P. Prokopovič, poslanec: Ďakujem. Pán predsedajúci, mám oprávnenie podľa § 79 ods. 5 rokovacieho poriadku, aby som požiadal Národnú radu, aby hlasovaním odsúhlasila posunutie zákona do tretieho čítania ihneď.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Páni poslanci, prezentujme sa a hlasujme o odporúčaní prerokovať návrh zákona v treťom čítaní ihneď.
(Hlasovanie.) Prezentovalo sa 105 poslancov, za 94, zdržalo sa 8, nehlasovali 3.
Návrh sme schválili.
Na základe schváleného návrhu pristúpime k tretiemu čítaniu.
Pýtam sa prítomných pánov poslancov, či chce niekto z prítomných poslancov podľa § 85 zákona o rokovacom poriadku využiť právo vystúpiť v treťom čítaní v rozprave. Nie je to tak, preto vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.
Pristúpime k hlasovaniu o návrhu zákona ako o celku s odporúčaním gestorského výboru, pán spoločný spravodajca, návrh zákona...
P. Prokopovič, poslanec: Schváliť.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prezentovalo sa 105 poslancov, za 91, proti 3, zdržalo sa 6, nehlasovalo 5.
Konštatujem, že vládny návrh zákona sme schválili.
Páni poslanci, ešte predtým ako pristúpime k ďalšiemu hlasovaniu, chcem vás informovať, že odvoz poslancov na pohreb nášho zosnulého nebohého kolegu pána poslanca Slobodníka je zabezpečený autobusmi, ktoré budú pripravené v garáži Národnej rady Slovenskej republiky po vyhlásení prestávky o 11.00 hodine. Kto bude mať záujem využiť prepravu autobusmi, ktoré zabezpečila Kancelária Národnej rady, bude tak môcť urobiť.
Pristúpime k hlasovaniu o ďalšom vládnom návrhu zákona o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa a o zozname a doplnení niektorých zákonov, ktorý prerokúvame ako tlač 1252.
Prosím teraz povereného spravodajcu pána poslanca Anteckého, aby uvádzal návrhy na hlasovanie. Návrh zákona prerokúvame v prvom čítaní. Pán poslanec Antecký.
M. Antecký, poslanec: Vážený pán predseda, vážené kolegyne, vážení kolegovia, odporúčam, aby Národná rada Slovenskej republiky prijala k predloženému návrhu zákona toto uznesenie: V súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky Národná rada prerokuje návrh zákona v druhom čítaní.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci, o odporúčaní gestorského výboru prerokovať návrh zákona v druhom čítaní. Hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prezentovalo sa 94 poslancov, za 82, zdržalo sa 11, nehlasoval 1.
Konštatujem, že návrh sme schválili.
Ďalšie návrhy.
M. Antecký, poslanec: Ďalej navrhujem v zmysle rozhodnutia predsedu Národnej rady Slovenskej republiky z 12. novembra 2001 prideliť vládny návrh zákona o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa a o zmene a doplnení niektorých zákonov na prerokovanie Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu. Určiť k vládnemu návrhu zákona ako gestorský Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie a lehotu na prerokovanie vládneho návrhu zákona v druhom čítaní vo výboroch do 22. januára 2002 a v gestorskom výbore do 24. januára 2002.
Prosím, dajte hlasovať.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Páni poslanci, počuli ste návrh. Hlasujeme o pridelení zákona výborom, o určení gestorského výboru, ako aj lehoty na prerokovanie návrhu zákona vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky v druhom čítaní.
(Hlasovanie.) Prezentovalo sa 99 poslancov, za 94, zdržali sa 3, nehlasovali 2.
Konštatujem, že návrh sme schválili.
Pristúpime k hlasovaniu o ďalšom vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení zákon č. 70/1998 Z. z. o energetike a o zmene zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov v znení zákona č. 276/2001 Z. z. (tlač 1254).
Prosím, aby spoločný spravodajca poslanec Rusnák uvádzal jednotlivé hlasovania.
J. Rusnák, poslanec: Ďakujem, pán predsedajúci. V rozprave vystúpili dvaja páni poslanci, ktorí však nevystúpili k povahe zákona, ale žiadajú o rozšírenie výborov, ktoré zákon prerokujú v druhom čítaní. Čiže vystúpil pán poslanec Ambróš, ktorý žiadal o rozšírenie o výbor pre životné prostredie, a pán poslanec Bajan o výbor pre financie, rozpočet a menu. Tento návrh som si osvojil.
Vážený pán predsedajúci, odporúčam, aby Národná rada Slovenskej republiky prijala k predloženému návrhu zákona toto uznesenie: V súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky Národná rada Slovenskej republiky prerokuje návrh zákona v druhom čítaní. Poprosím o hlasovanie.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci, o odporúčaní gestorského výboru prerokovať návrh zákona v druhom čítaní.
(Hlasovanie.) Prezentovalo sa 103 poslancov, za 89, proti 4, zdržalo sa 7, nehlasovali 3.
Návrh sme schválili.
Ďalší návrh.
