M. Maxon, poslanec: Ďakujem pekne za slovo. Vážený pán predseda, ja som presvedčený, že o všetkých návrhoch pána prezidenta musíme hlasovať. Potom celkom pokojne sme sa mohli rozhodnúť, že nebudeme hlasovať ani o tom jeho prvom návrhu, a účinnosť zákona ako takého je súčasťou pozmeňujúcich návrhov pána prezidenta.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec, ak sú sformulované do jasnej normatívnej podoby, tak áno, ale tento návrh pána prezidenta je nejasný a nie je možné o ňom hlasovať, pretože pôvodne bol schválený termín lehoty účinnosti tohto zákona a preto o tomto návrhu pána prezidenta nemožno hlasovať. Pán poslanec Mikuš, prosím, rozpravu končím, keďže neboli žiadne prihlášky.
Pristúpime k hlasovaniu o vrátenom návrhu zákona, pánom prezidentom Slovenskej republiky, ako o celku. Prosím, prezentujme sa a hlasujme.
J. Mikuš, poslanec: S odporúčaním gestorského výboru schváliť.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci.
(Hlasovanie.) 137 prítomných, 79 za návrh, 54 proti, 4 sa zdržali.
Konštatujem, že Národná rada Slovenskej republiky po opätovnom prerokovaní schválila zákon 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch.
Teraz pristúpime k hlasovaniu o
vrátenom zákone z 28. októbra 2003 o dani z príjmov, ktorý pán prezident vrátil na opätovné prerokovanie.
Prosím pána spoločného spravodajcu, aby uvádzal hlasovanie. Pán prezident nenavrhuje v časti 3 svojho rozhodnutia žiadne pripomienky, ale navrhuje, aby Národná rada Slovenskej republiky po opätovnom prerokovaní zákon neschválila.
J. Mikuš, poslanec: Áno, pán predseda, pán prezident navrhuje, aby po opätovnom prerokovaní zákon Národná rada neprijala ako celok, takže prosím, otvorte rozpravu v treťom čítaní.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, keďže neboli v rámci druhého čítania vznesené žiadne návrhy, ani pán prezident nevyjadril požiadavku upraviť návrh zákona, pristúpime k tretiemu čítaniu. Pýtam sa pánov poslancov, či niekto z prítomných má dôvod prihlásiť sa do rozpravy písomne. Keďže som nedostal žiadne... Ústne, keďže som nedostal žiadne písomné prihlášky. Konštatujem, že nie je to tak, preto pristúpime k hlasovaniu o návrhu zákona ako o celku.
J. Mikuš, poslanec: S odporúčaním gestorského výboru schváliť.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, hlasujeme.
(Hlasovanie.) 136 prítomných, 78 za návrh, 54 proti, 4 sa zdržali.
Konštatujem, že Národná rada po opätovnom prerokovaní vládny návrh zákona schválila.
Teraz budeme hlasovať o vládnych návrhoch zákonov, ktoré sme prerokovali. O prvom, o zákone, o
zmene a doplnení zákona 223/2001 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Prosím pána poslanca Muránskeho, aby ako spoločný spravodajca výboru pre životné prostredie uvádzal jednotlivé návrhy hlasovania k prerokúvanému zákonu. Nech sa páči, pán poslanec Muránsky.
P. Muránsky, poslanec: Ďakujem, pán predseda. Mali by sme hlasovať o bodoch spoločnej správy, ale keďže vystúpil v rozprave pán poslanec Jaduš a navrhol vyňať z bodov spoločnej správy na osobitné hlasovanie bod 63, tak budeme najprv hlasovať o tomto bode 63 spoločnej správy. S odporúčaním gestorského výboru schváliť.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, hlasujeme o bode 63 zo spoločnej správy s odporúčaním, pán spravodajca...
P. Muránsky, poslanec: Gestorského výboru schváliť.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci, o bode 63 zo spoločnej správy.
(Hlasovanie.) (Potlesk.) 133 prítomných, 49 za návrh, 56 proti, 28 sa zdržalo.
Bod 63 zo spoločnej správy sme neschválili.
Pán poslanec..
P. Muránsky, poslanec: Ďalej budeme hlasovať o bodoch spoločnej správy nasledovne: o bodoch 18, 68 a 69 spoločne, s odporučením gestorského výboru neschváliť.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci, o bodoch 18, 68, 69, neschváliť. Pán poslanec Muránsky.
(Hlasovanie.) 134 prítomných, 2 za návrh, 117 proti, 14 sa zdržalo, 1 nehlasoval.
Neschválili sme uvedené body zo spoločnej správy.
P. Muránsky, poslanec: Ďalej budeme hlasovať o bodoch spoločnej správy 1 až 17, 19 až 67, okrem bodu 63, o ktorom sme už hlasovali, spoločne, s odporúčaním gestorského výboru schváliť.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci, o bodoch zo spoločnej správy 1 až 17, 19 až 67, s odporúčaním gestorského výboru schváliť.
