P. Farkas, poslanec: Takto, pán predsedajúci, ešte raz. Ja si ešte poviem.

P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Prosím o pokoj, páni poslanci.

P. Farkas, poslanec: Ten, kto podporí návrh pána kolegu Maňku, ktorý sme prerokovali na predchádzajúcom rokovaní Národnej rady, by mal hlasovať proti. Ten, kto ho nepodporí, má hlasovať za. Už štvrtýkrát hovorím, že gestorský výbor ho odporúča neschváliť.

P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Prosím, každý podľa svojho...

P. Farkas, poslanec: Jasnejšie to už neviem povedať.

P. Hrušovský, podpredseda NR SR: (Hlasovanie.) Prítomných je 108 poslancov, za návrh 99, proti 4, zdržalo sa 5.

Návrh sme schválili.

P. Farkas, poslanec: Áno, pán predsedajúci, tým sme vyčerpali hlasovanie o všetkých bodoch spoločnej správy.

P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Prosím o pokoj, páni poslanci.

P. Farkas, poslanec: Mám odporúčanie z gestorského výboru, aby som navrhol vám dať hlasovať o tom, aby sme prešli do tretieho čítania teraz.

P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Hlasujeme o odporúčaní gestorského výboru prerokovať návrh zákona v treťom čítaní ihneď.

(Hlasovanie.) Prítomných je 107 poslancov. Prosím, pán poslanec Cuper, nespomínajte klobásky. Za 103, proti 2, zdržal sa 1, nehlasoval 1.

Konštatujem, že návrh sme schválili.

Pristúpime k tretiemu čítaniu o vrátenom návrhu zákona prezidentom Slovenskej republiky. Pýtam sa, či sa chce niekto prihlásiť do rozpravy z prítomných pánov poslancov. Nie je to tak. Preto vyhlasujem rozpravu za skončenú. Pristúpime k hlasovaniu o návrhu zákona ako o celku s odporúčaním gestorského výboru, pán spoločný spravodajca, schváliť.

P. Farkas, poslanec: Schváliť.

P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Prosím, prezentujme sa a hlasujme o vrátenom návrhu zákona č. 366/1999 Z. z. o daniach z príjmov a o zákone č. 323/1992 Zb. o notároch a notárskej činnosti, ktorý pán prezident vrátil na opätovné prerokovanie ako celku.

(Hlasovanie.) Prítomných je 108 poslancov, za návrh 75, proti 1, zdržalo sa 29, nehlasovali 3.

Konštatujem, že sme návrh neschválili. (Ruch v sále.)

Prosím o pokoj v rokovacej sále.

Páni poslanci, pán poslanec Faič a Rusnák namietajú. Páni poslanci, pokračujeme v rokovaní.

(Reakcia z pléna.) Ale tak sa prihláste na svetelnú tabuľu a nevykrikujte, páni poslanci. Zapnite sa, ak chce niekto namietať, pán poslanec Faič, pán poslanec Zelník.

Nech sa páči, zapnite pána poslanca Faiča.

V. Faič, poslanec: Pán predsedajúci, mám požiadavku, aby bola uplatnená moja námietka pri hlasovaní pre zlyhanie hlasovacieho zariadenia. Ďakujem. (Ruch v sále.)

P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Panie poslankyne, páni poslanci, prosím, prezentujme sa a hlasujme o námietke, ktorú vzniesol pre zlyhanie hlasovacieho zariadenia pán poslanec Faič. Vyhlasujem desaťminútovú prestávku, páni poslanci.

(Prestávka.)

(Po prestávke.)

P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Poslanci, poslankyne, prosím, aby ste sa dostavili do rokovacej sály. Prosím všetkých prítomných pánov poslancov.

Pán poslanec Cabaj, pán poslanec Cabaj.

T. Cabaj, poslanec: Pán predsedajúci, ďakujem za slovo. Chcem vás ale upozorniť, že asi nie je to veľmi dobrý štýl, tak ako hlasujeme teraz, pretože už taký chaos, aký je tu, už tu dlho nebol, a preto v mene dvoch poslaneckých klubov Pravej SNS a HZDS navrhujem zvolať politické grémium, aby sa táto otázka doriešila, pretože chápal by som, keby sme boli na začiatku funkčného obdobia, že niektorí poslanci sú tu noví, ale ak po troch rokoch poslanec hlasuje za, tak ako mu to zavelili vo vládnej koalícii a on potom protestuje, že je chybné technické zariadenie, tak mám taký dojem, že nepatrí do koalície.

P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Pán poslanec Cabaj, vyhoviem vašej požiadavke zvolať politické grémium po hlasovaní o tomto návrhu zákona. K tomuto ešte pán poslanec Zelník. Pán poslanec Zelník.

Š. Zelník, poslanec: Už bolo vlastne povedané. Žiadame o zvolanie poslaneckého grémia a namietam to posledné hlasovanie, ktoré bolo, pretože hlasovacie zariadenie nezachytilo moje hlasovanie.

P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Pán poslanec Mikloško. Žiada grémium.