J. Rusnák, poslanec: Ďakujem pekne. Z rozhodnutia predsedu Národnej rady navrhujem prideliť predložený návrh zákona výborom: Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie - a ako som spomenul - i výboru pre životné prostredie a ochranu prírody a výboru pre financie, rozpočet a menu. K vládnemu návrhu zákona ako gestorský výbor určiť výbor pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie. Lehotu na prerokovanie vládneho návrhu zákona v druhom čítaní vo výboroch do 22. januára 2002 a v gestorskom výbore do 24. januára 2002.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Páni poslanci, počuli ste návrh. Prezentujme sa a hlasujme o návrhu prideliť zákon výborom, určiť gestorský výbor, ako aj lehotu na prerokovanie tohto vládneho návrhu zákona v druhom čítaní.
(Hlasovanie.) Prezentovalo sa 102 poslancov, za 100, zdržali sa 2.
Konštatujem, že návrh sme schválili.
Pristúpime k hlasovaniu o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov a o zmene niektorých zákonov (tlač 1188).
Prosím teraz, aby pán poslanec Juriš, ktorého poveril gestorský výbor, aby bol spravodajcom pri prerokúvaní tohto návrhu zákona, uvádzal jednotlivé hlasovania.
A. Juriš, poslanec: Vážený pán predsedajúci, v rozprave vystúpili dvaja poslanci, ktorí podali jeden pozmeňujúci návrh. Najskôr však budeme hlasovať o pozmeňujúcich návrhoch zo spoločnej správy. Tak ako som uviedol v spravodajskej správe, budeme hlasovať o bodoch správy č. 1 až 41 spoločne, gestorský výboru ich navrhuje schváliť.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci, o bodoch 1 až 41 s odporúčaním gestorského výboru uvedené body zo spoločnej správy schváliť.
(Hlasovanie.) Prezentovalo sa 98 poslancov, za 95, zdržal sa 1, nehlasovali 2.
Konštatujem, že uvedené body zo spoločnej správy sme schválili.
Ďalej, pán spoločný spravodajca.
A. Juriš, poslanec: Schválením bodu 41 stráca bod 42 svoje opodstatnenie a nemôžeme o ňom hlasovať. V rozprave vystúpil jeden pán poslanec, ktorý podal pozmeňujúci návrh, je to návrh pána poslanca Finďa.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Prosím, prezentujme sa a hlasujme o návrhu pána poslanca Finďa.
(Hlasovanie.) Prezentovalo sa 102 poslancov, za 88, zdržalo sa 12, nehlasovali 2.
Návrh sme schválili.
A. Juriš, poslanec: Keďže sme hlasovali o všetkých bodoch spoločnej správy a i z rozpravy, mám splnomocnenie gestorského výboru, aby sme hlasovali o postúpení návrhu zákona do tretieho čítania.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Prezentujme sa a hlasujme o odporúčaní prerokovať návrh zákona v treťom čítaní.
(Hlasovanie.) Prezentovalo sa 99 poslancov, za 76, zdržalo sa 20, nehlasovali 3.
Konštatujem, že návrh sme schválili.
Pristúpime k tretiemu čítaniu o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon o potravinách a ďalších zákonoch.
Pýtam sa pánov poslancov, či sa chcú vyjadriť v rozprave v rámci tretieho čítania. Konštatujem, že nie je to tak, preto vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.
Pristúpime k hlasovaniu o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov a o zmene niektorých zákonov, ako o celku s odporúčaním gestorského výboru, pán spoločný spravodajca, uvedený návrh zákona schváliť.
A. Juriš, poslanec: Pán predsedajúci, dajte, prosím hlasovať o uznesení Národnej rady Slovenskej republiky, ktorým Národná rada Slovenskej republiky schvaľuje vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 152 o potravinách.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci.
(Hlasovanie.) Prezentovalo sa 95 poslancov, za 59, proti 8, zdržalo sa 24, nehlasovali 4.
Konštatujem, že návrh zákona sme schválili.
Ďakujem pánovi poslancovi Jurišovi.
Teraz poprosím pána poslanca Klemensa, ktorý bol povereným spravodajcom k vládnemu návrhu zákona o rybárstve (tlač 1256), aby uviedol jednotlivé návrhy na uznesenie Národnej rady k prerokúvanému vládnemu návrhu zákona.
J. Klemens, poslanec: Pán predsedajúci, prosím, aby ste dali hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky prerokuje predložený návrh zákona v druhom čítaní.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci, o odporúčaní prerokovať návrh zákona v druhom čítaní.
(Hlasovanie.) Prítomných je 100 poslancov, za 84, zdržalo sa 10, nehlasovalo 6.
Návrh sme schválili.
Ďalší návrh.
J. Klemens, poslanec: Teraz prosím, pán predsedajúci, aby ste dali hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky prideľuje predložený vládny návrh zákona na prerokovanie týmto piatim výborom, a to: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo. Ďalej za gestorský výbor určila Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo s tým, že určené výbory návrh prerokujú v termíne do 22. januára 2002 a gestorský výbor do 24. januára 2002. Prosím, dajte, hlasovať.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Páni poslanci, hlasujeme o návrhu prideliť zákon výborom, určiť gestorský výbor, ako aj lehotu na prerokovanie vládneho návrhu zákona v druhom čítaní.