(Hlasovanie.) 131 prítomných, 130 za návrh, 1 proti.
Konštatujem, že uvedené body zo spoločnej správy sme schválili.
Pán poslanec Muránsky.
P. Muránsky, poslanec: Ďalej vystúpila v rozprave pani poslankyňa Demeterová, ktorá podala dva pozmeňujúce návrhy. Prosím, dajte o týchto návrhoch hlasovať. Spoločne.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci, o návrhoch pani poslankyne Demeterovej.
(Hlasovanie.) 134 prítomných, 126 za návrh, 8 sa zdržalo.
Návrhy pani poslankyne Demeterovej sme schválili.
Prosím, ďalší návrh.
P. Muránsky, poslanec: Prosím, pán predseda, dajte hlasovať o postúpení zákona do tretieho čítania.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci.
(Hlasovanie.) 135 prítomných, 113 za návrh, 21 sa zdržalo, 1 nehlasoval.
Návrh sme schválili.
Pristúpime k tretiemu čítaniu o
vládnom návrhu zákona o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Otváram rozpravu o tomto bode programu. Pýtam sa prítomných pánov poslancov, či sa chce niekto prihlásiť do rozpravy ústne, keďže som nedostal žiadne písomné prihlášky. Nie. Vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú. Pristúpime k hlasovaniu o vládnom návrhu zákona ako o celku, s odporúčaním gestorského výboru so schválenými pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi vládny návrh zákona ako celok, pán spoločný spravodajca...
P. Muránsky, poslanec: Schváliť.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Hlasujeme.
(Hlasovanie.) 136 prítomných, 129 za návrh, 1 proti, 6 sa zdržalo.
Konštatujem, že Národná rada Slovenskej republiky návrh zákona o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov schválila.
Teraz poprosím pána poslanca Kötelesa, aby z poverenia gestorského výboru predniesol návrhy hlasovania k
vládnemu návrhu zákona o poplatkoch za uloženie odpadov, ktorý prerokúvame ako tlač 391.
Najskôr, pán spoločný spravodajca, budeme hlasovať o návrhoch, ktoré sú uvedené v spoločnej správe výborov. Nech sa páči, uvádzajte jednotlivé hlasovania.
L. Köteles, poslanec: Ďakujem. Vážená Národná rada, v rozprave vystúpil poslanec Jaduš, ktorý odporúčal, aby bod 4 zo spoločnej správy bol vyňatý na osobitné hlasovanie z dôvodu, že z legislatívneho hľadiska má lepší návrh, takže hlasujeme o spoločnej správe okrem bodu 4, takže o bodoch 1, 2, 3, 5, 6, 7 a 8.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, s odporúčaním gestorského výboru schváliť.
L. Köteles, poslanec: Áno. S odporúčaním výboru schváliť.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Bod 4 je vyňatý na samostatné hlasovanie na základe návrhu pána poslanca Jaduša.
(Hlasovanie.) 133 prítomných, 129 za návrh, 2 proti, 2 sa zdržali.
Konštatujem, že uvedené body zo spoločnej správy sme schválili.
Pán poslanec, ďalší návrh.
L. Köteles, poslanec: Ďakujem. Vážení poslanci, hlasujeme o bode 4 s odporúčaním výboru schváliť, napriek tomu odporúčam, aby sme neschválili, pán Jaduš ma, (Smiech.) môj skromný...
P. Hrušovský, predseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci, (Ruch v rokovacej sále.) o bode 4. Pán poslanec chce len povedať, že bol podaný lepší pozmeňujúci návrh, ako ten, ktorý je uvedený...
L. Köteles, poslanec: Z legislatívneho hľadiska...
P. Hrušovský, predseda NR SR: ...pod bodom 4 spoločnej správy.
(Hlasovanie.) 131 prítomných, 4 za návrh, 80 proti, 43 sa zdržalo, 4 nehlasovali.
Konštatujem, že návrh sme neschválili.
Prosím, ďalšie návrhy.
L. Köteles, poslanec: Ďakujem. V rozprave vystúpili dvaja poslanci. Ako prvý vystúpil poslanec Jaduš. Podal pozmeňujúci návrh. Hlasujeme o tomto návrhu.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci, o pozmeňujúcom návrhu pána poslanca Jaduša.
(Hlasovanie.) 135 prítomných, 134 za návrh, 1 sa zdržal.
Návrh sme schválili.
Prosím, ďalší návrh.
L. Köteles, poslanec: V rozprave ako druhá vystúpila poslankyňa Demeterová, ktorá podala jeden návrh, odporúčam o tomto návrhu hlasovať.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci, o návrhu pani poslankyne Demeterovej. Pán spoločný spravodajca kýva hlavou, že áno.
(Hlasovanie.) 132 prítomných, 129 za návrh, 3 sa zdržali.
