(15.20 hodin)
(pokračuje Hašek)
Ano, některým jste je snížili, ale zároveň je některým zvyšujete, a to většině obyvatel České republiky. Říkáte, že zjednodušujete daně. Nenašli jsme takový návrh, dámy a pánové, neudělali jste nic pro to, aby došlo ke kvalitnějšímu výběru daní z hlediska daňové správy. A kde je dnes to pověstné jednostránkové daňové přiznání pana premiéra Topolánka? Zatím neexistuje. Je to fikce, stejně jako čísla na tzv. daňovém kolečku, které ODS představovalo voličům v předvolební kampani.
Říkali jste, že reforma bude mít pozitivní dopady pro všechny občany, pro každého občana České republiky. Opravdu si troufáte vstát a říci toto každému jednomu seniorovi, každému jednomu důchodci, který žádné daně neplatí, ale od 1. ledna příštího roku na něj dolehne zvýšení snížené sazby DPH, zavedení poplatků ve zdravotnictví a řada dalších negativních opatření?
Konečně jste říkali, že tato reforma zvýší ekonomický růst. Rádi bychom tomu věřili, ale bohužel v sobě vámi schvalovaný návrh obsahuje několik protirůstových impulsů. Zvýšení snížené sazby DPH totiž může znamenat a zkomplikovat rozvoj zejména v oblasti bytové výstavby. Ohrožujete sociální smír v České republice, hodnotu, která byla pečlivě budována předchozími vládami, a ta může znamenat další komplikace ve všech oblastech národního hospodářství. Podvazujete příjmy státního rozpočtu a tím ohrožujete možné veřejné investice včetně kofinancování evropských projektů. Už moji předřečníci hovořili o tom, že ohrožujete také daňové příjmy měst a obcí České republiky. Je tedy otázka, jestli vaše reforma ve skutečnosti není do budoucna příjmovou pastí pro veřejné finance.
Zkusme si také odpovědět na otázku, co vedlo koalici k předložení takovéhoto návrhu. Obvykle je nám povídáno, že to byl výsledek kompromisního jednání vzniklý z volebních programů tří koaličních stran a také s poslanci Pohankou a Melčákem. Tak se podívejme na část vašich volebních programů a řekněme si, jak ten kompromis dopadl.
V otázce rovné daně a zavedení superhrubé mzdy jako základu pro zdanění fyzických osob jasně vítězí ODS nad dvěma menšími stranami, které rovnou daň ve svých programech odmítaly a o superhrubé mzdě cudně mlčely. Stejně je to i se zrušením společného zdanění. I toto prosadila ODS proti programu menších stran, zejména pak lidovců, kteří společné zdanění manželů považovali za určitou součást podpory rodiny. Zelení, jenom pro připomenutí, chtěli společně zdaňovat i nesezdané páry, tím pádem ostrouhali.
ODS a KDU-ČSL naopak slibovaly výrazné zvýšení rodičovského příspěvku i peněžité pomoci v mateřství. To, že se příspěvky snižují, bude asi zásluha přeběhlíků nebo zelených. Snížení reálných mezd např. u učitelů opět neprosazovala před volbami žádná z koaličních stran. Pokud věříme v jejich pravdomluvnost, nezbývá než uvěřit, že i zde se může jednat o výsledek vyjednávacího talentu našich přeběhlíků.
Překvapivý úspěch v jednání dosáhla i KDU-ČSL. Pokud máme věřit, že strany vládní koalice hájí své programové pozice, tak překvapivě zjistíme, že lidovcům se podařilo i přes odpor ODS a zelených prosadit zavedení poplatků u lékaře. Skoro to vypadá, že exkluzivní vztahy s premiérem se pánům Pohankovi a Melčákovi vyplatily. Možná by si z nich mohl vzít příklad i Vlastimil Tlustý se svojí reformní skupinou. Jinak mu nezbude, než si smutně kroutit daňovým kolečkem a čekat, až přijde slíbená novela. (Potlesk ze strany sociální demokracie.)
A co volič? Ten si bude muset koupit černou fixu a na daňové kolečko si bude muset napsat to, co většinou stojí na programech kin: Změna programu vyhrazena. Přijďte příště. (Potlesk ze strany sociální demokracie.)
Myslím, že jsem dostatečně ilustroval, že předložený návrh včetně komplexního pozměňovacího návrhu je příkladem rozporu se sliby, které vládní strany dávaly voličům. Musím proto použít velmi příkré slovo: je to podvod. Své voliče nepodvádějí pouze dva nejvěrnější Topolánkovi poslanci, pánové Melčák a Pohanka. Své voliče podvádí všech sto ostatních poslanců vládní koalice.
