Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem, pán minister. Zaujmite, prosím, miesto určené pre navrhovateľov.

Prosím predsedu výboru pre obranu a bezpečnosť pána poslanca Roberta Kaliňáka, aby podal správu o výsledku prerokovania tohto materiálu vo výboroch.

R. Kaliňák, poslanec: Ďakujem pekne. Vážená pani predsedajúca, vážený pán minister, drahé kolegyne, kolegovia. Dovoľte mi, aby som vám predložil správu o výsledku prerokovania aktualizovaného Komplexného programu boja so zločinnosťou vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky. Máte ju predloženú ako tlač č. 134.

Predseda Národnej rady Slovenskej republiky svojím rozhodnutím č. 116 z 27. januára 2003 pridelil aktualizovaný Komplexný program boja so zločinnosťou na prerokovanie týmto výborom: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady, Výboru Národnej rady pre financie, rozpočet a menu, Výboru Národnej rady pre hospodárstvo a privatizáciu, Výboru Národnej rady pre verejnú správu a Výboru Národnej rady pre ľudské práva, národnosti a postavenie žien a Výboru Národnej rady pre obranu a bezpečnosť. Zároveň určil Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť ako gestorský s úlohou pripraviť na schôdzu Národnej rady Slovenskej republiky správu o výsledku prerokovania uvedeného materiálu vo výboroch a návrh uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky. Všetky výbory Národnej rady Slovenskej republiky uvedený materiál prerokovali v stanovenom termíne, zobrali ho na vedomie a odporúčajú Národnej rade Slovenskej republiky vziať ho na vedomie. Iné výbory o tomto materiáli nerokovali. Stanovisko gestorského výboru: Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť ako gestorský výbor odporúča Národnej rade Slovenskej republiky prijať návrh uznesenia, ktoré je prílohou tlače, ktorú máte pred sebou, a ktorá znie: Národná rada Slovenskej republiky berie na vedomie aktualizovaný Komplexný program boja so zločinnosťou.

Prosím, pani predsedajúca, aby ste otvorili rozpravu k tomuto materiálu.

Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem, pán poslanec. Otváram rozpravu k tomuto bodu programu.

Písomne sa do rozpravy prihlásila pani poslankyňa Bollová.

D. Bollová, poslankyňa: Ďakujem za slovo. Vážená pani predsedajúca, pán minister, kolegyne, kolegovia. Máme predložený takmer 20-stranový dokument, a hoci sa už dnes schyľuje k večeru, veľmi vás prosím, aby ste venovali pozornosť niekoľkým mojim pripomienkam.

Tento dokument, ktorý má Národná rada zobrať na vedomie, obsahuje príliš veľkú škálu pojmov a úloh na to, aby bol zrozumiteľný, splniteľný a účinný. Jestvuje v mierne obmenenej podobe už od roku 1999, ale ochrana verejného poriadku, zaistenie vnútornej bezpečnosti, ochrana zdravia, života a majetku občanov i štátu podľa dostupných údajov štatistických ročeniek nemá tendenciu zlepšovania, skôr naopak. Od jeho vzniku sa neznížil počet narušiteľov verejného poriadku. Vnútorná bezpečnosť zo strany prieniku nelegálnych migrantov, drog, pornografie je ohrozovaná sústavne, ochrana zdravia a života občanov je ohrozená nielen zo strany kriminálnych živlov, ale i reštrikčnými vládnymi opatreniami s podporou i tohto parlamentu, majetok tisícov občanov v minulom roku ohrozili a zlikvidovali nebankové subjekty, ktorých pôsobenie schválili štátne orgány, a hoci podľa § 426 Občianskeho zákonníka štátny orgán zodpovedá za škody spôsobené nesprávnym rozhodnutím, nik občanov za ich straty neodškodnil. Majetok štátu už takmer nejestvuje, takže chrániť ho čoskoro nebude vôbec potrebné. V dokumente sa uvádza, že máme národný program boja s korupciou, národný program boja proti drogám, stratégiu prevencie kriminality, expertný koordinačný orgán na boj so zločinnosťou, multidisciplinárne integrované skupiny, prebieha legislatívny proces rekodifikácie trestnoprávnych kódexov a implementácia ustanovení medzinárodných trestnoprávnych dohovorov, vytvárame inštitút korunného svedka, pripravujeme špeciálny útvar Policajného zboru, špeciálneho prokurátora a špeciálny súd, máme vojenskú, železničnú, daňovú políciu a tak ďalej a tak ďalej.