Konštatujem, že pozmeňujúci návrh pani poslankyne Demeterovej sme schválili.
Ďalšie návrhy...
L. Köteles, poslanec: Ďalšie návrhy neboli. Pán predsedajúci, na základe poverenia výboru odporúčam, aby predmetný návrh sme prerokovali aj v treťom čítaní.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Hlasujeme.
(Hlasovanie.) 137 prítomných, 133 za návrh, 4 sa zdržali.
Návrh sme schválili.
Páni poslanci, pristúpime k tretiemu čítaniu o
vládnom návrhu zákona o poplatkoch za uloženie odpadov.
Otváram rozpravu. Pýtam sa prítomných pánov poslancov, či sa chce niekto prihlásiť do rozpravy ústne, keďže som nedostal žiadne písomné prihlášky. Konštatujem, že nie. Vyhlasujem rozpravu za skončenú. Pristúpime k hlasovaniu o vládnom návrhu zákona ako o celku s odporúčaním gestorského výboru...
L. Köteles, poslanec: Schváliť.
P. Hrušovský, predseda NR SR: ...so schválenými pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi schváliť. Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) 136 prítomných, 134 za návrh, 2 sa zdržali.
Konštatujem, že Národná rada Slovenskej republiky schválila vládny návrh zákona o poplatkoch za uloženie odpadov.
Páni poslanci, teraz by sme mali hlasovať o vládnom návrhu zákona o omamných látkach, psychotronických látkach a prípravkoch v znení zákona č. 260/1991 Zb. Chcem vás informovať, že tak navrhovateľ ako aj spoločný spravodajca ma poprosili, aby sme odložili hlasovanie o tomto vládnom návrhu zákona, keďže v rámci druhého čítania boli podané pozmeňujúce návrhy, ktoré treba, aby sme ešte legislatívno-technicky posúdili, či spĺňajú náležitosti rokovacieho poriadku, preto odporúčam, aby sme hlasovanie o tomto návrhu zákona odložili na neskorších termín, potom, ako bude známe stanovisko navrhovateľa, spravodajcu, ale aj nášho legislatívneho odboru, poprípade ústavnoprávneho výboru. Je všeobecný súhlas, páni poslanci? Ďakujem pekne.
Pristúpime teraz k hlasovaniu o
návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky na uzavretie Rámcového dohovoru na kontrolu tabaku.
Prosím pani poslankyňu Majdovú, ktorá bola poverená výborom pre zdravotníctvo, aby ako spoločná spravodajkyňa uvádzala hlasovanie k prerokúvanému návrhu na vyslovenie súhlasu s uzatvorením medzinárodnej zmluvy.
Nech sa páči, pani poslankyňa Majdová.
M. Majdová, poslankyňa: V spoločnej správe neboli uvedené žiadne pozmeňujúce návrhy, preto vás, pán predseda, prosím, dajte hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky podľa článku 86 písm. d) Ústavy Slovenskej republiky... (Ruch v sále.)
P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, prosím o pokoj!
M. Majdová, poslankyňa: ...vyslovuje súhlas s uzavretím Rámcového dohovoru na kontrolu tabaku.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, prosím, prezentujme sa a hlasujme o návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky. Chcem upozorniť, že podľa Ústavy Slovenskej republiky je potrebný na schválenie medzinárodnej zmluvy súhlas nadpolovičnej väčšiny poslancov Národnej rady.
(Hlasovanie.) 130 prítomných, 125 za návrh, 4 sa zdržali, 1 nehlasoval.
Konštatujem, že Národná rada s návrhom na vyslovenie súhlasu za uzavretie Rámcového dohovoru na kontrolu tabaku vyslovila súhlas.
Pristúpime teraz k hlasovaniu o
vládnom návrhu zákona o službách zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktorý prerokúvame ako tlač 419.
Prosím teraz pani poslankyňu Navrátilovú, ktorú poveril gestorský výbor, aby bola spoločná spravodajkyňa k prerokúvanému vládnemu návrhu zákona, aby uvádzala jednotlivé návrhy hlasovania. Prosím pána ministra práce, sociálnych vecí a rodiny, aby zaujal miesto pre navrhovateľov a aby spolupracoval s pani spoločnou spravodajkyňou pri predkladaní jednotlivých pozmeňujúcich návrhov k prerokúvanému vládnemu návrhu zákona. Pani poslankyňa Navrátilová.
Ľ. Navrátilová, poslankyňa: Ďakujem za slovo. V rozprave vystúpili...
P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, prosím o pokoj v rokovacej sále!
Ľ. Navrátilová, poslankyňa: V rozprave vystúpili štyria poslanci, ktorí predložili návrhy, ktoré sa netýkajú tých návrhov, ktoré sú v spoločnej správe. Preto predkladám návrh, aby sme o všetkých 40 pozmeňujúcich návrhoch zo spoločnej správy hlasovali naraz, s odporučením gestorského výboru schváliť.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, hlasujeme o bodoch zo spoločnej správy pod poradovým číslom 1 až 40 s odporúčaním gestorského výboru schváliť.
