J. Migaš, predseda NR SR: Nech sa páči.
P. Baco, poslanec: Samozrejme, nechcem opakovať a nechcem zdržovať a chcem ctiť tento predvianočný čas v určitej dôstojnej fazónke. To, čo povedal pán kolega Binder k Banskej Štiavnici, platí prakticky v celom rozsahu aj o Bardejove. Samozrejme, nejde o bane v Bardejove, ale tá naša podpora a dobrý vzťah k myšlienke pomôcť mestám, ktoré majú takýto mimoriadny nielen slovenský a európsky, ale celosvetový význam, tá naša podpora je jednoznačná a nespochybniteľná.
Musím takisto povedať a hlavne preto som vystúpil, preto vystupujem, dámy a páni, lebo to, čo povedal pán Binder, že pred týždňom ste zrušili 4 fondy, vážená vládna koalícia, vy, ktorí predkladáte tento návrh, ste zrušili 4 fondy, cez ktoré dostávali tieto mestá, tieto konkrétne dve mestá desiatky miliónov korún ročne a nebudú ich dostávať, že deklarujete pred Vianocami, čo ste ochotní urobiť a ako si vážite tento historický stav a snahu samosprávy veci pohnúť dopredu. No na druhej strane ten kľúčový nástroj, ten kľúčový prostriedok ako veci zlepšiť, sú skutočne peniaze a jeden z tých hlavných spôsobov bola podpora cez účelové fondy životného prostredia, vodohospodárske a podobne, a toto ste zrušili. A my sme vás prosili, nerušte tie fondy, nerušte ich, pretože to sú peniaze navyše oproti tomu, čo je v rozpočtových kapitolách. Pretože výsledok bol taký, že tieto peniaze, ktoré sa zobrali z fondov a boli doteraz navyše, sa zahrnuli do kapitoly rozpočtu pre mestá a obce, to znamená, že sa budú tým financovať, s tými zdrojmi, ktoré boli navyše. To znamená, že o to, presne o tú sumu sa znížia peniaze, ktoré do tých miest pôjdu.
Jedna vec, ktorá hovorí o vašej neúprimnosti a o vašej falošnosti, o vašej deklaratívnosti v celej vašej politike. Niečo rozprávate iné, ale skutky zároveň v tom istom, na tom istom pléne Národnej rady robíte opačné a opačne rozprávate. Ešte by bolo zaujímavé zistiť, ako myslíte. Či rozdielne myslíte, rozdielne rozprávate a rozdielne aj konáte, pretože konáte rozdielne, ako rozprávate.
Okrem týchto zrušených fondov, kde ste dali jasne najavo, že týmto mestám hodláte zobrať peniaze oproti tomu, čo bolo v minulom roku a v ďalších rokoch predtým, predsa ste dostali cukríčky od pani ministerky po 12 mil. Sk, a keď ste chceli tak veľmi pomôcť Bardejovu a Banskej Štiavnici, no tak je vás 80 vo vládnej koalícii, 80-krát keby len polovica z vás bola povedala, že dáte ten svoj balíček na Bardejov a Banskú Štiavnicu, tak ste mohli dať 300 - 400 mil. Sk dohromady a mohli ste povedať, dáme 150 mil. do Štiavnice a 150 mil. do Bardejova. To ste mohli pokojne urobiť.
Pani ministerka bola taká veľkorysá, že vám dala možnosť rozhodovať nie o tisíc miliardách, čiže o jednom bilióne hrubého domáceho produktu, ale dala vám každému cukríček za 12 mil. Sk, takže ste si ho mohli vyskladať na to, aby ste sa skutočne, keď považujete tento problém za taký vážny, ako o ňom hovoríte, ste sa pekne mohli po tých 12 miliónov poskladať a dať ich na tento účel.
Čiže myšlienka nie je zlá, myšlienka je dobrá, my podporíme tento zákon, no fungovať nebude, lebo nie sú na to peniaze. Fungovať bude horšie ako doteraz, lebo vlani peniaze boli aspoň cez fondy a tie ste im zobrali a bude už fungovať horšie ako vlani aj preto, lebo ste znížili rozpočty pre tieto mestá. Takáto je, bohužiaľ, realita, je smutné identifikovať tento váš postoj pred Vianocami, no ale o chvíľu pôjdeme väčšinou na spoveď, takže klamať by sme sa nemali. Ďakujem za pozornosť. (Potlesk.)
J. Migaš, predseda NR SR: Ďakujem, pán poslanec. Faktická poznámka? Pani poslankyňa, faktická, áno? Faktická poznámka pani poslankyne Tóthovej na vystúpenie pána poslanca Baca, a potom bude v rozprave vystupovať pán poslanec Cuper.
Nech sa páči.
K. Tóthová, poslankyňa: Vážený pán predsedajúci, ja si myslím, že bolo a bude potrebné zamyslieť sa nad slovami pána poslanca Baca, pretože upozornil na niečo, čo sa tu permanentne deje. Hovorí sa o mnohých veciach a realita je iná.
