(12.00 hodin)
(pokračuje Fišer)
Navrhované zákonné změny budou promítnuty i do vnitřních organizačních předpisů obou institutů.
Z výše uvedeného vyplývá, že se jedná o zásadní změny v oblasti přípravy na výkon zdravotnického povolání, které je třeba v co možná nejkratší době realizovat, aby i tato oblast právní úpravy byla plně slučitelná s právem Evropského společenství.
Vážený pane místopředsedo, vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, děkuji za pozornost.
Místopředseda PSP Ivan Langer: Děkuji, pane ministře. Nyní prosím, aby se slova ujal zpravodaj pro prvé čtení pan poslanec Václav Krása.
Poslanec Václav Krása: Vážený pane předsedající, vážení členové vlády, dámy a pánové, moje zpravodajská zpráva k návrhu zákona o zdravotnických povoláních, tisk 1061, nebude příliš obsáhlá, protože pan ministr poměrně podrobně zdůvodnil smysl a důvody předkládaného návrhu zákona.
Zákon o vzdělávání pracovníků ve zdravotnictví projednala Poslanecká sněmovna před rokem a zamítla jej již v prvém čtení. Moje výhrady k tehdejšímu návrhu zákona byly zaměřeny především na vzdělávání zdravotních sester a porodních asistentek. Musím říci, že připomínky k tehdejšímu návrhu zákona byly do předkládaného návrhu, který v současné době projednáváme, zapracovány.
Zákon o zdravotnických povoláních je asi nejdůležitější normou z hlediska přibližování s legislativou Evropské unie v oblasti zdravotnictví. Pokud shrnu do bodů, co obsahuje předkládaný návrh zákona o zdravotnických povoláních, tak jsou to především tyto věci, které zákon přináší: definuje zdravotnické profese a podmínky pro získávání odborné způsobilosti k jejich provozování, harmonizuje českou legislativu v oblasti vzdělávání pracovníků ve zdravotnictví s právem EU, ruší povinnost lékařů absolvovat postgraduální vzdělávání k atestaci, pokud nechtějí pracovat samostatně, a umožní českým zdravotníkům s odpovídajícím vzděláním, aby byla jejich kvalifikace uznávána i v zemích EU a mohli zde pracovat v odpovídajících profesích.
Domnívám se, dámy a pánové, že návrh zákona o zdravotnických povoláních splňuje všechny náležitosti a je způsobilý k dalšímu projednávání v orgánech Poslanecké sněmovny. Děkuji za pozornost.
Místopředseda PSP Ivan Langer: Děkuji, pane zpravodaji. Otevírám obecnou rozpravu, do které jsem dostal přihlášku paní poslankyně Taťány Jirousové a poté pana kolegy Josefa Krejčího.
Procedurální návrh pan poslanec Cabrnoch.
Poslanec Milan Cabrnoch: Vážený pane předsedající, kolegyně a kolegové, já bych chtěl navrhnout procedurálně, abychom spojili rozpravu k tomuto vládnímu návrhu zákona a k následujícímu bodu, kterým je poslanecký návrh o způsobilosti k výkonu zdravotnických povolání, protože oba dva návrhy zákona se týkají stejného předmětu. Děkuji.
Místopředseda PSP Ivan Langer: Dobře. Toto je procedurální návrh, který má myslím logické opodstatnění.
V tuto chvíli zahajuji hlasování s pořadovým číslem 81 a ptám se, kdo souhlasí s tímto procedurálním návrhem. Kdo je proti tomuto návrhu?
Z přítomných 175 poslanců pro 113, proti 15. Návrh byl přijat.
Přerušuji projednávání bodu 41 a zahajuji projednávání bodu č. 42, kterým je
42.