(Hlasovanie.) 135 prítomných, 127 za návrh, 8 sa zdržalo.
Konštatujem, že uvedené body zo spoločnej správy sme schválili.
Prosím, ďalší návrh...
Ľ. Navrátilová, poslankyňa: Prvý v rozprave vystúpil pán poslanec Hort, ktorý predložil pozmeňujúci návrh týkajúci sa pracovných podmienok pracovníkov v doprave.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci, o pozmeňujúcom návrhu pána poslanca Horta.
(Hlasovanie.) 133 prítomných, 130 za návrh, 3 sa zdržali.
Konštatujem, že pozmeňujúci návrh pána poslanca Horta sme schválili.
Ďalší návrh...
Ľ. Navrátilová, poslankyňa: Druhý pozmeňujúci návrh predložil pán poslanec Bódy. Pripomínam, že sa týka zakúpenia vozidiel na lízing pre chránené dielne.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Hlasujeme o pozmeňujúcom návrhu pána poslanca Bódyho.
(Hlasovanie.) 137 prítomných, 136 za návrh, 1 sa zdržal.
Návrh pána poslanca Bódyho sme schválili.
Ďalší návrh, pani poslankyňa.
Ľ. Navrátilová, poslankyňa: Pán poslanec Hamarčák navrhol vo svojom pozmeňujúcom návrhu, aby sa zmenilo zastúpenie obcí v zložení výboru pre otázky zamestnanosti.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci o návrhu pána poslanca Hamarčáka.
(Hlasovanie.) 134 prítomných, 99 za návrh, 1 proti, 31 sa zdržalo, 3 nehlasovali.
Návrh pána poslanca Hamarčáka sme schválili.
Ďalší návrh...
Ľ. Navrátilová, poslankyňa: To boli návrhy pána poslanca Hamarčáka.
Štvrtý poslanec, ktorý vystúpil, bol pán poslanec Blajsko, ktorý navrhuje zriadenie Úradu sociálnych služieb v Kežmarku.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci...
(Hlasovanie.) 136 prítomných, 99 za návrh, 2 proti, 30 sa zdržalo, 5 nehlasovalo.
Návrh sme schválili.
Prosím, ďalší návrh, pani poslankyňa...
Ľ. Navrátilová, poslankyňa: Pán predseda, tým sme vyčerpali všetky návrhy, ktoré odzneli v rozprave. Mám poverenie výboru odporučiť, aby sme prerokovali tento zákon v treťom čítaní, ihneď.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, prezentujme sa a hlasujme o návrhu prerokovať zákon v treťom čítaní, ihneď. Prezentácia.
(Hlasovanie.) 134 prítomných, 93 za návrh, 34 proti, 4 sa zdržali, 3 nehlasovali.
Návrh sme schválili.
Na základe schváleného návrhu pristúpime k tretiemu čítaniu o
vládnom návrhu zákona o službách zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Otváram rozpravu. Konštatujem, že do rozpravy sa nehlási z prítomných pánov poslancov nikto, preto vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú. Pristúpime k hlasovaniu o návrhu zákona ako o celku s odporúčaním gestorského výboru so schválenými a pozmeňujúcimi návrhmi, pani poslankyňa...
Ľ. Navrátilová, poslankyňa: Zákon schváliť.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Hlasujeme.
(Hlasovanie.) 135 prítomných, 76 za návrh, 46 proti, 12 sa zdržalo, 1 nehlasoval.
Konštatujem, že návrh zákona sme schválili.
Ďakujem pani poslankyni.
Panie poslankyne, páni poslanci, chcem vás informovať, že na základe dohody v poslaneckom grémiu budeme dnes rokovať, ak neprerokujeme do 19.00 hodiny všetky pánom prezidentom vrátené zákony aj po 19.00 hodine s tým, že rokovanie prerušíme potom, keď tieto návrhy zákona odhlasujeme. Takže, teraz by som... Áno, dnes budeme o nich aj hlasovať... (Ruch v rokovacej sále.)
Pristúpime k rokovaniu o pánom prezidentom vrátenom
zákone zo 6. novembra 2003 o dani z prevodu a prechodu nehnuteľností a o zmene a doplnení zákona 36/67 o znalcoch a tlmočníkoch v znení zákona 238/2000 Z. z.,
ktorý pán prezident vrátil na opätovné prerokovanie.
Prosím teraz... Páni poslanci, vyhlasujem desaťminútovú prestávku.