(Hlasovanie.) Prítomných je 98 poslancov, za návrh 83, zdržalo sa 5, nehlasovalo 10.
Konštatujem, že návrh sme schválili.
Pristúpime k hlasovaniu o správe o systémových opatreniach vlády Slovenskej republiky na ochranu územia Slovenskej republiky pred povodňami, ktorý prerokúvame ako tlač 1231.
Prosím teraz pána poslanca Juriša, aby uviedol návrh záverečného uznesenia k prerokúvaným opatreniam vlády.
A. Juriš, poslanec: Vážený pán predsedajúci, v rozprave vystúpil jeden poslanec, ale nepodal pozmeňujúce alebo doplňujúce návrhy. Čiže prosím, aby ste dali hlasovať o uznesení Národnej rady Slovenskej republiky tak, ako je to uvedené v prílohe spoločnej správy. Hlasujme teda o tom, že Národná rada Slovenskej republiky berie na vedomie systémové opatrenia vlády Slovenskej republiky na ochranu územia Slovenskej republiky pred povodňami. Ďalej, že Národná rada Slovenskej republiky odporúča vláde Slovenskej republiky vyčleniť dostatočný objem finančných prostriedkov...
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Pán poslanec, poslanci majú návrh uznesenia rozdaný do lavíc, prosím, prezentujme sa a hlasujme o návrhu, ako sme sa mali možnosť písomne oboznámiť s predloženým návrhom uznesenia.
(Hlasovanie.) Prítomných je 107 poslancov, za 91, zdržalo sa 11, nehlasovalo 5.
Konštatujem, že návrh predloženého uznesenia Národná rada schválila.
Pristúpime teraz k hlasovaniu o návrhu skupiny poslancov NR SR na vydanie zákona, ktorým sa mení zákon č. 302/2001 Z. z. o samospráve vyšších územných celkov (zákon o samosprávnych krajoch), ktorý prerokúvame ako tlač 1200.
Prosím teraz pána poslanca Horta, pán poslanec Hort, aby ako poverený spravodajca uvádzal návrhy na hlasovanie tak, ako sú uvedené v spoločnej správe, a návrhy, ktoré boli podané v rozprave v rámci druhého čítania. Pán poslanec Hort.
M. Hort, poslanec: Vážený pán podpredseda, pretože v rozprave neodzneli žiadne návrhy, žiadam, aby ste dali hlasovať o návrhoch, ktoré sú v spoločnej správe. Ide o body 1 až 3, kde gestorský výbor pre verejnú správu odporúča tieto návrhy prijať.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci, o bodoch 1 až 3, ktoré sú uvedené v spoločnej správe, s odporúčaním gestorského výboru uvedené body zo spoločnej správy schváliť.
(Hlasovanie.) Prítomných je 107 poslancov, za 74, proti 23, zdržalo sa 9, nehlasoval 1.
Konštatujem, že návrhy sme schválili. Ďalší návrh.
M. Hort, poslanec: Pretože ďalšie návrhy v rozprave neodzneli a mám poverenie výboru požiadať vás o hlasovanie posunúť návrh zákona do tretieho čítania.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Páni poslanci, hlasujeme o odporúčaní gestorského výboru prerokovať návrh skupiny poslancov v treťom čítaní ihneď. Hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 109 poslancov, za 64, proti 23, zdržalo sa 19, nehlasovali 3.
Konštatujem, že návrh sme schválili.
Pristúpime k tretiemu čítaniu o návrhu skupiny poslancov na vydanie zákona, ktorým sa mení zákon č. 302/2001 Z. z.
Chcem sa opýtať, či chce niekto z prítomných pánov poslancov vystúpiť a využiť podľa § 85 zákona o rokovacom poriadku možnosť vystúpiť v rozprave. Konštatujem, že nie je to tak, preto vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.
Pristúpime k hlasovaniu o návrhu skupiny poslancov NR SR na vydanie zákona, ktorým sa mení zákon č. 302/2001 Z. z. o samospráve vyšších územných celkov (zákon o samosprávnych krajoch), ako o celku s odporúčaním gestorského výboru uvedený návrh skupiny poslancov, pán spoločný spravodajca...
M. Hort, poslanec: Odporúčam, aby sme dali hlasovať o prijatí zákona ako celku.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 109 poslancov, za 59, proti 30, zdržalo sa 19, nehlasoval 1.
Konštatujem, že návrh skupiny poslancov na vydanie zákona o samospráve vyšších územných celkov Národná rada schválila.
Poprosím teraz pána poslanca Muránskeho, ktorého poveril gestorský výbor ako spoločného spravodajcu k vládnemu návrhu zákona o obchode s ohrozenými druhmi voľne žijúcich živočíchov a voľne rastúcich rastlín a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 1223),
ktorý prerokúvame v prvom čítaní, aby uvádzal jednotlivé návrhy na hlasovanie.