Návrh poslanců Milana Cabrnocha, Milady Emmerové, Miroslava Ouzkého,
Zdeňka Škromacha, Lucie Talmanové, Jany Volfové na vydání zákona
o způsobilosti k výkonu zdravotnických povolání a o změně zákona č. 20/1966 Sb.,
o péči o zdraví lidu, ve znění pozdějších předpisů
/sněmovní tisk 1005/ - prvé čtení
Nejprve bych vám chtěl oznámit, že paní poslankyně Milada Emmerová stáhla svůj podpis k tomuto návrhu zákona. Tuto informaci obdržely všechny poslanecké kluby.
Návrh jsme obdrželi jako sněmovní tisk 1005, stanovisko vlády k němu jako 1005/1. Prosím teď zástupce navrhovatelů pana kolegu Milana Cabrnocha, aby návrh uvedl.
Poslanec Milan Cabrnoch: Vážený pane předsedající, páni ministři, kolegyně a kolegové, dovolte mi, abych velmi stručně uvedl poslanecký návrh zákona pod tiskem 1005, a to je na vydání zákona o způsobilosti k výkonu zdravotnických povolání. Jak jste jistě postřehli, alespoň někteří z vás, oba dva návrhy zákona se týkají stejné věci, a tedy úpravy způsobilosti k výkonu zdravotnických povolání. Jsem přesvědčen, že v rámci prvního čtení ve sněmovně v takto naplněném programu není prostor pro to, aby zde probíhala odborná diskuse, která by objasňovala detaily, ve kterých se liší oba dva návrhy těchto zákonů. Podotýkám, že náš, tedy poslanecký návrh vychází z iniciativy některých lékařských a zdravotnických organizací a v určitých momentech se více nebo méně odlišuje od návrhu vládního. Poslanci, kteří zpracovali tento návrh zákona, před jeho předložením požádali pana ministra zdravotnictví o připomínky Ministerstva zdravotnictví k tomuto návrhu. Tyto připomínky skupina poslanců předkladatelů obdržela a troufám si říci, že je úplně zapracovala do textu návrhu zákona.
Chtěl bych vás, kolegyně a kolegové, z tohoto místa rovnou požádat, abychom propustili oba dva zákony do druhého čtení a vytvořili tak prostor, aby proběhla detailní a odborná diskuse nad těmito návrhy tak, aby v ideálním případě z výboru pro sociální politiku a zdravotnictví do druhého a třetího čtení byl postoupen již jeden návrh zákona, nikoliv dva návrhy soupeřící. V této souvislosti se domnívám, a mohu-li tak procedurálně v tuto chvíli, tak také navrhuji prodloužení lhůty na projednávání obou těchto zákonů o 40 dnů. Děkuji.
Místopředseda PSP Ivan Langer: Dobře. V každém případě, pane poslanče, budete muset tento návrh přednést ještě v obecné rozpravě k tomuto bodu. Toto bylo úvodní vystoupení k tisku 1005. Nyní prosím, aby se slova ujal zpravodaj k tomuto návrhu zákona pro prvé čtení, kterým je poslanec Ivan David.
Poslanec Ivan David: Vážený pane předsedající, dámy a pánové, já jsem přesvědčen, že moje úloha je značně usnadněna vzhledem ke společnému projednávání obou návrhů, a jsem přesvědčen o tom, že návrh, který byl předložen skupinou poslanců, je způsobilý pro to, aby mohl být projednáván v druhém čtení ve výborech, a to za předpokladu, který ostatně tady byl navržen, že bude prodloužena doba pro projednávání tohoto návrhu zákona ve druhém čtení. Jinak nemám žádné připomínky. Shrnutí dalších výhrad bych pokládal za formální záležitost vzhledem k tomu, že těžiště projednávání bude ve výboru. Děkuji.
Místopředseda PSP Ivan Langer: Děkuji, pane poslanče. Otevírám rozpravu společnou k oběma bodům, do které mám dvě písemné přihlášky, poté dám slovo panu poslanci Cabrnochovi. Jako první uděluji slovo paní kolegyni Taťáně Jirousové, připraví se pan kolega Krejčí.
***