Ako príklad možno uviesť aj včerajší zákon o nadáciách. Vo vládnom programe máte boj proti korupcii a praniu špinavých peňazí a zo zákona o nadáciách bol vynechaný dodnes platný paragraf, ktorý hovorí o preukazovaní pôvodu peňazí ako o povinnosti nadácie. Vy ste to vynechali. Prosím vás, o čom to je? Asi o niečom takom ako tento legislatívny návrh pre príslušné mestá, kde budete snáď robiť pekné tančeky pred voľbami s odvolaním sa na tieto zákony, ale o vlastné riešenie tu nejde. Ďakujem.
J. Migaš, predseda NR SR: Ďalej v rozprave vystúpi pán poslanec Cuper, nech sa páči.
J. Cuper, poslanec: Vážený pán predsedajúci, milé dámy, vážení páni,
cítim potrebu aj ja vyjadriť sa k návrhu zákona o Banskej Štiavnici. Banská Štiavnica, pardon o Bardejove. Áno, máme návrh aj o Banskej Štiavnici. Bohužiaľ, bol som služobne v Bruseli, takže som tu nemohol byť.
Mimochodom, ak už hovorím o včerajšom dni, tak chcem povedať, že návrh zákona o Bardejove nestihne osud zákona o vyšších územných celkoch, keď ste zrušili súdnu kontrolu nariadení vyšších územných celkov, ktorá je v súlade s európskou legislatívou, mám na to posudok od Benátskej komisie, mám na to posudok od Rady Európy a vy ste jednoducho pánovi Tatárovi, ktorý sa absolútne nevyzná v ničom a šíri v tomto štáte demagógiu a rozklad tentoraz už ako predseda novej politickej strany, vy ste mu jednoducho odhlasovali tento návrh zákona bez toho, že by ste sa nad tým hlbšie zamysleli. Samozrejme, že budeme musieť ísť za prezidentom a žiadať ho, aby tento návrh zákona vrátil. Už aj preto, že táto schizofrénia vyústila do toho, že ste mimochodom, vážení páni poslanci vládnej koalície, asi pred troma týždňami schválili návrh zákona...
J. Migaš, predseda NR SR: Pán poslanec Cuper, k uvedenému zákonu.
J. Cuper, poslanec: ...hneď sa dostanem, pán predsedajúci, už prechádzam k tomu, o čom bude reč. Chcem povedať, že ste schválili novelu Občianskeho súdneho poriadku, kde ste priznali právomoc posudzovať nariadenia vyšších územných celkov krajským súdom alebo ich správnym senátom. Takže teraz schizofrenicky súdy majú takú kompetenciu a jednoducho druhú časť ste odbúrali. Takže bude potrebné vrátiť to naspäť z prezidentskej kancelárie a ponechať to v zákone, pretože je to v každom civilizovanom európskom štáte a je to v súlade s európskou legislatívou.
Teraz k návrhu zákona o Bardejove. Myslím si, že Bardejov a Banská Štiavnica, ale miest na Slovensku, ktoré by si zaslúžili pozornosť celej spoločnosti a vlády je naozaj viacero, Bardejov a Banská Štiavnica sú mestá, ktoré sú, myslím si, také, ktoré si zaslúžia naozaj mimoriadnu pozornosť, pretože zápis do svetového kultúrneho dedičstva hovorí o tom, že nielen slovenská spoločnosť, ale aj celý svet si váži kultúrne dedičstvo. Osobitná starostlivosť v konečnom dôsledku o kultúrne pamiatky, o mestské pamiatkové rezervácie sa vráti tejto spoločnosti v podobe zvýšeného záujmu zahraničných turistov a teda v konečnom dôsledku spoločnosť neutrpí ujmu, ak sa prijme osobitný štatút takýchto miest, zákonný štatút, ak sa vláda bude musieť mimoriadne týmto mestám venovať a, samozrejme, ak bude na nich pamätať najmä v rozpočte.
Žiaľ, táto vládna koalícia akosi zabudla tento rok na slovenské kultúrne dedičstvo, ale na druhej strane takmer polmiliarda korún, dodatočná polmiliarda, ktorú si poslanci vládnej koalície rozdelili, sa ušla na kultúrne aktivity maďarskej národnostnej menšiny.
Takže, vážení páni poslanci vládnej koalície, prosím vás aj v mene občanov Bardejova, aby ste tento návrh zákona podporili a aby ste boli aj takí štedrí, ako ste boli k príslušníkom maďarskej národnostnej menšiny, ktorým ste dali dokonca na zriadenie strediska pre dokumentáciu maďarskej kultúry pri národnom múzeu Slovenskej republiky alebo v Slovenskom národnom múzeu.
