S t a n o v i s k o
vlády k návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 140/1961 Sb., trestní zákon,
ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích,
ve znění pozdějších předpisů
(sněmovní tisk č. 1122)
vlády k návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 140/1961 Sb., trestní zákon,
ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích,
ve znění pozdějších předpisů
(sněmovní tisk č. 1122)
Vláda na své schůzi dne 14. listopadu 2001 projednala a posoudila návrh zákona, kterým se mění zákon č. 140/1961 Sb., trestní zákon, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů, (sněmovní tisk č. 1122) a vyslovila s tímto návrhem n e s o u h l a s , a to zejména z těchto důvodů:
Návrh na zrušení ustanovení § 187a trestního zákona bez náhrady může v praxi vést k faktické legalizaci držení drog, neboť ustanovení § 187 trestního zákona postihuje jejich držení nebo přechovávání jen pokud je tak činěno pro jiného. Pokud by po zrušení ustanovení § 187a trestního zákona dotyčná osoba, mající v držbě nebo přechovávající i relativně velké množství nebezpečné drogy (např. heroinu) prohlásila, že má tuto drogu pro svoji potřebu a orgány činné v trestním řízení by něco jiného neprokázaly, nebylo by možné tuto osobu stíhat podle ustanovení § 187 trestního zákona, byť by bylo zřejmé, že takové množství drogy nemůže sama spotřebovat.
Návrh dále pomíjí tu skutečnost, že podle ustanovení § 187a odst. 1 trestního zákona je trestné nejen přechovávání omamné nebo psychotropní látky, ale i jedu v množství větším než malém, a podle odstavce 2 téhož ustanovení se zvyšuje trestní sazba trestu odnětí svobody, pokud je takový čin spáchán ve větším rozsahu. Objektem tohoto trestného činu je proto i ochrana společnosti a lidí před možným ohrožením, které vyplývá z nekontrolovaného nakládání s jedy; nutnost takové ochrany je zdůrazněna v důsledku současné mezinárodní situace.
Nedůsledná je také navrhovaná úprava ustanovení § 30 odst. 1 písm. j) zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů, podle níž se přestupku dopustí ten, kdo neoprávněně úmyslně přechovává omamnou nebo psychotropní látku bez úmyslu ji bezprostředně konzumovat; v návrhu není pojem "bezprostředně" nijak blíže vymezen, což by v praxi činilo aplikační potíže.
Vláda dále uvádí, že drogovou problematikou se bude i nadále soustavně zabývat a využije analýz odborníků v rámci připravované rekodifikace trestního práva hmotného i v připravované úpravě zákona o přestupcích, a to v komplexní šíři.