P. Muránsky, poslanec: Ďakujem za slovo, pán predsedajúci. Keďže včera v rozprave nevystúpil k predmetnému návrhu zákona nikto, odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c), že prerokuje vládny návrh zákona o obchode s ohrozenými druhmi voľne žijúcich živočíchov a voľne rastúcich rastlín a o zmene a doplnení niektorých zákonov v druhom čítaní.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci, o odporúčaní gestorského výboru prerokovať vládny návrh zákona v druhom čítaní.
(Hlasovanie.) Prítomných je 102 poslancov, za 83, proti 3, zdržalo sa 12, nehlasovali 4.
Konštatujem, že návrh sme schválili.
P. Muránsky, poslanec: Keďže sme hlasovaním rozhodli, že návrh zákona prerokujeme v druhom čítaní, v zmysle § 74 ods. 1 o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky a v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady návrh zákona prideliť v druhom čítaní na prerokovanie týmto výborom: ústavnoprávnemu, pre financie, rozpočet a menu, pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, pre pôdohospodárstvo, pre verejnú správu, pre životné prostredie a ochranu prírody. Za gestorský výbor navrhujem prerokovať daný návrh v lehote do 22. januára 2002, teda za jednotlivé výbory do 22. januára 2002 a za gestorský výbor v lehote do 24. januára 2002.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci, o odporúčaní pána spravodajcu prideliť návrh zákona výborom, určiť gestorský výbor, ako aj lehotu na prerokovanie tohto návrhu zákona v druhom čítaní.
(Hlasovanie.) Prítomných je 100 poslancov, za 88, zdržalo sa 8, nehlasovali 4.
Návrh sme schválili.
Poprosím teraz pána poslanca Ambróša, ktorého poveril, resp. ktorý je aj predsedom výboru, aby ako spoločný spravodajca uvádzal hlasovania k vládnemu návrhu zákona o používaní genetických technológií a geneticky modifikovaných organizmov,
ktorý prerokúvame ako tlač 1245 v prvom čítaní, aby uvádzal jednotlivé návrhy na hlasovanie. Pán poslanec Ambróš.
L. Ambróš, poslanec: Ďakujem pekne, pán predsedajúci. S ohľadom na oprávnenia, ktoré pre mňa ako spravodajcu výboru vyplývajú z § 73 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku na tom, že prerokuje návrh zákona o používaní genetických technológií a geneticky modifikovaných organizmov (tlač 1245) v druhom čítaní. Dajte, prosím, hlasovať.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci, o odporúčaní gestorského výboru prerokovať návrh zákona v druhom čítaní.
(Hlasovanie.) Prítomných je 100 poslancov, za 77, zdržalo sa 21, nehlasovali 2.
Konštatujem, že návrh sme schválili.
Ďalší návrh.
L. Ambróš, poslanec: Keďže sme hlasovaním rozhodli, že návrh zákona prerokujeme v druhom čítaní, odporúčam, aby sme v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky č. 1365 z 8. novembra 2001 návrh zákona pridelili v druhom čítaní na prerokovanie týmto výborom: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody. Za gestorský výbor navrhujem v súlade s citovaným návrhom predsedu Národnej rady Slovenskej republiky Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody a aby výbory, ktorým je návrh zákona pridelený, ho prerokovali v lehote do 22. januára 2002 a gestorský výbor v lehote do 24. januára 2002.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Páni poslanci, prezentujme sa, budeme hlasovať o odporúčaní gestorského výboru prideliť návrh zákona výborom, určiť gestorský výbor, ako aj lehotu na prerokovanie tohto návrhu zákona v druhom čítaní.
(Hlasovanie.) Prítomných je 99 poslancov, za 88, proti 2, zdržalo sa 5, nehlasovali 4.
Konštatujem, že návrh sme schválili.
J. Migaš, predseda NR SR: Panie poslankyne, páni poslanci, nech sa páči ďalšie hlasovanie. (Znenie návrhu, o ktorom sa hlasovalo: vládny návrh zákona o ochrane vôd a o nakladaní s vodami a o zmene a doplnení niektorých zákonov - tlač 1255)
L. Ambróš, poslanec: Ďakujem pekne. Prerokovali sme zákon o vodách. S ohľadom na oprávnenia, ktoré pre mňa ako spravodajcu výboru vyplývajú z § 73 zákona Národnej rady o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla, že prerokuje vládny návrh zákona o ochrane vôd a o nakladaní s vodami a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 1255) v druhom čítaní. Prosím, dajte hlasovať o tomto.
P. Hrušovský, podpredseda: Hlasujeme, páni poslanci.
(Hlasovanie.) Prítomných je 97 poslancov, za 72, proti 20, zdržalo sa 5.
Konštatujem, že návrh sme schválili.
L. Ambróš, poslanec: Keďže sme hlasovaním rozhodli, že návrh zákona prerokujeme v druhom čítaní, odporúčam v zmysle § 74 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky a v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky č. 1378 z 12. novembra 2001 návrh zákona prideliť v druhom čítaní na prerokovanie Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody. Za gestorský výbor navrhujem v súlade s citovaným návrhom predsedu Národnej rady Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody, aby výbory, ktorým je návrh zákona pridelený, ho prerokovali v lehote do 22. januára 2002 a gestorský výbor v lehote do 24. januára 2002. Prosím, dajte hlasovať.
