(16.50 hodin)
(pokračuje Klaus)
Zahájil jsem hlasování. Kdo je pro tento návrh, nechť stiskne tlačítko a zdvihne ruku. Kdo je proti tomuto návrhu?
Konstatuji, že v hlasování pořadové číslo 291 z přítomných 149 poslanců 122 hlasovalo pro, 20 proti. Návrh byl přijat.
Rozumím, že usnesení bylo přijato a že nemusíme o usnesení jako celku znovu hlasovat jako v minulém případě. Děkuji panu ministrovi, děkuji panu zpravodaji.
Dostáváme se do bodu
91.
Zpráva vlády o odstranění povodňových škod vzniklých na jaře roku 2000
Předpokládám, že i v tomto případě byl pan ministr financí pověřen, aby se za vládu ujal slova.
Prosím ale poslance napravo ode mne, aby byl co největší klid. Ať Unii svobody neruší pan poslanec Kocourek, prosím vás. Oni jsou mimořádně klidní a pozorní a takhle je vychylovat z rovnováhy je hrozná chyba.
Prosím pana ministra.
Místopředseda vlády a ministr financí ČR Pavel Mertlík: Děkuji. Vážený pane předsedo, vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, vláda byla požádána, aby přednesla zprávu o odstranění povodňových škod vzniklých na jaře v roce 2000. Dovolte mi proto, abych vám podal informaci o škodách vzniklých v důsledku povodní, které ve dnech 8. až 14. března roku 2000 vážně poškodily majetek na určitém území České republiky. Návazně na to chci říci, jak byly v roce 2000 škody likvidovány, z jakých finančních zdrojů byly prostředky postiženým subjektům poskytnuty, co se podařilo vyřešit a kde zůstávají určité problémy.
Bezprostředně po vzniklých škodách již dne 22. března roku 2000 vláda svým usnesením č. 293 rozšířila program podpory podnikatelů v působnosti Ministerstva průmyslu nazvaný Rekonstrukce na okresy postižené povodní. 10. dubna roku 2000 byla vláda informována o vzniklých škodách v důsledku povodní, které byly orientačně kvantifikovány ve výši zhruba 2,7 mld. korun až 2,9 mld. korun, následně dle odhadu pojišťoven byly zvýšeny na částku asi 3,7 až 3,9 mld. korun.
V červenci roku 2000 byla vláda informována o rozsahu škod na nepojištěném státním majetku a na majetku státu v právu hospodaření a v prozatímní správně okresních úřadů a ve vlastnictví obcí. Bylo vyčísleno, že na odstranění těchto škod je potřeba částka ve výši 1,493 mld. korun, čili 1 493 600 tisíc korun přesněji. Vláda přijala rozhodnutí, že zdrojem pro krytí těchto prostředků by měl být výnos z emise státních dluhopisů. Proto dne 30. srpna roku 2000 projednala návrh zákona o státním dluhopisovém programu, který byl usnesením vlády č. 866 z téhož roku schválen. Návrh zákona o státním dluhopisovém programu na úhradu nákladů spojených s odstraněním následků povodňových škod vzniklých v březnu roku 2000 však ve třetím čtení nebyl Poslaneckou sněmovnou v prosinci roku 2000 schválen.
V rámci programu Rekonstrukce, o kterém jsem už hovořil, byla v roce 2000 poskytnuta podpora z rozpočtové kapitoly Ministerstva průmyslu a obchodu ve výši 131,1 mil. korun. Z toho 58 mil. korun tvoří záruky na bankovní úvěry a 73,1 mil. korun příspěvky na úhradu úroků. S ohledem na naléhavost a neodkladnost řešení některých situací bylo od jara 2000 přistoupeno k odstraňování vzniklých škod a nápravě stavů, protože z celospolečenského zájmu bylo nutné obnovit co nejdříve funkčnost poškozených zařízení, dopravních sítí a učinit potřebné kroky z důvodu prevence před obecným ohrožením. Proto v působnosti Ministerstva zemědělství byla provedena nezbytná provizorní opatření na vodních tocích a vodních dílech z vlastních zdrojů správců vodních toků, kteréžto práce si vyžádaly prostředky ve výši 53,4 mil. korun. Ministerstvo dopravy a spojů v zájmu zajištění funkčnosti dopravních sítí vynaložilo z prostředků Státního fondu dopravní infrastruktury prostředky ve výši 320,1 mil. korun a dále z příspěvků na činnost poskytlo prostředky ve výši 36,2 mil. korun, dohromady tedy v gesci tohoto ministerstva 356,3 mil. korun.
Ministerstvo životního prostředí, jež si samozřejmě plně uvědomilo nutnost co nejrychleji zabezpečit funkčnost hlásných systémů a měřicí techniky a naléhavost odstranění škod způsobených v Krkonošském národním parku, proto v rámci prostředků vyčleněných pro kapitolu Ministerstva životního prostředí poskytlo 15,6 mil. korun. Bezprostřední pomoc postiženým občanům, a to formou sociálních dávek nebo náhrad škod fyzickým a právnickým osobám a obcím, byla poskytnuta ve výši 56,2 mil. korun.
V průběhu roku 2000 byly vynaloženy obcemi nebo okresními úřady i další prostředky, které dosud nejsou zcela kvantifikovány. Dobrou příležitostí v tomto směru bude státní závěrečný účet, nicméně je třeba říci, že právě zejména v kompetenci okresních úřadů bylo použito některých dílčích položek menšího rozsahu, které pravděpodobně statisticky dávat dohromady je pracná záležitost neodpovídající významu těch položek. Nicméně půjde nakonec ještě o vyšší částku, než která byla zveřejněna. Dle informací byla vyplacena na pojistném plnění částka 1,630 mld. korun.
Tolik tedy rekapitulace toho, co se podařilo udělat v rámci kalendářního roku 2000.
Dále bych vám chtěl, vážené dámy a vážení pánové, sdělit, že jednotlivé resorty mají pro rok 2001 zařazeny akce, které mají řešit odstranění vzniklých škod především v sektoru veřejných služeb, a dále akce, které mají charakter preventivních opatření, jejichž významnost je mimořádně důležitá zejména s ohledem na nutnost předcházení možným případům mimořádného, i když stále častěji hrozícího zvyšování vodních hladin.
Děkuji za pozornost.
Předseda PSP Václav Klaus: Děkuji panu ministru financí. Zahajuji všeobecnou rozpravu, do které se jako první přihlásil pan poslanec Janeček.
Poslanec Josef Janeček: Vážení kolegové a kolegyně, pozorně jsem si vyslechl zprávu pana vicepremiéra a musím říci, že je to zpráva podle mého velmi nevypovídající, neboť smyslem tohoto bodu bylo nejen to, co se učinilo, ale i to, co je nezbytné učinit.
Chtěl bych říci, že nemýlím-li se, 13. dubna minulého roku pan premiér v odpovědi na interpelaci odpověděl, že škody činí přibližně 3 mld. korun a vláda uvolnila veškeré potřebné prostředky na odstranění těchto škod. Jaká je situace?
Situace je taková, že ostatní členové vlády navštívili různá místa postižená povodněmi a slíbili starostům obcí a přednostům okresních úřadů, že jim bude finančně pomoženo. Ve víře ve vládní pomoc někteří starostové zahájili na vlastní náklady odstraňování těchto škod, a to zvláště proto, aby zabránili zhoršení po možných povodňových škodách v letošním roce. Dostali se do situace, že dneska nejsou schopni plnit své závazky, které z odstraňování těchto škod vznikly.
***