(10.50 hodin)
(pokračuje Mertlík)
Od roku 1991 do roku 1999 byla vedena s německou stranou složitá jednání. Postupně k tomu byla přijata rovněž čtyři usnesení vlády. Těch jednání na expertní úrovni s německou stranou proběhlo pět, respektive proběhlo pět kol. Průlom jednání předsedy vlády Miloše Zemana se spolkovým kancléřem Schröderem byl 8. března 1999 v Bonnu, kdy poprvé zvítězila vůle nejvyšších představitelů nalézt kompromisní řešení vyjádřené úsilím o společné řešení problematiky úvěrů a salda, stanovení maximálního limitu pro celkové ocenění obou nároků, nepřípustnost zpětného úročení, minimalizace úročení uznaného dluhu a společný postup České a Slovenské republiky.
Na základě toho dvojstranná smlouva, která byla projednána touto sněmovnou a nyní je v Senátu, byla tedy uzavřena.
Úspěch vyjednávání je pro českou stranu zřejmý z toho, že původní ocenění pro českou stranu činilo, jak už jsem říkal, 8,8 miliardy korun, zatímco smluvně dojednaná jistina dluhu činí 4,8 miliardy korun, což je ekvivalent 260 milionů německých marek. Jednáním byl dluh snížen téměř na polovinu. Konkrétně šlo o snížení o 45,5 %.
Z pohledu státu došlo smluvním uznáním ke snížení zahraničního státního dluhu o 4 miliardy korun. Toto snížení nemá žádný dopad ani do státního rozpočtu, ani do operací státních finančních aktiv. Vydáním státních dluhopisů bude konvertován přímý zahraniční dluh do podoby státních dluhopisů.
Podle smlouvy s Německem bude dlužná částka uhrazena v roce 2001 dvěma splátkami po 130 milionech marek, a to k 30. červnu a k 30. září. K tomuto účelu se navrhuje vydat na základě předloženého návrhu zákona státní dluhopisy na tuzemském trhu, provést jejich konverzi na dlužnou částku v německých markách, respektive v euru a dluh uhradit ve smluvních termínech.
K úhradě dlužných úroků státních dluhopisů v roce 2001 počítá Ministerstvo financí s částkou 110 milionů korun.
Děkuji za pozornost. Doporučuji tento návrh propustit do třetího čtení.
Místopředseda PSP František Brožík: Děkuji vám, pane místopředsedo. Tento návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání rozpočtového výboru. Usnesení výboru bylo rozdáno jako sněmovní tisk 674/2. Prosím, aby se slova ujal zpravodaj výboru pan poslanec Martin Kocourek.
Poslanec Martin Kocourek: Vážený pane místopředsedo, vážený pane ministře, kolegyně a kolegové, dovolte, abych vás seznámil s usnesením rozpočtového výboru z jeho 40. schůze ze dne 17. ledna 2001 ke zmíněnému vládnímu návrhu zákona, kde rozpočtový výbor doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu, aby s vládním návrhem zákona o státním dluhopisovém programu na úhradu závazků plynoucích ze smlouvy mezi vládou České republiky, Slovenské republiky a Spolkové republiky Německo o ukončení vzájemného zúčtovacího styku v převoditelných rublech a vypořádání vzájemných závazků a pohledávek, které vznikly jako saldo v převoditelných rublech ve prospěch Spolkové republiky Německo, tisk 674, vyslovila souhlas, s připomínkou, kterou máme uvedenu v tisku 674/2.
Tolik tedy usnesení rozpočtového výboru a doporučení schválit tento návrh zákona s připomínkou v tisku.
Místopředseda PSP František Brožík: Děkuji vám, pane zpravodaji. Otevírám obecnou rozpravu a táži se, kdo se do ní hlásí. Pan poslanec Karel Vymětal.
Poslanec Karel Vymětal: Děkuji za slovo. Dámy a pánové, pan místopředseda vlády zde velice odůvodňoval zeširoka návrh dluhopisového programu, který je předložen jako návrh zákona. Hovořil o tom, jak složitá byla vedena jednání. Myslím si ale, že se nějak zapomíná připomenout v této souvislosti, že vlastně ten dluh, to pasivní saldo, vzniklo jednostranným nedodržením mezistátní smlouvy ze strany Německa. Německo neodebralo zboží, které jsme my naopak odebrali tak, jak bylo smluvně dojednáno.