P. Hrušovský, podpredseda: Hlasujeme, páni poslanci, o návrhu prideliť zákon na prerokovanie výborom, určiť gestorský výbor, ako aj lehotu na prerokovanie vládneho návrhu zákona v druhom čítaní. Hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 103 poslancov, za 86, proti 3, zdržalo sa 13, nehlasoval 1.
Konštatujem, že návrh sme schválili.
Prosím, páni poslanci, o chvíľku strpenia.
J. Migaš, predseda NR SR: Panie poslankyne, páni poslanci, teraz by sme prerušili rokovanie tejto schôdze, zúčastníme sa pohrebu nášho bývalého kolegu pána poslanca Slobodníka, pokračovali by sme o 14.00 hodine rokovaním o ďalších bodoch a o 17.00 hodine by sme hlasovali o tých bodoch, ktoré sú spojené aj s účasťou pána ministra Čarnogurského. Hlasovali by sme aj o bodoch, ktoré prerokujeme do 17.00 hodiny, a zajtra by sme uzavreli rokovanie Národnej rady s tým, že prerokujeme ostatné body, budeme o nich hlasovať a okolo poludnia by sme túto schôdzu a tento rok ukončili. Čiže o 17.00 hodine hlasujeme, ináč, panie poslankyne, páni poslanci, nám hrozí, že budeme rokovať ešte v stredu poobede alebo vo štvrtok, čiže musíme sa teraz zdisciplínovať a byť prítomní na hlasovaní dnes o 17.00 hodine a zajtra po prerokovaní ostatných bodov.
Prerušujem rokovanie do 14.00 hodiny.
(Prerušenie rokovania o 10.50 hodine.)
(Pokračovanie rokovania o 14.05 hodine.)
I. Presperín, podpredseda NR SR: Panie poslankyne, páni poslanci, pristúpime k druhému čítaniu o
vládnom návrhu, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 277/1994 Z. z. o zdravotnej starostlivosti v znení neskorších predpisov a o zmene zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 98/1995 Z. z. o Liečebnom poriadku v znení neskorších predpisov.
Vládny návrh zákona ste dostali pred prvým čítaním ako tlač 1154 a spoločnú správu výborov schválenú gestorským výborom máte ako tlač 1154a.
Vládny návrh zákona odôvodní minister zdravotníctva Slovenskej republiky Roman Kováč. Prosím pána ministra, aby sa ujal slova. Pán minister, sme pri tlači 1154.
R. Kováč, minister zdravotníctva SR: Vážený pán predsedajúci, vážené dámy, vážení páni, vláda Slovenskej republiky predkladá na rokovanie pléna Národnej rady Slovenskej republiky návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady č. 277 o zdravotnej starostlivosti v znení neskorších predpisov a o zmene zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 98/1995 o Liečebnom poriadku v znení neskorších predpisov. Návrh zákona sa predkladá na základe Plánu legislatívnych úloh vlády Slovenskej republiky na rok 2001.
Cieľom navrhovanej právnej úpravy je zosúladenie zákona so smernicami Európskej únie v oblasti voľného pohybu osôb, ako aj vyriešenie najakútnejších problémov aplikačnej praxe s cieľom posilnenia ochrany pacienta zabezpečením odbornosti, plynulosti, sústavnosti a dostupnosti zdravotnej starostlivosti. V súlade s aproximačnými požiadavkami sa dopĺňa výpočet zdravotníckych pracovníkov o kategóriu zdravotníckeho pracovníka zubný lekár a upresňuje sa postup pri povoľovaní výkonu zdravotníckeho povolania na území Slovenskej republiky cudzincovi alebo osobe, ktorá nadobudla odbornú spôsobilosť na výkon povolania v cudzine v závislosti od skutočnosti, či osoba je, alebo nie je občanom členského štátu Európskej únie.
Doprava v súvislosti s poskytovaním zdravotnej starostlivosti sa definuje ako súčasť zdravotnej starostlivosti z dôvodu potreby zosúladenia so zákonom Národnej rady Slovenskej republiky č. 273/1994 o zdravotnom poistení, financovaní zdravotného poistenia, o zriadení Všeobecnej zdravotnej poisťovne a o zriaďovaní rezortných, odvetvových, podnikových a občianskych zdravotných poisťovní v znení neskorších predpisov a zákonom č. 98 o Liečebnom poriadku v znení neskorších predpisov, podľa ktorých je doprava pacienta súčasťou zdravotnej starostlivosti poskytovanej na základe povinného zdravotného poistenia. Preto sa v oblasti prevádzkovania štátnych zdravotníckych zariadení upravuje táto oblasť ako súčasť poskytovanej zdravotnej starostlivosti a v oblasti povoľovania poskytovania zdravotnej starostlivosti sa upravuje vydávanie povolení na vykonávanie dopravnej zdravotnej služby, ako aj spôsob vysporiadania sa s dosiaľ prevádzkovanými dopravnými zdravotnými službami na základe živnostenského oprávnenia.
