Prvý deň rokovania
44. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky
21. júna 2005 o 13.06 hodine
P. Hrušovský, predseda NR SR: Vážené panie poslankyne, páni poslanci, prosím, aby ste zaujali svoje miesta v rokovacej sále, aby sme mohli otvoriť rokovanie 44. schôdze Národnej rady. Vážené panie poslankyne, páni poslanci, prosím, zaujmite svoje miesta.
Otváram rokovanie 44. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky. Prosím, aby ste sa prezentovali stlačením hlasovacieho tlačidla. Páni poslanci, prosím, prezentujme sa.
(Prezentácia.) 116 poslancov prítomných. Konštatujem, že Národná rada je schopná uznášať sa.
Chcem vás informovať, že na 44. schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky overovateľmi budú poslanci Jozef Heriban a Ľubica Navrátilová. Náhradníkmi poslanci Zoltán Horváth a Jozef Hrdlička. O ospravedlnenie svojej neúčasti na dnešnom rokovaní 44. schôdze požiadali poslanci z dôvodu zahraničnej pracovnej cesty: pán poslanec Sándor Albert, Edita Angyalová, Beáta Brestenská, Ferdinand Devínsky, Ivan Farkas, Jaroslav Jaduš, Vojtech Tkáč a Milan Urbáni.
Podľa § 23 ods. 3 zákona o rokovacom poriadku ste návrh programu 44. schôdze dostali pred začatím rokovania do lavíc. Teraz pristúpime k návrhom na zmeny a doplnenie programu 44. schôdze. Chcem sa opýtať prítomných pánov poslancov, či má niekto návrhy na zmeny alebo doplnenie programu schôdze.
Pán poslanec Ševc. Nech sa páči, pán poslanec Ševc.
J. Ševc, poslanec: Ďakujem pekne. Pán predseda, požiadal by som doplniť program zasadnutia Národnej rady o bod, aby minister zdravotníctva predložil správu o sociálnych dopadoch reformy zdravotníctva na obyvateľov Slovenskej republiky. Ďakujem.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Šulaj, pardon, Fajnor.
K. Fajnor, poslanec: Ďakujem pekne, pán predseda. Navrhujem doplnenie bodu programu. Navrhujem, aby Národná rada Slovenskej republiky prijala uznesenie, ktorým požiada vládu o predloženie zmlúv týkajúcich sa predaja podnikov, ktoré majú charakter prirodzeného monopolu. Návrh uznesenia znie: Národná rada SR žiada vládu predložiť zmluvy týkajúce sa predaja podnikov, ktoré majú charakter prirodzeného monopolu a sú uvedené v § 10 ods. 2 zákona č. 92/1991 Zb. o podmienkach prevodu majetku štátu na iné osoby. Ďakujem.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Šulaj.
I. Šulaj, poslanec: Vážený pán predseda, žiadam, aby bol program 44. schôdze Národnej rady rozšírený o ďalšie dva body programu, ktorými by Národná rada Slovenskej republiky dala spracovať Fondu národného majetku a vláde do septembrovej schôdze Národnej rady tieto dve správy. Prvá správa: správa o stave a vymáhaní pohľadávok Fondu národného majetku. Túto správu by mal vypracovať Fond národného majetku. Druhá správa: správa o variantnom postupe vlády Slovenskej republiky pri delení SPP, a. s. Túto správu by malo spracovať Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky. Uvedené dva body navrhujem prerokovať ako prvé dva body programu dňa 23. 6. 2005, t. j. vo štvrtok.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Jarjabek.
D. Jarjabek, poslanec: Ďakujem za slovo, pán predseda. Ja by som poprosil v mene poslancov pána Malchárka, pani Martinákovej, pána Lintnera a pána Čaploviča a mňa, aby do tejto schôdze bol zaradený nový bod programu, je to informácia ministra kultúry o plnení úloh verejnej služby, vyplývajúcich z prijatých zákonov pre Slovenský rozhlas a Slovenskú televíziu, ktorú definovalo ministerstvo kultúry novými zákonmi. Ďakujem za pozornosť.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Maxon.
M. Maxon, poslanec: Ďakujem pekne za slovo. Vážený pán predseda Národnej rady, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, uznesením č. 357 Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo prerušil rokovanie o vládnom návrhu zákona o registrácii odrôd pestovaných rastlín a uvádzaní množiteľského materiálu pestovaných rastlín do obehu. Z toho dôvodu by som chcel požiadať o vypustenie bodu č. 49 programu tejto schôdze Národnej rady. Ďakujem pekne.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Drgonec. Nech sa páči.
J. Drgonec, poslanec: Ďakujem. Navrhujem vypustiť z programu schôdze bod č. 56. Ide o tlač 850, to je môj návrh na zmenu a doplnenie Ústavy Slovenskej republiky.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Fico, nech sa páči.