Nevidím dôvod, aby sa takýmto spôsobom plytvalo peniazmi slovenských daňových poplatníkov. Myslím si, že investícia do záchrany kultúrneho dedičstva mesta Bardejov, ktoré nám odkázali naši predkovia, by bola oveľa lepšou investíciou pre tento národ. Zúročí sa v tom, že mesto Bardejov, ktoré nie je len mestská pamiatková rezervácia, je tam nádherná príroda, sú tam liečivé pramene, kúpele, to dáva všetko predpoklad na to, aby sa Bardejov po tom, čo tam bola zlikvidovaná priemyselná výroba, ľahký priemysel a je obrovská nezamestnanosť, vyše 30 %, aby sa Bardejov stal aspoň centrom turistického ruchu a centrom záujmu pacientov, ktorí by sa chodili do Bardejova liečiť. Na to sú potrebné peniaze.
Mesto Bardejov nie je také veľké ani také bohaté, aby sa samo dokázalo pozviechať a aby samo dokázalo získať prostriedky na záchranu, pretože viac-menej ide o záchranu a dobudovanie toho, čo pamiatková rezervácia zapísaná v svetovom kultúrnom dedičstve potrebuje.
Takže predpokladám, vážení páni poslanci, že všetci za tento návrh zákona zahlasujete. Ďakujem za pozornosť.
J. Migaš, predseda NR SR: Faktická poznámka na vystúpenie pána poslanca Cupera - Andrassy a pani poslankyňa Keltošová. Uzatváram možnosť prihlásiť sa s faktickou poznámkou.
Ako prvý sa hlási pán poslanec Andrassy.
Ľ. Andrassy, poslanec: Ďakujem veľmi pekne, pán predseda.
Chcem nadviazať na slová kolegu Cupera a som veľmi rád, že pod tento návrh zákona sa nepodpisovala len jedna politická alebo len poslanci vládnej koalície, ale že pod týmto poslaneckým návrhom o ochrane a rozvoji Bardejova sú podpísaní ako koaliční, tak aj opoziční poslanci. Ja túto iniciatívu vítam preto, lebo každý národ, pre každý národ je charakteristická jeho kultúra, jeho história, tradície a myslím si, že Slovensko, aj keď je malou krajinou, tak z hľadiska kultúrnych pamiatok patrí asi medzi najbohatšie krajiny nielen v európskom, ale v celosvetovom kontexte. Aj za posledných 10 rokov zapísanie 4 objektov, 4 miest do knihy svetového kultúrneho dedičstva UNESCO je toho dôkazom.
Chcem povedať, aj poslanci za SDĽ budú za tento návrh zákona hlasovať. Chcem ale poopraviť kolegu Cupera, že v tomto parlamente už tretí rok za sebou sa vynakladajú aj účelové finančné prostriedky pre obce a mestá, ktoré sú zapísané do svetového kultúrneho dedičstva. V minulom roku to bolo do Bardejova viac ako 10 miliónov korún, v tomto roku sa navyšujú finančné prostriedky pre mesto Bardejov o 3 milióny korún, teda na rozvoj tých pamiatok, ktoré sú zapísané do svetovej knihy kultúrneho dedičstva bude vyčlenených 13 miliónov korún.
Na druhej strane súhlasím s tým, že táto vláda, ale aj predchádzajúce vlády vynakladajú menej finančných prostriedkov, ako by si tieto pamiatky zaslúžili a verím, že v budúcnosti aj podpora kultúry, podpora historických pamiatok bude mať z úrovne vlády, ale aj z úrovne parlamentu väčšiu podporu, ako má v ostatných rokoch. Ďakujem.
J. Migaš, predseda NR SR: Ďalej pani poslankyňa Keltošová.
O. Keltošová, poslankyňa: Ďakujem za slovo, pán predseda.
Pôvodne som tiež chcela vystúpiť ako pán poslanec Cuper, ale uvedomila som si, že nemám šancu a okrem toho vyslovujem svoju nespokojnosť predkladateľom, pretože pán Cuper má síce tri sestry v Bardejove, ale aj ja mám brata v Bardejove a mňa sa nikto neopýtal, či by som to nechcela napríklad podpísať. Samozrejme, že by som to bola podpísala, páni predkladatelia.
A zároveň takisto chcem vysloviť aj svoju osobnú podporu. Ale dúfam, že aj poslanci klubu HZDS budú podporovať tento návrh, pretože Bardejov je naozaj jedna z perál slovenskej architektúry a kultúry na východnom Slovensku. Dosť sa investovalo aj počas bývalého režimu. Môj brat tam žije 30 rokov, videla som, ako sa to mesto postupne spamätúvalo, ale ešte stále to nie je ono. Takže nabudúce sa verejne osvedčujem, pokiaľ pôjde o Bardejov, podpíšem akýkoľvek návrh.
J. Migaš, predseda NR SR: Reakcia na faktické poznámky, pán poslanec Cuper.
J. Cuper, poslanec: Pán kolega Andrassy, samozrejme, že podporíme každý dobrý návrh, ak príde aj o Levoči, aj ten podporíme, len problém je v tom, že na záchranu zvyškov hradieb mesta Bardejov by možno tá čiastka, ktorá išla na maďarské divadlo do Komárna, bola aj stačila. A Bardejov mohol byť aj pre tých, ktorí prichádzajú z bardejovských kúpeľov do mesta, oveľa prijateľnejší pohľadovo.