V nadväznosti na uvedenú zmenu bolo potrebné novelizovať aj príslušné ustanovenia zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 98/1995 Z. z. o Liečebnom poriadku v znení neskorších predpisov. V oblasti poskytovania závodnej preventívnej zdravotnej starostlivosti sa zdôrazňuje povinnosť spolupráce praktického lekára vykonávajúceho závodnú preventívnu zdravotnú starostlivosť so závodnou zdravotnou službou, ktorú je povinný zamestnávateľ zabezpečiť podľa zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 330 o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci. Upresňuje sa tiež postup pri poskytovaní zdravotnej starostlivosti bez súhlasu pacienta, postup pri rozhodovaní o liečbe a konkrétnych zákrokoch u transsexuálov, ako aj postup pri výkone zdravotníckych a súdnych pitiev a zároveň sa upresňujú aj podmienky, za ktorých možno vykonať overovanie nových medicínskych poznatkov na človeku.
V predloženom návrhu sa ďalej určuje povinnosť neštátneho zdravotníckeho zariadenia zabezpečiť zastupovanie v rozsahu získaného oprávnenia počas dočasnej neprítomnosti osoby, ktorá poskytuje zdravotnú starostlivosť, a uvedenú skutočnosť oznámiť štátnemu okresnému lekárovi v prípade, ak dočasná neprítomnosť trvá dlhšie ako tri pracovné dni, a dopĺňa sa skutočnosť, že neštátne zdravotnícke zariadenie nemôže rozhodnúť o chorobe z povolania, profesionálnej otrave alebo o inom poškodení zdravia pri práci, čím sa má zabrániť vplyvu zamestnávateľov na rozhodovanie o týchto skutočnostiach.
Navrhované ustanovenia sú v súlade s právnymi predpismi Európskej únie uvedenými v doložke zlučiteľnosti. Návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, s medzinárodnými zmluvami a inými medzinárodnými dokumentmi, ktorým je Slovenská republika viazaná. Návrh zákona bol prerokovaný vo Výbore Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu, podnikanie, vo Výbore Národnej rady pre sociálne veci a bývanie, výbore pre verejnú správu, ústavnoprávnom výbore, výbore pre vzdelanie, vedu, mládež a šport a vo výbore pre zdravotníctvo. Z prerokovania návrhu zákona v uvedených výboroch vyplynuli pozmeňujúce poslanecké návrhy uvedené v spoločnej správe výborov Národnej rady o prerokovaní návrhu zákona, s ktorými sa napriek tomu, že idú nad rámec predloženej novely, stotožňujem okrem bodov 38 a 83 spoločnej správy, namiesto ktorých navrhujem prijatie bodov 39 a 84 spoločnej správy.
Vážený pán predseda, vážení páni podpredsedovia, vážené poslankyne, vážení poslanci, som presvedčený, že na základe oboznámenia sa so skutočnosťami, ktoré som uviedol, podporíte predložený vládny návrh zákona.
I. Presperín, podpredseda NR SR: Ďakujem pánu ministrovi za odôvodnenie vládneho návrhu zákona, prosím, aby zaujal miesto pre navrhovateľov.
Teraz dávam slovo určenému spoločnému spravodajcovi z výboru pre zdravotníctvo poslancovi Tiborovi Šagátovi a prosím ho, aby informoval Národnú radu o výsledku rokovania výborov o tomto vládnom návrhu zákona, aby odôvodnil návrh a stanovisko gestorského výboru.
T. Šagát, poslanec: Ďakujem za slovo. Vážený pán predsedajúci, vážená snemovňa, dovoľte mi, aby som vás informoval o znení spoločnej správy (tlač 1154a) výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 277/1994 Z. z. o zdravotnej starostlivosti v znení neskorších predpisov a o zmene zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 98/1995 Z. z. o Liečebnom poriadku v znení neskorších predpisov (tlač 1154), vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo ako gestorský výbor pri rokovaní o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 277/1994 o zdravotnej starostlivosti v znení neskorších predpisov a o zmene zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 98/1995 o Liečebnom poriadku v znení neskorších predpisov (tlač 1154), ďalej len "gestorský výbor", podáva Národnej rade Slovenskej republiky v súlade s § 79 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky túto spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní uvedeného návrhu zákona:
I. Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 1684 z 24. októbra 2001 po prerokovaní vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 277/1994 o zdravotnej starostlivosti v znení neskorších predpisov a o zmene zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 98/1995 o Liečebnom poriadku v znení neskorších predpisov, v prvom čítaní rozhodla, že podľa § 73 ods. 3 písm. c) zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky prerokuje uvedený materiál v druhom čítaní a prideľuje návrh podľa § 74 ods. 1 citovaného zákona na prerokovanie Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu, sociálne veci a bývanie, Výboru Národnej rady pre vzdelanie, vedu, mládež a šport a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo.
II. Gestorský výbor nedostal do 27. novembra 2001 žiadne stanoviská poslancov Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený v zmysle rokovacieho poriadku.
III. Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 277/1994 o zdravotnej starostlivosti v znení neskorších predpisov a o zmene zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 98/1995 o Liečebnom poriadku v znení neskorších predpisov, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie odporúča schváliť v predloženom znení - uznesenie č. 404 z 15. novembra.
Vládny návrh zákona odporúčali schváliť so zmenami a doplnkami tieto výbory: Ústavnoprávny výbor uznesením č. 740 z 21. novembra, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie uznesením č. 684 z 27. novembra, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu uznesením č. 391 z 15. novembra, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelanie, vedu, mládež a šport uznesením č. 324 z 22. novembra a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo uznesením č. 206 z 12. decembra.
IV. Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky uvedených pod bodom III tejto správy vyplývajú tieto pozmeňujúce a doplňujúce návrhy - máte ich v laviciach rozdané. A chcem ctenú snemovňu informovať o tom, že gestorský výbor odporúča o týchto pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch hlasovať takto - máte to na strane 36 v spoločnej správe. Keďže tých pozmeňujúcich návrhov sa zdá byť veľmi veľa, chcem upozorniť, že sa tieto pozmeňujúce návrhy rodili preto, lebo návrh zákona, ako ho predložila vláda, bol pripravený predtým, než vstúpili do platnosti ďalšie zákony, a preto bolo treba operatívne toto doplniť. Takže odporúčam en bloc schváliť body číslo - potom by som to upresnil presne pri hlasovaní, sú tam uvedené.
Gestorský výbor na základe stanovísk jednotlivých výborov odporúča Národnej rade Slovenskej republiky, aby návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 277 o zdravotnej starostlivosti v znení neskorších predpisov a o zmene zákona Národnej rady č. 98 o Liečebnom poriadku v znení neskorších predpisov, schválila.
Na záver ešte toľko, vážený pán predsedajúci, výbor poveril spoločného spravodajcu výborov predniesť v súlade s rokovacím poriadkom túto spoločnú správu výborov a odporučil, aby po druhom čítaní bol vytvorený dostatočný časový priestor na posúdenie schválených pripomienok a až potom sa pristúpilo k tretiemu čítaniu. Ďakujem za slovo.
I. Presperín, podpredseda NR SR: Ďakujem pekne, pán spravodajca, prosím, aby ste zaujali miesto pre spravodajcov.
Otváram rozpravu k tomuto bodu programu. Písomne nebol prihlásený nikto z poslancov. Pýtam sa, kto sa hlási ústne. Pán poslanec Ferkó ako jediný. Uzatváram možnosť prihlásiť sa do rozpravy ústne. Pán poslanec Švec ešte. Takže dvaja poslanci Ferkó a Švec s tým, že uzatváram teraz možnosť prihlásiť sa do rozpravy ústne.
Pán poslanec Ferkó má slovo.
B. Ferkó, poslanec: Ďakujem, pán predsedajúci. Vážené dámy, vážení páni, vážený pán minister, dovoľte mi, aby som odôvodnil doplnenia vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 277/1994 o zdravotnej starostlivosti v znení neskorších predpisov a o zmene zákona Národnej rady č. 98/1995 o Liečebnom poriadku v znení neskorších predpisov (tlač 1154).
Vládny návrh, ktorý bol predložený na rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky, bol doplnený o nové body z dôvodu potreby upraviť veci v ňom obsiahnuté iným spôsobom alebo upraviť nové problémy, ktoré vyplynuli z prijatia iných právnych predpisov v čase, keď už bol predložený návrh zákona v takom štádiu legislatívneho procesu, keď už doň nebolo možné vstupovať obvyklým legislatívnym spôsobom. Preto cestou poslaneckých návrhov v gestorskom výbore bol pôvodný návrh zmenený alebo doplnený takto: Spoločná správa obsahuje 38 bodov, ktoré sa týkajú priamo predloženého návrhu, a 46 bodov, ktoré išli nad rámec predloženého návrhu s cieľom riešiť problémy, ktoré prináša aplikačná prax. V rámci úpravy týkajúcej sa priamo predloženého návrhu boli predložené pozmeňujúce návrhy jazykového, legislatívneho a terminologického charakteru a jednak úpravy legislatívnotechnického, vecného charakteru, ktoré bolo potrebné vykonať po prijatí zákona č. 416/2001 o prechode niektorých pôsobností z orgánov štátnej správy na obce a na vyššie územné celky.
Nad rámec pôvodne predloženého návrhu boli predložené pozmeňujúce návrhy v týchto oblastiach:
a) Rozšírenie pôvodného článku II týkajúceho sa novely Liečebného poriadku vyplynulo z potreby zjednodušiť a stransparentniť proces zaraďovania liekov do zoznamu liekov a zdravotníckych pomôcok do zoznamu zdravotníckych pomôcok v súlade s požiadavkami smerníc Európskej únie. Podľa smerníc EÚ majú podané žiadosti o zaradenie lieku alebo zaradenie zdravotníckej pomôcky do zoznamu liekov alebo do zoznamu zdravotníckych pomôcok rozhodnúť do 90 dní odo dňa podania žiadosti. Doterajšia forma vydávania zoznamov nariadení vlády spojená s náročným legislatívnym procesom spôsobuje, že napr. generické lieky sa nemôžu používať na liečbu po ich registrácii a vydaní rozhodnutia o zaradení lieku do zoznamu liekov, ale až ich zaradením do nariadenia vlády.
