(18.10 hodin)
(pokračuje Grulich)
Zpráva byla rovněž projednána výborem pro obranu a bezpečnost a petičním výborem Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky.
Místopředseda PSP Ivan Langer: Promiňte, pane ministře, kolegyně a kolegové, vzhledem k počtu přítomných mi intenzita hluku připadá neúměrná. Poprosil bych vás, abyste ji buď snížili, nebo jednací sál opustili. Prosím, pane ministře.
Ministr vnitra ČR Václav Grulich: Děkuji, pane předsedající.
Podíl trestné činnosti páchané z rasistických a xenofobních pohnutek, zůstává z hlediska svého procentuálního podílu na celkové kriminalitě nevelký. Činí totiž 0,03 procenta. To však nic nemění na skutečnosti, že se jedná o společensky vysoce negativní jev, který může mít nedozírné a těžko napravitelné důsledky. Kvůli údajně nedostatečnému potlačování extremismu, rasismu a xenofobie v České republice setrvávalo mezinárodní fórum v roce 1998 na kritickém hodnocení České republiky. Pokračoval exodus Romů do zahraničí a i nadále byla velmi kriticky vnímána trestná činnost příznivců hnutí skinheads. V roce 1998 na území České republiky zaevidovaly oficiální kriminalistické statistiky 133 extremisticky motivovaných trestných činů, za které bylo stíháno 184 osob. Ve srovnání s rokem 1997 došlo sice k mírnému poklesu trestných činů s extremistickými podtextem, a to o 26 trestných činů, což však nelze nikterak přeceňovat. Tento pokles totiž provázely dva nepříznivé faktory, a to je narůstající počet příznivců extremistických hnutí a zvyšující se brutalita pachatelů. Ve srovnání s rokem 1997 došlo v roce 1998 ke spáchání většího počtu závažných trestných činů.
K nejzávažnějšímu narušování veřejného pořádku ze strany extremistů docházelo i nadále na území České republiky v souvislosti s rasovou a národnostní nesnášenlivostí. Trestná činnost s rasistickým či národnostním podtextem byla převážně páchána příznivci hnutí skinheads a i nadále směřovala především proti Romům. V této souvislosti nelze však opomíjet ani skutečnost, že se během roku 1998 zradikalizovali anarchisté a autonomové.
Nárůst aktivit extremistů a jejich sympatizantů potvrzuje aktuálnost potřeby důsledného postupu represivních a justičních orgánů vůči těmto negativním jevům. Tato situace ovšem není pouze specifikem České republiky. Má nepochybně širší souvislosti a je nezbytné ji chápat v jejím celoevropském kontextu, neboť tzv. globalizace se nevyhýbá ani extremistickým hnutím. Proto jsem hluboce přesvědčen o nezbytnosti otevřít cestu nikoliv lokálním českým řešením této problematiky, ale řešením především evropským.
Nosným pilířem pro řešení problematiky extremismu by se v budoucnosti mělo stát tlumočení postupu České republiky proti tomuto jevu na mezinárodním fóru, které by položilo základ pro další diskusi a otevřelo prostor pro hledání společných cest proti tomuto nebezpečnému fenoménu v celoevropském měřítku v rámci mezinárodních institucí.
Chtěl bych podotknout, že k tomu také směřuje aktivita vyvolaná ministrem vnitra České republiky ke spolupráci s ministerstvy vnitra a ministry sousedních států, tj. Polska, České republiky, Slovenska, Maďarska a Rakouska, která se uskutečnila v tom smyslu, že se nejen pořádají víceméně pravidelné pracovní porady těchto ministrů, ale na kterých se cíleně seminárním, dlouhodobě připravovaným způsobem řeší jednotlivé druhy organizovaného zločinu včetně rasismu, xenofobie a podobných záležitostí.
K tomuto cíli měla a také přispěla i následná iniciativa Ministerstva vnitra České republiky. Ve dnech 18. - 22. října tohoto roku se uskutečnilo pod mou záštitou a záštitou ministra zahraničních věcí a britského velvyslance v Praze mezinárodní sympozium Role policejních složek při potírání rasismu a xenofobie. Šlo o uzavřené mezinárodní jednání policejních expertů, jehož cílem bylo navázání kontaktů českých specialistů se zahraničními odborníky, výměna poznatků a zkušeností. Toto sympozium vyústilo v iniciativu vyjadřováním odhodlání policejních odborníků postupovat proti tomuto nebezpečnému fenoménu v celoevropském měřítku. Potřeba podat souhrnnou informaci o dotčené problematice z různých zorných úhlů a vytvořit tak prostor pro jejich další systémové řešení vyústila v širší pojetí zprávy, zahrnující informace o zahraniční extremistické scéně, o vnímání České republiky na mezinárodním fóru i o způsobu monitorování této trestné činnosti v zahraničí. Cílem je, aby se tato zpráva stala základem pro větší informační databázi zprávy příští, která by pojímala extremistické spektrum uceleně a vyváženě ve všech jeho projevech. Tato koncepce vychází z pevného přesvědčení, že státem prezentované informace o extremismu a extremistických subjektech v sobě nesou i jistý preventivní výchovný prvek.
Na závěr bych chtěl říci, že cílem dílčích kroků obsažených v příloze k usnesení vlády pod č. 720/1999 je posilování represivního i preventivního působení státu a především omezování trestné činnosti s extremistickým podtextem. V tomto směru posilují či doplňují soubor konkrétních opatření tvořících přílohu k usnesení vlády č. 192/1998, která se promítla do podrobnějšího monitorování extremistické scény a zvýšeného tlaku represivních složek proti aktivitám příznivců této scény.
Z vyhodnocení plnění usnesení vlády č. 192/1998 vyplývá, že většina úkolů byla splněna. Policie České republiky a další orgány činné v trestním řízení soustředily v roce 1998 svoji pozornost na odhalování a stíhání trestné činnosti páchané prostřednictvím tiskovin, symbolik a zástupných znaků. Důsledný postup proti veřejným projevům rasové nesnášenlivosti a extremistickým vystoupením je nadále jednou z priorit práce Policie České republiky.
V tomto směru považuji za nezbytné se zmínit, že jsem rovněž přijal vnitroresortní opatření, která přispějí ke zkvalitnění práce Policie České republiky na tomto úseku kriminality.
Chtěl bych však zdůraznit, že kromě opatření represivního charakteru je nutné se zaměřit na utváření obecně tolerantního klimatu ve společnosti a na naplňování důsledného postupu všech orgánů státní správy vůči tomuto nežádoucímu fenoménu. Více než sama represe je nezanedbatelnou součástí boje s tímto druhem kriminality působení prevence, a to jak primární, tak sekundární.
Děkuji vám za pozornost.
***