Samozrejme, že tento rok sa akosi nepamätalo na mesto Bardejov. Ja predpokladám, že budúci rok bude štedrejší a že sa vytvoria také podmienky, že nielen vláda, ale aj samotná správa Bardejova - a ja si vážim, že mesto Bardejov má celkom rozumnú správu, pretože pokračuje v tej tradícii, ktorá sa v Bardejove vytvorila, že skrášľuje mesto Bardejov. A som sám prekvapený mnohokrát, keď prídem po mesiaci, po dvoch, čo všetko sa nové urobilo v meste Bardejov.
A ak by sa bolo pamätalo aj tento rok, mohol sa dokončiť archeologický prieskum na námestí a mohlo sa rekonštruovať námestie, ktoré nevyhnutne rekonštrukciu z hľadiska záchrany historického jadra potrebuje. Žiaľ, maďarská kultúra tejto vládnej garnitúre je prednejšia ako slovenská, a to nás mrzí. O tom sme hovorili minulý týždeň. Ďakujem.
J. Migaš, predseda NR SR: Panie poslankyne, páni poslanci, vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.
Chce sa k rozprave vyjadriť navrhovateľ? Áno, nech sa páči, pán poslanec Rusnák.
J. Rusnák, poslanec: Áno, ďakujem veľmi pekne za slovo. Predovšetkým sa chcem poďakovať všetkým tým, ktorí prejavili záujem a zapojili sa do všeobecnej rozpravy k nášmu poslaneckému návrhu. Tak ako už bolo povedané a kolega Andrassy vo faktickej hovoril, že sú tam podpísaní aj poslanci koalície, aj opozície, chcem povedať, že je to pravda, pretože pod týmto návrhom zákona sú podpísaní jednak poslanci SDĽ, SDK, HZDS, SMK a SOP. Mrzí ma trošku, že pani Keltošová nie je tam podpísaná, ale myslím si, že jej vystúpenie jasne dokumentuje, že je za podporu tohto návrhu a ja si to osobne cením.
Pre mňa z tejto rozpravy je skutočne rozhodujúca podpora, ktorá tu bola naznačená, pretože ostatné vystúpenia, ktoré boli, hlavne v prvom vystúpení pána Baca, myslím si, že to skôr bola taká všeobecná politická rozprava a nebolo by dobré, keby sme všetko spolitizovali tu v tejto rozprave. Samozrejme, problém, ktorý bol naznačený, to je otázka zabezpečenia, to znamená finančného zabezpečenia. Takisto už bolo povedané, že do Bardejova išli peniaze, samozrejme, aj v budúcom štátnom rozpočte sa pamätá na to, aby Bardejov a potreby, ktoré sú tam, boli pokryté aj finančne. Takže ešte raz vás chcem poprosiť, aby ste svojím hlasovaním podporili náš poslanecký návrh do druhého čítania. Ďakujem.
J. Migaš, predseda NR SR: Ďakujem. Chce sa vyjadriť spravodajca? Nech sa páči. Žiadam pána poslanca Mikloška, aby prišiel do rokovacej miestnosti, pretože bude predkladateľom ďalšieho návrhu zákona.
J. Kužma, poslanec: Ďakujem, pán predsedajúci.
Konštatujem, že v rozprave vystúpili dvaja páni poslanci. Obidvaja podporili návrh tohto zákona. Myslím si, že k Bardejovu sa od konca 70. rokov pristupuje výnimočne. Prostriedky sa preukázateľne venovali do pamiatok či do obnovy starej radnice, do domov na námestí, teraz hovoríme o dlažbe, o vrátení života do mesta Bardejov, ktoré, ako sa zlikvidovalo bývanie v tom štvorci, je vo večerných hodinách mŕtve, a potom sa bude pokračovať v systéme a využívaní hradného priestoru. Takže ešte raz sa vám chcem pekne poďakovať, že podporíte návrh tohto zákona. Ďakujem.
J. Migaš, predseda NR SR: Ďakujem spravodajcovi. Hlasovanie urobíme neskôr.
Panie poslankyne, páni poslanci, pristúpime k prvému čítaniu o
návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení zákon č. 305/1999 Z. z. o zmiernení niektorých krívd osobám deportovaným do nacistických koncentračných táborov a zajateckých táborov.
Návrh zákona ste dostali ako tlač 1253.
Návrh na pridelenie návrhu zákona na prerokovanie výborom Národnej rady máte v mojom rozhodnutí pod č. 1358.
Za skupinu poslancov návrh zákona uvedie pán poslanec František Mikloško. Žiadam ho, aby prišiel do rokovacej miestnosti a predložil návrh zákona, tlač 1253.
