(16.10 hodin)
(pokračuje M. Zeman)
Činnost Meziresortní protidrogové komise byla v roce 1999 úspěšná. V oblasti zákonné represe i v oblasti prevence, léčby a resocializace vznikly pracovní skupiny, jejichž dlouhodobým cílem je zvyšovat odbornou úroveň pracovníků všech profesí, kteří se řešením protidrogové politiky zabývají, a dotvářet funkční systém protidrogové politiky. Na těchto aktivitách se účastní věcně příslušné resorty ve spolupráci mezi státním a nestátním sektorem. Tato spolupráce by se měla v budoucnu projevit zejména vyšší efektivitou vynakládaných finančních prostředků do sféry snižování nabídky drog i snižování poptávky po nich.
V roce 1999 došlo k zásadní změně při posuzování žádostí o dotace na realizaci protidrogových programů. V důsledku toho jsou účelněji přidělovány finanční prostředky na programy protidrogové politiky na místní úrovni. - (M. Zeman si odkašlal). Naštěstí nikotin není považován za drogu, takže si mohu kuřácky odkašlat.
Proto projekty, jejichž realizace byla pochybná a využití státních prostředků nejasné, nezískaly podporu, čímž odpovídám na jednu z vašich otázek, pane poslanče Severo. Dovedla k úspoře cca 8 až 10 milionů korun. Změna v položce na protidrogovou politiku kapitoly Všeobecná pokladní správa zákona o státním rozpočtu na letošní rok znamenala krácení finančních prostředků pro tento účel o 40 milionů korun, tedy o jednu třetinu. Tato změna, a to bych rád zdůraznil, je výsledkem práce Poslanecké sněmovny, nikoliv vlády, neboť Poslanecká sněmovna došla k názoru, že substitutem protidrogové politiky je budování tělovýchovných sportovišť.
Meziresortní protidrogová komise dokončila centrální databázi projektů a programů protidrogové politiky financovaných formou dotací ze státního rozpočtu. Databáze zprůhledňuje dotace a zamezuje duplicitnímu financování týchž projektů z různých ústředních orgánů státní správy. Můžete namítnout, že rozpočtová pravidla to už dnes neumožňují, ale pravda je, že byla mnohdy porušována. A tato jednotná databáze vede k tomu, aby se zabránilo porušování těchto rozpočtových pravidel.
V roce 1999 se podařilo s podporou Meziresortní protidrogové komise otevřít tři nové terapeutické komunity pro léčbu drogově závislých osob v regionech, kde byl tento typ služby nedostupný a kde však poptávka i nadále převyšuje nabídku. Meziresortní protidrogová komise podpořila částkou 12 milionů korun rozvojový projekt Ministerstva zdravotnictví Rozšíření programu substituční metadonové léčby. Byli proškoleni budoucí pracovníci dalších devíti substitučních metadonových programů a byla vybavena jejich pracoviště. Tato forma léčby opiátové závislosti se tak v roce 2000 rozšíří na území celé ČR, především v regionech nejvíce ohrožených heroinem, a její kapacita se zvýší z cca 70 míst v roce 1999 na cca 450 míst.
Meziresortní protidrogová komise připravuje klíčový materiál, Koncepci protidrogové politiky pro období 2001 až 2004, která zahrnuje i koncepci postavení okresních protidrogových koordinátorů a zakotvení protidrogové politiky státu při reorganizaci státní správy. Práce probíhá v pracovních skupinách se zastoupením věcně příslušných resortů i nestátního sektoru a odborné veřejnosti. Sekretariát MPK právě ukončil první etapu přípravy koncepce, tj. analýzu stávající situace v různých oblastech protidrogové politiky, na jejímž základě budou definovány dlouhodobé a krátkodobé cíle nové koncepce protidrogové politiky. Návrh nové koncepce bude předložen k projednání MPK a následně vládě ČR do konce června 2000.
Mám zde, pane poslanče Severo, na základě vaší velmi nejasně a obecně formulované interpelace výstupy provedených analýz, protože nikdo předem nevěděl, na co se ráčíte ptát. A abych nezdržoval zbytek této ctihodné sněmovny půlhodinovým čtením těchto analýz, nabízím vám, že v případě, kdybyste čirou náhodou měl o to skutečný zájem, vám velice ráda tyto analýzy tato komise poskytne k nahlédnutí.
Mám zde rovněž opět téma na čtvrt hodiny, protože jste neráčil sdělit, na co se budete ptát, i případ 19letého Stanislava Pobudy se známým čtyřletým trestem za prodej drog. A pracovníci Meziresortní protidrogové komise věnovali několik hodin času, díky tomu, že jste odmítl specifikovat, na co se konkrétně ptáte, abych vám v případě, kdybyste se náhodou ptal na Stanislava Pobudu, mohl odpovědět. Protože tento případ byl díky 18 cigaretám marihuany prodaným nezletilým dosti široce medializován a nebylo tedy možné vyloučit, že se na něj ptát budete, musím konstatovat, že jste v podstatě připravil pracovníky této komise o několik hodin pracovního času jenom tím, že jste odmítl odpovědět na otázku, na co se konkrétně ptáte. (Pan ministr Dostál přinesl k řečnickému pultu sklenici minerálky.)
Děkuji Pavlu Dostálovi za sklenku minerálky, této nabídky hned využívám a pokračuji v četbě připraveného materiálu.
Z hodnocení pracovní skupiny pro přípravu nové koncepce protidrogové politiky, v níž jsou zastoupeny mimo jiné resorty vnitra, spravedlnosti, financí i Nejvyššího soudu v Brně, vyplývá, že je nutné rozdělit ilegální drogy podle míry jejich společenské nebezpečnosti, která je u marihuany ve srovnání s drogami, jako je heroin a pervitin, výrazně nižší. Členové pracovní skupiny dospěli k závěru, že je třeba tuto skutečnost i legislativně zakotvit. 29. března vzala vláda na vědomí výroční zprávu o stavu a vývoji ve věcech drog v ČR za rok 1999. Obsahuje standardní popis jednotlivých oblastí, tj. snižování nabídky drog, koordinace protidrogové politiky v ČR, snižování poptávky po drogách, mezinárodní spolupráce a financování protidrogové politiky. Jsem přesvědčen, že umíte zacházet s internetem, pane poslanče, a proto vám nabízím, abyste se na internetových stránkách Úřadu vlády i s tímto materiálem seznámil.
K pozitivním krokům patří i rozhodnutí Meziresortní protidrogové komise vydat katalog služeb poskytovaných v protidrogové prevenci. Ten by měl být nabídnut veřejnosti na konci prvního pololetí tohoto roku, a to nejen v podobě knižní publikace, ale i v podobě
CD-ROM.
Kolegové a kolegyně, mohl bych technikou blížící se filibastru pokračovat i tím, že bych vám nyní četl velmi rozsáhlé statistiky o počtech odsouzených a udělených trestech za šíření toxikománie, protože zadání pana poslance Severy takovou konkrétní otázku nevylučovalo.
***