S t a n o v i s k o
vlády k návrhu zákona o změně hranice
Brněnského a Jihlavského kraje
(sněmovní tisk č. 253)
vlády k návrhu zákona o změně hranice
Brněnského a Jihlavského kraje
(sněmovní tisk č. 253)
Vláda na své schůzi dne 28. června 1999 projednala a posoudila návrh na vydání zákona o změně hranice Brněnského a Jihlavského kraje a vyjádřila s tímto návrhem zákona n e s o u h l a s .
1. Vláda je toho názoru, že vymezením území 14 krajů stanovených ústavním zákonem č. 347/1997 Sb., o vytvoření vyšších územních samosprávných celků a o změně ústavního zákona č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky, byla ukončena etapa několikaletých obtížných politických jednání o zařazení okresů do vyšších územních samosprávných celků a nepovažuje za účelné se k této věci znovu vracet.
2. V současné době jsou v rámci reformy veřejné správy připravovány návrhy zákonů týkající se organizace a výkonu státní správy a posílení územní samosprávy, ve kterých je respektováno územní členění státu tak, jak je vymezeno v již přijatém ústavním zákoně o vytvoření vyšších územních samosprávných celků; pokud by mělo dojít tímto navrhovaným zákonem ke změně území krajů tak, jak bylo vymezeno ústavním zákonem č. 347/1997 Sb., příprava souvisejícího souboru zákonů by se oproti dosavadnímu záměru vlády zpozdila a byl by ohrožen termín vzniku krajských samospráv k 1. lednu 2001.
3. Převedením okresů Třebíč a Žďár nad Sázavou do Brněnského kraje by Jihlavský kraj byl v počtu obyvatel, velikosti území a ekonomické základně výrazně oslaben, narozdíl od kraje Brněnského, který v uvedených ukazatelích zaujímá v republikovém srovnání i bez území těchto okresů přední místa.
Nehledě k výše uvedenému vláda zastává názor, že na základě ustanovení čl. 2 ústavního zákona o vytvoření vyšších územních samosprávných celků, které umožňuje měnit hranice vyšších územních samosprávných celků zákonem, nelze převádět území celých okresů z jednoho kraje do jiného kraje, jak to jinak předkladatelé navrhují.