Zákon sa volá návrh skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení zákon č. 305/1999 Z. z. o zmiernení krívd osobám deportovaným do nacistických koncentračných táborov a zajateckých táborov.
Zákon uvedie pán poslanec Mikloško. Nech sa páči.
F. Mikloško, poslanec: Vážený pán predseda, vážená snemovňa,
novela tohto zákona hovorí o odškodnení tých zajatcov koncentračných táborov, ktorí sa počas II. svetovej vojny nachádzali na tzv. odtrhnutom území Slovenska, na južnom území. Ak sa Slovensko hlási k tým hraniciam, ktoré dnes existujú, tak je našou povinnosťou pristúpiť k tým občanom, ktorí aj v inej historickej etape žili na tomto území. Ide najmä o židovských občanov. Suma, o ktorú ide, je pre štát podľa mňa hodná zanedbania, je to suma 40 miliónov korún, ktorou vyriešime jeden historický problém. Takže prosím o vašu podporu.
To je všetko, ďakujem.
J. Migaš, predseda NR SR: Ďakujem, zaujmite svoje miesto.
Dávam slovo spravodajcovi, ktorého určil navrhnutý gestorský ústavnoprávny výbor, poslancovi Ladislavovi Pittnerovi, aby uviedol stanovisko gestorského výboru.
Nech sa páči, pán poslanec.
L. Pittner, poslanec: Vážený pán predseda Národnej rady, vážená Národná rada,
dovoľte mi, aby som v súlade s § 73 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov vystúpil na rokovaní Národnej rady Slovenskej republiky v prvom čítaní o návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení zákon č. 305/1999 Z. z. o zmiernení niektorých krívd osobám deportovaným do nacistických koncentračných táborov a zajateckých táborov. Máte to ako tlač 1253.
Konštatujem, že predmetný návrh spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky náležitosti uvedené v § 67 a v § 68 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov, ako i náležitosti určené v legislatívnych pravidlách.
Vzhľadom na oprávnenia, ktoré pre mňa ako spravodajcu výboru plynú z § 73 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov, odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku v znení neskorších predpisov na tom, že po rozprave odporučí predmetný návrh zákona prerokovať v druhom čítaní.
V zmysle § 74 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku v znení neskorších predpisov a v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky č. 1358 zo 7. novembra 2001 odporúčam po rozprave a po prijatí tohto návrhu prideliť návrh skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení zákon č. 305/1999 Z. z. o zmiernení niektorých krívd osobám deportovaným do nacistických koncentračných táborov a zajateckých táborov na prerokovanie: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre ľudské práva a národnosti.
V súlade s návrhom predsedu Národnej rady Slovenskej republiky navrhujem, aby úlohu gestorského výboru plnil Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky.
Odporúčam, aby výbory, ktorým bol návrh zákona pridelený, ho prerokovali v lehote do 22. januára 2002 a gestorský výbor v lehote do 24. januára 2002.
Pán predseda, prosím, aby ste otvorili rozpravu.
J. Migaš, predseda NR SR: Ďakujem pekne, pán poslanec, nech sa páči, zaujmite miesto určené pre spravodajcov.
Otváram rozpravu o tomto bode. Písomne sa neprihlásil nikto. Pýtam sa, kto sa do rozpravy hlási ústne. Nie je to tak. Vyhlasujem všeobecnú rozpravu o tomto bode programu za skončenú. Hlasovať budeme o chvíľu aj o tomto bode. Ďakujem pekne navrhovateľovi a spravodajcovi.
Nasleduje prvé čítanie o
návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Kláry Sárkőzyovej a Jána Langoša na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 94/1963 Zb. o rodine v znení neskorších predpisov.
Návrh zákona ste dostali ako tlač 1260. Návrh na pridelenie návrhu zákona na prerokovanie výborom Národnej rady máte v mojom rozhodnutí pod č. 1367.
Dávam slovo poslancovi Jánovi Langošovi a prosím ho, aby návrh zákona uviedol. Nech sa páči, pán poslanec.
J. Langoš, poslanec: Ďakujem pekne za slovo. Vážený pán predseda, dámy a páni,
s mojou kolegyňou pani poslankyňou Klárou Sárkőzy si dovoľujem predložiť snemovni novelu zákona o rodine, ktorá v 5 bodoch vypúšťa zo zákona prijatého v roku 1963 všetky ustanovenia, ktoré sa viažu na ideológiu komunistického štátu a ktoré v tomto zákone zostávajú, ako to už v tejto snemovni povedali niektorí právnici, ktorí zastávajú formálne právo, že sú to ustanovenia, právne obsolétne ustanovenia, ktoré sa nevykonávajú.
Zástancovia prirodzeného práva hovoria, že tieto ustanovenia, aj keď sú z hľadiska práva, formálneho práva obsolétne, sú v rozpore s duchom ústavy, ktorá od roku 1992 v článku I ods. 1 hovorí, že Slovenská republika je zvrchovaný demokratický a právny štát. Neviaže sa na nijakú ideológiu ani náboženstvo. Tieto ustanovenia sa viažu na ideológiu, ktorej panstvo sa skončilo v prvých slobodných a demokratických voľbách na Slovensku v roku 1990.
