou tady dnes projednáváme.
Ještě jednou zopakuji, že podrobnosti naleznete ve sněmovním tisku číslo 2054. Děkuji.
Místopředseda PSP Vojtěch Filip: Děkuji panu poslanci Václav Zemkovi. Nyní pan poslanec Milan Urban. Prosím, pane poslanče, máte slovo.
Poslanec Milan Urban: Děkuji za slovo. 2042, to je číslo, ke kterému se přihlašuji v systému pozměňovacích návrhů. Děkuji.
Místopředseda PSP Vojtěch Filip: Děkuji. To byl zatím poslední přihlášený do podrobné rozpravy. Ptám se, jestli se ještě někdo hlásí z místa do podrobné rozpravy k energetickému zákonu. Nikoho nevidím, podrobnou rozpravu končím. Ptám se, jestli je zájem o závěrečné slovo - pane ministře? Ano, je. Prosím, pan ministr Mládek.
Ministr průmyslu a obchodu ČR Jan Mládek Všem bych chtěl poděkovat za konstruktivní projednávání tohoto zákona. Děkuji.
Místopředseda PSP Vojtěch Filip: Děkuji. Pan zpravodaj? Také. Prosím, pane zpravodaji, máte slovo.
Poslanec Milan Urban: Přidal bych se. Myslím, že je vidět, že ten zákon tady zajímá možná mnohem víc poslanců, než tomu bývalo dříve, takže i když jsme se na sebe možná trochu zlobili při debatách, tak to ale stálo za to. Přidávám se k tomu poděkování a myslím si, že ten zákon je tak důležitý, že si zasloužil i tak dlouhou dobu projednávání. Děkuji.
Místopředseda PSP Vojtěch Filip: Jenom pana zpravodaje požádám, jestli souhlasí s mým tvrzením, že tady není žádný návrh, který bychom měli nyní hlasovat. Protože v průběhu rozpravy jsme hlasovali o návrhu, který měl být, že se vrací garančnímu výboru k novému projednání, ten neprošel. Zkrácení lhůty potom nepadlo, pokud mám dobré poznámky. Aby se garanční výbor nezabýval, také nepadlo. Návrh na zamítnutí by se samozřejmě hlasoval ve třetím čtení. Není o čem hlasovat. Končím proto druhé čtení tohoto návrhu. Děkuji panu ministrovi, děkuji panu zpravodaji a končím bod číslo 3 této schůze.
Podle schváleného pořadu schůze budeme pokračovat bodem číslo
21.
Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních,
ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 311/2006 Sb., o pohonných hmotách
a čerpacích stanicích pohonných hmot a o změně některých souvisejících zákonů,
ve znění pozdějších předpisů
/sněmovní tisk 417/ - prvé čtení
Připomínám, že jsme v prvém čtení, a požádal bych pana místopředsedu vlády a ministra financí Andreje Babiše, aby zaujal místo u stolku zpravodajů, protože z pověření vlády bude návrh uvádět. Zároveň žádám pana poslance Miroslava Kalouska, který je zpravodajem tisku, aby také zaujal místo u stolku zpravodajů.
Nyní, pane místopředsedo vlády, máte slovo.
Místopředseda vlády ČR a ministr financí Andrej Babiš: Děkuji, pane předsedající. Vážené dámy, vážení pánové, dovolte mi, abych stručně uvedl novelu zákona o spotřebních daních a zákona o pohonných hmotách. Předkládaný materiál obsahuje dvě hlavní témata, a to zdanění a omezení nakládání se surovým tabákem a úpravu kaucí distributorů pohonných hmot.
Prvním tématem předloženého návrhu zákona je řešení problematiky daňových úniků, které souvisí se surovým tabákem. Předmětnou úpravu lze rozdělit na dvě ucelené oblasti. Za prvé se s ohledem na zvyšující se výskyt podvodů se surovým tabákem navrhuje zavedení spotřební daně na surový tabák. Jedná se o zcela novou daň zaváděnou na daňovém území ČR. Tato daň není harmonizovaná směrnicí Evropské unie. Sazba daně ze surového tabáku je navázána na výši daně z tabáku ke kouření, a to z důvodu, že surový tabák je podle analýz ve značné míře užíván k jeho nelegální výrobě. Druhou oblastí úpravy je sledování nakládání se surovým tabákem a stanovení povinnosti osobám skladujícím surový tabák určený pro jiný účel než pro výrobu tabákových výrobků. Zavedení tohoto opatření na národní úrovni by mělo omezit a zprůhlednit pronikání surového tabáku na český trh.
Druhu oblastí je změna zákona o pohonných hmotách. Tato úprava je reakcí na nález Ústavního soudu z loňského roku, který původní jednotnou výši kaucí distributorů pohonných hmot zrušil. Ústavním soudem bylo namítáno, že jednotná výše kauce dostatečně nezohledňuje specifika malých distributorů pohonných hmot. ***