R. Fico, poslanec: Vážený pán predseda, Národná rada Slovenskej republiky dostatočne dlho vie o tom, kedy vystúpi v pléne prezident Slovenskej republiky so svojou správou o stave Slovenskej republiky. Považujeme za absolútne neštandardné, podľa nášho názoru za dehonestujúce, ak sa tohto vystúpenia nezúčastní predseda vlády Slovenskej republiky. Je to prvýkrát, čo sa takéto niečo stane. A ak si dobre pamätáme, pri vystúpeniach prezidentov v minulosti vždy bola prítomná celá vláda. A je to buď choroba, alebo mimoriadna udalosť, ktorá môže ospravedlniť neprítomnosť predsedu vlády Slovenskej republiky. Žiadna štandardná cesta do zahraničia nemôže oprávňovať predsedu vlády, aby takto ignoroval prezidenta. Preto navrhujem, aby sme ako o bode 1 hlasovali o uznesení Národnej rady: Národná rada žiada predsedu vlády Slovenskej republiky, aby sa zúčastnil vystúpenia prezidenta Slovenskej republiky so správou.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Panie poslankyne, páni poslanci, ďalšie návrhy na zmenu alebo doplnenie programu 44. schôdze nie sú, preto pristúpime k hlasovaniu o jednotlivých podaných návrhoch.
Pán poslanec Ševc žiada, aby minister zdravotníctva predložil Národnej rade Slovenskej republiky správu o sociálnych dopadoch prijatej reformy zdravotníctva na sociálnu situáciu občanov Slovenskej republiky. Páni poslanci, hlasujeme o návrhu.
(Hlasovanie.) 128 prítomných, 61 za návrh, 29 proti, 33 sa zdržalo, 5 nehlasovalo.
Návrh sme neschválili.
Druhý návrh predložil pán poslanec Fajnor, ktorý žiada, aby Národná rada prijala uznesenie, ktorým požiada vládu, aby predložila Národnej rade správu o zmluvách o predaji podnikov, ktoré majú charakter prirodzeného monopolu. Prosím, páni poslanci, prezentujme sa.
(Hlasovanie.) 130 prítomných, 60 za, 30 proti, 37 sa zdržalo, 3 nehlasovali.
Návrh sme neschválili.
Pán poslanec Šulaj predložil návrh, aby Národná rada požiadala vládu a Fond národného majetku o predloženie správ, a to Fond národného majetku správu o stave a vymáhaní pohľadávok Fondom národného majetku. Prosím, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) 128 prítomných, 63 za, 5 proti, 58 sa zdržalo, 2 nehlasovali.
Návrh sme neschválili.
Pán poslanec ďalej požiadal, aby vláda Slovenskej republiky predložila Národnej rade správu o variantných riešeniach právneho oddelenia Slovenského plynárenského priemyslu. Pán poslanec Šulaj, poprosím vás, aby ste, resp. rozdelenie Slovenského plynárenského priemyslu, ale upresnite váš návrh. Zapnite pána poslanca Šulaja.
I. Šulaj, poslanec: Ide o správu o variantnom postupe vlády Slovenskej republiky pri delení Slovenského plynárenského priemyslu, a. s.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci.
(Hlasovanie.) 129 prítomných, 63 za, 10 proti, 53 sa zdržalo, 3 nehlasovali.
Návrh sme neschválili.
Pán poslanec Jarjabek v mene ešte ďalších štyroch poslancov žiada, aby minister kultúry Slovenskej republiky predložil Národnej rade informáciu o plnení úloh vyplývajúcich zo zákona o verejnej službe Slovenským rozhlasom a Slovenskou televíziou. Páni poslanci... Na základe prijatých zákonov o Slovenskej televízii a Slovenskom rozhlase. Hlasujeme, páni poslanci.
(Hlasovanie.) 129 prítomných, 68 za, 2 proti, 52 sa zdržalo, 7 nehlasovalo.
Návrh sme schválili.
Pán poslanec Maxon žiada, aby sme z rokovania 44. schôdze vypustili bod pod poradovým číslom 49. Páni poslanci, hlasujeme.
(Hlasovanie.) 130 prítomných, 80 za, 10 proti, 40 sa zdržalo.
Návrh sme schválili.
Pán poslanec Drgonec požiadal o vypustenie bodu č. 56 (tlač 850) - návrh na zmenu Ústavy Slovenskej republiky. Hlasujeme, páni poslanci.
(Hlasovanie.) 129 prítomných, 124 za, 1 proti, 3 sa zdržali, 1 nehlasoval.
Návrh sme schválili.
Pán poslanec Fico navrhol, aby Národná rada hlasovala o povinnej účasti pána predsedu vlády na zajtrajšom bode programu - správa prezidenta Slovenskej republiky o stave Slovenskej republiky.
Pán poslanec, chcem vás informovať o tom, že som osobne s pánom prezidentom hovoril. Pán prezident rešpektuje to, že pán premiér má dlhodobo plánovanú oficiálnu návštevu v Dánsku, a netrval na tom, a včera sme o tom spolu hovorili s pánom predsedom vlády, aby bol pán premiér osobne prítomný pri prerokúvaní, resp. pri prednesení tejto správy. O tomto vašom návrhu, žiaľ, podľa príslušných ustanovení rokovacieho poriadku nemôžem dať hlasovať. (Potlesk.)