Páni poslanci, zvolávam rokovanie poslaneckého grémia. Budeme pokračovať o... Koľko potrebujete, páni poslanci, na poslanecké... O 18.00 hodine, pol hodinu žiadajú páni poslanci aj jedni, aj druhí.

(Prerušenie rokovania o 17.30 hodine.)

(Pokračovanie rokovania o 18.00 hodine.)

P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Prosím všetkých pánov poslancov a poslankyne, aby sa dostavili do rokovacej sály, chcem informovať o výsledku rokovania poslaneckého grémia.

Vážené panie poslankyne, páni poslanci, chcem vás informovať o výsledku rokovania poslaneckého grémia. Poslanecké grémium po dohode všetkých poslaneckých klubov v Národnej rade Slovenskej republiky odporúča, aby sme hlasovaním rozhodli o tom, že sa vrátime ešte raz k záverečnému hlasovaniu o vrátenom návrhu prezidenta republiky Slovenskej republiky. Poprosím všetkých prítomných pánov poslancov v budove Národnej rady, avšak neprítomných v rokovacej sále, aby sa dostavili na hlasovanie najskôr o procedurálnom návrhu, potom o hlasovaní o návrhu zákona ako o celku. Chcem upozorniť, že na prijatie návrhu zákona vráteného prezidentom republiky je potrebný súhlas nadpolovičnej väčšiny všetkých poslancov Národnej rady, minimálne 76. Budeme hlasovať o návrhu, že sa vrátime k hlasovaniu o záverečnom návrhu hlasovania ako o celku. Prosím, prezentujme sa a hlasujme. Nie, to je hlasovanie o procedúre vrátiť sa k hlasovaniu o návrhu zákona ako o celku.

(Hlasovanie.) Prítomných je 99 poslancov, za návrh 98, nehlasoval 1.

Konštatujem, že návrh sme schválili.

Pristúpime k hlasovaniu, páni poslanci, o zákone z 9. novembra, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 366/1999 Z. z. o daniach z príjmov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 323/1992 Zb. o notároch a notárskej činnosti v znení neskorších predpisov, vrátený prezidentom Slovenskej republiky na opätovné prerokovanie Národnou radou Slovenskej republiky. Prosím, prezentujme sa a hlasujme.

(Hlasovanie.) Prítomných je 102 poslancov, za návrh 99, zdržali sa 2, nehlasoval 1.

Konštatujem, že návrh sme schválili.

Páni poslanci, pristúpime k rokovaniu o ďalších bodoch programu. Odporúčam, aby hlasovanie o návrhu zákona o zrušení niektorých štátnych fondov a niektorých opatreniach súvisiacich s ich zrušením a o zmene a doplnení niektorých zákonov sme uskutočnili zajtra ráno o 9.00 hodine ako prvý bod rokovania 53. schôdze Národnej rady. Po odhlasovaní tohto návrhu zákona začne Národná rada Slovenskej republiky rokovať o vládnom návrhu zákona o štátnom rozpočte na rok 2002.

Ďalším bodom programu je

správa o plnení štátneho rozpočtu Slovenskej republiky za I. - III. štvrťrok 2001,

ktorý prerokúvame ako tlač 1249. Prosím, aby z poverenia vlády Slovenskej republiky návrh o plnení štátneho rozpočtu odôvodnil a uviedol v Národnej rade Slovenskej republiky podpredseda vlády pre ekonomiku pán Ivan Mikloš. Ešte pred jeho vystúpením pán poslanec Cuper.

Môžete hovoriť, pán poslanec.

J. Cuper, poslanec: ... už funguje, už funguje, ďakujem. Chcem vládnej koalícii poblahoželať k tomu, že zrušila nevoľníctvo, že občania Slovenskej republiky už nemusia jesť len teplú stravu. Že si môžu kupovať za gastro lístky, čo chcú. Ďakujem.

P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Pán podpredseda vlády, nech sa páči, máte slovo.

I. Mikloš, podpredseda vlády SR: Ďakujem pekne. Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, ministerstvo financií predkladá Národnej rade na prerokovanie správu o plnení štátneho rozpočtu Slovenskej republiky za prvé tri štvrťroky roku 2001. Chcem vás informovať, že pokračuje vcelku pozitívny vývoj príjmov štátneho rozpočtu a je predpoklad, že rozpočet príjmov bude prekročený v tomto roku o asi 7,4 mld. korún. Bolo zabezpečené plynulé financovanie výdavkov štátneho rozpočtu počas celého hodnoteného obdobia. Dokumentujú to nasledovné čísla. Celkove príjmy dosiahli 151,7 mld. korún, čo je plnenie na 84 %, výdavky 174,6 mld. korún, čo je plnenie na 80,2 %, z čoho vyplýva schodok 22,9 mld. korún, pričom po odpočítaní prostriedkov vo výdavkoch určených na reštrukturalizáciu bánk vo výške 7,8 mld. korún boli výdavky realizované vo výške 166,8 miliardy a bežné hospodárenie štátu sa skončilo schodkom 15, 1 miliardy. Keď tieto výsledky porovnáme s celoročne rozpočtovaných schodkom 37,2 miliardy, potom schodok z bežného rozpočtového hospodárenia štátu bol čerpaný iba na 40,5 % za prvé tri štvrťroky.