Sociální demokraté nepředložili žádné pozměňovací návrhy ve druhém čtení. Nepředložili je proto, že z povahy věci jsme považovali takto předložený návrh, zejména potom, co se nám na lavici dostal 60stránkový materiál, komplexní pozměňovací návrh pana premiéra v zásadě za neopravitelný.
Pan poslanec Dolejš jako jeden z předřečníků tady vytýká sociální demokracii nějaký alibismus. Je to jinak, pane kolego. My se nebudeme připojovat k záplatování děr. Ono to, co navařili koaličníci, stejně jako pejsek a kočička, když vařili dort, tak to i těmi záplatami z toho batohu bude vytékat a nic vábného pro českou veřejnost to skutečně nebude. (Potlesk ze strany sociální demokracie.)
Namísto seriózního a vážného parlamentního projednávání batohu vláda zvolila cestu přípravy před opozicí i veřejností utajeného pozměňovacího návrhu, který velmi změnil původní návrh, ale také i další nesouvisející zákony. Hovořil tady o tom už například poslanec Hovorka v souvislosti s novelou zákona o léčivech. A tak předseda vlády předložil svůj pozměňovací návrh k vládnímu návrhu ráno, několik hodin před jeho projednáním, prakticky byl rozdán na lavice několik minut před zahájením jednání Poslanecké sněmovny. Vzápětí předložil pozměňovací návrh k pozměňovacímu návrhu předsedy vlády předseda klubu ODS, protože oba zjistili, že pan ministr Julínek to trochu pokazil. A když vám pan předseda rozpočtového výboru Sobotka, dámy a pánové, spočítal, že to máte špatně i v oblasti dani, tak jste se dohodli, že vládní návrh pozměněný návrhem předsedy vlády, který je pozměněným návrhem předsedy poslaneckého klubu, pozměníte vládní novelou někdy příští rok. (Potlesk sociální demokracie.) Kdo ví jestli. No, hlavně ať už je to z krku.
Jednání o takto zásadních změnách si podle našeho názoru zaslouží patřičnou vážnost a nemůže být vedeno jako nějaká fraška předváděná souborem amatérů. Vaše vláda, pane premiére, je nepochybně partička převážně velice veselých chlapíků, ale schvalování zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů není vhodnou příležitostí k takovým kabaretním výstupům. Vláda však postupuje nejen neuvěřitelně chaoticky a nezodpovědně, ale také zjevně protiústavně. Na poslední chvíli k reformě v premiérově návrhu lepí např. důležité změny ve způsobu volby ředitele VZP anebo nový zákon o kategorizaci léků. Tyto změny nemohly projít standardním legislativním procesem zahrnujícím připomínková řízení, stanovisko Legislativní rady vlády a projednání ve výborech Sněmovny. Sociální demokracii proto nezbývá nic jiného, než se v případě schválení tohoto zákona obrátit na Ústavní soud se žádostí, aby jej v souladu se svou předchozí judikaturou zrušil.
Pokud správně chápu výsledky práce této koalice, ODS, KDU, Strany zelených, pánů Melčáka a Pohanky, tak dnes chcete schválit všechny chaotické změny, které jste načetli ve druhém čtení. Tím ale neschvalujete něco, s čím souhlasíte, protože souhlasit budete až s tím, co vznikne, až to potom upravíte v novele, dámy a pánové.
Položme si prosím všichni otázku, zda považujeme předložené návrhy za výsledek profesionální přípravy a promyšlené ekonomické politiky vlády. Zeptejme se prosím sami sebe, zda jsme přesvědčeni o tom, že předkladatelé všechny návrhy zpracovávali se vší zodpovědností a rozvahou. Ptejme se, jestli jsou tyto návrhy řádně připomínkovány a promyšleny. Ten, kdo je přesvědčen, že ano, ať hlasuje pro přijetí tohoto zákona. Ten, kdo přesvědčen není, toho žádám o to, aby v souladu se svým svědomím a Ústavou České republiky tento sněmovní tisk ve třetím čtení nepodpořil.
Vážený pane předsedo vlády, vážení poslanci a poslankyně vládní koalice, na shledanou u Ústavního soudu. Vážení občané České republiky, na shledanou v lepších časech. (Potlesk ze strany sociální demokracie.)
***