V protiklade s uvedeným však narástol počet trestných činov za rok 2002 v porovnaní s rokom 2001 o 1 255 a ich objasnenosť klesla za rovnaké porovnateľné obdobie zo 47,1 na 35,3 percenta. Ekonomická kriminalita vzrástla 2,3-krát, majetkových trestných činov bolo spáchaných viac o 233, vrážd o 3, lúpeží o 16 a tak ďalej. Dovolím si upozorniť na fakt, ktorý bol v posledných dňoch publikovaný v niekoľkých médiách: daňové nedoplatky predstavujú 71 miliárd Sk, čo je triapolkrát viac ako celý rozpočet ministerstva zdravotníctva. Radovému občanovi, ktorý neodvedie príspevok zdravotnej poisťovni v sume hoci len 10-tisíc korún, hrozíme exekúciou, pod prísnymi reštrikciami od neho vyžadujeme plnenie daňových odvodov. Ako je možné hodnotiť prácu v napĺňaní "x" programov a "x" orgánov predkladaných a schvaľovaných vo vláde Slovenskej republiky, ak stav našej spoločnosti uplatňovanie práva a spravodlivosti vôbec necharakterizuje. Komplexný program je základom, na ktorom vláda, ale i v dokumente uvedené subjekty zvyšujú svoje aktivity v boji so zločinom, uvádza sa v predkladanom dokumente.

Jednou z najnovších aktivít, dovoľujem si poznamenať, že v úvodzovkách asi, sú i nové reklamné tabule s nápisom Korupcia nám pije krv, o ktorej sa v poslednom čase veľa popísalo, ktoré sú nechutné, trápne a smiešne. Z fondu PHARE niekto uhradil niekomu sumu 0,5 milióna eur. Je možné uveriť, že nám takáto reklamná kampaň pomôže v boji s korupciou? Samotná akcia zaváňa korupciou naďaleko. Niekoľkokrát sa v programe vyskytuje slovo prevencia bez konkrétneho výkladu. Prečo sa ani jedna z navrhovaných úloh netýka ministerstva kultúry, ktoré umožňuje v médiách i importovanej literatúre renesanciu násilia podporou pseudoumeleckých žánrov mizernej hodnoty, kde sa o umení dá hovoriť len s veľkým sebazaprením. Ide o literárny a filmový brak, ktorý možno nazvať kultúrou pre idiotov alebo idiotskou kultúrou. Jej nebezpečná expanzia šíri ideológiu násilia, brutality, bezprávia a ponižovania ľudskej dôstojnosti. Šíri sa rýchlo, je nenáročná, oslovuje v človeku nízke pudy, oslovuje menej vzdelané a sociálne slabšie vrstvy populácie. Stáva sa kompenzáciou za nerealizovateľné predstavy a ciele, je návodom k zjednodušeným riešeniam. Svojou primitívnosťou ohrozuje samotnú podstatu národných kultúr, nivelizuje a narúša mravné, civilizačné a humanistické hodnoty celého ľudstva. Ak sa nebudeme brániť tejto pakultúre, tomuto náporu idiotizmu, expanzii násilia a brutality, môže tento ideový jed ochromiť mravnú imunitu celých generácií.

Navrhujem, aby do prevencie v rámci programu boja so zločinnosťou boli uložené konkrétne úlohy pre ministerstvo kultúry, aby sa pri vydávaní licencií pre činnosť médií, pri programových skladbách divadiel, kín, televízie, rozhlasu, vo vydavateľských plánoch vydavateľstiev a v organizáciách zodpovedných za import literatúry či mediálnych nosičov rešpektovali zásady podporujúce etiku a morálku a zamedzili šírenie prostriedkov modifikovanej manipulácie, ktorej dôsledkom je strata ideálov využívaná na vznik a upevnenie novej autority, to jest i autority násilia a zločinu.