Páni poslanci, budeme pokračovať o 18.10 hod.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Vážené panie poslankyne, páni poslanci, budeme pokračovať v prerušenom rokovaní ďalšími bodmi programu, ktorým sú vrátené návrhy zákonov pánom prezidentom na opätovné prerokovanie. Chcel by som vás poprosiť, keby ste mohli vyjadriť všeobecný súhlas, aby sme mohli teraz prerokovať najskôr zákon o veľkej privatizácii, nazvem to tak jednoducho, ktorý pán prezident vrátil na opätovné prerokovanie, z dôvodu toho, že pán podpredseda vlády má dôležité protokolárne povinnosti a požiadal ma, aby mohol byť prítomný pri prerokúvaní tohto pánom prezidentom vráteného zákona. Pýtam sa, či je všeobecný súhlas s takýmto postupom. (Reakcia pléna.) Ďakujem pekne.
Páni poslanci, poprosím pána poslanca Janiša, ktorý bol poverený gestorským výborom, aby nás informoval o stanovisku gestorského výboru pri prerokúvaní tohto pánom prezidentom vráteného návrhu zákona. Nech sa páči, pán poslanec Janiš.
S. Janiš, poslanec: Ďakujem za slovo, pán predseda. Kolegyne a kolegovia, ako spravodajca gestorského výboru Národnej rady pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie v súlade s rokovacím poriadkom Národnej rady podávam Národnej rade informáciu o výsledku rokovania výborov Národnej rady o zákone z 11. novembra 2003, ktorým sa mení a dopĺňa zákon 92/1991 Zb. a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 173/1993 Z. z., vrátený prezidentom Slovenskej republiky na opätovné prerokovanie, tlač 486a. Prezident Slovenskej republiky podľa Ústavy Slovenskej republiky vrátil Národnej rade predmetný zákon na opätovné prerokovanie. Predseda Národnej rady pridelil vrátený zákon ústavnoprávnemu výboru a výboru pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie aj ako gestorskému. Poslanci Národnej rady, ktorí nie sú členmi výborov, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k vrátenému zákonu.
Výbory, ktorým bol vrátený zákon pridelený, tento prerokovali s nasledovným záverom. Ústavnoprávny výbor prerokoval vrátený zákon a neprijal uznesenie, nakoľko návrh uznesenia nezískal podporu potrebnej väčšiny poslancov. Výbor Národnej rady pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie prerokoval vrátený zákon a nesúhlasil s návrhom prezidenta Slovenskej republiky a odporúča Národnej rade opätovne schváliť vrátený zákon v pôvodnom znení. Gestorský výbor na základ stanovísk výborov rokoval o spoločnej správe s odporúčaním spoločného spravodajcu zákon vrátený prezidentom Slovenskej republiky po opätovnom prerokovaní v pôvodnom znení ako celok schváliť. Výbor Národnej rady pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie ako gestorský výbor neprijal k spoločnej správe výborov navrhované uznesenie, keďže navrhnuté uznesenie nezískalo potrebný súhlas požadovanej väčšiny poslancov. Výbor poveril mňa preniesť informáciu o výsledku prerokovania vo výboroch na schôdzi Národnej rady. Ako spravodajca gestorského výboru v súlade s rokovacím poriadkom predkladám návrh, aby sa hlasovalo o vrátenom zákone ako celku v pôvodnom znení. Pán predsedajúci, otvorte rozpravu.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Panie poslankyne, páni poslanci, otváram rozpravu o tomto bode programu. Do rozpravy sa prihlásil písomne pán poslanec Maxon. Keďže nie je prítomný, poprosil by som, keby sme mohli spraviť výnimku a uprednostnili pána poslanca Kozlíka, ktorý sa prihlásil do rozpravy ústne, a poprosím pána poslanca Maxona, aby sa dostavil do rokovacej sály, a pani poslankyňu Belohorskú, aby prestala telefonovať v rokovacej sále. Pán poslanec Kozlík.
S. Kozlík, poslanec: Áno, ďakujem pekne. Pán predseda, ja som sa chcel zapísať, nenašiel som na chodbe papier, budem stručný, lebo máme rovnaký cieľ ako pán minister financií. Takže chcem sa dotknúť vráteného zákona predovšetkým v tom, že súhlasím so stanoviskom pána prezidenta, že ide o podniky, ktoré majú skutočne strategický význam pre Slovenskú republiku, a schválený návrh zákona, vládny návrh zákona vlastne robí z parlamentu samoobsluhu pre vládu, pokiaľ sa týka rozhodovania o privatizácii strategických podnikov. Vláda má predložiť... Pardon, ja sa ospravedlňujem, ale nemám vládny bavorák k dispozícii, takže musel som si zariadiť odvoz do SITA. Ďakujem pekne, ale ja som myslel, že už budeš preč, takže mám už... Prepáčte, ospravedlňujem sa ctenej snemovni. Takže, aby som dokončil, vláda síce má povinnosť predložiť návrhy na privatizáciu strategických podnikov do parlamentu, ale parlament ich prerokuje, vláda nie je viazaná závermi parlamentu a dokonca pokiaľ parlament tieto záležitosti z istých dôvodov neprerokuje, tak ani vláda nemusí, do 30 dní je tu záväzok, nemusí na stanovisko parlamentu ani čakať.
