S t a n o v i s k o
vlády k návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 592/1992 Sb.,
o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění,
ve znění pozdějších předpisů
(sněmovní tisk č. 296)
Vláda na své schůzi dne 28. července 1999 projednala a posoudila návrh zákona, kterým se mění zákon č. 592/1992 Sb., o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění, ve znění pozdějších předpisů a vyjádřila s tímto návrhem n e s o u h l a s zejména z těchto důvodů:
1. Navrhované opatření znamená nesystémové a nespravedlivé zvýhodnění plátců pojistného na všeobecné zdravotní pojištění, kteří neplnili své platební povinnosti stanovené zákonem, vůči těm, kteří své platební povinnosti plnili řádně a včas. Zakládá rovněž nerovné postavení mezi dlužníky pojistného na všeobecné zdravotní pojištění a dlužníky pojistného na sociální zabezpečení a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti.
2. Vláda se neztotožňuje s tvrzením předkladatelů, že uvedené opatření nebude mít negativní dopad na platební morálku plátců. Již skutečnost, že o navrhovaném opatření byla veřejnost informována se značným předstihem, mohla řadu plátců vést ke spekulativnímu zadržení pojistného v období od 1. ledna 1999 do 30. června 1999. Přijetí navrhovaného opatření by mohlo v budoucnu vyvolat tlak na to, aby bylo přijato další obdobné opatření.
3. Vláda pro úplnost upozorňuje, že navržené ustanovení není legislativně dopracováno, neboť počátek běhu devadesátidenní lhůty pro zaplacení dlužného pojistného není vztažen ke dni nabytí účinnosti této novely, ale ke dni 1. lednu 1993, k němuž nabyl účinnosti zákon o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění.