P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Pán poslanec Tkáč s faktickou poznámkou.
V. Tkáč, poslanec: Ďakujem, pán podpredseda. Chcel by som povedať, že celý problém čiernej práce je virtuálna realita časti tejto vládnej koalície, nič viac ani menej. Inšpekcia práce eviduje za minulý rok 116 prípadov zistených právoplatným spôsobom o čiernej práci. Lenže keď 13. novembra dala Európska komisia hodnotiacu správu o SR v prístupovom procese, 4 dni do 17. novembra, keď sa konal zjazd SDĽ, sme nepočuli v médiách nič iné z Bruselu, len ako je poľnohospodárstvo na Slovensku zlé, preto aby pán Koncoš nevyhral voľby v SDĽ. A ak docent Magvaši začne robiť politiku, teda mieša sa do iných vecí, než mu prislúchajú ako ministrovi, tak odborný asistent zvolá tlačovku a povie, aká je čierna práca na Slovensku. Taký je stav dnes, toto je virtuálna realita. Keby mne niekto povedal ako členovi vlády alebo predsedovi vlády, že mám 250 000 ľudí načierno zamestnaných, že mi unikajú dane, že neplatia poistné a tak ďalej, tak, namojdušu, vzdám sa a utekám rýchlo do Spišského Štvrtka. Keby mi niekto povedal, že 110 000 ľudí je nezamestnaných a načierno robí, tak ako tvrdia daňové úrady alebo tvrdí jeden nekompetentný úradník Národného úradu práce, tak spácham samovraždu a ešte si zavolám aj Markízu k tomu.
Chcem tým povedať, že toto je absurdita na Slovensku o čiernej práci, chcem povedať, že aj napriek veľkým reštrikciám, ktoré táto koalícia urobila, dnes je 27 - 28 % nezamestnaných, aby sme zobrali legislatívu z októbra 1998. Ale to všetko sú obyčajné bludy, to všetko je otázka, akým spôsobom sa pracuje proti politickým partnerom, a nerieši sa podstata toho, aby tí ľudia prácu mali. A za to nezodpovedá ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny ani pán docent Magvaši.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Ďakujem pani spoločnej spravodajkyni za spravodajskú službu.
Prerušujem rokovanie o tomto bode programu. (Ruch v sále.)
Nemyslel som to tak, ako som hovoril.
Prosím pani poslankyňu Sárközy. (Hlasy z pléna.)
Pán minister, sa vzdáva. (Smiech v sále.)
Pani poslankyňa, máte slovo.
K. Sárközy, poslankyňa: Ďakujem pekne. Vážený pán predsedajúci, vážený pán minister, kolegyne, kolegovia, dovoľte mi, aby som vám predniesla spravodajskú správu k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 90/1996 Z. z. o minimálnej mzde v znení neskorších predpisov.
Vážená Národná rada, vystúpiť na dnešnej schôdzi Národnej rady k uvedenému návrhu zákona ma určil Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie na svojej 73. schôdzi.
V súlade s § 73 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov podávam v prvom čítaní spravodajskú správu o predmetnom návrhu zákona.
Konštatujem, že uvedený návrh zákona spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky náležitosti uvedené v § 67 a § 68 zákona č. 350/1996 Z. z., ako i náležitosti určené v legislatívnych pravidlách. Z toho vyplýva, že návrh zákona obsahuje paragrafové znenie a dôvodovú správu.
Návrh zákona reaguje na nové vymedzenie pracovného času v zákone č. 311/2001 Z. z., Zákonníku práce a zosúlaďuje pojem mzda. Ďalšie zmeny týkajúce sa odkazov sa viažu na nové zákony, ktoré nadobudnú účinnosť 1. apríla 2002.
Návrh zákona nezakladá nároky na finančné prostriedky zo štátneho rozpočtu ani z rozpočtov obcí. Ministerstvo financií Slovenskej republiky nemá pripomienky k predloženému návrhu zákona. Predložený návrh zákona prerokovala Rada hospodárskej a sociálnej dohody Slovenskej republiky, vyslovila s ním súhlas, dňa 21. decembra.