Panie poslankyne, páni poslanci, ďalej vás chcem informovať... Nech sa páči, pán poslanec.
R. Fico, poslanec: Prosím zacitovať ustanovenia, ktoré vám bránia o tomto hlasovať, pán predseda.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Ja by som poprosil vás, pán predseda, keby ste vy tak urobili, pretože ja viem dôvody, ktoré sú obligatórnou povinnosťou, a to je hodina otázok, interpelácie, byť prítomný osobne každému jednému členovi vlády na rokovaní Národnej rady. Nech sa páči.
R. Fico, poslanec: Pán predseda, vláda Slovenskej republiky zodpovedá Národnej rade Slovenskej republiky, toto je parlamentná demokracia a nie vládna demokracia, a keď si to vymôže Národná rada svojím uznesením, je povinnosťou predsedu vlády tu byť. Podľa nášho názoru máte dať hlasovať o tomto návrhu uznesenia.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Panie poslankyne, páni poslanci, prerušujem rokovanie, zvolávam poslanecké grémium.
(Prerušenie rokovania na zasadnutie poslaneckého grémia.)
(Pokračovanie rokovania po skončení zasadnutia poslaneckého grémia.)
P. Hrušovský, predseda NR SR: Vážené panie poslankyne, páni poslanci... Vážené panie poslankyne, páni poslanci, prosím, aby ste sa dostavili do rokovacej sály, budeme pokračovať v prerušenom rokovaní. Vážené panie poslankyne, páni poslanci, budeme pokračovať v hlasovaní o jednotlivých pozmeňujúcich návrhoch.
Nech sa páči, pán poslanec Fico, keby ste zopakovali svoj návrh. Pán poslanec Fico.
R. Fico, poslanec: Ďakujem pekne. Doplním ešte, samozrejme, pán predseda, že podávame tento návrh podľa § 20 ods. 3 rokovacieho poriadku, kde je povedané, že na požiadanie Národnej rady sa člen vlády alebo iný vedúci iného orgánu štátnej správy musí zúčastniť na jej schôdzi. Preto dávam návrh, na základe ktorého Národná rada Slovenskej republiky požiada predsedu vlády Slovenskej republiky, aby sa zajtra osobne zúčastnil vystúpenia prezidenta Slovenskej republiky so správou o stave Slovenskej republiky.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, hlasujeme.
(Hlasovanie.) 122 prítomných, 45 za návrh, 33 proti, 23 sa zdržalo, 21 nehlasovalo.
Návrh sme neschválili.
Panie poslankyne, páni poslanci, ďalej vás chcem upozorniť, že na základe výsledku rokovania poslaneckého grémia pred začatím schôdze sme sa dohodli, že body 5 až 8, to sú prezidentom vrátené zákony na opätovné prerokovanie, Národná rada prerokuje vo štvrtok 23. júna ako prvé body programu so začiatkom o 9.00 hodine. Ďalej body 50 až 55, predložené novely zdravotníckych zákonov, Národná rada prerokuje v stredu 29. 6. tiež ráno o 9.00 hodine a voľby do licenčnej rady budú vo štvrtok po hodine otázok. Takisto aj návrh na voľbu člena Regulačnej rady Úradu pre reguláciu sieťových odvetví, ktorú máte ako tlač 1203. Ďalej pred tým, ako dám hlasovať o schválení programu 44. schôdze, vás chcem informovať, že na návrh gestorských výborov správy a záverečné účty v súlade s príslušnými zákonmi uvedú ich predkladatelia, ako sú uvedení v návrhu programu. Chcem vás informovať, aby predkladatelia mohli vystúpiť v rozprave, je potrebný súhlas Národnej rady Slovenskej republiky, preto navrhujem, aby sme tento súhlas udelili pri schvaľovaní programu 44. schôdze Národnej rady ako celku. Páni poslanci, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) 126 prítomných, 91 za návrh, 1 proti, 34 sa zdržalo.
Návrh sme schválili.
Pristúpime k prvému bodu programu, ktorým je
správa Mandátového a imunitného výboru Národnej rady Slovenskej republiky o nastúpení náhradníka na neuplatňovaný mandát poslanca Národnej rady Slovenskej republiky.
Prosím predsedu mandátového a imunitného výboru pána poslanca Lintnera, aby podal správu výboru. Nech sa páči, pán poslanec.
Ľ. Lintner, poslanec: Ďakujem pekne za slovo. Ctené kolegyne, vážení kolegovia, predkladám vám správu Mandátového a imunitného výboru Národnej rady Slovenskej republiky o nastúpení náhradníka na neuplatňovaný mandát poslanca Národnej rady.
