Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Otváram všeobecnú rozpravu k tomuto bodu programu. Písomne nemám žiadnu prihlášku do rozpravy. Otváram možnosť hlásiť sa ústne do rozpravy k tomuto bodu programu. Uzatváram možnosť hlásiť sa ústne do rozpravy. Neprihlásil sa nikto, vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Prosím, pán spravodajca, aby ste uvádzali hlasovanie.
J. Liška, poslanec: Odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla podľa § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku na tom, že odporučí tento návrh prerokovať v druhom čítaní. Prosím, dajte o mojom návrhu hlasovať.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Prosím, prezentujme sa a hlasujme o návrhu, ako ho predniesol pán spoločný spravodajca.
(Hlasovanie.) Prítomných 116 poslancov, za návrh hlasovalo 85, proti 29, zdržali sa 2 poslanci.
Konštatujem, že sme návrh schválili do druhého čítania.
Nech sa páči, pán spravodajca, uvádzajte druhé hlasovanie.
J. Liška, poslanec: Súčasne odporúčam v zmysle § 74 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku a v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky č. 248 z 30. mája 2003 prideliť v druhom čítaní na prerokovanie tento návrh okrem Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu aj Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady, Výboru Národnej rady pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, výboru pre pôdohospodárstvo, výboru pre verejnú správu, výboru pre sociálne veci a bývanie, výboru pre zdravotníctvo, výboru pre obranu a bezpečnosť a výboru pre vzdelanie, vedu, šport a mládež, kultúru a médiá. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu. Zároveň odporúčam, aby uvedený návrh prerokovali výbory do 28. augusta 2003 a gestorský výbor do 4. septembra 2003 od jeho prerokovania v prvom čítaní na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky. Pani predsedajúca, prosím, dajte o mojom návrhu hlasovať.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Prosím, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 116 poslancov, za návrh hlasovalo 97, proti 10 poslancov, zdržalo sa 7, nehlasovali 2.
Konštatujem, že Národná rada pridelila návrh tohto zákona výborom, určila gestorský výbor a príslušné lehoty výborom na jeho prerokovanie v druhom čítaní.
V rokovaní pokračujeme prvým čítaním o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 291/2002 Z. z. o Štátnej pokladnici a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 386/2002 Z. z. a ktorým sa mení zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 82/1994 Z. z. o štátnych hmotných rezervách v znení neskorších predpisov.
Vládny návrh máte ako tlač 258, návrh na jeho pridelenie na prerokovanie výborom máte v rozhodnutí č. 246.
Pán podpredseda vlády a minister financií, prosím, aby ste návrh zákona uviedli.
I. Mikloš, podpredseda vlády a minister financií SR: Ďakujem pekne. Vážená pani podpredsedníčka, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, návrh novely zákona si kladie za cieľ úpravu ustanovení, ktoré pri realizácii zákona spôsobujú klientom značné ťažkosti, najmä v oblasti dodržiavania účelu hotovosti, spôsobu zostavovania finančných plánov a predkladania informácií o stave majetku štátu a o zmenách v stave majetku štátu do Štátnej pokladnice zo strany ich správcov. Značné množstvo otázok a dopytov zo strany klientov vyústilo do rozhodnutia upraviť dotknuté ustanovenia v zákone nanovo tak, aby sa zabránilo vytváraniu problémových situácií pri ich uplatňovaní v praxi a odstránila sa aj neprimeraná tvrdosť zákona, ktorá by viedla k jeho častému porušovaniu. Prijatím úpravy týchto ustanovení zákona sa pre klientov vytvárajú lepšie podmienky a prostredie pri realizácii verejného rozpočtu a správy majetku štátu podľa zásad a postupov uplatňovaných v systéme Štátnej pokladnice. Súčasne sa spresňujú ustanovenia v oblasti pôsobnosti Štátnej pokladnice a v oblasti definovania klientov Štátnej pokladnice, ktoré vedú k zvýšeniu kvality zákona. Ďalej sa upravujú prechodné ustanovenia zákona najmä vo väzbe na činnosti vykonávané doposiaľ Národnou bankou Slovenska za Štátnu pokladnicu a Agentúru pre riadenie dlhu a likvidity do doby ich náležitého technického a personálneho dobudovania, najneskôr však do roku 2005.
Vážená pani predsedajúca, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, prijatím návrhu novely zákona sa vytvoria kvalitnejšie podmienky na realizáciu systému Štátnej pokladnice, takže z tohto dôvodu vás žiadam o podporu tohto návrhu novely. Ďakujem pekne.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem.
Dávam slovo spravodajcovi, ktorého určil výbor pre financie, rozpočet a menu, pánovi poslancovi Jozefovi Hurbanovi.