Ďalší dôvod, ktorý nás k tomuto vedie, je presvedčenie a zase vychádza z prirodzeného práva, lebo z takého vyznania voči prirodzenému právu, že ani najmenšia časť verejných dokumentov a zákon je verejným dokumentom s právnou silou, by nemala poburovať ani jednu, ani malú skupinu občanov, ktorí sú poctiví a ctia si právo. Teda, navrhujeme, aby zo zákona o rodine bola vypustena napríklad preambula, ktorá hovorí: "Vybudovanie socializmu v Československu sa významným spôsobom prejavilo aj v oblasti rodinného, manželského a osobného života". Ďalej v článku V: "Spoločnosť dbá o výchovu detí a uspokojovanie ich hmotných a kultúrnych potrieb, stará sa o ne a chráni ich prostredníctvom štátnych orgánov, spoločenských organizácií, školy, kultúrnych osvetových a zdravotníckych zariadení". V § 30: "O výchovu detí sa starajú v nerozlučnej jednote rodičia, štát a spoločenské organizácie, najmä Československý zväz mládeže a jeho Pionierska organizácia". V § 31 ods. 1 hovorí: "Prvoradou výchovnou úlohou je pôsobiť na citový, rozumový a mravný vývoj detí v duchu zásad morálky socialistickej spoločnosti". V § 96 ods. 2 hovorí: "Výživné nemožno priznať, ak by to bolo v rozpore so zásadami morálky socialistickej spoločnosti".
Dámy a páni, vedený duchom ústavy, ktorá hovorí, že Slovenská republika je demokratický a právny štát a v duchu presvedčenia, že pokiaľ tieto ustanovenia, ktoré sú verejne dostupné a sú súčasťou verejného dokumentu, poburujú aspoň časť občanov, navrhujem, aby boli z tohto zákona vypustené. Ďakujem za pozornosť.
J. Migaš, predseda NR SR: Ďakujem pánu poslancovi Langošovi.
Dávam slovo spravodajcovi, ktorého určil navrhnutý gestorský ústavnoprávny výbor, pánu poslancovi Fehérovi. Nech sa páči, stanovisko výboru.
M. Fehér, poslanec: Ďakujem pekne, pán predseda. Vážené dámy, vážení páni,
dovoľte mi, aby som v súlade s § 73 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku vystúpil na rokovaní Národnej rady v prvom čítaní o návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Kláry Sárkőzy a Jána Langoša na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 94/1963 Zb. o rodine v znení neskorších predpisov, tlač 1260.
Konštatujem, že predmetný návrh spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky náležitosti uvedené v § 67 a 68 zákona Národnej rady o rokovacom poriadku v znení neskorších predpisov ako i náležitosti určené v legislatívnych pravidlách.
Odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku na tom, že po rozprave odporučí predmetný návrh zákona prerokovať v druhom čítaní.
V zmysle § 74 ods. 1 zákona Národnej rady o rokovacom poriadku a v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady č. 1367 z 9. novembra 2001 odporúčam prideliť návrh poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Kláry Sárkőzy a Jána Langoša na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 94/1963 Zb. o rodine v znení neskorších predpisov na prerokovanie: ústavnoprávnemu výboru, výboru Národnej rady pre sociálne veci a bývanie, výboru Národnej rady pre ľudské práva a národnosti.
V súlade s návrhom predsedu Národnej rady navrhujem, aby úlohu gestorského výboru plnil ústavnoprávny výbor. Odporúčam, aby výbory, ktorým bol návrh pridelený, ho prerokovali v lehote do 22. januára 2002 a gestorský výbor ho prerokoval v lehote do 24. januára 2002. Pán predseda, ďakujem pekne.
J. Migaš, predseda NR SR: Ďakujem pekne, zaujmite miesto spravodajcov.
Otváram všeobecnú rozpravu o tomto bode programu. Písomne sa neprihlásil nikto. Pýtam sa, kto sa do rozpravy hlási ústne. Nie je to tak. Čiže aj o tomto bode budeme hlasovať o chvíľu.
Prerokujeme ešte jedným bodom, a potom pristúpime k hlasovaniu. Žiadam poslancov, aby prišli do rokovacej miestnosti, o chvíľu budeme hlasovať.
Teraz nasleduje prvé čítanie o
návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 94/1963 Zb. o rodine v znení neskorších predpisov, zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 300/1993 Z. z. o mene a priezvisku v znení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 154/1994 Z. z. a ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 154/1994 Z. z. o matrikách v znení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 222/1996 Z. z.
Návrh zákona ste dostali ako tlač 1261.
Návrh na pridelenie návrhu zákona na prerokovanie výborom Národnej rady máte v mojom rozhodnutí pod č. 1368.