Poslanec Národnej rady Slovenskej republiky František Tóth, ktorý kandidoval za Alianciu nového občana, bol vymenovaný prezidentom Slovenskej republiky Ivanom Gašparovičom dňa 15. júna 2005 do funkcie ministra kultúry Slovenskej republiky. Podľa čl. 77 ods. 2 Ústavy Slovenskej republiky uvedeným dňom sa jeho poslanecký mandát neuplatňuje. Podľa § 47 ods. 1 zákona č. 333/2004 Z. z. o voľbách do Národnej rady Slovenskej republiky, ak sa uprázdni počas volebného obdobia mandát poslanca, nastupuje náhradník tej istej politickej strany alebo koalície podľa poradia, v akom bol uvedený na kandidačnej listine, pokiaľ nejde o nastupovanie náhradníkov, ktorí dostali aspoň 3 % prednostných hlasov.
Aliancia nového občana listom predsedu Pavla Ruska zo dňa 16. júna 2005 určila, že na neuplatňovaný mandát poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Františka Tótha nastupuje náhradník Stanislav Kropilák, ktorý je uvedený na 18. mieste kandidačnej listiny Aliancie nového občana. Vzhľadom na skutočnosť, že postup pri nastúpení náhradníka na neuplatňovaný mandát poslanca Františka Tótha Národná rada Slovenskej republiky už raz riešila na svojej 41. schôdzi a schválila pod uznesením Národnej rady č. 1504, keď rovnako nastupoval na ním neuplatňovaný mandát náhradník Stanislav Kropilák, chcem pripomenúť spôsob výberu náhradníka za stranu Aliancie nového občana. Vo voľbách do Národnej rady Slovenskej republiky v roku 2002 bolo zvolených za Alianciu nového občana 15 poslancov. Ďalší v poradí na kandidačnej listine je na 16. mieste Michal Horváth, bytom Smyková 1, Bratislava, na 17. mieste kandidačnej listiny Aliancie nového občana nasledovala Dr. Marta Dachová, bytom Horný Smokovec. Obaja sa vzdali svojho miesta a poradia na kandidačnej listine Aliancie nového občana podľa výsledkov volieb do Národnej rady v roku 2002 písomným vyhlásením zo dňa 14. a 16. februára 2005, pričom pravosť podpisu obidvoch menovaných bola overená osvedčením notára.
Na základe uvedeného Aliancia nového občana oznámila, že na neuplatňovaný mandát poslanca Františka Tótha nastupuje podľa aktuálneho poradia náhradník Stanislav Kropilák. Ing. Stanislav Kropilák sa narodil 10. júna 1955, pracuje ako generálny manažér AŠK Inter Slovnaft Bratislava. Býva v Bratislave, je ženatý, má jedno dieťa.
Mandátový a imunitný výbor Národnej rady Slovenskej republiky na svojej 21. schôdzi dňa 21. júna 2005 zistil podľa zápisnice Ústrednej volebnej komisie o výsledku volieb do Národnej rady Slovenskej republiky z 20. a 21. septembra 2002, že určený náhradník na neuplatňovaný mandát poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Františka Tótha je vedený v prehľade kandidátov na 18. mieste a že kandidáti vedení v prehľade na 16. a 17. mieste sa písomne vzdali svojho miesta a poradia na kandidačnej listine Aliancie nového občana podľa výsledkov volieb do Národnej rady Slovenskej republiky v roku 2002. Mandátový a imunitný výbor Národnej rady Slovenskej republiky preskúmal dodržanie podmienok predpísaných na nástup náhradníkov, platnosť ich nastúpenia a nevykonávanie funkcií nezlučiteľných s funkciou poslanca podľa čl. 77 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky.
Na základe uvedených skutočností navrhujem, aby Národná rada Slovenskej republiky po rozprave schválila uznesenie v tomto znení:
"Národná rada Slovenskej republiky berie na vedomie,
1. že 15. júna 2005 sa neuplatňuje mandát poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Františka Tótha;
2. že podľa § 10 ods. 2 písm. c) zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov a podľa § 47 ods. 1 zákona č. 333/2004 Z. z. o voľbách do Národnej rady Slovenskej republiky na neuplatňovaný mandát poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Františka Tótha nastupuje dňa 21. júna 2005 podľa určenia Aliancie nového občana náhradník Stanislav Kropilák;
3. Národná rada Slovenskej republiky berie na vedomie správu Mandátového a imunitného výboru Národnej rady Slovenskej republiky o nastúpení náhradníka na neuplatňovaný mandát poslanca Národnej rady Slovenskej republiky."
Pán predseda, skončil som, môžete otvoriť rozpravu.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Ďakujem, pán predseda, prosím, zaujmite miesto pre navrhovateľov.
Otváram rozpravu o tomto bode programu. Pýtam sa, či sa chce niekto prihlásiť do rozpravy. Nie. Preto vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Pristúpime k hlasovaniu o návrhu uznesenia. Poprosím pána predsedu výboru, aby ešte raz predniesol návrh, o ktorom budeme hlasovať. Nech sa páči.
Ľ. Lintner, poslanec: Pán predseda, dajte, prosím, hlasovať o uznesení Národnej rady Slovenskej republiky k správe Mandátového a imunitného výboru Národnej rady Slovenskej republiky o nastúpení náhradníka na neuplatňovaný mandát poslanca Národnej rady Slovenskej republiky.