J. Hurban, poslanec: Vážená pani predsedajúca, vážený pán podpredseda vlády, kolegyne a kolegovia, dovoľte mi, aby som v zmysle zákona Národnej rady o rokovacom poriadku vystúpil k návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 291/2002 Z. z. o Štátnej pokladnici a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 386/2002 Z. z. a ktorým sa mení zákon Národnej rady č. 82/1994 Z. z. o štátnych hmotných rezervách v znení neskorších predpisov.
Uvedený návrh zákona bol doručený poslancom Národnej rady v stanovenej lehote.
Ako spravodajca si osvojujem stanovisko, že predmetný návrh spĺňa všetky náležitosti návrhu zákona uvedené v zákone Národnej rady o rokovacom poriadku, ako i náležitosti určené v legislatívnych pravidlách.
Predložený návrh zákona rieši závažnú problematiku, ktorú je potrebné upraviť spôsobom tak, ako sa navrhuje v predmetnom návrhu.
Pani predsedajúca, otvorte, prosím, rozpravu.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem, pán spravodajca.
Otváram všeobecnú rozpravu. Písomne sa do rozpravy k tomuto bodu programu neprihlásil žiaden poslanec. Otváram možnosť hlásiť sa do rozpravy ústne. Uzatváram možnosť hlásiť sa ústne do rozpravy. Nehlási sa nikto. Vyhlasujem všeobecnú rozpravu za skončenú.
Prosím, pán spravodajca, pristúpime k hlasovaniu a prosím, aby ste hlasovanie uvádzali.
J. Hurban, poslanec: Pani predsedajúca, odporúčam, aby sa Národná rada uzniesla podľa § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku na tom, že prerokuje tento návrh zákona v druhom čítaní. Dajte, prosím, o tomto mojom návrhu hlasovať.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Prosím, prezentujme sa a hlasujme o tomto návrhu.
(Hlasovanie.) Prítomných 109 poslancov, za návrh hlasovalo 78, proti 25, zdržalo sa 5, nehlasoval 1.
Konštatujem, že Národná rada sa uzniesla, že tento návrhu zákona prerokuje v druhom čítaní.
Prosím, pán spravodajca, uvádzajte druhé hlasovanie.
J. Hurban, poslanec: Súčasne odporúčam prideliť v druhom čítaní na prerokovanie tento návrh okrem výboru pre financie, rozpočet a menu aj ústavnoprávnemu výboru, výboru pre pôdohospodárstvo, výboru pre verejnú správu, výboru pre sociálne veci a bývanie, výboru pre zdravotníctvo a výboru pre obranu a bezpečnosť. Za gestorský výbor navrhujem výbor pre financie, rozpočet a menu. Zároveň odporúčam, aby uvedený návrh prerokovali výbory do 28. augusta 2003 a gestorský výbor do 4. septembra 2003. Vážená pani predsedajúca, dajte, prosím, o tomto mojom návrhu hlasovať.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Prosím, prezentujme sa a hlasujme o tomto návrhu.
(Hlasovanie.) Prítomných 104 poslancov, za návrh hlasovalo 85, proti 8 poslancov, zdržalo sa 10 poslancov, nehlasoval 1 poslanec.
Konštatujem, že Národná rada pridelila návrh tohto zákona výborom, určila gestorský výbor a príslušné lehoty výborom na jeho prerokovanie v druhom čítaní.
Ďakujem, pán spravodajca.
V rokovaní pokračujeme druhým čítaním o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 200/1998 Z. z. o štátnej službe colníkov a o zmene a doplnení niektorých ďalších zákonov v znení neskorších predpisov.
Vládny návrh zákona máte, dámy a páni poslanci, pred prvým čítaním ako tlač 194, spoločnú správu výborov máte ako tlač 194a.
Pán podpredseda vlády a minister financií, prosím, aby ste návrh odôvodnili.
I. Mikloš, podpredseda vlády a minister financií SR: Ďakujem pekne. Vážená pani podpredsedníčka, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, cieľom predkladaného návrhu zákona je upraviť otázky bezúhonnosti občana uchádzajúceho sa o prijatie do štátnej služby colníkov, vymedziť dĺžku základného času služby colníka pri nerovnomernom rozvrhnutí služby colníkov v týždni, riešiť priznanie osobitného príplatku colníkovi vykonávajúcemu daňový dozor, daňovú kontrolu a inšpekčnú činnosť a upresniť náležitosti spojené s vykonávaním štátnej služby v sťažených a zdraviu škodlivých podmienkach.
V zmysle navrhovanej úpravy sa novelou zákona zakotvuje povinnosť predkladať majetkové priznanie, čím sa vytvára dôležitý inštitút prevencie a boja proti korupcii. V tejto časti je návrh zákona analogický s návrhom novely zákona č. 73/1998 Z. z. o štátnej službe príslušníkov Policajného zboru, Slovenskej informačnej služby, Zboru väzenskej a justičnej stráže Slovenskej republiky a Železničnej polície v znení neskorších predpisov.