Nesporne ide o podniky, ktoré majú dominantnú pozíciu v tvorbe zisku, na Slovensku ide o sieťové odvetvia, rádovo predstavuje tvorba zisku týchto podnikov 70 - 80 % tvorby zisku celej Slovenskej republiky. Čo ma vedie k tomu, aby som podporil návrh pána prezidenta v tom, že neprijať tento zákon ako celok, že keď si prečítate očakávané príjmy Fondu národného majetku v roku 2004, tak v kalkulácii bilancie príjmov sa hovorí, Fond národného majetku hovorí, predpokladáme, že v roku 2004 dôjde k uzavretiu predaja 49 % z akcií Slovenských elektrární, a. s. Ak by sa ich privatizácia naďalej omeškávala, je nevyhnutné urýchlene pristúpiť k predaju 51 % podielov niektorých prirodzených monopolov, čo vyžaduje novelu zákona. Takže v tomto zmysle je jasné načrtnuté, o čo vlastne vláde ide, že si otvára napriek tomu, že tvrdí, že zákon nemá byť priepustkou do privatizácie strategických podnikov, je nesporné, že tento zákon otvára privatizáciu nielen smerom k Slovenským elektrárňam, ale k radu ďalších strategických podnikov, respektíve k ich doprivatizácii. Takže v tomto zmysle má argumentácia pána prezidenta opodstatnenie. Nejde len o to, či má schvaľovať takéto rozhodnutia parlament, ide o to, že pokladáme otváranie cesty na privatizáciu či doprivatizáciu sieťových odvetví za nepriateľnú a z tohto dôvodu podporujeme, aby Národná rada Slovenskej republiky pri tomto prerokovaní zákon neprijala ako celok. Ďakujem pekne za pozornosť.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Opaterný. Do rozpravy, páni poslanci, pýtam sa teraz ešte prítomných pánov poslancov, kto sa chce prihlásiť do rozpravy. Pán poslanec Maxon, prepáčte, pán poslanec Opaterný. Pán poslanec Maxon bol prihlásený písomne, takže najskôr dáme prednosť pánovi poslancovi Maxonovi. Pán poslanec Maxon, veľká privatizácia, takže nech sa páči.
M. Maxon, poslanec: Ďakujem pekne za slovo, pán predseda. Ospravedlňujem sa, že som nebol v rokovacej miestnosti, ale myslel som si, že je ešte prestávka, a dolu v jedálni bol vypnutý televízny prijímač. Ak dovolíte, pri tejto príležitosti vás nebudem zdržiavať dlho, ale človek si myslel, že v oblasti privatizácie ho už nemôže nič prekvapiť a že tie informácie, ktoré dostávame z tých privatizačných aktivít a káuz, že už ani nemôžu byť horšie. Mojou ambíciou určite nie je hodnotiť privatizačný proces, pretože pokiaľ privatizačný proces v tejto spoločnosti bude, tak dovtedy budú rôzne problémy a diskusie o tom, či mohol prebiehať optimálnejšie, alebo nemohol, či výnosy z neho boli použité správne alebo nesprávne.
Dámy a páni, ale dnes som teda naozaj zažil pomerne veľké prekvapenie. Už som spomínal, že pôdohospodársky výbor bol dnes na poslaneckom prieskume na Ministerstve pôdohospodárstva Slovenskej republiky. Predmetom nášho poslaneckého prieskumu bola diskusia o spôsobe a koncepcii usporiadania pozemkového vlastníctva aj vo väzbe na tie právne normy, ktoré sme v nedávnom období schválili. No a v diskusii sme sa dozvedeli jednu pre mňa šokujúcu informáciu, dámy a páni, vedenie ministerstva pôdohospodárstva na základe uznesenia vlády Slovenskej republiky má v pláne legislatívnych úloh na rok 2004 pripraviť zákon o privatizácii štátnej pôdy! Takže ak si myslíte, že privatizáciou strategických podnikov proces privatizácie na Slovensku končí, tak by som vám chcel oznámiť, že druhá etapa začína. Ja som presvedčený, že pôdohospodársky výbor bez ohľadu na príslušníkov koalície alebo opozície túto legislatívnu prípravu a celý tento proces bude veľmi dôsledne sledovať a chcem vysloviť presvedčenie, že k privatizácii štátnej pôdy na Slovensku v konečnom dôsledku nedôjde. Ďakujem pekne za pozornosť.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Nech sa páči, pán poslanec. Teraz, páni poslanci, sa pýtam, kto sa chce prihlásiť do rozpravy ústne. Pán poslanec Opaterný, Šulaj, Burian, Murgaš, pán poslanec Číž. Končím možnosť ďalších ústnych prihlášok do rozpravy. Nech sa páči, pán poslanec Opaterný.