Dámy a páni, s ohľadom na oprávnenia, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov, odporúčam, aby sa Národná rada po rozprave uzniesla v znení § 73 ods. 3 písm. c) zákona č. 350/1996 Z. z. na tom, že ho prerokuje v druhom čítaní.
Skončila som, môžete otvoriť rozpravu.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Ďakujem, pani poslankyňa.
Otváram rozpravu. Pýtam sa vás, páni poslanci, či sa chcete vyjadriť v rámci prerokúvania vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 90/1996 Z. z. o minimálnej mzde v znení neskorších predpisov, v rozprave ústne, keďže som nedostal písomné prihlášky do rozpravy. (Ruch v sále.) Pán poslanec Kanis, chcete sa vyjadriť v rozprave? Ďakujem pekne. Konštatujem, že sa z prítomných pánov poslancov nechce nikto vyjadriť v rozprave, preto prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Keďže pán minister je predkladateľom troch návrhov, a to
návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky so Zmluvou medzi Slovenskou republikou a Bulharskou republikou o sociálnom zabezpečení,
ako aj
návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky so Zmluvou medzi Slovenskou republikou a Kanadou o sociálnom zabezpečení (a dodatok k nej)
a
návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky so Zmluvou medzi Slovenskou republikou a Holandským kráľovstvom o exporte dávok sociálneho zabezpečenia,
teraz odporúčam ctenej snemovni, aby tieto zmluvy mohol odôvodniť v Národnej rade v jednom vystúpení a takisto aby pani spoločná spravodajkyňa mohla urobiť to isté, aby vystúpila v jednej spoločnej spravodajskej správe ku všetkým trom týmto návrhom, keďže je určená spravodajkyňa pre tieto zmluvy.
Pán minister, prosím o stručné zhodnotenie.
P. Magvaši, minister práce, sociálnych vecí a rodiny SR: Vážený pán predsedajúci, vážené dámy, vážení páni, k tlači 1060, ktorá sa zaoberá Zmluvou medzi Slovenskou republikou a Holandským kráľovstvom o exporte dávok sociálneho zabezpečenia, som už vlastne v druhom čítaní uviedol tento materiál a rokovanie o tom bolo prerušené, to znamená, nebudem sa k tomu vracať. Ja len chcel by som doplniť vlastne dodatok k tlači 1060, ktorý schválila vláda Slovenskej republiky, ktorá v nadväznosti na čl. 7 ods. 4 Ústavy Slovenskej republiky uvádza to, že články 2 a 4 zakladajú priamo práva fyzických osôb k vzťahu k § 103 zákona č. 100/1988 Zb. a práve preto teda treba rozhodnúť o tomto zákone, že pri ratifikácii táto zmluva podľa čl. 5 ods. 5 Ústavy Slovenskej republiky má prednosť pred zákonmi. To je k tlači 1060.
K tlači 1061, ktorá rieši Zmluvu medzi Slovenskou republikou a Kanadou o sociálnom zabezpečení (a dodatok k nej). Ide presne o ten istý prípad, je tu prerušené vlastne druhé čítanie. Vláda predložila dodatok k tejto tlači, v ktorej je uvedené, že články 2, 10, 11, 13, 14 až 16 zakladajú priamo práva fyzických osôb k vzťahu k § 11 a § 103 zákona č. 100/1988 Zb. a v dôsledku teda toho treba spraviť konštatovanie, že ide o medzinárodnú zmluvu podľa čl. 7 ods. 5 Ústavy Slovenskej republiky, čím má zmluva prednosť pred zákonom.