Vzhľadom na skutočnosť, že so súbežne predkladaným návrhom novely zákona č. 240/2001 Z. z. o orgánoch štátnej správy v colníctve v znení zákona č. 422/2002 Z. z. sa upravuje oblasť medzinárodnej spolupráce colnej správy s colnými správami iných štátov, medzinárodnými organizáciami a účasti colníkov v mierových pozorovateľských misiách, je nevyhnutné novelizovať zákon tak, aby osobitne upravil odmeňovanie colníkov vyslaných do zahraničia a vytvoril podmienky aj pre ich finančné zabezpečenie v cudzej mene.
Na základe uvedeného odporúčam predložený návrh zákona schváliť. Ďakujem.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem, pán minister.
Slovo má spoločný spravodajca z výboru pre financie, rozpočet a menu pán poslanec Juraj Liška. Prosím ho, aby informoval Národnú radu o výsledku rokovania výborov o tomto návrhu zákona a aby odôvodnil návrh a stanovisko gestorského výboru.
J. Liška, poslanec: Vážená pani predsedajúca, vážené kolegyne, vážení kolegovia, dovoľte mi predniesť spoločnú správu výboru Národnej rady pre financie, rozpočet a menu, ústavnoprávneho výboru, výboru pre sociálne veci a bývanie a výboru pre obranu a bezpečnosť o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 200/1998 Z. z. o štátnej službe colníkov a o zmene a doplnení niektorých ďalších zákonov v znení neskorších predpisov (tlač 194), v druhom čítaní.
Národná rada pridelila tento návrh zákona týmto výborom: Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, ústavnoprávnemu výboru, výboru pre sociálne veci a bývanie a výboru pre obranu a bezpečnosť. Uvedené výbory prerokovali predmetný návrh zákona.
Gestorský výbor nedostal do začiatku rokovania o tomto návrhu zákona stanoviská poslancov podané v súlade s § 75 ods. 2 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z.
Uvedené výbory odporúčajú Národnej rade návrh zákona schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi tak, ako sú uvedené v časti IV spoločnej správy pod bodmi 1 až 10 s tým, že body 1, 4, 6, 8, 9 a 10 gestorský výbor odporúča schváliť a body 2, 3, 5 a 7 gestorský výbor odporúča neschváliť.
Gestorský výbor ma určil ako spoločného spravodajcu a súčasne ma poveril predniesť spoločnú správu a navrhnúť Národnej rade postup pri hlasovaní o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch, ktoré vyplynú z rozpravy, a dať hlasovať o predmetnom návrhu zákona ihneď po ukončení rozpravy k nemu.
Pani predsedajúca, skončil som, prosím, otvorte rozpravu.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Otváram rozpravu k tomuto bodu programu. Písomne nemám do rozpravy žiadnu prihlášku. Otváram možnosť hlásiť sa ústne do rozpravy. Pán poslanec Abelovský sa prihlásil. Uzatváram možnosť prihlásiť sa do rozpravy. Nech sa páči, máte slovo.
M. Abelovský, poslanec: Pani podpredsedníčka, kolegyne, kolegovia, mám návrh, vzhľadom na to, že ústavnoprávny výbor na svojom zasadnutí odporučil na rozdiel od gestorského výboru schváliť pozmeňujúce návrhy uvedené pod bodmi 3, 5, aby o týchto pozmeňujúcich návrhoch vrátane bodu 4 sa hlasovalo osobitne s návrhom ich schváliť z týchto dôvodov. O týchto pozmeňujúcich návrhoch prebehla v ústavnoprávnom výbore pomerne vážna diskusia a záver ústavnoprávneho výboru bol v tomto smere jednomyseľný. Pozmeňujúce návrhy, pokiaľ sa týka povinnosti predkladať majetkové priznania rodinných príslušníkov, považujeme za neústavné z toho dôvodu, že zaväzujú osoby k predkladaniu, ktoré síce majú rodinný alebo iný vzťah k colníkovi, ale prakticky bez možnosti vyvodiť právne dôsledky a konzekvencie z tohto voči nim, zaväzujú teda predkladateľa a za porušenie nebude zodpovedať predkladateľ, hoci v niektorých prípadoch konanie týchto hoci aj blízkych príbuzných nemôže žiadnym spôsobom ovplyvniť. Chcem zdôrazniť, že manželia, a také prípady už dneska sú, majú napr. zrušené bezpodielové spoluvlastníctvo, majú ho vysporiadané. Takisto pokiaľ sa týka detí, to isté platí, samozrejme, aj o dospelých deťoch. Čiže myslím si, že ústavnoprávny výbor sa tejto problematike venoval dostatočným spôsobom. A napriek tomu, že by sa zdanlivo zdalo, že to prispeje, a to je aj asi zámer predkladateľa, ku korupcii alebo možno z posúdenia dôsledkov korupcie smerom k rodinným príslušníkom, nazdávam sa však, že nemôžeme schváliť to, čo by bolo zjavne protiústavné a mohlo by v budúcnosti spôsobiť príp. podanie oprávnených návrhov takýchto dotknutých osôb v prípade na Ústavný súd. Takže o tomto procedurálnom návrhu prosím, aby sa hlasovalo osobitne. Ďakujem.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Pán poslanec Miklušičák má faktickú poznámku. Zároveň uzatváram možnosť hlásiť sa s faktickými poznámkami.
