Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna 1998 – 2002

 

Vláda na jednání své schůze dne 2. května 2001 projednala a posoudila návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), zákon č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze a zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů (sněmovní tisk č. 904) a zaujala k návrhu toto stanovisko:

a) vláda u p o z o r ň u j e , že zavedení institutu nuceného správce, upraveného v části první čl. I bod 3, v části druhé čl. III body 3 a 4 a v části třetí čl. IV bod 3 předloženého návrhu zákona je třeba posoudit ve vztahu k ustanovení čl. 101 odst. 1 a 4 Ústavy České republiky, podle nichž je obec samostatně spravována zastupitelstvem a stát může zasahovat do činnosti územních samosprávných celků, jen vyžaduje-li to ochrana zákona, a jen způsobem stanoveným zákonem. V navržených ustanoveních týkajících se institutu nuceného správce je tomuto správci svěřena pravomoc vyslovovat souhlas ke všem úkonům vyhrazeným příslušnému zastupitelstvu nebo radě a pravomoc činit blíže neurčená nezbytná opatření k obnovení řádného hospodaření obce; pravomoci nuceného správce bude nutné řešit v dalším legislativním procesu,

b) vláda s o u h l a s í s ostatními navrženými úpravami za předpokladu, že

· taxativní výčet majetku územních samosprávných celků, k němuž nesmí být zřízeno zástavní právo, bude podroben revizi (například místo označení "ústav sociální péče" a "domov důchodců" bude uvedeno označení "zařízení sociální péče") a rozšířen (například o knihovny, galerie, muzea),

· navržené kompetence Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky při schvalování emise obligací a při uzavírání smluv o přijetí úvěru nebo půjčky ze zahraničí budou svěřeny vládě nebo Ministerstvu financí a

· budou odstraněny legislativně technické nedostatky návrhu zákona.