Pokiaľ sa týka tlače 1062, kde ide o Zmluvu medzi Slovenskou republikou a Bulharskou republikou o sociálnom zabezpečení, podobne ako pri dvoch predchádzajúcich zmluvách je tu prerušené druhé čítanie, kde vláda predložila dodatok k tlači 1062, v ktorej konštatuje, že čl. 2 a 11 až 14 zakladajú priamo práva fyzických osôb ku vzťahu k § 11 ods. 103 toho zákona č. 100/1988 Zb., a teda inakšie ide teda o zmluvu podľa čl. 7 ods. 5 Ústavy Slovenskej republiky a zmluva má prednosť pred zákonmi. Ďakujem, pán predsedajúci.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Ďakujem pánovi ministrovi.
Teraz prosím pani poslankyňu Sárközy, aby z poverenia gestorského výboru uviedla stanovisko k prerokúvaným medzinárodným zmluvám. Pani poslankyňa, máte slovo.
K. Sárközy, poslankyňa: Ďakujem pekne. Vážený pán predsedajúci, vážený pán minister, ctená snemovňa, dovoľte mi, aby som vám predniesla spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky so Zmluvou medzi Slovenskou republikou a Bulharskou republikou o sociálnom zabezpečení, návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky so Zmluvou medzi Slovenskou republikou a Kanadou o sociálnom zabezpečení (a dodatok k nej) a návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky so Zmluvou medzi Slovenskou republikou a Holandským kráľovstvom o exporte dávok sociálneho zabezpečenia vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky v druhom čítaní.
Predseda Národnej rady Slovenskej republiky rozhodnutím z 30. novembra 2001 v nadväznosti na rozhodnutie z 13. júna pridelil všetky návrhy na prerokovanie ústavnoprávnemu výboru, zahraničnému výboru a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie. Ako gestorský výbor pri všetkých troch zmluvách bol Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie.
Gestorský výbor nedostal ani k jednej zo zmlúv do 22. januára žiadne stanovisko poslancov Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov Národnej rady Slovenskej republiky, ktorým bol návrh pridelený.
Vysloviť súhlas s návrhom so všetkými tromi zmluvami odporučili Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky, Zahraničný výbor Národnej rady Slovenskej republiky a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie.
Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky, ktoré návrh prerokovali, nevyplývajú žiadne zmeny.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k návrhom na vyslovenie súhlasu s týmito zmluvami odporúča Národnej rade vysloviť súhlas s nimi a rozhodnúť, že tieto zmluvy podľa čl. 7 ods. 5 Ústavy Slovenskej republiky majú prednosť pred zákonmi.
Súčasťou všetkých troch zmlúv budú aj uznesenia Národnej rady, ktoré po rozprave predložím.
Ďakujem pekne, skončila som, môžete otvoriť rozpravu.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Ďakujem pani poslankyni, pán minister trasie sa vám stolička, za uvedenie spravodajských správ.
Pýtam sa pánov poslancov, či sa chce niekto prihlásiť do rozpravy k prerokúvaným medzinárodným zmluvám medzi Slovenskou republikou a Bulharskou republikou o sociálnom zabezpečení, Slovenskou republikou a Kanadou o sociálnou zabezpečení, Slovenskou republikou a Holandským kráľovstvom o exporte dávok sociálneho zabezpečenia (a dodatku k nej). Konštatujem, že nie je to tak, preto vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.
Ďakujem pánovi ministrovi, pani poslankyni za spoluprácu pri prerokúvaní týchto bodov programu.
Páni poslanci, prerušujem rokovanie 54. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky. Budeme pokračovať v utorok o 13.00 hodine.
Prajem vám všetkým šťastnú cestu domov, príjemnú sobotu, nedeľu a šťastný návrat v utorok na rokovanie 54. schôdze Národnej rady. Dovidenia. V utorok budeme začínať rokovanie schôdze hlasovaním o návrhu na voľbu šiestich kandidátov na vymenovanie za sudcov Ústavného súdu Slovenskej republiky, hlasovaním o návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 282/1993 Z. z. o zmiernení niektorých majetkových krívd spôsobených cirkvám a náboženským spoločnostiam, a ďalšími bodmi programu, tak ako sme ich schválili na 54. schôdzi.
(Prerušenie rokovania o 12.11 hodine.)