J. Miklušičák, poslanec: Ďakujem, pani podpredsedníčka. Chcem sa pripojiť k tým slovám pána poslanca, pretože návrh zákona hovorí o zmluvnom vzťahu dvoch strán. Na jednej strane je to štát a na druhej strane je to konkrétna fyzická osoba: colník. A návrh zákona ukladá tretím osobám, ktorých sa tento vzťah zmluvy netýka, povinnosti predkladať, ktoré majú dôsledky pre tretiu osobu. Čiže navrhujem, aby sa hlasovalo, podporujem teda ten návrh na samostatné hlasovanie, s tým, že tie odseky 8, 9 a 10 sa vypustia. Ďakujem pekne.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Vyhlasujem rozpravu k tomuto bodu programu za skončenú.
Pán minister, chcete sa vyjadriť k rozprave? Nie.
Pán spoločný spravodajca, chcete sa vyjadriť k rozprave? Nie.
Pristúpime k hlasovaniu.
Pán spravodajca, prosím, aby ste uvádzali hlasovanie.
J. Liška, poslanec: Budeme najskôr hlasovať o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch tak, ako vplynuli zo spoločnej správy (tlač 194a), a potom budeme hlasovať o bodoch 3, 4, 5 samostatne tak, ako to navrhol pán poslanec Abelovský.
Dajte, prosím, hlasovať o bodoch 1, 6, 8, 9 a 10 zo spoločnej správy. Gestorský výbor ich odporúča schváliť.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Prosím, prezentujme sa a hlasujme o tomto návrhu.
(Hlasovanie.) Prítomných 116 poslancov, za návrh hlasovalo 88, proti 28 poslancov.
Konštatujem, že sme tento návrh schválili.
J. Liška, poslanec: Dajte, prosím, hlasovať spoločne o bodoch 2 a 7 zo spoločnej správy. Gestorský výbor ich odporúča neschváliť.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Prosím, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 115 poslancov, za návrh hlasovali 3, proti 104 poslancov, zdržalo sa 7 poslancov, nehlasoval 1.
Konštatujem, že sme tento návrh neschválili.
J. Liška, poslanec: Teraz budeme hlasovať o bode 3 zo spoločnej správy. Gestorský výbor ho odporúča neschváliť.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Prosím, dámy a páni poslanci, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 117 poslancov, za návrh hlasovalo 32, proti 70, zdržalo sa 15 poslancov.
Konštatujem, že sme tento návrh neschválili.
J. Liška, poslanec: Teraz budeme hlasovať o bode 4 zo spoločnej správy. Gestorský výbor ho odporúča schváliť.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 112 poslancov, za návrh hlasovalo 78, proti 4, zdržalo sa 23 poslancov, nehlasovalo 7.
Tento návrh sme schválili.
J. Liška, poslanec: Teraz budeme hlasovať o poslednom bode zo spoločnej správy, o bode 5. Gestorský výbor ho odporúča neschváliť.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Prosím, prezentujme sa a hlasujme o tomto návrhu.
(Hlasovanie.) Prítomných 120 poslancov, za návrh hlasovalo 39, proti 63, zdržalo sa 16 poslancov, nehlasovali 2.
Konštatujem, že tento návrh sme neschválili.
J. Liška, poslanec: Pani predsedajúca, dajte, prosím, hlasovať o tom, že Národná rada prerokuje uvedený návrh zákona v treťom čítaní.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Prosím, prezentujme sa a hlasujme o tomto návrhu.
(Hlasovanie.) Prítomných 120 poslancov, za návrh hlasovalo 73, proti 28, zdržalo sa 18 poslancov, nehlasoval 1.
Konštatujem, že sme postúpili návrh zákona do tretieho čítania.
Pristúpime k tretiemu čítaniu.