Za skupinu poslancov návrh zákona uvedie poslankyňa Jana Halušková. Nech sa páči.
J. Halušková, poslankyňa: Vážený pán predseda, vážené kolegyne, kolegovia,
dovoľte mi, aby som predložila na rokovanie našej schôdze zákon, ktorý by riešil otázku mien a priezvísk. Súčasťou platnej úpravy uzatvárania manželstva je dohoda manželov o ďalšom používaní priezvísk. Občania Slovenskej republiky majú podľa zákona o rodine dve možnosti, buď prijmú priezvisko jedného z manželov alebo si ponechajú svoje priezvisko. Súčasťou súčasného vyhlásenia manželov je aj dohoda o priezvisku spoločných detí. Deti môžu mať spoločné priezvisko alebo jedného z rodiča. Zákon o rodine tiež rieši otázky súvisiace s používaním priezviska, ako sú najmä možnosť manžela, ktorý prijal priezvisko druhého manžela a do jedného mesiaca od rozvodu sa vrátiť k pôvodnému priezvisku, ďalej sú to pravidlá na určenie priezviska detí narodených pred uzavretím manželstva, po tretie možnosť zmeny priezviska dieťaťa po nadobudnutí plnoletosti a po štvrté stanovenie zásad pre používanie priezvísk osvojencov.
Z hľadiska sledovaných cieľov týchto návrhov chcem pripomenúť, že zákon o mene a priezvisku, ktorý umožňuje používanie viacerých priezvísk v úradnom styku, umožňuje len v dvoch prípadoch, a to, ak štátny občan Slovenskej republiky nadobudol podľa predchádzajúcich predpisov § 67 zákona č. 265/19949 Zb. o rodinnom práve a ak nadobudol uzavretím manželstva s osobou, ktorá už používa viacej priezvísk.
V reálnom živote však, vážení kolegovia, vznikajú situácie, kedy už osoby, ktoré uzatvárajú manželstvo, majú záujem ponechať si svoje pôvodné priezvisko, ktorým sa stali známi v určitom profesionálnom či územnom spoločenstve a na druhej strane spečatiť manželský zväzok z formálnej stránky aj prijatím priezviska manžela. Platná úprava im však toto neumožňuje.
Za týmto účelom si vám dovoľujem predložiť návrh zákona, ktorý občanom Slovenskej republiky pri uzatváraní manželstva popri možnostiach umožní dohodnúť sa na tom, že jedno z ich doterajších priezvísk bude ich spoločným priezviskom, ale taktiež, že si môže dotyčná osoba zachovať aj súčasné priezvisko.
Realizácia uvedeného legislatívneho zámeru si vyžaduje vykonať menšie zmeny v týchto troch zákonoch. Je to zákon č. 94/1963 Zb. o rodine, zákon č. 300/1993 Z. z. o mene a priezvisku a zákon č. 154/1994 Z. z. o matrikách. Schválením tohto návrhu zákona by nemali vzniknúť väčšie nároky na štátny rozpočet.
Verím, že pochopíte túto žiadosť a návrh podporíte.
J. Migaš, predseda NR SR: Ďakujem, pani poslankyňa. Nech sa páči, zaujmite miesto navrhovateľov.
Dávam slovo spravodajkyni pani poslankyni Kollárikovej, aby predniesla stanovisko gestorského výboru. Nech sa páči.
M. Kolláriková, poslankyňa: Vážený pán predseda, vážené kolegyne, kolegovia, vážení predstavitelia vlády,
dovoľte mi, aby som v súlade s § 73 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov vystúpila pri rokovaní Národnej rady Slovenskej republiky v prvom čítaní o návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 94/1963 Zb. o rodine v znení neskorších predpisov, zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 300/1993 Z. z. o mene a priezvisku v znení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 154/1994 Z. z. a ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 154/1994 Z. z. o matrikách v znení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 222/1996 Z. z. tlač 1261 ako spravodajkyňa určená Výborom Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu.
Úvodom si dovolím informovať o skutočnosti, že uvedený návrh zákona bol poslancom Národnej rady Slovenskej republiky doručený dňa 8. 11. 2001, čím boli splnené podmienky určené § 72 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku, t. j. doručenie návrhu najmenej 15 dní pred schôdzou Národnej rady Slovenskej republiky, na ktorej sa uskutoční jeho prvé čítanie.
Predseda Národnej rady Slovenskej republiky posúdil, či návrh spĺňa náležitosti podľa § 70 ods. 1 zákona o Národnej rade Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov a podľa legislatívnych pravidiel a zaradil ho na rokovanie tejto schôdze Národnej rady Slovenskej republiky v rámci prvého čítania.
Ako spravodajkyňa Národnej rady Slovenskej republiky k prvému čítaniu si osvojujem stanovisko, že uvedený návrh spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky náležitosti návrhu zákona uvedené v § 67 a § 68 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov, ako i náležitosti určené v legislatívnych pravidlách.