Právna forma určovania úhrad za liečivá a lieky na základe zdravotného poistenia sa navrhuje rovnakým spôsobom ako určovania cien liekov podľa zákona č. 18/1996 o cenách v znení neskorších predpisov. Je to v súlade so smernicou EÚ č. 89/105 o transparentnosti opatrení na určovanie cien humánnych liekov a ich zaraďovanie do pôsobnosti národných systémov zdravotného poistenia. Oba procesy majú byť na rovnakej legislatívnej úrovni, aby ich bolo možné aj prípadne zlúčiť, čo spomenutá smernica umožňuje.
b) Vstup do zákona o správnych poplatkoch bol potrebný v súvislosti s novou úpravou konania pri zaradení lieku do zoznamu liekov. Od vyberania správneho poplatku sa upustí pri podaní žiadosti o vyradenie lieku zo zoznamu liekov. Uvedená skutočnosť viedla k tomu, že zoznam liekov obsahuje lieky, ktoré sa už v súčasnosti nevyrábajú.
c) Zaradenie dietetických potravín do systému úhrad zo zdravotného poistenia súvisí so skutočnosťou, ktorá nastala po zavedení nového režimu registrácie liekov novelou zákona č. 140/1998 o liekoch a zdravotníckych pomôckach. Dietetické prípravky, ktoré boli do nadobudnutia účinnosti tohto zákona registrované ako lieky, nemôžu podľa nového režimu získať registráciu v kategórii liek. Ide hlavne o skutočnosť, že výrobcovia prípadne dovozcovia týchto prípravkov nedokážu zdokladovať všetky druhy klinického skúšania, ktoré je potrebné predložiť pri registrácii liekov. Preto bolo potrebné právne zakotviť taký režim, ktorý by na jednej strane bol v súlade s predpismi Európskej únie a na druhej strane sa zabezpečilo jednoduchšie a prehľadnejšie registrovanie týchto prípravkov, a tým ich poskytovanie na základe zdravotného poistenia.
Treba tiež zdôrazniť, že ide o prípravky, ktoré sú pre pacientov pri niektorých chorobných stavoch nevyhnutne potrebné a životne dôležité. Na zabezpečenie uvedenej úpravy bolo potrebné jednak prijať pozmeňujúce návrhy, ktoré sa týkajú
1. zákona o zdravotnej starostlivosti, v ktorom sa definovali dietetické potraviny,
2. zákona o Liečebnom poriadku, konkrétne sa upravilo konanie o zaraďovaní dietetických potravín do zoznamu dietetických potravín a
3. zákona o zdravotnom poistení, v ktorom sa stanovilo, že dietetické potraviny sa uhrádzajú z prostriedkov zdravotného poistenia rovnakým spôsobom ako lieky alebo zdravotnícke pomôcky.
Súčasne s tým bolo potrebné vstúpiť aj do zákona o správnych poplatkoch a upraviť výšku správneho poplatku za konanie o zaradení dietetickej potraviny do zoznamu dietetických potravín a takisto sme museli vstupovať aj do zákona o potravinách.
V nadväznosti na prijatie nového Zákonníka práce a zákona o verejnej službe s účinnosťou od 1. apríla 2002, ktoré striktne stanovili dĺžku týždenného pracovného času, čím sa spôsobilo, že pedagogickí zamestnanci nebudú môcť so zdravotníckym zariadením, v ktorom je zriadená výučbová základňa, uzatvárať pracovnoprávne vzťahy nad ustanovený týždenný pracovný čas, bolo potrebné zabezpečiť odmeňovanie pedagogických zamestnancov, ktorí sú zdravotníckymi pracovníkmi a poskytujú zdravotnú starostlivosť na výučbových základniach v zdravotníckych zariadeniach, finančnými tokmi napojenými na zdravotné poisťovne na rovnakej úrovni, ako sú odmeňovaní zdravotnícki pracovníci, ktorí sú zamestnancami zdravotníckeho zariadenia. Uvedené si vyžiadalo jednak vstup do zákona o zdravotnej starostlivosti, ako aj vstup do zákona o verejnej službe.
Na záver by som chcel dodať, že som považoval za nutné, aby som vysvetlil, prečo toľko pozmeňujúcich návrhov, keď vlastne pôvodný návrh má iba desať strán a iba spoločná správa má 37, tak kvôli tomu, kvôli tým dôvodom, ktoré som vám prečítal. A na záver mi dovoľte, aby som sa poďakoval každému, kto sa aktívne zúčastnil pri prerokúvaní tohto návrhu, hlavne členom zdravotníckeho výboru, takisto legislatívnemu odboru Národnej rady a ministerstvu zdravotníctva. A chcem ešte povedať to, že poslanci SMK predložený návrh s pozmeňujúcimi návrhmi podporia. Ďakujem pekne za pozornosť.