Národná rada Slovenskej republiky na základe skutočností, že poslanec Národnej rady Slovenskej republiky František Tóth v súvislosti s vymenovaním do funkcie ministra kultúry Slovenskej republiky dňom 15. júna neuplatňuje mandát poslanca Národnej rady Slovenskej republiky, berie na vedomie:
1. že dňom 15. júna 2005 sa neuplatňuje mandát poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Františka Tótha;
2. že podľa § 10 ods. 2 písm. c) zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov a podľa § 47 ods. 1 zákona č. 333/2004 Z. z. o voľbách do Národnej rady Slovenskej republiky na neuplatňovaný mandát poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Františka Tótha nastupuje dňa 21. júna 2005 podľa určenia Aliancie nového občana náhradník Stanislav Kropilák;
3. Národná rada Slovenskej republiky berie na vedomie správu Mandátového a imunitného výboru Národnej rady Slovenskej republiky o nastúpení náhradníka na neuplatňovaný mandát.
Môžete dať hlasovať.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, prosím, aby sme sa prezentovali. Budeme hlasovať o návrhu uznesenia, ktorý predložil pán predseda mandátového a imunitného výboru.
B. Bugár, podpredseda NR SR: (Hlasovanie.) Prítomných 121 poslancov, za hlasovalo 121.
Samozrejme, tento návrh uznesenia Národná rada jednohlasne odsúhlasila.
Prosím náhradníka pána Stanislava Kropiláka, aby sa dostavil do rokovacej sály.
Teraz pristúpime k
sľubu poslanca Národnej rady Slovenskej republiky.
Chcem pripomenúť, že podľa § 4 ods. 2 zákona o rokovacom poriadku poslanec skladá sľub tak, že po verejnom prečítaní textu sľubu položí pravú ruku na ústavu, povie slovo "sľubujem" a podaním ruky a svojím podpisom potvrdí zloženie sľubu.
Prosím náhradníka pána Kropiláka, aby pristúpil pred rečnícke miesto a zložil Ústavou Slovenskej republiky predpísaný sľub.
Zároveň prosím pána podpredsedu Viliama Vetešku, aby prečítal text sľubu.
V. Veteška, podpredseda NR SR: Ústavou predpísaný sľub poslanca znie: "Sľubujem na svoju česť a svedomie vernosť Slovenskej republike. Svoje povinnosti budem plniť v záujme jej občanov. Budem dodržiavať ústavu a ostatné zákony a pracovať tak, aby sa uvádzali do života."
S. Kropilák, poslanec: Sľubujem. (Potlesk.)
B. Bugár, podpredseda NR SR: Ďakujem. Želám pánu poslancovi Kropilákovi v mene nás všetkých veľa úspechov v Národnej rade.
Vyhlasujem teraz krátku prestávku, aby mohli technici vyhotoviť hlasovaciu kartu pre pána poslanca Kropiláka.
(Technická prestávka.)
(Po prestávke.)
B. Bugár, podpredseda NR SR: Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, budeme pokračovať v rokovaní. Ešte predtým, ako by sme pristúpili k ďalšiemu bodu programu, vás žiadam, aby ste si vybrali z hlasovacieho zariadenia hlasovacie karty a znovu zasunuli naspäť, lebo ináč by vás stroj nepustil pri ďalších hlasovaniach vzhľadom na to, že došlo teraz k určitým úpravám vo vnútri systému.
Budeme pokračovať ďalším bodom, a to je
návrh na zmeny v zložení výborov Národnej rady Slovenskej republiky.
Návrh, ktorý bol vypracovaný na základe návrhov príslušných poslaneckých klubov, ste dostali ako tlač 1215 - nové znenie.
Otváram rozpravu a pýtam sa, či sa hlási do rozpravy niekto z prítomných poslancov. Konštatujem, že nikto sa nehlási do rozpravy, preto vyhlasujem rozpravu za skončenú. Pristúpime k hlasovaniu.
Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, žiadam vás, aby ste sa vrátili do rokovacieho priestoru, pristúpime k hlasovaniu o tomto materiáli. Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, ešte raz vás žiadam, aby ste sa vrátili do rokovacieho priestoru. Pristúpime k hlasovaniu, tlač 1215 - nové znenie, návrh na zmeny v zložení výborov Národnej rady Slovenskej republiky.
Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o tomto materiáli. Vyhlasujem toto hlasovanie za neplatné. Tým, ktorým nejde karta, znovu odporúčam, aby vytiahli z hlasovacieho zariadenia kartu, znovu zasunuli naspäť, lebo tí, ktorí urobili 88 kusov, aj hlasovať mohli. Takže, nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o tomto materiáli ešte raz.
(Hlasovanie.) Prítomných je 110 poslancov, za návrh 104, proti 1, zdržalo sa 5.
Konštatujem, že návrh sme schválili.
Pristúpime k ďalšiemu bodu, a to k rokovaniu o
návrhu na odvolanie predsedu Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo (tlač 1218).