Otváram rozpravu v rámci tretieho čítania o tomto návrhu zákona. Písomne sa do rozpravy neprihlásil žiaden z poslancov. Otváram možnosť hlásiť sa ústne do rozpravy. Uzatváram možnosť hlásiť sa ústne do rozpravy. Nehlási sa nikto. Vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Prosím, pán spravodajca, aby ste uviedli hlasovanie.
J. Liška, poslanec: Pani predsedajúca, dajte, prosím, hlasovať o návrhu zákona ako o celku.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Prosím, prezentujme sa a hlasujme o návrhu zákona ako o celku.
(Hlasovanie.) Prítomných 117 poslancov, za návrh hlasovalo 73, proti 30 poslancov, zdržalo sa 13 poslancov, nehlasoval 1.
Konštatujem, že sme schválili vládny návrh novely zákona č. 200/1998 Z. z. o štátnej službe colníkov a o zmene a doplnení niektorých ďalších zákonov v znení neskorších predpisov.
Skôr ako budeme pokračovať, pán predseda parlamentu prosí o slovo.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Panie poslankyne, páni poslanci, chcem vás informovať o dohode, ktorá vzišla na rokovaní všetkých predsedov parlamentných klubov ohľadne ďalšieho postupu prerokúvania návrhov zákonov.
Keďže sme schválili návrhy na skrátené legislatívne konanie a v prvom čítaní viaceré návrhy zákonov týkajúce sa daní, s predsedom výboru pre financie, rozpočet a menu, ktorý je gestorským výborom, sme sa dohodli, že dnes po prerokovaní návrhu novely zákona č. 212/1995 Z. z. o koncesionárskych poplatkoch a o zmene zákona č. 468/1991 Zb. o prevádzkovaní rozhlasového a televízneho vysielania v znení neskorších predpisov bude prerušené rokovanie 13. schôdze Národnej rady do zajtra do 9.00 hodiny a počas prerušenia rokovania schôdze budú rokovať všetky výbory, ktorým boli tieto návrhy pridelené s tým, že spoločne uvedie tieto návrhy zákonov pred všetkými výbormi, to znamená ústavnoprávnym výborom, výborom pre financie, rozpočet a menu, pôdohospodárskym výborom a výborom pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, pán minister financií bezprostredne po tom, ako dorokujeme o návrhu novely zákona č. 212/1995 Z. z. o koncesionárskych poplatkoch a o zmene zákona č. 468/1991 Zb. o prevádzkovaní rozhlasového a televízneho vysielania v znení neskorších predpisov. Prosil by som predsedov výborov, aby koordinovali rokovania týchto výborov tak, aby mohol nerušene gestorský výbor prijať záverečné rozhodnutia k spoločným správam a aby poslanci mali dostatočne a včas tieto spoločné správy gestorského výboru k dispozícii. To je, pokiaľ sa týka prerokúvania daňových návrhov zákonov.
V utorok 1. júla je zvolané rokovanie 15. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky, kde začne rokovanie bodom programu: ratifikácia prístupovej zmluvy Slovenskej republiky do Európskej únie. Táto prístupová zmluva bola pridelená všetkým parlamentným výborom. Touto zmluvou by sa mali zaoberať podľa príslušných kapitol jednotlivé výbory v priebehu budúceho týždňa. Znovu sme sa dohodli s predsedami poslaneckých klubov, že bude spoločné uvedenie tejto prístupovej zmluvy všetkým parlamentným výborom zajtra o 11.00 hodine tu. Teda o 11.00 hodine zajtra prerušíme rokovanie schôdze na 1 hodinu a v priebehu tejto hodiny pán štátny tajomník ministerstva zahraničných vecí uvedie výborom obsah tejto prístupovej zmluvy, zdôvodní jej návrh, najneskôr však tak, aby gestorský výbor, zahraničný výbor, mohol pripraviť spoločnú správu tak, aby boli splnené všetky náležitosti rokovacieho poriadku, aby sme mohli začať nerušene ako prvým bodom programu 15. schôdze 1. júla o tomto bode programu rokovať.
Toľko som považoval za potrebné informovať všetkých poslancov, keďže sú členmi parlamentných výborov, aby si takto prispôsobili aj svoje termíny na rokovanie výborov. Ďakujem pekne.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Pokračujeme druhým čítaním o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 240/2001 Z. z. o orgánoch štátnej správy v colníctve v znení zákona č. 422/2002 Z. z.
Vládny návrh zákona ste dostali pred prvým čítaním ako tlač 195, spoločnú správu výborov máte ako tlač 195a.
Pán podpredseda vlády a minister financií, prosím, aby ste návrh zákona odôvodnili.
I. Mikloš, podpredseda vlády a minister financií SR: Ďakujem pekne. Vážená pani podpredsedníčka, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, predkladám na rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 240/2001 Z. z. o orgánoch štátnej správy v colníctve v znení zákona č. 422/2002 Z. z.