Komplexný program obsahuje 89 úloh. Vymedzuje zodpovednosť za ich splnenie pre desať ústredných štátnych orgánov, ministerstvá, pripomínam, že bez ministerstva kultúry, a ostatné orgány štátnej správy. Medzi zodpovednými sa nachádza Fond národného majetku, Národná banka Slovenska, orgány miestnej štátnej správy i samosprávy. Záber skutočne frontálny. Ak by boli do plnenia programu zaradené i futbalové kluby a záujmové organizácie, stávkové kancelárie či pekárne alebo automobilové opravovne, nič sa nezmení, dokiaľ nebude rovnako posudzované protizákonné konanie všetkých občanov bez rozdielu, dokiaľ vymáhateľnosť práva bude trvať desať i viac rokov, dokiaľ nezabránime zlodejovi kričať chyťte zlodeja.

A dovoľte mi ešte jednu poznámku. Pokiaľ sa neodstránia príčiny kriminality zo súčasného eurochaosu, ktorý táto i všetky predchádzajúce ponovembrové vlády nastolili a podporujú z dôvodu sebavedomia politickej naivity a arogancie, veľmi diskutabilná je i viera, že komplexný program, ktorý dnes zoberieme na vedomie, prinesie zlepšenie právneho stavu v našom štáte.

Klub poslancov za Komunistickú stranu Slovenska si vám dovoľuje, pán minister, navrhnúť, aby ste uvedený dokument dopracovali s uvedením zodpovednosti i pre ministerstvo kultúry.

Ďakujem vám za pozornosť. (Potlesk.)

Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Pán poslanec Kaliňák, predpokladám, že ste sa prihlásili do rozpravy.

Pani Dubovská s faktickou poznámkou?

Faktická poznámka aj pán Ondriaš s faktickou poznámkou, predpokladám. Kto sa ešte chce prihlásiť s faktickou poznámkou? Uzatváram možnosť hlásiť sa s faktickými poznámkami.

Pani poslankyňa Dubovská, máte slovo.

D. Dubovská, poslankyňa: Ďakujem, pani predsedajúca. Ja len tiež kratučkú poznámočku k tomu, čo moja predrečníčka hovorila. Naozaj klobúk dole pred prejavom, ktorý predniesla. A chcem sa práve chytiť toho záveru, kde hovorila o istom eurochaose.

Prednedávnom som sa zúčastnila na konferencii, kde zasadal sekretariát OECD spolu s ekonomickým výborom NATO. Reprezentovala som tam spoločne s pánom poslancom Devínskym Slovenskú republiku a prezentovala som tam naše pozície v tom, ako sme isté výčitky, ktoré nám organizácia FATF, ktorá je práve spomínaná v tomto materiáli, ktorá bojuje proti legalizácii príjmov z kriminálnej činnosti a praniu špinavých peňazí, dodržali. Pritom som prezentovala naše stanoviská, osem zmien, ktoré sme v krátkom čase legislatívne pripravili a niektoré už boli prijaté.

Chcem povedať, že aj tamojší členovia ostatných krajín európskej komunity konštatovali, že sme naozaj príliš rýchli, a ak sme porovnávali ich možnosti uskutočňovania týchto zmien, hovorili o tom, že naozaj ani oni nie sú schopní, a bolo by od nás naivné od nich očakávať, tak rýchlo prijímali takéto isté zmeny. A pritom my nie sme členom organizácie FATF.

Ďakujem.

Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Pán poslanec Ondriaš.

K. Ondriaš, poslanec: Ďakujem za slovo. Ja by som tiež doplnil a budem citovať z Národnej správy o ľudskom rozvoji Slovenska, kde sa konštatuje. Citujem: "Kým do roku 1989 sa o otázku zločinov verejnosť takmer vôbec nezaujímala, dnes sa o svoju bezpečnosť bojí až 84 percent obyvateľstva." Citujem ďalej: "Kým do roku 1989 bola väčšia časť kriminality spôsobená len nedbanlivosťou a násilnými sklonmi, po roku 1990 bolo čoraz viac krádeží a vlámaní, čím sa kriminalita začala meniť na spôsob obživy.

Ďakujem.

Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Ešte skôr, ako dám slovo pánovi poslancovi Kaliňákovi, pýtam sa pánov poslancov, či sa ešte niekto chce do rozpravy ústne prihlásiť. Ak nie, tak uzatváram možnosť prihlásiť sa ústne do rozpravy.

Pán poslanec Kaliňák.

R. Kaliňák, poslanec: Ďakujem pekne. Vážená pani predsedajúca, pán minister, pani kolegyne, kolegovia.

Dá sa súhlasiť sčasti aj s pani poslankyňou Bollovou. Naozaj niektoré argentínske telenovely priamo útočia na naše duševné zdravie. Ale vráťme sa späť ku kriminalite. Určitý problém tento materiál má predovšetkým z pohľadu nejakej presnej koncepčnosti a rozpornosti niektorých údajov, ktoré sa dostávajú do parlamentu zo strany vlády. Mnohé z nich uvidíme vo forme návrhov zákonov v parlamente, takže konkrétne sa k nim budeme môcť vyjadriť v rámci legislatívneho procesu. Predovšetkým však na jednej strane pán minister spravodlivosti verejne prisľúbil rekodifikáciu trestnoprávnych kódexov tento rok na jeseň v septembri, to je rok 2003. Materiál určuje 30. 9. 2004.

Takisto veľmi aktuálne pôsobí aj úloha pripraviť návrh zákona o používaní informačno-technických prostriedkov v závere tohto roka, keďže je to pomerne aktuálna informácia. Rovnako tak možno charakterizovať aj snahu tejto vlády bojovať s korupciou a s praním špinavých peňazí. Pamätám si, že pred tromi mesiacmi vláda vyhlásila, že bude bojovať čo najrýchlejšie a najaktívnejšie, ale zákon o preukazovaní pôvodu majetku navrhla prijať až v lete 2004, z čoho opäť vychádza, že slová sa s činmi pri tejto vláde veľmi, veľmi rozchádzajú.

Čiže myslím si, že sa s aktualizovaným Komplexným programom boja so zločinnosťou ešte určite stretneme, pretože ho bude potrebné opätovne aktualizovať.

Ďakujem.

Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem, pán poslanec. Vyhlasujem rozpravu k tomuto bodu programu za skončenú.

Pýtam sa, pán minister, či sa chcete vyjadriť k rozprave? Áno.

Pán minister vnútra.

V. Palko, minister vnútra SR: Vážená pani podpredsedníčka, vážené pani poslankyne, páni poslanci.

Pani poslankyňa Bollová vystúpila s pomerne širokým prejavom. Hovorila aj o iných veciach, ktoré sa priamo netýkajú boja so zločinnosťou. Ja sa budem vyjadrovať len k tým veciam, ktoré sa týkajú boja so zločinnosťou. Áno, pani poslankyňa, tento program je obsiahly, zložitý, ale to neznamená, že je nesplniteľný, ako ste ho označili. Pani poslankyňa, veď aj vy páni poslanci, panie poslankyne ste dnes prispeli k tomu, že sa tento program plní. Tie body, ktoré sú spomenuté v Komplexnom programe vo forme návrhu zákonov, už boli predložené na rokovanie Národnej rady. V Komplexnom programe sa hovorí o legislatívnych zmenách. Dnes ste schválili novelu Trestného zákona a princíp trikrát a dosť, ktorý, nech ho kritizujú akokoľvek, ale faktom je, že umožní izoláciu nebezpečných recidivistov páchajúcich násilné trestné činy, ich izoláciu od slušných občanov.

Národná rada schválila a posunula do prvého čítania novelu zákona o Policajnom zbore, ktorá umožní inštitucionálne zmeny, umožní zlúčenie línie vyšetrovania, teda justičnej polície s kriminálnou políciou do jednotnej spoločnej štruktúry, tak ako to funguje už dlhé roky v krajinách na západ od nás. Dnešný systém už je príliš zložitý, príliš komplikovaný, príliš rigidným a musíme ho zmeniť. Formy zločinu sú rôzne, a preto sú rôzne aj formy boja proti nemu.

