V. Veteška, podpredseda NR SR: Pán spravodajca, chcete sa vyjadriť k rozprave? Nech sa páči.
L. Nagy, poslanec: Ďakujem, pán podpredseda. Ešte by som rád reagoval, pani kolegyňa, na váš pozmeňujúci návrh. Chcem vás informovať, že vo výbore od založenia výboru pracoval váš poslanec Herman Arvay, ktorý bol informovaný o činnosti Ústavu pamäti národa. Bol informovaný nielen on, ale aj všetci ostatní o predložení a predkladaní pravidelných správ podľa zákona do nášho výboru, ako je a môže byť informovaný súčasný váš kolega alebo už neviem staronový kolega alebo bývalý kolega Hopta, ktorý bol členom vašej politickej strany. A vy ste ho nominovali do nášho výboru. Asi vás o tom neinformoval ani jeden z nich. Nič vám však nebráni, aby ste ako poslankyňa dostali doterajšie správy Ústavu pamäti národa. Takže váš pozmeňujúci návrh pokladám za nadbytočný, lebo táto vec je riešená na úrovni výborov. Ďakujem pekne.
V. Veteška, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán poslanec.
Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Pristúpime k záverečnému návrhu zákona, ktorý dnes ešte prerokujeme pred prerušením schôdze Národnej rady. Bude to druhé čítanie o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 381/1997 Z. z. o cestovných dokladoch v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov.
Vládny návrh zákona ste dostali pred prvým čítaním ako tlač 792, spoločnú správu máte ako tlač 792a.
Prosím ministra vnútra Slovenskej republiky pána Vladimíra Palka, aby vládny návrh zákona odôvodnil.
V. Palko, minister vnútra SR: Konečne môžem podať vlastnú vôľu. Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, páni poslanci, Slovenská republika sa v rámci integračného procesu vstupu do Európskej únie zaviazala realizovať požiadavky a odporúčania týkajúce sa zabezpečenia vyššej bezpečnosti a ochrany nových cestovných dokladov stanovených Rezolúciou zástupcov vlád členských štátov Európskej únie zo 17. októbra 2000 s termínom začatia ich vydávania 1. januára 2005. Realizácia tohto záväzku je nevyhnutne podmienená prijatím zmien a doplnkov súčasnej platnej právnej úpravy. V súvislosti s technickým procesom získania podoby občana je potrebné uzákoniť povinnosť občana podrobiť sa nasnímaniu podoby za účelom vydania cestovného dokladu. Navrhuje sa tiež úprava, podľa ktorej môže byť občan držiteľom najviac dvoch platných cestovných dokladov rovnakého druhu.
Uvedené zmeny sú odrazom zámeru Slovenskej republiky zaviesť a zabezpečiť aplikáciu skvalitnení bezpečnostných a preventívnych opatrení súvisiacich s vydávaním cestovných dokladov formátu Európskej únie.
Významnou zmenou, ktorá vyplýva z bodu 12 Bruselskej deklarácie o zamedzení pašovania detí, je uzákonenie povinnosti pre občanov starších ako 5 rokov, aby boli držiteľmi vlastného cestovného dokladu bez možnosti ich zápisu do cestovného dokladu rodiča.
Návrh zákona bol prerokovaný v určených výboroch, z ktorých vzišlo 5 pripomienok, ktoré odporúčam schváliť.
Panie poslankyne, páni poslanci, dovoľte mi vás požiadať, aby ste návrh zákona podporili. Ďakujem za pozornosť.
V. Veteška, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán minister.
Teraz dávam slovo spoločnému spravodajcovi z výboru pre obranu a bezpečnosť pánovi poslancovi Jozefovi Šimkovi, aby informoval Národnú radu o výsledku rokovania výboru o tomto návrhu zákona a aby odôvodnil návrh a stanovisko gestorského výboru.
J. Šimko, poslanec: Vážený pán podpredseda, pán minister, panie poslankyne, páni poslanci, Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 1163 z 8. septembra 2004 pridelila vládny návrh zákona na prerokovanie týmto výborom: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, Zahraničnému výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre ľudské práva, národnosti a postavenie žien a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť ako gestorskému výboru. Výbory prerokovali predmetný návrh zákona v lehote určenej uznesením Národnej rady Slovenskej republiky.
Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol vládny návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona.
Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky neprijal platné uznesenie, nakoľko návrh uznesenia nezískal podporu potrebnej nadpolovičnej väčšiny prítomných poslancov. Z celkového počtu 11 poslancov Ústavnoprávneho výboru Národnej rady Slovenskej republiky bolo prítomných 7 poslancov, za návrh predneseného uznesenia hlasoval 1 poslanec, nikto z poslancov nehlasoval proti návrhu a 6 poslancov sa zdržalo hlasovania.
Ostatné výbory Národnej rady Slovenskej republiky, ktoré o predmetnom vládnom návrhu zákona rokovali, súhlasili s vládnym návrhom zákona a odporučili Národnej rade Slovenskej republiky návrh zákona schváliť s pripomienkami. Ide o 5 pripomienok, ktoré máte uvedené v spoločnej správe.