Pan místopředseda vlády zde hovořil o tom, jak velký úspěch české diplomacie je, že ta smlouva byla dotažena do té fáze kursu, jak byla schválena následně Poslaneckou sněmovnou. Já se nedomnívám, že to je až tak velký úspěch české diplomacie. Považoval bych za úspěch české diplomacie, kdyby Německo přistoupilo na to, že v této hodnotě odebere české zboží a tím dodatečně naplní dohodu mezi Československou republikou a Německou demokratickou republikou. To bych považoval za úspěch. To se ovšem nestalo.
Místopředseda PSP František Brožík: Děkuji vám, pane poslanče. Kdo se dále hlásí do rozpravy? Jelikož nikoho nevidím, končím obecnou rozpravu. Nepadly žádné návrhy na vrácení nebo zamítnutí. Zahajuji tedy podrobnou rozpravu, do které se hlásí pan poslanec Sobotka.
Poslanec Bohuslav Sobotka: Pane předsedající, dámy a pánové, dovolte mi, abych přednesl několik pozměňujících návrhů, které, řekněme, nemění ten věcný obsah návrhu zákona, ale řeší otázku sladění tohoto návrhu zákona s nově platnými rozpočtovými pravidly České republiky.
Je to návrh, který nahrazuje znění, které bylo přijato v usnesení rozpočtového výboru, formulací, kterou pokládám za kvalitnější. Navrhuji tedy jako první pozměňující návrh, aby se v § 1 doplnil odstavec 4, který zní: "(4) O prostředky získané z emisí dluhopisů podle tohoto zákona lze překročit celkové výdaje státního rozpočtu schválené zákonem o státním rozpočtu v rozpočtovém roce, ve kterém budou takto získané prostředky použity. O toto překročení se v příslušném rozpočtovém roce mění saldo státního rozpočtu a financující položky."
Dále navrhuji, aby byl změněn nadpis tohoto návrhu zákona a byla vložena část druhá. V tomto svém pozměňujícím návrhu bych rád dosáhl toho, aby zákon číslo 407/2000 Sb., o státním dluhopisovém programu na částečnou náhradu škod zemědělským subjektům postiženým suchem v roce 2000, byl rovněž takto zpětně sladěn s rozpočtovými pravidly České republiky tak, aby bylo možno reálně a v souladu se zákonem použít prostředky získané prodejem těchto dluhopisů na účely, pro které byly tyto dluhopisy vydány a pro které již byly schváleny touto Poslaneckou sněmovnou.
Navrhuji tedy, aby se v nadpisu doplnila slova "a o změně zákona číslo 407/2000 Sb., o státním dluhopisovém programu na částečnou náhradu škod zemědělským subjektům postiženým suchem v roce 2000".
Dále navrhuji, aby se za § 2 vložila část druhá, která zní: "Část druhá - Změna zákona číslo 407/2000 Sb., o státním dluhopisovém programu na částečnou náhradu škod zemědělským subjektům postiženým suchem v roce 2000. § 3 - V § 1 zákona číslo 407/2000 o státním dluhopisovém programu na částečnou náhradu škod zemědělským subjektům postiženým suchem v roce 2000 doplnit odstavec 4, který zní: (4) O prostředky získané z emisí dluhopisů podle tohoto zákona lze překročit celkové výdaje státního rozpočtu schválené zákonem o státním rozpočtu v rozpočtovém roce, ve kterém budou takto získané prostředky použity. O toto překročení se v příslušném rozpočtovém roce mění saldo státního rozpočtu a financující položky."
Děkuji za pozornost.
Místopředseda PSP František Brožík: Děkuji vám, pane poslanče. Kdo se dále hlásí do podrobné rozpravy? Nikoho nevidím, takže končím i podrobnou rozpravu.
Táži se, zda chce vystoupit pan ministr nebo pan zpravodaj. Pokud tomu tak není a vzhledem k tomu, že zazněly pozměňovací návrhy, musíme ukončit druhé čtení tohoto návrhu zákona. Třetímu čtení je podrobíme teprve až po rozdání pozměňovacího návrhu, který přednesl pan poslanec Sobotka.
Děkuji panu ministrovi i panu zpravodajovi.
Přistoupíme k dalšímu bodu projednávání, kterým je bod číslo
10.
Návrh poslanců Cyrila Svobody, Pavla Svobody a Tomáše Kvapila na vydání zákona, kterým se mění zákon číslo 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze,
/sněmovní tisk 761/ - druhé čtení
Prosím, aby návrh za navrhovatele uvedl pan poslanec Cyril Svoboda.
***