(14.40 hodin)
(pokračuje Horníková)
Pokud tak neučiní, jsou upozorněni na to, že jim hrozí dvoumilionová pokuta. Myslím si, že teď je v rukou Poslanecké sněmovny, aby tuto záležitost narovnala, a to tím, že změní způsob registrace společenství tak, aby společenství, která nechtějí být právnickou osobou podnikatelského typu, touto právnickou osobou skutečně nebyla.
A druhý velký úkol pro tuto sněmovnu spatřuji v tom, že si uvědomíme složitost tohoto zákona, že si uvědomíme, co všechno v tomto zákoně není v pořádku, a že se nebudeme pokoušet tento zákon znovu flekovat tak, že se nám tento domeček za tři měsíce, za půl roku, za rok stejně zhroutí. Myslím, že nová velká novela přísluší nové Poslanecké sněmovně, která - předpokládám - bude v jiném složení, a jiné vládě. Proto se velmi přimlouvám, abychom v tuto chvíli podpořili základ návrhu, který je z výboru pro veřejnou správu, tj. přechodná ustanovení, která říkají, že povinnost řídit se tímto zákonem a dodržet všechno v tomto zákoně se posouvá. Já teď upozorňuji, že v podrobné rozpravě budu navrhovat ještě zazší termín, než je v usnesení výboru, a to je 31. 12. 2003. Doufám, že to bude dostatečně dlouhé období k tomu, aby se vychytaly všechny mouchy tohoto zákona, abychom byli schopni v nové vládě a s novou Poslaneckou sněmovnou připravit kvalitní zákon, který nebude ubližovat našim občanům.
Děkuji. (Potlesk.)
Místopředseda PSP Ivan Langer: Děkuji paní poslankyni. Ještě musím učinit zadost formální povinnosti, a to požádat zástupce ústavně právního výboru - jak jsem byl upozorněn - který se také touto novelou zabýval, o informaci o výsledcích a závěrech jednání ústavně právního výboru. Předsedkyni ústavně právního výboru nevidím. Můj zrak pátrá sněmovnou, který z místopředsedů ÚPV či prostých, nicméně aktivních členů ústavně právního výboru nám tuto informaci podá. Přihlásil se pan kolega Jičínský.
Poslanec Zdeněk Jičínský: Pane předsedající, vážení kolegové, ústavně právní výbor se touto věcí zabýval. Zabýval se jí krátce a většinově návrh zamítl.
Místopředseda PSP Ivan Langer: Nicméně usnesení ústavně právního výboru zde k dispozici nemám. Nemám ani informaci o tom, že byste jej měli vy.
Byla otevřena obecná rozprava. Jako první vystoupila paní kolegyně Horníková, nyní požádal o slovo pan poslanec Bláha.
Poslanec Jan Bláha: Vážený pane předsedající, členové vlády, kolegyně a kolegové, když jsem poslouchal projev zpravodajky, tak jsem musel přemýšlet nad tím, jaké problémy, které nastínila, procházely od doby zákona 72/1994 přes "stotrojku" až do dnešní doby. Ač jsem byl účastník naprosté většiny dění a řady rozhovorů i s paní zpravodajkou, tak jsem bohužel dostal pocit, že tento projev byla trošku falešná přehlídka ambicí. A řeknu proč.
Shoduji se a souhlasím s těmi, kdo tvrdí, že zákon 72/1994 byl špatný. Ano, byl jsem u projednávání. Bylo mnoho návrhů, které jsem na tomto pultu předkládal a nebyly přijaty. Už tehdy se snažily řešit problémy, o kterých dnes hovoříme. Bylo jich více než 20.
Také vím, když vláda předkládala návrh zákona 103, tak nebyla to vláda, ale výbor a poté Poslanecká sněmovna, které udělaly některé změny, a tu nejzásadnější, tu změnu přes zápis obchodního rejstříku. Z toho vznikly všechny popisované problémy, oprávněné ze strany veřejnosti, kritikou - to jste nám zadělali pěkné kafe a řadu problémů. Vím, že i při jednání výboru na toto úředníci jednotlivých resortů upozorňovali, avšak marně.
Ano, mnoho z nás vystupovalo v médiích od té doby, zvláště před prázdninami, a hovořilo, že je potřeba s tím něco udělat. Byl jsem to i já. Byli to i moji kolegové a řada dalších poslanců všech ostatních klubů. Ano, jsem rád, že na půdě parlamentu leží tisk 1031 poslanců Bláhy a Snítilého. Kdo jste měl možnost se již do něj podívat a zároveň se podívat do návrhu usnesení výboru, možná zjistíte, že je to velmi identické. Tomu jsem opravdu rád a řeknu proč. Jsem rád - jako i kolegyně Horníková - protože jsme se i ve shodě v projednání výboru najít alespoň to minimální řešení, které může některé věci narovnat.
Předpokládám, že pravděpodobně zazní řada dalších někdy legislativně technických upřesnění, se kterými jsme byli seznámeni, která budou avizována. Ano, měli bychom se vážně s nimi zabývat. Ale nemohu souhlasit s tím, že problém vznikl díky projevu, který říká, že tato vláda nebyla schopna něco předložit, že tato vláda neumí řešit právnickou osobu atd. Ne. Když jsme během celého měsíce srpna a již koncem července s řadou odborníků zpracovávali tyto návrhy - velice si vážím a ctím, že jsou v usnesení našeho výboru - tak se všechny tyto věci projednávaly nejen s odborníky zvenku, ale samozřejmě i s konkrétním resortním ministerstvem místního rozvoje a do jisté míry i s Ministerstvem financí.
Říkám to proto, že bych byl velice rád, aby návrh, jak je předložen, doznal minimálních změn, nebo jen těch nejvýznamnějších a nejzásadnějších, event. upřesnění toho, co je obsahem. Domnívám se, že i prodloužení lhůty bohužel nepomůže tomu, aby alespoň tento obsah zákona mohl být realizován v praxi, ale že problém by bohužel prakticky pouze a jenom oddálil a nevyřešilo by se v tuto chvíli nic. Myslím si, že vůči veřejnosti, kterou se mnohdy zaklínáme, by to bylo velice nefér, a měla by to od tohoto stolku i slyšet.
Jsem pro to, aby termín nebyl delší, než je navržen. Možná že dokonce padnou návrhy na zkrácení do poloviny příštího roku, aby alespoň tento obsah, pokud ho schválíme, mohl být v praxi realizován. Děkuji za pozornost. (Potlesk.)
Místopředseda PSP Ivan Langer: Děkuji, pane poslanče. O slovo požádal kolega Beneš, poté pan kolega Snítilý.
Poslanec Miroslav Beneš: Vážený pane místopředsedo, páni ministři, dámy a pánové, upřímně řečeno, čekal jsem, že po úvodním slově paní zpravodajky vystoupí pan resortní ministr, který tyto věci má na starosti. Byl bych velmi rád, kdybychom si všichni uvědomili - bez ohledu na politické spektrum - že paní zpravodajka předvedla profesionální práci z hlediska toho, že nejprve vystoupila jako zpravodajka, pak se přihlásila jako paní poslankyně. Myslím si, že toto není obvyklé v Poslanecké sněmovně. Byl bych docela rád, abychom si to uvědomili. Doufám, že ti, kteří ji kritizovali jako zpravodajku, kritizují její pohled jako poslankyně, její pohled politický, čemuž samozřejmě rozumím, protože pohledy na tuto věc jsou odlišné a rozdílné.
***