Otváram rozpravu a pýtam sa, či sa hlási niekto do rozpravy k tomuto bodu programu. Konštatujem, že nikto. Vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Pristúpime k hlasovaniu. Klub poslancov Ľudovej strany HZDS navrhuje, aby sa o odvolaní poslanca Maxona z funkcie predsedu výboru pre pôdohospodárstvo hlasovalo verejne. O tomto návrhu dávam hlasovať. Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 114 poslancov, za návrh 82, proti 2, zdržalo sa 29, nehlasoval 1.
Konštatujem, že sme schválili spôsob hlasovania, to znamená, že budeme hlasovať o tomto návrhu verejne.
Takže sa pýtam, kto je za návrh, aby Národná rada podľa § 2 ods. 3 písm. b) zákona o rokovacom poriadku odvolala poslanca Miroslava Maxona z funkcie predsedu výboru pre pôdohospodárstvo s tým, že zostáva členom tohto výboru. Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o tomto návrhu.
(Hlasovanie.) Prítomných je 112 poslancov, za 61, proti 22, zdržalo sa 23, nehlasovali 6.
Konštatujem, že Národná rada odvolala poslanca Miroslava Maxona z funkcie predsedu Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo.
Pán poslanec, o slovo? Nech sa páči, zapnite mikrofón pánovi poslancovi Maxonovi.
M. Maxon, poslanec: Ďakujem pekne za slovo. Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, chcel by som touto cestou veľmi pekne poďakovať mojim kolegom v pôdohospodárskom výbore za spoločnú prácu, ktorú sme robili. Novému vedeniu výboru prajem, aby sa im darilo aspoň tak ako dosiaľ. Dovoľte mi, aby som bol možno trošku netradičný, chcel by som na tomto mieste vysloviť istý obdiv nad veľmi precíznou prípravou na rokovanie výboru mojej kolegyne pani poslankyne Tkáčovej. Ďakujem pekne za spoluprácu. (Potlesk.)
B. Bugár, podpredseda NR SR: Vážené panie poslankyne, páni poslanci, budeme v rokovaní pokračovať druhým a tretím čítaním o dvoch návrhoch medzinárodných zmlúv a chcem vás zároveň informovať, že po prerokovaní týchto dvoch návrhov, samozrejme, o každom budeme hlasovať.
A potom chcem sa opýtať, či je všeobecný súhlas, aby sme vždy hlasovali o piatej a ráno o jedenástej o prerokovaných návrhoch. (Súhlasná reakcia pléna.) Zajtra, samozrejme, pán poslanec Mikloško, je rozdiel, lebo zajtra o jedenástej pán prezident prednáša svoju správu, to znamená, že zajtra o jedenástej nehlasujeme, ale hlasujeme o piatej. A ináč každý deň o jedenástej a piatej. Takže je všeobecný súhlas, ďakujem pekne.
Budeme pokračovať druhým a tretím čítaním o návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky so Zmluvou medzi členskými štátmi Európskej únie a Bulharskou republikou, Rumunskom o pristúpení Bulharskej republiky a Rumunska k Európskej únii (tlač 1178).
[Rokovanie o návrhu na vyslovenie súhlasu so Zmluvou medzi Belgickým kráľovstvom, Českou republikou, Dánskym kráľovstvom, Spolkovou republikou Nemecko, Estónskou republikou, Helénskou republikou, Španielskym kráľovstvom, Francúzskou republikou, Írskom, Talianskou republikou, Cyperskou republikou, Lotyšskou republikou, Litovskou republikou, Luxemburským veľkovojvodstvom, Maďarskou republikou, Maltskou republikou, Holandským kráľovstvom, Rakúskou republikou, Poľskou republikou, Portugalskou republikou, Slovinskou republikou, Slovenskou republikou, Fínskou republikou, Švédskym kráľovstvom a Spojeným kráľovstvom Veľkej Británie a Severného Írska (členské štáty Európskej únie) a Bulharskou republikou, Rumunskom o pristúpení Bulharskej republiky a Rumunska k Európskej únii (tlač 1178).]
Návrh vlády odôvodní minister zahraničných vecí Slovenskej republiky Eduard Kukan. Pán minister, nech sa páči.
Predtým ešte raz vás chcem upozorniť, že aj o tomto návrhu, aj o ďalšom návrhu hlasujeme teraz a o ostatných potom až o piatej.
Nech sa páči, pán minister.
E. Kukan, minister zahraničných vecí SR: Ďakujem pekne, pán predsedajúci. Vážený pán predseda, panie poslankyne a páni poslanci, vláda Slovenskej republiky predkladá na rokovanie Národnej rady návrh na uzavretie Zmluvy o pristúpení Bulharskej republiky a Rumunska k Európskej únii. Podobne ako to bolo pri prístupovej zmluve, ktorá sa dotýkala Slovenskej republiky, účelom a predmetom zmluvy je prenesenie výkonu časti suverenity Bulharskej republiky a Rumunska na Európske spoločenstvá a Európsku úniu a prevzatie záväzkov vyplývajúcich z európskeho práva zo strany uvedených štátov. Zmluvu podpísali v Luxemburgu 25. apríla tohto roku zástupcovia všetkých členských štátov Európskej únie a potom sa začal jej rafitikačný proces. Predkladaný dokument sa považuje za medzinárodnú zmluvu, pri ktorej sa po podpise vyžaduje súhlas Národnej rady Slovenskej republiky podľa čl. 7 ods. 4 ústavy a jej ratifikácia prezidentom Slovenskej republiky.