Krátko k nebankovým inštitúciám. Myslím si, že je ťažké povedať, že nebankové inštitúcie povoľoval štát. Nebankové inštitúcie, bohužiaľ, vznikli na základe zákonov, ktoré tu existovali už dlhé roky. Ako minister vnútra môžem len prejaviť isté potešenie nad tým, že viaceré osoby a významné osoby, ktoré stáli na čele týchto nebankových inštitúcií, alebo osoby, ktoré neskôr potom prispeli k vykrádaniu, k tunelovaniu týchto nebankových inštitúcií sú dnes obvinené, sú vzaté do väzby. Trestné stíhanie pokračuje a speje k vzneseniu obžaloby.

Súhlasím s vaším názorom, pani poslankyňa, že ak hovoríme o boji proti zločinnosti, tak musíme viac hovoriť aj o prevencii a musíme hovoriť aj o pôsobení v oblasti kultúry. Myslím si, že naozaj máme aj v tejto oblasti čo doháňať, ale, ak sa nespomína ako jedna z inštitúcií ministerstvo kultúry, tak aspoň chcem pridať k dobrému to, že sa robia aj kultúrne akcie v rámci tohto Komplexného programu, kultúrne akcie pre mládež, najmä tú časť mládeže, ktorá je ohrozená kriminálnym prostredím. Pred dvoma alebo tromi týždňami vláda schválila môj materiál, ktorý hovoril o vyčlenení 40 miliónov korún na tento rok na práve takéto akcie. Aj na iné akcie, ale aj na akcie kultúrneho typu pre mládež.

Spomínali ste zaujímavé slovo eurochaos. Prosím, každý má právo na svoj názor. Európskej únii môžeme vyčítať všeličo, ale myslím si, že by prenikal zločin z Európskej únie k nám zo Západu na Východ, nie je to tak, bohužiaľ, zločin preniká k nám a ďalej potom do západnej Európy z Východu, či ide o nelegálnu migráciu, či ide o organizované štruktúry zločinu, či ide o drogovú problematiku a tak ďalej. (Hlasy v sále.) No tak mafie nie, pani poslankyňa, veď vo všeličom sa nezhodneme, ale v tom by sme sa mohli zhodnúť, že organizovaný zločin k nám neprišiel zo Západu. Ale chcem povedať, čo sa týka pornografie, áno, prišla zo Západu. Nie je to vinou strany, ktorú zastupujem, že táto poklesnutá forma nie je trestne postihnuteľná, pani poslankyňa.

Pán predseda Kaliňák spomínal, že zákon o preukazovaní pôvodu majetku by nemal byť predložený až v lete 2004. V tom s ním súhlasím. Ak je to v pláne práce takto zapísané, to ešte neznamená, že zákon nebude skôr predložený. Dúfam, že bude skôr predložený. Bude to potom veľmi zaujímavé. Ale chcem podotknúť aj to, že nie je jednoduchá úloha pripraviť takýto zákon, o čom sme sa presvedčili aj v minulom volebnom období, keď tu boli dobré zámery zo strany niektorých poslancov, ale to, čo bolo predložené, nie celkom spĺňalo skutočnú potrebu, ktorá je tu v dnešnej situácii.

Ďakujem za pozornosť.

Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Chcete sa, pán spoločný spravodajca, vyjadriť k rozprave?

Pristúpime k hlasovaniu o návrhu uznesenia. Prosím vás teda, pán spoločný spravodajca, aby ste uviedli hlasovanie.

R. Kaliňák, poslanec: Ďakujem pekne, pani predsedajúca. Takže ideme hlasovať o uznesení Národnej rady Slovenskej republiky, že Národná rada Slovenskej republiky berie na vedomie aktualizovaný Komplexný program boja so zločinnosťou.

Poprosím pani predsedajúcu, aby otvorila hlasovanie.

Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Ešte sekundu. Prosím, páni poslanci, prezentujme sa a hlasujme.

(Hlasovanie.) Prítomných je 98 poslancov, za uznesenie hlasovalo 71 poslancov, proti 9, zdržali sa 16, nehlasovali 2.

Konštatujem, že sme uznesenie prijali.

Pokračujeme prvým čítaním o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 278/1993 Z. z. o správe majetku štátu v znení neskorších predpisov.

