B. Bugár, podpredseda NR SR: Pán spoločný spravodajca sa nechce vyjadriť. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.

Teraz pristúpime ešte k

Vládny návrh zákona ste dostali pred prvým čítaním ako tlač 1196 a spoločnú správu pod č. 1196a. Vládny návrh zákona odôvodní pán minister spravodlivosti.

Nech sa páči.

J. Čarnogurský, minister spravodlivosti SR: Vážený pán predsedajúci, vážená Národná rada. Veľa toho, čo sa týka problematiky tohto zákona, bolo povedané aj v súvislosti s predchádzajúcim zákonom o nadáciách, pretože tieto dva zákony navzájom nadväzujú, a preto som veľmi povďačný, že predsa Národná rada ich prerokuje takto nadväzne aj spoločne, pretože je to tak racionálnejšie. Ja už len poviem toľko, že súhlasíme so stanoviskom ústavnoprávneho výboru ako gestorského a proste, čo ústavnoprávny výbor navrhuje schváliť, s tým súhlasíme, čo navrhuje neschváliť, nesúhlasíme. Ďakujem.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Ďakujem pánu ministrovi a odovzdávam slovo určenému spoločnému spravodajcovi z ústavnoprávneho výboru pánovi poslancovi Kresánkovi a prosím ho, aby oboznámil Národnú radu o výsledku prerokovania tohto návrhu.

P. Kresánek, poslanec: Vážený pán predsedajúci, vážený pán minister, vážené poslankyne, poslanci. Vzhľadom na počet poslancov a poslankýň v tejto sále si dovolím vo svojom úvodnom vystúpení, ktorým ma poveril Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky, len vás odkázať na písomne predloženú spoločnú správu pod č. 1196a, kde gestorský výbor konštatuje, že všetky výbory, ktoré zasadli k tomuto bodu, všetky sa vyjadrili svojím uznesením okrem dvoch výborov. Náš gestorský výbor odporúča Národnej rade schváliť tento návrh zákona. Poslanci, ktorí by neboli členmi gestorského výboru alebo tých výborom, ktorým bol tento zákon pridelení, sa nevyjadrili navyše v rámci nejakých pozmeňujúcich alebo doplňujúcich návrhov. Týchto pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov je celkom deväť. Pokiaľ v rozprave neodznie inak, tak bude sa k nim hlasovať v tých pozitívnych a negatívnych blokoch. Konštatujem ešte raz, že spoločnú správu, ktorú náš výbor schválil 28. novembra 2001, odporúča tento návrh Národnej rade schváliť.

Vážený pán predsedajúci, môžete otvoriť rozpravu.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Otváram rozpravu o tomto bode programu. Konštatujem, že som nedostal žiadnu písomnú prihlášku pánov poslancov. Pýtam sa, kto sa hlási ústne. Nie je to tak. Vyhlasujem rozpravu o tomto bode za skončenú a prerušujem zároveň rokovanie o tomto bode.

Pýtam sa, vážení páni poslanci a panie poslankyne, máme tu jednu veľmi krátku novelu dvoch poslancov - pána poslanca Kresáka a Ladislava Orosza na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady o voľbách do orgánov samospráv obcí. Vzhľadom na to, že pán poslanec Orosz tu nebude budúci týždeň, či je všeobecná vôľa, aby sme tento návrh prerokovali. Ďakujem pekne za pochopenie.

Takže budeme rokovať o

Návrh zákona ste dostali pred prvým čítaním ako tlač 1130 a spoločnú správu 1130a.

Nech sa páči, pán poslanec Orosz, máte slovo.

L. Orosz, poslanec: Ďakujem za slovo, pán podpredseda. Ďakujem aj prítomným poslancom za pochopenie. Dovoľte mi, aby som veľmi stručne odôvodnil v rámci druhého čítania novelu zákona o voľbách do orgánov samosprávy obcí, ktorú sme predložili do legislatívneho procesu spolu s Petrom Kresákom. Ide o tlač 1130. Ak by som mal hovoriť o cieľoch, ktoré sme sledovali predložením tejto novely, mohol by som hovoriť o troch základných: po prvé, zosúladiť text tohto zákona s Ústavou Slovenskej republiky, ktorá rozšírila aktívne a pasívne volebné právo pre voľby do orgánov samosprávy obcí, nielen na občanov, ale všetkých obyvateľov obce, to znamená aj cudzincov, prípadne osoby bez štátnej príslušnosti.

Druhý cieľ, ktorý sme sledovali, bola otázka podrobnejšej úpravy volebnej kampane pred voľbami do orgánov samosprávy obcí jednak z hľadiska dĺžky volebnej kampane, jednak z hľadiska prehĺbenia princípu rovnosti pri prístupe k hromadným informačným prostriedkom a k iným službám územnej samosprávy.