Zároveň sa navrhuje, aby Národná rada Slovenskej republiky rozhodla o tom, že zmluva má prednosť pred zákonmi podľa čl. 7 ods. 5 ústavy. Ukončenie celého ratifikačného procesu sa predpokladá do konca roku 2006. Bulharská republika a Rumunsko by sa tak stali členskými štátmi Európskej únie od 1. januára 2007. Zmluva umožňuje predĺžiť dobu prístupu o jeden rok, to znamená do 1. januára 2008, v prípade, že pristupujúce krajiny nesplnia prístupové podmienky. V prípade vážneho rizika, ktorým by bola zjavná nepripravenosť Bulharskej republiky alebo Rumunska splniť požiadavky členstva, môže o jeho odklade rozhodnúť jednomyseľne Rada Európskej únie na základe odporúčania Európskej komisie.
Vo vzťahu k Rumunsku obsahuje Akt o pristúpení prísnejší, kvalifikovaný režim. Podľa čl. 39 Aktu o pristúpení v prílohe č. 9 prijalo Rumunsko svoje osobitné záväzky najmä v oblasti ochrany hraníc (Schengenského akčného plánu), reformy súdnictva, boja proti korupcii, činnosti polície a potierania zločinnosti, kontroly štátnej pomoci a transformácie štruktúr oceliarskeho priemyslu. V prípade nesplnenia týchto záväzkov, ale aj záväzkov vyplývajúcich z Európskej dohody o pridružení Rumunska z roku 1994 môže Rada rozhodnúť o odklade členstva nielen jednomyseľne, ale dokonca aj kvalifikovanou väčšinou. (Ruch v sále.)
B. Bugár, podpredseda NR SR: Pán minister, keby ste chvíľku počkali. Páni poslanci a panie poslankyne, trošku väčší pokoj, lebo sa tu nedá rokovať. Ďakujem. Pán minister, nech sa páči.
E. Kukan, minister zahraničných vecí SR: Z hľadiska aktuálneho vývoja treba uviesť, že Európska komisia dňa 10. júna 2005 písomne upozornila Bulharskú republiku a Rumunsko na oblasti, v ktorých nedosiahli štandard potrebný na vstup do Európskej únie. Komisia oba štáty upozorňuje na nedostatočný štandard v oblastiach práv duševného vlastníctva, poľnohospodárstva, životného prostredia, súdnictva a vnútorných záležitostí. Bulharskú republiku navyše upozorňuje na implementáciu opatrení v oblasti slobodného poskytovania služieb a Rumunsko aj na oblasti slobodného pohybu tovarov, konkurencieschopnosti a daňového systému.
Treba ešte dodať, že Zmluva o prístupe Bulharskej republiky a Rumunska k Európskej únii je pripravená tak, aby ju právne neovplyvnil proces schvaľovania Zmluvy o Ústave pre Európu. Termíny predpokladaného prijatia Zmluvy o Ústave pre Európu a nadobudnutia platnosti prístupovej zmluvy sú totiž časovo blízke. Zmluva o Ústave pre Európu zakladá odlišnú právnu formu pristúpenia, to je Protokol, ako súčasné európske právo, to je Akt o pristúpení. Zmluva o pristúpení preto počíta aj s tou možnosťou, že k termínu vzniku členstva Bulharska a Rumunska v Európskej únii nebude prijatá Zmluva o Ústave pre Európu. Tento predpoklad sa stáva pravdepodobnejším hlavne po nedávnom vývoji. Zmluva o pristúpení obsahuje príslušné právne mechanizmy v tom zmysle, že v platnosti zostane až do nadobudnutia platnosti Zmluvy o Ústave vyššie uvedený Akt o prístupe. Treba zároveň zobrať aj do úvahy to, že zmluva z Nice ustanovuje pravidlá vo vzťahu k Únii zloženej z 27 členských štátov.
Ratifikačný proces Zmluvy o pristúpení zatiaľ neuskutočnil nijaký z 25 členských štátov, čiže naša Národná rada bude priekopníkom svojím spôsobom, ak to dopadne dobre. Väčšina z nich však plánuje tento proces uskutočniť teraz v lete a na jeseň roku 2005. Podľa našich informácií ratifikačný proces v tomto termíne pripravujú v Dánsku, Grécku, Luxembursku, Portugalsku, Španielsku, Taliansku, Veľkej Británii, vo všetkých troch pobaltských štátoch, na Cypre a Malte. V tomto čase plánujú ratifikovať prístupovú zmluvu aj štáty Vyšehradskej štvorky, čiže Česká republika, Poľsko a Maďarsko. Ratifikácia Zmluvy o pristúpení zo strany Slovenska by bola kladným gestom a pozitívnym signálom Európskej únii.