Táto novelizácia zákona vyplynula z potreby doriešiť otázku medzinárodnej spolupráce colných správ, ako aj vzťahy colnej správy voči štátnym orgánom, iným právnickým osobám, fyzickým osobám a zahraničiu, s dôrazom na vyriešenie možnosti vzájomnej výmeny informácií so zahraničím, ako aj vytvoriť právny rámec na vyslanie colníkov do zahraničia.
Zároveň sa legislatívne upravuje pôsobnosť colnej správy v oblasti spravovania colných kvót a vytvárajú sa legislatívne predpoklady na plnenie úloh v oblasti získavania a spracúvania údajov pre štátnu štatistiku po vstupe Slovenskej republiky do Európskej únie vyplývajúce zo zavedenia systému INTRASTAT.
Vzhľadom na obsahové zameranie zákona a úzku nadväznosť na návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon o štátnej službe colníkov, sa obidva zákony predkladajú do legislatívneho procesu súčasne.
Na základe uvedeného odporúčam prerokovanie a schválenie predloženého návrhu zákona. Ďakujem.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem, pán minister.
Slovo dávam spoločnému spravodajcovi z výboru pre financie, rozpočet a menu pánovi poslancovi Liškovi, aby informoval Národnú radu o výsledku rokovania výborov o tomto návrhu zákona a aby odôvodnil stanovisko a návrh gestorského výboru.
J. Liška, poslanec: Vážená pani predsedajúca, vážené kolegyne, vážení kolegovia, dovoľte mi predniesť spoločnú správu Výboru Národnej rady pre financie, rozpočet a menu, ústavnoprávneho výboru, výboru pre obranu a bezpečnosť o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 240/2001 Z. z. o orgánoch štátnej správy v colníctve v znení zákona č. 422/2002 Z. z. (tlač 195), v druhom čítaní.
Národná rada pridelila tento návrh zákona týmto výborom: výboru pre financie, rozpočet a menu, ústavnoprávnemu výboru, výboru pre obranu a bezpečnosť. Uvedené výbory prerokovali predmetný návrh zákona.
Gestorský výbor nedostal do začatia rokovania o tomto návrhu zákona stanoviská poslancov podané v súlade s § 75 ods. 2 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z.
Uvedené výbory odporúčajú Národnej rade návrh zákona schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi tak, ako sú uvedené v časti IV spoločnej správy pod bodmi 1 a 2 s tým, že gestorský výbor tieto návrhy odporúča schváliť.
Gestorský výbor ma určil ako spoločného spravodajcu a súčasne ma poveril predniesť spoločnú správu a navrhnúť Národnej rade postup pri hlasovaní o pozmeňujúcich návrhoch, ktoré vyplynuli z rozpravy, a dať hlasovať o predmetnom návrhu zákona ihneď po ukončení rozpravy k nemu.
Pani predsedajúca, skončil som, prosím, otvorte rozpravu.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem, pán spravodajca.
Otváram rozpravu k tomuto bodu programu. Písomne sa do rozpravy neprihlásil žiaden poslanec. Otváram možnosť hlásiť sa do rozpravy ústne. Nehlási sa nikto. Uzatváram možnosť hlásiť sa ústne do rozpravy a vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Pán spravodajca, prosím, aby ste uvádzali jednotlivé hlasovania.
J. Liška, poslanec: Pani predsedajúca, budeme najskôr hlasovať o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch tak, ako vyplynuli zo spoločnej správy (tlač 195a). Pani predsedajúca, dajte, prosím, hlasovať spoločne o bodoch 1 a 2 zo spoločnej správy, ktoré gestorský výbor odporúča schváliť.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Prosím, prezentujme sa a hlasujme o tomto návrhu.
(Hlasovanie.) Prítomných 103 poslancov, za návrh hlasovalo 85, proti hlasovalo 5 poslancov, zdržalo sa 11 poslancov, nehlasovali 2.
Konštatujem, že sme tento návrh schválili.
J. Liška, poslanec: Ďakujem. Pani predsedajúca, dajte, prosím, hlasovať o tom, že Národná rada prerokuje uvedený návrh zákona v treťom čítaní.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Prosím, hlasujeme o postúpení návrhu zákona do tretieho čítania.
(Hlasovanie.) Prítomných 101 poslancov, za návrh hlasovalo 93, proti 1 poslanec, zdržalo sa 7 poslancov.
Konštatujem, že sme schválili postúpenie tohto návrhu zákona do tretieho čítania.
Pristúpime k tretiemu čítaniu o tomto návrhu zákona.
Otváram rozpravu v rámci tretieho čítania. Písomne sa neprihlásil do rozpravy žiaden poslanec. Otváram možnosť prihlásiť sa ústne do rozpravy. Nehlási sa nikto. Uzatváram možnosť hlásiť sa ústne do rozpravy. Vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Prosím, pán spravodajca, aby ste uviedli záverečné hlasovanie.