B. Opaterný, poslanec: Ďakujem za slovo, pán predseda. Vážené kolegyne, vážení kolegovia, ja osobne som hlboko presvedčený, že nie je dobré, aby štát mal v akýchkoľvek podnikoch vlastníctvo. Jeho úlohou je starať sa, aby dobre fungoval regulačný rámec. Doprivatizovať znamená presadzovať záujmy krajiny a jej občanov cez zákony. Nedoprivatizovať znamená presadzovať záujmy politických strán. Ako ilustráciu si môžete zobrať aj trebárs titulnú stranu dnešnej Pravdy. Mne pripadajú dôveryhodnejšie zákony. Zbaviť štát majetku je jediná cesta ako oslobodiť daňových poplatníkov od rôznych budúcich potenciálnych tunelov štátnych záruk, oddlžovania a podobne. Aj úvahy o tom, či sú výhodnejšie okamžité príjmy alebo neskoršie dividendy, sú v podstate nezmyselné, pretože v cene akcií musia byť zohľadnené riziká podnikania v danom odvetví, perspektívy vývoja i potenciálna výška dividend.
Čiže čo sa týka privatizácie, jednoznačne áno. Ale to je len jedna stránka veci. Druhou stránkou je, že príjmy z privatizácie sú jednorazové a treba si veľmi dobre rozmyslieť, ako s nimi naložíme. Keď ide o využitie výnosov z privatizácie, je určite rozumné použiť ich na financovanie reforiem a umorovanie štátneho dlhu. Ale rozhodne by sa nemali využívať na podporu investícií. A teraz sa pozrime na zákon, o ktorom tu rokujeme. V Programovom vyhlásení vlády Slovenskej republiky zo 4. novembra 2002 sa v kapitole makroekonomika a verejné financie, časť reforma verejných financií hovorí, citujem: "Obozretný prístup bude vláda realizovať aj v oblasti využívania príjmov z privatizácie, ktoré budú využívané len na zníženie verejného dlhu, alebo na reformy dôchodkového systému a školstva." V dôvodovej správe k vládnemu návrhu tohto zákona sa píše. "Nutnosť doprivatizovať je zrejmá vzhľadom na zavádzanie nového dôchodkového systému, pri ktorom štát na vykrytie prechodného obdobia musí vynaložiť značné finančné prostriedky. Do konečnej podoby zákona sa však na základe pozmeňujúceho návrhu pána poslanca Malchárka, ktorý bol skutočne podávaný v poslednej chvíli pred hlasovaním, dostalo nasledovné ustanovenie: § 47c sa dopĺňa odsekom 7, ktorý znie: "výnos z prevodu, ktorý je príjmom osobitného účtu ministerstva, možno použiť aj na úhradu nákladov spojených s realizáciou významných investícií podľa osobitného predpisu a o použití finančných prostriedkov na tento účel rozhoduje vláda". Vzhľadom na dikciu sa to samozrejme týka len okamžitého stavu na účte a príjmov z predaja akcií, ktoré sú vo vlastníctve ministerstva hospodárstva, čo momentálne znamená akcie Transpetrolu. Ale je na prvý pohľad zjavné, že toto ustanovenie nie je len v rozpore s vládnym návrhom, ale aj príkro protirečí programovému vyhláseniu vlády. A kto už má dodržiavať programové vyhlásenie, ak nie vláda a poslanci koaličných strán! Takto sa do zákona dostalo ustanovenie, na základe ktorého by mohli byť neopakovateľné privatizačné príjmy buď rozhádzané na takzvané významné investície a rôzne pomníčky jednotlivým štátnym úradníkom. Myslím, že netreba zdôrazňovať, že toto je najlepšia cesta k vytváraniu nových zdrojov korupcie, klientelizmu a politických obchodov. A tentoraz rovno vo väčších sumách. Nie je to rozhodne pravicové opatrenie a vláda, ktorá sa nazýva pravicovou, by niečo podobné presadzovať nemohla. Vzhľadom na to ja osobne budem mať problém so schválením tohto zákona v takomto znení a myslím, že v danej chvíli by bolo najlepšie tento zákon neschváliť a pripraviť nový zákon, alebo zákon, ktorý podobné ustanovenia obsahovať nebude. Ďakujem za slovo.