Osobitne treba najmä v súvislosti so skúsenosťami z regionálnych volieb poukázať na náš zámer podrobnejšie upraviť alebo nielen podrobnejšie, ale vôbec upraviť volebnú kampaň, vedenie volebnej kampane v elektronických médiách. Ako vieme, pri regionálnych voľbách toto možné nebolo aj vďaka tomu, že náš pozmeňujúci návrh k tomuto zákonu nezískal potrebnú väčšinu. Teraz obdobný návrh navrhujeme vo vzťahu k voľbám do orgánov samosprávy obcí. Myslím si, že prax ukazuje, že naozaj elektronické médiá treba pustiť do volebnej kampane.

Tretí cieľ, ktorý sledujeme týmto zákonom, je odstránenie niektorých technických nedostatkov tohto zákona, na ktoré poukázala prax. Či už ide napríklad o hlasovanie do prenosnej schránky, spôsob sčítavania hlasov v okrskovej volebnej komisii, účasť pozorovateľov na voľbách a tak ďalej. Tieto technické veci je potrebné schváliť aj z toho dôvodu, aby sa tento zákon zosúladil s inými volebnými zákonmi, či už ide o volebný zákon do parlamentu, alebo zákon o voľbách orgánov regionálnej samosprávy obcí. Počas rokovania o tomto návrhu zákona vo výboroch odznelo osem pozmeňujúcich návrhov, ktoré sú obsiahnuté v spoločnej správe. Chcem povedať, že navrhovatelia vyjadrujú s nimi súhlas. Môžem ešte podotknúť aj to, že tento návrh sa stretol so súhlasným stanoviskom vlády Slovenskej republiky. Vzhľadom na tieto skutočnosti verím, že získa podporu aj pri hlasovaní v Národnej rade Slovenskej republiky. Ďakujem pekne za pozornosť.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Ďakujem pánovi poslancovi. Dávam slovo určenému spoločnému spravodajcovi z výboru pre verejnú správu pánovi poslancovi Milanovi Hortovi a prosím ho, aby oboznámil Národnú radu s výsledkom prerokovania tohto poslaneckého návrhu.

M. Hort, poslanec: Vážený pán podpredseda, vážení kolegovia. Dovoľte mi, aby som vás oboznámil so spoločnou správou k návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Petra Kresáka a Ladislava Orosza na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 346/1990 Zb. o voľbách do orgánov samosprávy obcí v znení neskorších predpisov, ktorý sme dostali ako tlač 1130. Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 1677 z 19. októbra 2001 pridelila návrh poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Petra Kresáka a Ladislava Orosza na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 346/1990 Zb. o voľbách do orgánov samosprávy obcí v znení neskorších predpisov, na prerokovanie výborom: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre kultúru a médiá. Gestorskému výboru došiel jeden pozmeňujúci návrh od poslanca z iného výboru, konkrétne od poslanca pána Vladimíra Bajana bol to celý súbor pozmeňujúcich návrhov. Tento súbor výbor pre verejnú správu riadne prerokoval a vzhľadom na to, že súbor pozmeňujúcich návrhov si osvojil jeden poslanec, člen výboru, gestorský výbor o nich hlasoval ako o celku s výsledkom jeden poslanec hlasoval za, dvaja poslanci hlasovali proti, štyria poslanci sa zdržali hlasovania a s týmito návrhmi vyslovil výbor pre verejnú správu nesúhlas.

V ďalšom vás chcem informovať, že výbory, ktorým bol tento návrh zákona pridelený, konkrétne ústavnoprávny výbor a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu, odporúčali svojím hlasovaním tento návrh prijať. Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre kultúru a médiá neprijal stanovisko k tomuto návrhu zákona. Z uznesení vyplýva osem pozmeňujúcich návrhov, ktoré máte v spoločnej správe, preto vás nebudem o nich podrobne oboznamovať. Vzhľadom na skutočnosť, že všetkých osem pozmeňujúcich návrhov gestorský výbor odporúčal prijať, v prípade a po skončení rozpravy budem odporúčať, aby sme hlasovali en bloc pozmeňujúce návrhy 1 až 8 prijať. Gestorský výbor -výbor pre verejnú správu prerokoval predmetnú spoločnú správu na svojom zasadnutí 29. novembra 2001 a uznesením č. 401 odporúča spoločnú správu prijať.

Žiadam vás, aby ste otvorili rozpravu.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Ďakujem pekne. Otváram rozpravu o tomto bode programu. Pýtam sa, či sa hlási niekto ústne do rozpravy, nakoľko žiadnu písomnú prihlášku pánov poslancov som nedostal. Konštatujem, že nie je to tak. Vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.

Nech sa páči, samozrejme, k tej akože rozprave sa môžete vyjadriť, pán navrhovateľ.

L. Orosz, poslanec: Ja len jednu vetu, pán podpredseda. Nevyjadril som sa v úvodnom slove k pozmeňujúcim návrhom poslanca Bajana. Je to naozaj rozsiahly pozmeňujúci návrh, ktorý mení filozofiu tohto zákona, ako navrhovatelia nesúhlasíme s týmto návrhom.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Vážené panie poslankyne, prerušujem rokovanie o tomto bode programu a zároveň prerušujem rokovanie 53. schôdze.

Budeme pokračovať v pondelok o 13.00 hodine ďalším rokovaním.

Prajem vám príjemný víkend.

Dovidenia v pondelok o 13.00 hodine.