Vládny návrh zákona ste dostali ako tlač č. 147. Návrh na jeho pridelenie na prerokovanie výborom máte v rozhodnutí č. 137.

Prosím podpredsedu vlády a ministra financií SR pána Ivana Mikloša, aby uviedol vládny návrh zákona.

I. Mikloš, podpredseda vlády a minister financií SR: Ďakujem pekne. Vážená pani podpredsedníčka, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci. Predkladám na rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky návrh novely zákona Národnej rady o správe majetku štátu v znení neskorších predpisov. V súlade s programovým vyhlásením vlády a s uznesením vlády č. 318 z 27. marca 2002 tento návrh novely zákona má za cieľ sprísniť a spresniť postup správcov pri nakladaní s prebytočným a dočasne prebytočným majetkom štátu, a tak dosiahnuť efektívnejšie, hospodárnejšie nakladanie s majetkom vo vlastníctve štátu. Touto novelou sa reaguje aj na niektoré nové problémy spojené s prechodom majetku štátu na vyššie územné celky a obce v rámci reformy verejnej správy. Predchádzajúca novela zákona umožnila nájom vhodných administratívnych priestorov na výkon činnosti samosprávnych krajov a bezodplatný prevod hnuteľných vecí štátu do vlastníctva vyšších územných celkov a obcí na prenesený výkon štátnej správy.

Tento predkladaný návrh umožňuje aj bezodplatný prevod hnuteľných vecí štátu na výkon samosprávnych funkcií obcí alebo vyšších územných celkov. Zjednocuje sa aj nadobúdanie a výpožička nehnuteľných vecí štátu na účely poskytovania všeobecne prospešných služieb. Návrh ukladá okresným a krajským úradom povinnosť previesť do majetku obcí alebo vyšších územných celkov dohodou aj taký majetok, ktorý pre rôzne administratívne prekážky neprešiel do majetku samosprávy.

Návrh zákona ďalej transparentnejšie upravuje pravidlá osobitného ponukového konania a zavádza jednotnú primeranú cenu, za ktorú sa bude považovať všeobecná hodnota majetku vypočítaná podľa vyhlášky ministerstva spravodlivosti.

Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, ide o potrebnú novelu zákona, ktorá je pripravená v súlade s programovým vyhlásením vlády a na podporu reformy verejnej správy, a preto vás žiadam o prijatie tohto zákona.

Ďakujem pekne.

Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem, pán minister. Dávam slovo spravodajcovi, ktorého určil navrhnutý gestorský výbor pre financie, rozpočet a menu, pánovi poslancovi Jurajovi Liškovi.

J. Liška, poslanec: Vážená pani predsedajúca, vážené kolegyne, vážení kolegovia. Dovoľte mi, aby som v zmysle zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky vystúpil k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 278/1993 Z. z. o správe majetku štátu v znení neskorších predpisov, tlač 147, ako spravodajca Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie rozpočet a menu.

Uvedený návrh bol doručený poslancom Národnej rady Slovenskej republiky v stanovenej lehote, čím boli splnené podmienky určené § 72 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku. Ako spravodajca v prvom čítaní si osvojujem stanovisko, že predmetný návrh spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky náležitosti návrhu zákona uvedené v § 67 a § 68 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky, ako i náležitosti určené v legislatívnych pravidlách.

Pani predsedajúca, prosím, otvorte rozpravu k tomuto návrhu.

Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Otváram všeobecnú rozpravu k tomuto bodu programu. Písomne sa do rozpravy neprihlásil žiaden poslanec. Otváram možnosť hlásiť sa ústne do rozpravy. Uzatváram možnosť hlásiť sa ústne do rozpravy a slovo má pán poslanec Šulaj.

I. Šulaj, poslanec: Vážená pani podpredsedníčka, vážení poslanci, vážené poslankyne, vážený pán minister. Obsahovou náplňou dnešnej Národnej rady je i novela zákona o správe majetku štátu. Mňa osobne predovšetkým zaujala problematika prevodu majetku štátu na iné právnické a fyzické osoby, konkrétne ďalej i na obce a na vyššie územné celky. V zmysle § 8 tohto zákona je možné, budem citovať: "Ak obec alebo vyšší územný celok do 30 dní od doručenia ponuky nezašlú písomné stanovisko, v ktorom prejavia záujem takýto majetok prevziať za ponúknutú cenu, môže ho správca previesť do vlastníctva alebo správy inej právnickej osoby, alebo fyzickej osoby" a tak ďalej.

