(11.00 hodin)
Poslanec Petr Hort: Vážená paní předsedající, dámy a pánové, dovolte mi přednést pozměňovací návrh k vládnímu návrhu zákona o Státním zemědělském intervenčním fondu, sněmovní tisk 547, který se týká § 6, kde navrhuji doplnit nový odstavec 7 v tomto znění:
Fond zřídí pro jednotlivé komodity zařazené do organizace trhu komoditní odborné výbory složené ze zástupců nevládních institucí sdružujících zemědělce a zástupců nevládních institucí sdružujících odběratele zemědělských produktů, které jsou oprávněny předkládat prezidiu odborná stanoviska k organizaci trhu. Zřízení komoditních odborných výborů, způsob výběru členů, počet, práva a povinnosti členů, způsob hlasování a zánik těchto výborů upraví statut fondu. Stanoviska těchto komoditních výborů předložená prezidiu slouží jako podklad pro rozhodování a musí být prezidiem projednána. Členové komoditních výborů vykonávají tuto činnost bezplatně.
Místopředsedkyně PSP Petra Buzková: Děkuji panu poslanci Hortovi. Přihlásil se pan poslanec Grůza. Přeje si využít svého přednostního práva, které má jako zpravodaj? Není tomu tak. Slovo má přihlášený pan poslanec Pavel Pešek. Připraví se pan poslanec Grůza.
Poslanec Pavel Pešek: Vážená paní předsedající, vážená vládo, vážené dámy a pánové, původně jsem se chtěl zapojit do debaty, kdo je tady trubec, ale rozhodl jsem se, že tak neučiním. Mám v tom jasno a myslím, že většina sněmovny také. Omezím se jen na konstatování, že návrh pana kolegy Kučery jsem podporoval, podporuji a podporovat budu.
Nyní dva pozměňovací návrhy. První je pozměňovací návrh k vládnímu návrhu zákona, čili k textu, jak přišel jako sněmovní tisk 547. Zní:
Za § 5 se vkládá nový § 6, který včetně nové poznámky pod čarou číslo 6 zní:
§ 6 - Rozpočet fondu
(1) Rozpočet fondu na úrovni celkového objemu příjmů a výdajů schvaluje Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR současně s návrhem státního rozpočtu ČR.
(2) Rozpočet prostředků určených na krytí správních výdajů fondu schvaluje Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR ve struktuře odpovídající zvláštním právním předpisům. Odkaz pod čarou 6 - zákon číslo 563/91 Sb., o účetnictví, ve znění zákona 117/1994 Sb. a zákona 227/1997 Sb.
Ostatní paragrafy a poznámky pod čarou se přečíslují.
Stručné odůvodnění: Myslím, že je nemožné, aby takový objem peněz, se kterým fond pracovat bude, v rozpočtu schvaloval sám sobě fond. Myslím si, že je nutné, aby tyto prostředky schvalovala Poslanecká sněmovna, jak je obvyklé u mnoha obvyklých organizací.
Druhý pozměňovací návrh je k pozměňovacímu návrhu zemědělského výboru.
§ 11 by zněl:
(1) Vláda svým nařízením do tří měsíců od účinnosti zákona stanoví podmínky a zásady pro provádění dalších opatření k organizaci trhu se zemědělskými výrobky a potravinami podle § 1 odst. 2 písm. b) a c).
Odst. 2 zůstává ve znění zemědělského výboru.
Vkládá se nový odstavec 3, který zní:
(3) Vláda svým nařízením stanoví produkční kvóty a podmínky systému produkčních kvót, při jejichž stanovení dodrží rozsah a časové termíny vyplývající z časového harmonogramu stanoveného v jednání o přistoupení ČR do Evropské unie.
Stávající odstavce 3 až 7 se přečíslují.
Stručné odůvodnění: Je zcela zřejmé, že návrh pana kolegy Kučery neprojde. Je zřejmé, že potřebujeme k přestoupení do EU, k harmonizaci našeho práva s EU platební agenturu a ostatní věci, které v tomto zákonu zmíněny jsou. Myslím si, že je zcela zřejmé, že bude určité náběhové období v této oblasti, které pominout nemůžeme, a proto tam nemůžeme dát natvrdo datum našeho vstupu do EU. Myslím si, že je zcela zřejmé, že pokud Ministerstvo podepíše s Evropskou komisí harmonogram, podle kterého musíme zavést kvóty, pak to stejně budeme muset učinit. Právě v tomto okamžiku navrhuji tyto pozměňovací návrhy.
