(17.40 hodin)
(pokračuje Klaus)
My jsme tedy u tohoto bodu a já bych vyzval pana ministra Mertlíka, aby pronesl úvodní slovo. Pan ministr Mertlík bude tedy mluvit k tomuto návrhu zákona - doufám, že už zde nejsou žádní novináři, aby nás přistihli při této parlamentní nepleši - spřátelená Česká televize to určitě nepokazí. (Potlesk.) Uzavřeme. Dovolte mi tedy, abych bez dalšího uvádění znovu řekl, že má pan ministr slovo k opakovanému prvnímu čtení zákona o dluhopisech. Pak je zde pan poslanec Martin Kocourek jako zpravodaj.
Místopředseda vlády a ministr financí ČR Pavel Mertlík: Děkuji, pane předsedo. Dámy a pánové, budu maximálně stručný. Návrh novely modernizuje dnes již zastaralá ustanovení dosavadního zákona, definuje některé nové kategorie, které se týkají dluhopisů, například jde o podřízené dluhopisy, úkony práva a povinnosti majitelů dluhopisů, umožňuje vydávat dluhopisy v rámci dluhopisového programu apod. Stejně jako v předchozím, nepříliš rozumně projednaném bodě, i zde jsou prvky, které je možno označit za harmonizační.
Děkuji za pozornost.
Předseda PSP Václav Klaus: Prosím pana poslance Kocourka jako zpravodaje rozpočtového výboru.
Poslanec Martin Kocourek: Vážený pane předsedo, vážené kolegyně a kolegové, navázal bych na pana ministra a myslím, že můžeme přikročit k tomu, abychom ve druhém čtení projednávali tisk 532, tzn. vládní návrh zákona o dluhopisech v opakovaném druhém čtení, nicméně považuji stále za důležité upozornit na to, že tento zákon má návaznost na zákon o cenných papírech, na vládní novelu zákona, a proto je třeba dbát na to, aby v určité návaznosti byly tyto zákony projednávány z rozumných důvodů, pro které zákon o cenných papírech je projednáván později. Já doporučuji, abychom pokračovali v projednávání druhého čtení zákona o dluhopisech. Do rozpravy se přihlásím později.
Předseda PSP Václav Klaus: Děkuji. Otevírám obecnou rozpravu. Kdo se do obecné rozpravy hlásí? Nikdo, obecnou rozpravu končím. Zahajuji podrobnou rozpravu, do které se písemně přihlásil pan poslanec Sobotka.
Poslanec Bohuslav Sobotka: Pane předsedo, dámy a pánové, dovolte mi, abych přednesl několik pozměňovacích návrhů k tomuto sněmovnímu tisku.
1. Navrhuji, aby v čl. I bod 1 se v § 1 odst. 2 slova "ustanovení § 7 odst. 9" nahradila slovy "ustanovení § 7 odst. 8".
2. Aby se v čl. I bod 2 v § 2 odst. 2 písm. b) vypustila slova "a přidělí dluhopisu označení podle mezinárodního systému číslování pro identifikaci cenných papírů, dále jen ISIM, vyžaduje-li to zákon o cenných papírech".
3. Navrhuji, aby se v čl. I bod 2 v § 2 odst. 3 nahradila slova "a stejný ISIM, je-li přidělen" slovy "a stejné označení podle mezinárodního systému číslování pro identifikaci cenných papírů (dále jen ISIM), je-li přiděleno".
4. Navrhuji, aby se v čl. I bod 3 v § 3 odst. 1 písm. b) vypustilo slovo "též" a v písmenu d) se za slovo "Komisi" doplnila slova "jestliže Komise schválila prospekt".
5. Navrhuji, aby se v čl. I bod 5 v § 4 odst. 3 nahradilo slovo "registrovaný" slovy "veřejně obchodovatelný".
6. Navrhuji, aby čl. I bod 17 § 11 odst. 3 zněl: "(3) Zaknihovanému dluhopisu, jehož emisní podmínky připouštějí oddělení výnosu, přidělí Středisko cenných papírů samostatný ISIM pro
a) dluhopisy s kupony,
b) dluhopis bez kuponů (dále jen oddělená jistina),
c) každému kuponu."