Vážený pán predsedajúci, panie poslankyne a páni poslanci, v tejto súvislosti si vás dovoľujem požiadať, aby Národná rada Slovenskej republiky podľa čl. 86 písm. d) ústavy vyslovila so Zmluvou o pristúpení Bulharskej republiky a Rumunska súhlas a zároveň rozhodla o tom, že je zmluvou podľa čl. 7 ods. 5 ústavy, ktorá má prednosť pred zákonmi.
Ďakujem pekne, pán predsedajúci, skončil som.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán minister.
Prosím určeného spoločného spravodajcu z výboru pre európske záležitosti poslanca Pavla Kuboviča, aby informoval Národnú radu o výsledku rokovania výborov o tomto návrhu. Nech sa páči.
P. Kubovič, poslanec: Vážený pán predseda, vážený pán predsedajúci, vážení páni ministri, vážené pani poslankyne, páni poslanci, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre európske záležitosti ako gestorský výbor k Zmluve o pristúpení Bulharskej republiky a Rumunska k Európskej únii (tlač 1178) podáva Národnej rade Slovenskej republiky v súlade so zákonom Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov a podľa rozhodnutia predsedu Národnej rady Slovenskej republiky č. 1204 z 3. júna 2005 túto spoločnú správu výborov.
Predseda Národnej rady Slovenskej republiky uvedeným rozhodnutím pridelil Zmluvu o pristúpení Bulharskej republiky a Rumunska k Európskej únii na prerokovanie Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Zahraničnému výboru Národnej rady Slovenskej republiky a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre európske záležitosti. Zároveň určil Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre európske záležitosti za gestorský výbor.
Výbory rokovali o Zmluve o pristúpení Bulharskej republiky a Rumunska k Európskej únii v lehote určenej rozhodnutím predsedu NR SR takto: Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky uznesením č. 823 zo dňa 14. júna 2005, Zahraničný výbor Národnej rady Slovenskej republiky uznesením č. 184 zo dňa 15. júna 2005, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre európske záležitosti uznesením č. 102 zo dňa 20. júna 2005. Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky, Zahraničný výbor Národnej rady Slovenskej republiky a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre európske záležitosti odporúčajú Národnej rade Slovenskej republiky podľa čl. 86 písm. d) Ústavy Slovenskej republiky 1. vysloviť súhlas so Zmluvou o pristúpení Bulharskej republiky a Rumunska k Európskej únii, 2. rozhodnúť o tom, že Zmluva o pristúpení Bulharskej republiky a Rumunska k Európskej únii je medzinárodnou zmluvou podľa čl. 7 ods. 5 Ústavy Slovenskej republiky a táto zmluva má prednosť pred zákonmi.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov a stanovísk poslancov gestorského výboru odporúča Národnej rade Slovenskej republiky podľa čl. 86 písm. d) Ústavy Slovenskej republiky 1. vysloviť súhlas so Zmluvou o pristúpení Bulharskej republiky a Rumunska k Európskej únii a 2. rozhodnúť o tom, že Zmluva o pristúpení Bulharskej republiky a Rumunska k Európskej únii je medzinárodnou zmluvou podľa čl. 7 ods. 5 Ústavy Slovenskej republiky a táto zmluva má prednosť pred zákonmi.
Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky so zmluvou o pristúpení Bulharskej republiky a Rumunska k Európskej únii (tlač 1178) bola schválená uznesením Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre európske záležitosti č. 109 dňa 20. júna 2005. Výbor zároveň poveril poslanca Pavla Kuboviča, aby informoval o výsledku prerokovania uvedeného materiálu vo výboroch a navrhol uznesenie Národnej rady Slovenskej republiky.
Vážený pán predsedajúci, dovolím si teraz prečítať návrh na uznesenie. Uznesenie Národnej rady Slovenskej republiky: Po prerokovaní návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky so Zmluvou medzi Belgickým kráľovstvom, Českou republikou, Dánskym kráľovstvom, Spolkovou republikou Nemecko, Estónskou republikou, Helénskou republikou, Španielskym kráľovstvom, Francúzskou republikou, Írskom, Talianskou republikou, Cyperskou republikou, Lotyšskou republikou, Litovskou republikou, Luxemburským veľkovojvodstvom, Maďarskou republikou, Maltskou republikou, Holandským kráľovstvom, Rakúskou republikou, Poľskou republikou, Portugalskou republikou, Slovinskou republikou, Slovenskou republikou, Fínskou republikou, Švédskym kráľovstvom a Spojeným kráľovstvom Veľkej Británie a Severného Írska ako členskými štátmi Európskej únie a Bulharskou republikou, Rumunskom o pristúpení Bulharskej republiky a Rumunska k Európskej únii (tlač 1178) podľa čl. 86 písm. d) Ústavy Slovenskej republiky vyslovuje súhlas so Zmluvou o pristúpení Bulharskej republiky a Rumunska k Európskej únii a rozhodla, že Zmluva o pristúpení Bulharskej republiky a Rumunska k Európskej únii je medzinárodná zmluva podľa čl. 7 ods. 5 Ústavy Slovenskej republiky, ktorá má prednosť pred zákonmi.
Ďakujem.