Gestorský výbor odporúča o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch hlasovať tak, že o bodoch 1, 2, 3, 4 a 5 navrhuje hlasovať spoločne a tieto schváliť.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k vládnemu návrhu zákona vyjadrených i v ich uzneseniach uvedených pod bodom III tejto správy a v stanoviskách poslancov vyjadrených v rozprave k tomuto vládnemu návrhu zákona v súlade s rokovacím poriadkom odporúča Národnej rade Slovenskej republiky predmetný vládny návrh zákona schváliť v znení schválených pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov prednesených v rozprave.
Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 381/1997 Z. z. o cestovných dokladoch v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov, v druhom čítaní bola schválená uznesením Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť č. 301 na svojej 42. schôdzi.
Pán predsedajúci, prosím, otvorte rozpravu.
V. Veteška, podpredseda NR SR: Otváram rozpravu. Písomne nemám žiadne prihlášky do rozpravy k tomuto bodu programu. Ústne kto sa hlási do rozpravy? Hlási sa do rozpravy pán poslanec Bódy, nikto viac. Končím možnosť prihlášok do rozpravy. Prosím, zapnite mikrofón pánovi poslancovi, bude hovoriť z miesta.
P. Bódy, poslanec: Ďakujem pekne za slovo, pán predsedajúci. Vážené kolegyne, vážení kolegovia, dovoľte mi predniesť len pozmeňujúci a doplňujúci návrh k návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 381/1997 Z. z. o cestovných dokladoch v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov.
Jeho znenie. "V čl. I v § 17 ods. 2 sa za slová "písm. a)" vkladajú slová "a písm. f)" a v § 17 odsek 6 bude znieť: "Údaje podľa ods. 1 písm. f) zapisuje do pasu orgán vydávajúci cestovný doklad občanovi s ťažkým zdravotným postihnutím, ktorý je držiteľom preukazu občana s ťažkým zdravotným postihnutím, s červeným pruhom13b). Na žiadosť občana s ťažkým zdravotným postihnutím sa do pasu zapíše aj druh zdravotného postihnutia."." Poznámka pod čiarou k odkazu 13b znie: "13b) Príloha č. 6 zákona č. 195/1998 Z. z. o sociálnej pomoci v znení neskorších predpisov."
S nasledovným odôvodnením. Podľa súčasného znenia v § 17 ods. 1 písm. f) a ods. 6 sa do pasu môže zapísať o. i. aj údaj o ťažkom zdravotnom postihnutí, pričom zápis majú vykonávať zdravotnícke zariadenia. Toto ustanovenie zákona sa v praxi neosvedčilo. Nebol vydaný vykonávací predpis, ktorý by presne špecifikoval, akým spôsobom sa má zápis vykonať. Jedným z dôvodov sú nejasnosti, ktoré zdravotné postihnutia by sa mali do cestovného dokladu zapisovať. Navrhujeme, aby zápis do pasu vykonávali orgány vydávajúce cestovné doklady, okresné úrady teda, na základe predloženia preukazu občana s ťažkým zdravotným postihnutím s červeným pruhom, ako to umožňuje príloha č. 6 zákona č. 195/1998 Z. z. o sociálnej pomoci v znení neskorších predpisov. V súlade s prílohou č. 6 sa v rámci druhu zdravotného postihnutia môže uviesť napr. slepota, mentálne postihnutie, telesné postihnutie, sluchové postihnutie či duševná choroba a podobne. Súčasne je tým jednoznačne dané, kto môže o takýto zápis do pasu požiadať. Na základe takéhoto záznamu v cestovnom doklade budú môcť občania s ťažkým zdravotným postihnutím využívať zľavy za podmienok, ak takéto zľavy a výhody daná krajina poskytuje cudzincom.
Prosím o podporu tohto pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu a ďakujem za slovo.
V. Veteška, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán poslanec.
Nikto viac nebol prihlásený do rozpravy.
Vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Pýtam sa navrhovateľa, či sa chce vyjadriť k rozprave. Pán minister nie.
Pán spravodajca, chcete sa vyjadriť k rozprave? Nie.
Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Skôr ako preruším aj rokovanie schôdze Národnej rady Slovenskej republiky, chcem vás informovať, že 32. schôdza bude pokračovať v utorok 26. októbra 2004 o 9.00 hodine podľa schváleného programu energetickými zákonmi predkladanými ministrom hospodárstva a ďalej 14 zákonmi ministra financií a taktiež návrhom zákona o dôchodkovom sporení predkladaným ministrom práce, sociálnych vecí a rodiny.
Teraz vyhlasujem obedňajšiu prestávku a po obedňajšej prestávke prerušujem rokovanie 32. schôdze Národnej rady. Dovidenia.
(Prerušenie rokovania o 13.22 hodine.)