J. Liška, poslanec: Pani predsedajúca, dajte, prosím, hlasovať o návrhu zákone ako o celku.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Prosím, prezentujme sa a hlasujme o návrhu ako o celku.
(Hlasovanie.) Prítomných 105 poslancov, za návrh hlasovalo 94, proti 5 poslancov, zdržalo sa 6 poslancov.
Konštatujem, že sme schválili tento vládny návrh zákona o orgánoch štátnej správy v colníctve.
Pán poslanec Hort.
M. Hort, poslanec: Vážená pani predsedajúca, v mene 4 poslaneckých klubov žiadam teraz o 10-minútovú prestávku pred rokovaním o bode 16.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Vyhlasujem teda prestávku, zároveň aj obedňajšiu prestávku.
Upozorňujem, že o 14.00 hodine podľa schváleného programu pokračujeme rokovaním o návrhu novely zákona č. 212/1995 Z. z. o koncesionárskych poplatkoch a o zmene zákona č. 468/1991 Zb. o prevádzkovaní rozhlasového a televízneho vysielania v znení neskorších predpisov.
L. Nagy, poslanec: Prosím, vážené poslankyne, vážení poslanci, členov výboru pre ľudské práva, národnosti a postavenie žien, aby sme sa stretli na riadnom rokovaní výboru o 12.00 hodine v miestnosti č. 30. Ďakujem.
(Prerušenie rokovania o 11.49 hodine.)
(Pokračovanie rokovania o 14.09 hodine.)
P. Hrušovský, predseda NR SR: Panie poslankyne, páni poslanci, budeme pokračovať v odpoludňajšom rokovaní 13. schôdze Národnej rady prerokúvaním
vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 212/1995 Z. z. o koncesionárskych poplatkoch a o zmene zákona č. 468/1991 Zb. o prevádzkovaní rozhlasového a televízneho vysielania v znení neskorších predpisov,
ktorý prerokúvame ako tlač 206.
Prosím, aby z poverenia vlády Slovenskej republiky predmetný návrh zákona uviedol a odôvodnil pán minister kultúry Rudolf Chmel. Pán minister, máte slovo.
R. Chmel, minister kultúry SR: Vážený pán predseda, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, predkladám vám na prerokovanie v druhom čítaní vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 212/1995 Z. z. o koncesionárskych poplatkoch a o zmene zákona č. 468/1991 Zb. o prevádzkovaní rozhlasového a televízneho vysielania v znení neskorších predpisov.
Vážené panie poslankyne, páni poslanci, predmetom návrhu novely je zvýšenie sadzby koncesionárskych poplatkov za používanie televízneho prijímača zo 75 Sk na 100 Sk a za používanie rozhlasového prijímača z 30 Sk na 40 Sk. Súčasne návrh zužuje okruh oslobodených fyzických osôb vyňatím najpočetnejšej skupiny obyvateľstva: poberateľov dôchodku. Pre túto sociálnu skupinu navrhujeme zavedenie diferencovanej 50-percentnej sadzby koncesionárskych poplatkov. Vláda navrhuje 33-percentné zvýšenie koncesionárskych poplatkov ako kompenzáciu za infláciu a nárast nákladov, ktoré nastali od posledného určenia výšky poplatkov v roku 1997. Schválenie návrhu v predloženej podobe bude znamenať ešte v tomto roku nárast príjmov pre Slovenskú televíziu o približne 350 mil. korún a pre Slovenský rozhlas o približne 150 mil. korún.
Dovoľte mi vyjadriť sa stručne k spoločnej správe prijatej Výborom Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelanie, vedu, šport a mládež, kultúru a médiá. Ministerstvo kultúry sa stotožňuje s odporúčaním výboru k bodom 1, 2, 3, 4, 7, 8 a 9 spoločnej správy. Bod 5 spoločnej správy, v ktorom ide o ďalšie navýšenie koncesionárskeho poplatku pre Slovenský rozhlas, navrhuje gestorský výbor vyňať na osobitné hlasovanie. Ministerstvo kultúry odporúča schváliť zvýšenie poplatkov v podobe, v akej ho prijala vláda, a preto odporúča bod 5 spoločnej správy neschváliť. V bode 6 navrhuje gestorský výbor vypustiť identifikáciu platiteľa, resp. oslobodených osôb podľa rodného čísla, čo odôvodňuje tým, že na účely podľa tohto zákona nie je rodné číslo nevyhnutné. K vypusteniu rodného čísla si dovolím uviesť, že formulácia vo vládnom návrhu novely prešla veľmi starostlivým skúmaním Legislatívnej rady vlády Slovenskej republiky a bola výsledkom pracovného stretnutia zástupcov Slovenskej pošty, Slovenskej televízie, Slovenského rozhlasu, Úradu na ochranu osobných údajov, ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií a ministerstva kultúry. Stretnutie sa skončilo zistením, že relevantná evidencia a efektívna kontrola výberu poplatkov je možná len vďaka identifikácii pomocou rodného čísla. Preto si ako predkladateľ návrhu zákona dovoľujem požiadať vás o vyňatie bodu 6 spoločnej správy zo spoločného hlasovania a zmenu navrhovanú v ňom odporúčam neschváliť.