P. Hrušovský, predseda NR SR: O vystúpenie požiadal pán podpredseda vlády Mikloš. Nech sa páči, pán minister financií.
I. Mikloš, podpredseda vlády a minister financií SR: Ďakujem pekne. Vážený pán predseda, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci,. Chcem reagovať na vystúpenie pána poslanca Opaterného, preto som sa prihlásil teraz po ňom. A dovoľte mi ešte predtým povedať jednu vetu k zdôvodneniu pána prezidenta, s ktorým vrátil tento zákon. Pán prezident odôvodňuje vrátenie tohto zákona tým, že podľa jeho názoru by kompetenciu v oblasti privatizácie mala uskutočňovať Národná rada, a nie vláda Slovenskej republiky. Chcem veľmi jasne povedať, že takéto zdôvodnenie vrátenia zákona je protiústavné a hovorím to veľmi jasne, jednoznačne, že je protiústavné, nie pretože by som bol ústavný právnik, ale pretože existuje už rozhodnutie Ústavného súdu v merite tejto veci, pretože vo funkčnom období Mečiarovej vlády v rokoch 1994 - 1998, ak si dobre pamätáte, preniesla vtedajšia vláda kompetencie privatizácie na Fond národného majetku, a čo bolo podanie na Ústavný súd, kde Ústavný súd rozhodol, že takéto prenesenie kompetencie je protiústavné, pretože privatizácia je podľa čl. 119 písm. d) ústavy vo výlučnej kompetencie a právomoci vlády Slovenskej republiky, ktorá podľa tohto článku a tohto písmena rozhoduje o veciach hospodárskej a sociálnej politiky. Takže myslím si, že aj toto je jasný dôvod na to, aby Národná rada nepodporila návrh pána prezidenta na neschválenie tohto zákona.
A teraz k problematike, ktorú spomínal pán poslanec Opaterný. Chcem povedať, že veľmi súhlasím a stotožňujem sa s jeho filozofiou súkromného vlastníctva a teda aj potreby privatizácie, a faktom je, že článok, ktorý spomínal, to je bod 26 tej novely zákona, ktorý v § 47c sa dopĺňa odsekom 7, ktorý znie, tak ako ho citoval, že výnos z predaja majetku, ktorý je príjmom osobitného účtu ministerstva, možno použiť aj na úhradu nákladov spojených s realizáciou významných investícií. Uznávam, že tá interpretácia tohto ustanovenia môže byť vykladaná ako taká, ktorá je v rozpore s programovým vyhlásením vlády, ktoré hovorí o tom, že výnosy z privatizácie budú použité len na oddlženie, na úhradu starých dlhov štátu a na dôchodkovú reformu. Aj keď treba vidieť, že tento účet je osobitným účtom ministerstva hospodárstva. Ale aby som predišiel možno nedorozumeniam a aby som získal pána poslanca a možno aj ďalších pánov poslancov, ktorým toto spôsobuje problém pri rozhodovaní o tom, či podporiť tento zákon ako celok, tak chcem navrhnúť riešenie. Keďže nemôže byť, žiaľ, riešením vyškrtnutie tohto ustanovenia, pretože nebolo napadnuté pánom prezidentom a nebude sa o ňom hlasovať, tak navrhujem nasledovné riešenie. Chcem "deklarovať" verejne a ponúknuť záväzok, že toto ustanovenie nebude využité. Nebude využité, naviac aj toto ustanovenie hovorí o tom, že vždy o tom musí rozhodovať vláda. Čiže vo vláde budem presadzovať, aby toto ustanovenie nebolo využité. Po druhé, na to, aby mohlo byť využité, by muselo byť ešte ustanovenie, ktoré by toto umožňovalo aj v rozpočte Fondu Národného majetku, ktorý ešte bude prerokúvaný v Národnej rade. Čiže ďalšia poistka je v tom, že nebude schválený ten pozmeňujúci návrh, ktorý inak by musel byť v rozpočet Fondu Národného majetku, no a po tretie chcem "deklarovať", že budem presadzovať a myslím si, že v tom bude aj zhoda, keďže vlastne krytie nákladov na investičné stimuly sme vyriešili iným spôsobom priamo vo výdavkoch štátneho rozpočtu, aby pri najbližšej novele tohto zákona toto ustanovenie zo zákona bolo vyškrtnuté, aby tam nebolo. A s týmto, myslím si, že by mohla byť zhoda na tom, že toto riziko je odstránené. Aj keď toto ustanovenie formálne ešte v zákone bude a pri najbližšej novele by sme ho vyškrtli aj formálne. Takže s týmto by som vás poprosil a požiadal o podporu tohto zákona. Ďakujem pekne.
P. Hrušovský, predseda NR SR: S faktickými poznámkami na vystúpenie pána podpredsedu vlády pán poslanec Šimko, pán poslanec Číž a pán poslanec Cabaj. Končím možnosť ďalších prihlášok s faktickými poznámkami. Nech sa páči, pán poslanec Šimko.
I. Šimko, poslanec: Ďakujem pekne. Ďakujem aj za verejný prísľub, ktorý pán podpredseda vlády predniesol. Myslím si, že je to dôležité, aj pre mňa by bol problém hlasovať za tento návrh zákona, respektíve za tento zákon, pretože toto ustanovenie aj ja považujem za ustanovenie, ktoré je v rozpore s programovým vyhlásením vlády, a možno by sme mohli celú vec urýchliť tak, že pripravíme aj poslaneckú novelu a veľmi rýchlo ju predložíme, aby sa toto ustanovenie z toho zákona dostalo von. Ďakujem.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Číž.