Predpokladám, že prípadné zmeny a spresnenia návrhu budú predložené v rozprave najmä v rámci druhého čítania vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky a v rámci druhého a tretieho čítania na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky, čím dôjde k dopracovaniu tohto návrhu.
Vzhľadom na oprávnenia, ktoré pre mňa ako spravodajkyňu, vyplývajú z § 73 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov, odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov na tom, že po rozprave odporučí návrh skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 94/1963 Zb. o rodine v znení neskorších predpisov, zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 300/1993 Z. z. o mene a priezvisku v znení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 154/1994 Z. z. a ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 154/1994 Z. z. o matrikách v znení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 222/1996 Z. z., tlač 1261, prerokovať v druhom čítaní.
Súčasne odporúčam v zmysle § 74 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky č. 1368 z 9. novembra 2001 prideliť v druhom čítaní na prerokovanie týmto výborom: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu.
Za gestorský výbor navrhujem v súlade s citovaným návrhom predsedu Národnej rady Slovenskej republiky Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu. Súčasne odporúčam, aby výbory, ktorým bol návrh pridelený, ho prerokovali do 22. januára 2002 a gestorský výbor do 24. januára 2002. Ďakujem, pán predsedajúci, skončila som. Prosím, otvorte rozpravu.
J. Migaš, predseda NR SR: Ďakujem, pani poslankyňa.
Otváram všeobecnú rozpravu. Pýtam sa, kto sa do rozpravy hlási ústne, pretože písomne sa neprihlásil nikto. Nie je to tak. Ďakujem pekne a o chvíľu budeme aj o tomto bode hlasovať.
Panie poslankyne, páni poslanci, teraz budeme hlasovať o bodoch, ktoré sme prerokovali dnes, a potom by sme hlasovali o bodoch, ktoré ostali zo včerajška.
Pristúpime k hlasovaniu o návrhu zákonov, opakujem, ktoré sme prerokovali dnes. Budeme hlasovať o návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona o ochrane súkromia, o príslušnosti súdov pri použití informačno-technických prostriedkov, ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, tlač 1145 v druhom čítaní.
Poprosil by som spravodajcu, pána poslanca Palka. Pán poslanec Palko, ideme hlasovať o prvom návrhu poslaneckom, ktorý bol dnes prerokovaný. Čiže budeme hlasovať o tlači 1145. Hlasujeme o tlači 1145. Sme v druhom čítaní. Čiže, nech sa páči.
V. Palko, poslanec: Pán predseda, prosím, dajte hlasovať o návrhu vrátiť návrh skupiny poslancov na dopracovanie.
J. Migaš, predseda NR SR: Čiže, hlasujeme o tlači 1145. Pán spravodajca odporučil Národnej rade podľa § 82 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku návrh zákona vrátiť navrhovateľovi na dopracovanie. Prezentujme sa a hlasujme o tomto návrhu gestorského výboru.
Hlasujeme. Gestorský výbor odporučil vrátiť na dopracovanie navrhovateľovi tento návrh zákona. Hlasujeme, panie poslankyne, páni poslanci.
(Hlasovanie.) Prítomných je 111 poslancov, za 83, proti 7, zdržalo sa 19, nehlasovali 2.
Konštatujem, že návrh sme schválili.
Ďakujem, pán spravodajca.
Ďalej nasleduje hlasovanie o návrhu poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Jozefa Kužmu na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, tlač 1228, v prvom čítaní.
Spravodajcom je pán poslanec Slafkovský. Nech sa páči, pán spravodajca, uveďte hlasovanie k tomuto zákonu. Čiže hlasujeme o tlači 1228. Nech sa páči.
A. Slafkovský, poslanec: Vážený pán predseda, vážená Národná rada,
dovoľte mi uviesť návrh na hlasovanie o prvom čítaní k tlači 1228, ku ktorej gestorský výbor zaujal nasledujúce stanovisko. V mene gestorského výboru odporúčam, pardon, odporúčam v zmysle § 74 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky č. 1341 z 19. októbra 2001 prideliť v druhom čítaní na prerokovanie týmto výborom. Ústavnoprávnemu výboru...
J. Migaš, predseda: Pán spravodajca, počkajte. Počkajte. Najprv hlasujeme podľa § 73 ods. 3. Sme v prvom čítaní, to znamená, prvé hlasovanie je o tom, aby sme prerokovali uvedený zákon podľa uvedeného paragrafu v druhom čítaní, až potom príde pridelenie výborom. Čiže, uvediem, hlasujeme podľa § 73 ods. 3, aby sme prerokovali zákon v druhom čítaní.
Poprosil by som spravodajcov, ktorí nasledujú a budú predkladať veci na hlasovanie, aby si veci pripravili. Tak, hlasujeme o tom, aby sme uvedený zákon prerokovali v druhom čítaní. Hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 113 poslancov, za 60, proti 15, zdržalo sa 34, nehlasovali 4.