Tu by som chcel predovšetkým upozorniť na problematiku legislatívnej úpravy finančného hospodárenia a nakladania s majetkom vyšších územných celkov. Asi všetci veľmi dobre viete, že sú momentálne naviazané na rozpočet a tento rozpočet v podstate aj schvaľujú v zastupiteľstve. Teda nie je veľmi možné z praktickej stránky v priebehu roka rozpočet meniť a prispôsobovať ho novým pravidlám v oblasti kapitálových výdavkov a bežných výdavkov. Preto sa ja osobne domnievam, že návrh zákona alebo táto novela zákona môže byť platná vtedy, ak vyššie územné celky dostanú väčšie finančné právomoci a ak v zmysle väčších finančných právomocí spracujeme naozaj dôslednú daňovú reformu, aby sa podielové dane a finančné zdroje prerozdeľovali spravodlivejšie na vyššie územné celky, aby mohli samostatne rozhodovať o svojom majetku, o jeho prírastku alebo o úbytkoch.

Z dôvodu, že novela zákona je ešte trošku v rozpore, pretože by mala platiť od 1. júna 2003, so skutočným stavom o hospodárení vyšších územných celkov, ja osobne túto novelu nepodporím.

Ďakujem za pozornosť. (Potlesk.)

Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Vyhlasujem všeobecnú rozpravu za skončenú. Pýtam sa pána ministra, či sa chce k rozprave vyjadriť? Nie. Pán spoločný spravodajca? Nie.

Prosím, pristúpime k hlasovaniu. Prosím vás pán spoločný spravodajca, aby ste uviedli hlasovanie. Najskôr budeme hlasovať o návrhoch podaných podľa ustanovenia § 73 ods. 3 zákona o rokovacom poriadku.

J. Liška, poslanec: Odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla podľa § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku na tom, že odporučí tento návrh prerokovať v druhom čítaní.

Prosím, o jeho návrhu dajte hlasovať.

Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Prosím, panie poslankyne, páni poslanci, prezentujme sa a hlasujme.

(Hlasovanie.) Prítomných je 95 poslancov, za návrh 63, proti 27, zdržali sa 4, nehlasoval 1.

Konštatujem, že sme tento návrh prijali a že sa Národná rada uzniesla, že tento návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.

Teraz pristúpime k hlasovaniu o návrhu predsedu Národnej rady na pridelenie tohto návrhu výborom a na určenie gestorského výboru, ako aj určenie lehoty na jeho prerokovanie.

Prosím, pán spoločný spravodajca, aby ste uviedli hlasovanie.

J. Liška, poslanec: Súčasne odporúčam v zmysle § 74 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku a v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky č. 137 zo 7. februára 2003 prideliť v druhom čítaní na prerokovanie tento návrh okrem Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu aj Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelanie, vedu, šport a mládež, kultúru a médiá. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu. Zároveň odporúčam, aby výbory uvedený návrh prerokovali do 9. apríla 2003 a gestorský výbor do 11. apríla 2003.

Prosím, dajte o mojom návrhu hlasovať.

Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem. Prezentujme sa a hlasujme, páni poslanci.

(Hlasovanie.) Prítomných je 101 poslancov, za návrh 77, proti 6, zdržali sa 16, nehlasovali 2.

Konštatujem, že sme návrh schválili.

Radíme sa s pánom predsedom, či budeme pokračovať v rokovaní ďalším bodom, alebo budeme pokračovať zajtra. (Reakcie z pléna.) Myslím si, že môžem konštatovať všeobecnú zhodu.

Prerušujeme rokovanie do zajtrajšieho dňa do 9.00 hodiny, kedy budeme pokračovať ďalším bodom programu.

Ďakujem veľmi pekne za pozornosť.

Dovidenia zajtra.

(Prerušenie rokovania o 18.43 hodine.)