(17.10 hodin)
(pokračuje Kvapil)
K bodu 176 § 106 doplnit v odstavci 1 tuto větu: "V případech stanovených zvláštními zákony vykonává zvláštní orgán obce s rozšířenou působností státní správu pro správní obvod obce s rozšířenou působností."
K bodu 178 § 108 vypustit tento bod.
Děkuji. Tyto pozměňovací návrhy předávám písemně zpravodaji.
Místopředseda PSP František Brožík: Děkuji, pane poslanče. Hovořit bude paní kolegyně Zdeňka Horníková, připraví se pan poslanec Radko Martínek.
Poslankyně Zdeňka Horníková: Vážený pane předsedající, dámy a pánové, dovolte mi, abych přednesla pozměňovací návrh ke sněmovnímu tisku 1156 zákona o obcích, obecní zřízení.
Můj návrh se také týká podobně jako pana kolegy Kvapila a Vávry § 38, kde navrhuji.
1. V § 38 se za odstavec 2 vkládají nové odstavce 3, 4, 5 a 6, které znějí.
Odstavec 3: "Obec nesmí ručit za závazky fyzických a právnických osob vyjma
případů, v nichž úvěr přijatý těmito osobami bude investován do výstavby nového bytu, bytového domu nebo rodinného domku, jde-li o výstavbu s podporou státu nebo státem zřizovaných fondů,
případů, v nichž je úvěr poskytován právnické osobě
a) zřízené obcí,
b) zřízené státem nebo krajem,
c) založené jednou nebo více osobami s podílem více než 50 % na základním kapitálu, přičemž podíly obci se sčítají,
d) založené svazkem obcí."
Odstavec 4: Právní úkony učiněné v rozporu s ustanovením odst. 3 jsou od počátku neplatné.
Odstavec 5: Omezení podle odstavce 3 se nevztahují na právní úkony učiněné do nabytí účinnosti tohoto zákona.
Odstavec 6: Stát neručí za hospodaření a závazky obce, pokud tento závazek nepřevezme stát smluvně.
Dosavadní odstavce 3 a 4 se označí jako odstavce 7 a 8.
Druhá část pozměňovacího návrhu. V § 85 se dosavadní text označuje jako odst. 1 a doplňují se odstavce 2 a 3, které znějí:
Odstavec 2: Emise komunálních obligací schvaluje Ministerstvo financí.
Odstavec 3: Právní úkony učiněné v rozporu s ustanovením odst. 2 jsou od počátku neplatné.
Dále mi dovolte, abych požádala vzhledem k tomu, že tato novela zákona umožňuje znovu čerpání hypotečních úvěrů a poskytování hypotečních úvěrů bankami obcím především na bytovou výstavbu, abych doplnila ještě do článku 3 účinnost. Doplnit slova: "Ustanovení těchto bodů nabývají účinnosti dnem vyhlášení."
Místopředseda PSP František Brožík: Děkuji vám, paní poslankyně. Hovořit bude pan poslanec Radko Martínek, připraví se pan kolega Jan Bláha.
Poslanec Radko Martínek: Vážený pane předsedající, páni ministři, vážené kolegyně, kolegové, já jsem tentokrát nevystupoval ani v podrobné rozpravě, protože musím říci, že už opravdu některé argumenty jsou na víc než znechucení, nicméně jenom řeknu jednu věc. To, co tady kolega Beneš hovořil o tom, prostě není pravda.
Nyní se už omezím na to, jaké mám pozměňovací návrhy k tomuto návrhu zákona. Budu postupně načítat jednotlivé tisky a zároveň sděluji, že to panu zpravodaji předám v písemné formě.
1. V § 12 odst. 5 se vypouští poslední věta.
2. V § 16 odst. 2 písm. f) a g) na konci textu doplnit slova: "Jde-li o působnost zastupitelstva obce nejdéle do 90 dnů."
3. V § 34A se doplňují nové odstavce 3 a 4 ve znění.
Odstavec 3: "Obce a jimi zřízené nebo založené organizační složky právnické osoby mohou užívat znak a prapor obce. Jiné subjekty mohou užívat znak obce jen s jejím souhlasem. K užívání praporu obce není nutný její souhlas."
Odstavec 4: "Má-li městský obvod nebo městská část svůj znak a prapor, platí pro jejich užívání odstavec 3."
4. V § 36 odst. 2 se stávající text nahrazuje zněním:
Odstavec 2: "Obec může udělovat ceny obce."
5. § 38 odst. 3 zní.
Odstavec 3 - je to nové znění odstavce: "Obec nesmí ručit za závazky fyzických osob a právnických osob vyjma
a) závazků vyplývajících ze smlouvy o úvěru, jsou-li peněžní prostředky určeny pro investici uskutečňovanou s finanční podporou ze státního rozpočtu, státních fondů nebo národního fondu,
b) závazků vyplývajících ze smlouvy o úvěru, jsou-li peněžní prostředky určeny pro investici do obcí vlastněných nemovitostí,
c) těch, jejichž zřizovatelem je obec, kraj nebo stát,
d) těch, v nichž míra účasti jí samé nebo spolu s jinou obcí (obcemi), krajem (kraji) nebo státem přesahuje 50 %,
e) bytových družstev."
6. V § 40 se celý stávající text vypouští.
7. V § 62 nahradit text pozměňovacího návrhu původním zněním vládního návrhu. Původní znění vládního návrhu zní: "Obec je povinna výkon přenesené působnosti zabezpečit. Na výkon přenesené působnosti obec obdrží příspěvek ze státního rozpočtu."
8. V § 63 odst. 1 se vypouštějí slova "v sousedních správních obvodech a zároveň".
9. V § 66A odst. 1 se slova "v sousedních správních obvodech a zároveň ve stejném správním obvodu" nahrazují slovy "ve správním obvodu jednoho".
10. V § 66 B) odst. 1 ve větě první se za slovo "vykonávat" doplňuje slovo "jiný" a vypouštějí se slova "sousedního správního obvodu". Za větu první se doplňuje nová věta ve znění: "Rozhodnutí Ministerstvo vnitra vydá do 60 dnů ode dne, kdy se dozvědělo o neplnění povinnosti podle věty první."
11. V § 64 odst. 4 platí stávající znění platného zákona.
12. V § 85 se vypouští odstavec 2, 3, 4 a 5.
13. V § 102 odst. 2 písm. b) se za slova "zastupitelstvem obce" doplňuje čárka a slova "s výjimkou obecní policie".
14. V § 102 odst. 2 písm. m) se za slova "obecního úřadu" doplňují slova "nebo příspěvkové organizaci obce".
15. V § 103 odst. 4 se na konci textu písm. h) nahrazuje tečka čárkou a doplňuje se nové písmeno i) ve znění.
i): "plní podobné úkoly jako statutární orgán zaměstnavatele podle zvláštních předpisů vůči uvolněným členům zastupitelstva a tajemníkovi obecního úřadu."
16. V § 106 odst. 2 ve větě první se za slovy "orgánu obce" vypouštějí slova "s výjimkou bezpečnostní rady obce a povodňové komise" a doplňuje se nový odstavec 3 ve znění:
***