7. Čl. I bod 36 by nově zněl: "§ 24 včetně poznámky pod čarou č. 5 a § 25 se zrušují."
Dále navrhuji, aby v čl. I bod 11 bylo toto znění: "§ 8 - Dluhopisový program
(1) Emitent dluhopisů může požádat o schválení těch společných emisních podmínek, které budou stejné pro předem neurčený počet emisí dluhopisů (dále jen dluhopisový program). V žádosti je povinen uvést též dobu trvání dluhopisového programu a nejvyšší objem nesplacených dluhopisů vydaných v rámci dluhopisového programu.
(2) Nejvyšší objem nesplacených dluhopisů vydaných v rámci dluhopisového programu nesmí emitent v žádném okamžiku trvání dluhopisového programu překročit.
(3) Na schvalování dluhopisového programu se vztahují přiměřeně ustanovení § 7.
(4) Před vydáním každé emise dluhopisu v rámci dluhopisového programu je emitent povinen vypracovat doplněk emisních podmínek, který musí obsahovat odkaz na dluhopisový program a doplnění emisních podmínek podle § 3a, pokud nejsou obsaženy v dluhopisovém programu, popřípadě další specifické podmínky této emise, a požádat Komisi o jeho schválení. Jestliže Komise neodešle rozhodnutí o schválení doplňku emisních podmínek do 14 dnů od doručení žádosti nebo jejího doplnění o chybějící náležitosti, považuje se doplněk emisních podmínek za schválený. Schválený doplněk emisních podmínek je emitent povinen uveřejnit stejným způsobem, jakým byl uveřejněn dluhopisový program.
(5) Jednotlivé emise dluhopisů v rámci dluhopisového programu se považují za samostatné emise. Jestliže byl pro dluhopisový program uveřejněn prospekt nebo užší prospekt a dluhopisy z emise dluhopisů vydané v rámci dluhopisového programu mají být přijaty k obchodování na veřejném trhu nebo veřejně nabízeny, může emitent nebo nabízející vypracovat místo prospektu nebo užšího prospektu pouze doplněk původního prospektu nebo užšího prospektu. Doplněk prospektu nebo užšího prospektu musí obsahovat odkaz na původní prospekt nebo užší prospekt, specifické podmínky jednotlivé emise dluhopisů neuvedené v původním prospektu nebo užším prospektu nebo v doplňku emisních podmínek podle odstavce 4 a dále veškeré změny, které nastaly v údajích uvedených v původním prospektu nebo užším prospektu a které jsou způsobilé ovlivnit přesné a správné posouzení kvality dluhopisů a jejich emitenta."
Tolik můj pozměňovací návrh.
Předseda PSP Václav Klaus: Děkuji. Nyní má slovo pan poslanec Kocourek.
Poslanec Martin Kocourek: Vážený pane předsedo, vážené kolegyně a kolegové, dovolte, abych k vládnímu návrhu zákona o dluhopisech, tisk 532, navrhl jeden věcný pozměňovací návrh, který by se týkal bodu 31 čl. I k vládnímu návrhu zákona, který by nově zněl: "V § 18 se vypouští poslední věta odst. 3 a doplňují se nové odstavce 6 a 7, které znějí:
"(6) Státní dluhopisy s dobou splatnosti do jednoho roku se označují jako státní pokladniční poukázky.
(7) Ustanovení § 2 odst. 2, § 3a odst. 2 písm. b) a h), § 3a odst. 3, § 3b, § 7 a § 8 se na státní dluhopisy nevztahuje. To platí též pro dluhopisy vydávané Českou národní bankou."
Dále bych si dovolil vznést legislativně technické pozměňovací návrhy, přičemž první by zněl: Ve vládním návrhu, v čl. I bod 4 se v § 3a odst. 1 slova "s výjimkou písmene j)" nahrazují slovy "s výjimkou písmene h) a j)".
***