Vážené panie poslankyne, páni poslanci, dnes prerokúvaný návrh novely je prvým z legislatívnych krokov, ktoré by v súlade s programovým vyhlásením vlády mali viesť k stabilizácii verejnoprávnych médií. Z tohto dôvodu vás chcem požiadať, aby ste ho ako prvý krok chápali a aby ste predložený návrh novely v zmysle pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov formulovaných v bodoch 1, 2, 4, 7, 8 a 9 spoločnej správy schválili. Ďakujem, pán predseda.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Ďakujem pánovi ministrovi za uvedenie návrhu.
Teraz prosím pána poslanca Galbavého, ktorého poveril gestorský výbor, aby bol spoločným spravodajcom, aby informoval Národnú radu o výsledku prerokúvania návrhu vo výboroch, ktorým bol pridelený, ako aj o návrhu a odporúčaní gestorského výboru. Pán poslanec Galbavý.
T. Galbavý, poslanec: Pán predseda, ďakujem za slovo. Vážený pán minister, vážené kolegyne, kolegovia, dovoľte, aby som prečítal spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 212/1995 Z. z. o koncesionárskych poplatkoch a o zmene zákona č. 468/1991 Zb. o prevádzkovaní rozhlasového a televízneho vysielania v znení neskorších predpisov (tlač 206), v druhom čítaní. Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelanie, vedu, šport a mládež, kultúru a médiá ako gestorský výbor podáva Národnej rade Slovenskej republiky podľa § 79 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní uvedeného vládneho návrhu.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 255 z 23. apríla 2003 pridelila vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 212/1995 Z. z. o koncesionárskych poplatkoch a o zmene zákona č. 468/1991 Zb. o prevádzkovaní rozhlasového a televízneho vysielania v znení neskorších predpisov (tlač 206), na prerokovanie týmto výborom Národnej rady Slovenskej republiky: ústavnoprávnemu výboru, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, Výboru Národnej rady pre sociálne veci a bývanie, Výboru Národnej rady pre vzdelanie, vedu, šport a mládež, kultúru a médiá. Určené výbory prerokovali predmetný návrh zákona v lehote určenej uznesením Národnej rady Slovenskej republiky, iné výbory o návrhu zákona nerokovali.
Gestorský výbor konštatuje, že do začatia rokovania o návrhu zákona nedostal žiadne stanoviská od poslancov podľa § 75 ods. 2 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky.
Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky a Výbor Národnej rady...
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán spoločný spravodajca, páni poslanci majú spoločnú správu výborov písomne rozdanú do lavíc, nemusíte celú spoločnú správu...
T. Galbavý, poslanec: Práve ste mi to zobrali z úst, pán predseda, chcel som to povedať, ale ďakujem za upozornenie, preto začnem.
Pokiaľ ide o pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, gestorský výbor odporúča hlasovať spoločne o bodoch 1, 2, 4, 6 až 9 a tieto schváliť, bod 5 vyňať na osobitné hlasovanie, bod 3 neschváliť.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 212/1995 Z. z. o koncesionárskych poplatkoch a o zmene zákona č. 468/1991 Zb. o prevádzkovaní rozhlasového a televízneho vysielania v znení neskorších predpisov (tlač 206), vyjadrených v ich uzneseniach uvedených pod bodom III tejto správy a v stanoviskách poslancov gestorského výboru vyjadrených v rozprave k tomuto návrhu zákona podľa § 79 ods. 4 písm. e) a § 83 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov odporúča Národnej rade Slovenskej republiky predmetný vládny návrh zákona v znení pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov uvedených v tejto správe schváliť.
Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 212/1995 Z. z. o koncesionárskych poplatkoch a o zmene zákona č. 468/1991 Zb. o prevádzkovaní rozhlasového a televízneho vysielania v znení neskorších predpisov (tlač 206), bola schválená uznesením č. 74 Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelanie, vedu, šport a mládež, kultúru a médiá zo dňa 20. mája 2003.
Pán predsedajúci, otvorte, prosím, rozpravu a prosím vás, aby ste upokojili sieň, aby sa venovala tomuto návrhu zákona pozornosť.