Místopředsedkyně PSP Petra Buzková: Děkuji panu poslanci Peškovi. Slovo má pan poslanec Grůza, připraví se pan poslanec Miloslav Kučera mladší.
Poslanec Jan Grůza:Vážená paní předsedající, dámy a pánové, mám dva pozměňovací návrhy. První se týká § 9 odst. 2, který se mění a zní takto:
Dozorčí rada je pětičlenná. Předsedou dozorčí rady je předseda zemědělského výboru Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR a místopředsedou dozorčí rady je předseda výboru Senátu Parlamentu ČR pro hospodářství, zemědělství a dopravu. Další členy dozorčí rady volí Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR.
Druhý můj pozměňovací návrh. Za § 11 se vkládá nový § 12, který včetně nadpisu zní:
§ 12 - Sankce
(1) Fond v rámci systému produkčních kvót uloží fyzické nebo právnické osobě odvod ve výši 115 % minimální ceny nebo regulované ceny za každou jednotku produkce produktu, pro který byla stanovena produkční kvóta, dodanou spotřebiteli nebo dodanou k dalšímu zpracování
a) nad úroveň přidělené produkční kvóty,
b) bez přidělené produkční kvóty.
(2) Fond v rámci systému vícestupňových produkčních kvót uloží fyzické nebo právnické osobě odvod ve výši 115 % minimální ceny nebo regulované ceny za každou jednotku produkce produktu, pro který byly stanoveny produkční kvóty, s výjimkou produkce, která v rámci systému produkčních kvót nesmí být uplatněna na domácím trhu.
(3) Fond v rámci systému produkčních kvót mléka uloží zpracovateli nebo odbytové organizaci odvod ve výši 115 % minimální ceny za každý litr mléka nakoupeného od výrobce mléka nad úroveň výrobci mléka přidělené produkční kvóty mléka nebo výrobci mléka, kterému nebyla přidělena produkční kvóta mléka.
Ustanovení odst. 1 se použije v rámci systému produkčních kvót mléka uložením odvodu výrobci mléka, který dodá spotřebiteli mléko
a) nad úroveň přidělené produkční kvóty mléka,
b) bez přidělené produkční kvóty mléka.
(4) Fond uloží fyzické nebo právnické osobě, která neposkytla informace podle § 3 odst. 1 nebo informace stanovené nařízením vlády pokutu až do výše 500 000 Kč.
(5) Odvody a pokuty podle odst. 1 až 4 jsou finančními zdroji fondu. Při rozhodování o povinnosti zaplatit odvody a pokuty má fond postavení orgánu veřejné moci.
(6) O odvolání proti rozhodnutí fondu podle odst. 1 až 5 rozhoduje ministerstvo.
Ostatní paragrafy se přečíslují.
Místopředsedkyně PSP Petra Buzková: Děkuji panu poslanci Grůzovi. Slovo má pan poslanec Miloslav Kučera mladší.
Poslanec Miloslav Kučera ml.: Vážená paní předsedající, dámy a pánové, jak jsem již předeslal ve svém úvodním vystoupení, předkládám své pozměňovací návrhy. Prvním je komplexní pozměňovací návrh, který řeší odlišnou metodou naprosto v souladu s EU instalování intervenční organizace v našem právním řádu. Protože jsem o tom hovořil již dlouho a dostanete jej do lavic, požádal bych vás o shovívavost, abych tyto stránky již zde nemusel předčítat. Podal bych to pouze písemnou formou, nebude-li ovšem námitek z vašich řad.
Místopředsedkyně PSP Petra Buzková: Myslím, že tento postup je možný. Pan poslanec Turek si myslí, že tento postup možný není. Myslím, že pokud tento návrh byl dán formou sněmovního tisku, nemusel by být zde přednesen.
Myslím, že bude dobré si zde srovnat názory na tuto záležitost. Prosím o chvíli poshovění.
***