Dovoľte mi uviesť podrobnejšie stav plnení jednotlivých položiek príjmov a výdavkov štátneho rozpočtu. Príjmy štátneho rozpočtu z hľadiska časového plnenia boli vyššie o 16,3 mld. korún, a to najmä v dôsledku vyššieho plnenia dane z príjmov právnických osôb o 2,3 miliardy, dane z pridanej hodnoty o 4,6 miliardy, nedaňových príjmov o 3,4 miliardy a nerozpočtovaných grantov a transferov v objeme 10,2 mld. korún. Tieto príjmy nahradili výpadok v plnení, ktorý bol najmä pri daniach z príjmov fyzických osôb o 1,1 mld. korún a dane z príjmov vyberaných zrážkou o 1,9 mld. korún. Oproti prvému polroku 2001 sa znížilo časové neplnenie príjmov zo spotrebných daní z 1 miliardy na 0,4 mld. korún. V porovnaní s rovnakým obdobím predchádzajúceho roka boli príjmy štátneho rozpočtu nižšie o 10,1 mld. korún, a to z dôvodu, že od 1. januára 2001 bola zrušená dovozná prirážka, znížilo sa daňové zaťaženie fyzických a právnických osôb a taktiež bol nižší príjem z grantov a transferov. Celkove výdavky štátneho rozpočtu boli čerpané vyššie, ako je časovo primeraná hodnota o 11,3 mld. korún, ale to je odôvodnené nerozpočtovanými výdavkami, ktoré boli financované nadväzne na získanie nerozpočtovaných príjmov. Bežné výdavky, ktoré sa financovali, ktorými sa financovali bežné potreby štátneho rozpočtu, boli realizované vo výške 151,6 mld. korún, z toho 58,8 na bežné výdavky a verejnú spotrebu obyvateľstva a štátu. Kapitálové výdavky 14,4 mld. korún zahrnujú kapitálové výdavky rozpočtových a príspevkových organizácií a kapitálové transfery, podnikateľským subjektom a obciam. Do konca septembra 2001 bolo zabezpečené financovanie štátneho dlhu a priebežného schodku okrem vlastných zdrojov na účtoch finančných aktív vedených v Národnej banke aj príjmami zo splátok zahraničných úverov a pohľadávok, ale najmä peňažnými prostriedkami získanými formou emisií štátnych dlhopisov. Nepoužité finančné prostriedky z roku 2000 a získané prostriedky za deväť mesiacov tohto roka zabezpečili včasné uhrádzanie záväzkov štátu, ako aj plynulé uhrádzanie rozpočtovaných výdavkov štátneho rozpočtu. Stav finančných prostriedkov na súhrnnom účte ku koncu septembra 2001 bol 8,9 mld. korún. Ďakujem vám za pozornosť.

P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Ďakujem pánovi podpredsedovi vlády za uvedenie správy o plnení štátneho rozpočtu za prvý a tretí štvrťrok 2001, teraz poprosím pána poslanca Farkasa, predsedu výboru pre financie, rozpočet a menu, aby z poverenia gestorského výboru informoval Národnú radu o výsledku prerokúvania správy vlády o plnení štátneho rozpočtu.

Nech sa páči, pán predseda, máte slovo.

P. Farkas, poslanec: Ďakujem, pán predsedajúci. Pán podpredseda vlády, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci. Predseda Národnej rady Slovenskej republiky svojím rozhodnutím č. 1380 z 12. novembra 2001 pridelil správu o plnení štátneho rozpočtu Slovenskej republiky za prvý až tretí štvrťrok 2001 na prerokovanie Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo s termínom do 23. novembra 2001. Zároveň určil Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu ako gestorský výbor, ktorý pripraví spoločnú správu o výsledku prerokovania uvedenej spoločnej správy vo výboroch a návrh na uznesenie Národnej rady Slovenskej republiky.

Závery rokovaní výborov. Správu prerokovali v určenom termíne všetky výbory, ktorým bola pridelená. Výbor pre financie, rozpočet a menu uznesením č. 825 zo dňa 23. novembra, výbor pre pôdohospodárstvo uznesením č. 343 zo dňa 27. novembra a výbor pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie uznesením č. 678 zo dňa 13. novembra 2001. Uvedené výbory, ktoré prerokovali predloženú správu o plnení štátneho rozpočtu Slovenskej republiky za prvý a tretí štvrťrok 2001, ju vzali na vedomie. Zároveň odporučili Národnej rady Slovenskej republiky, aby predmetnú správu taktiež vzala na vedomie. Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu taktiež vzal správu na vedomie, ktorá vykazuje potom príjmy, výdavky a schodok v tej výške, ako to uviedol pán podpredseda vlády.

Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, súčasťou tejto spoločnej správy je návrh uznesenia Národnej rady, v ktorom po a) konštatujeme výšku príjmov, výdavkov a schodku k prvému až tretiemu štvrťroku 2001 a po b) berieme na vedomie správu o plnení štátneho rozpočtu za toto obdobie. Ďakujem pekne, pán predsedajúci, žiadam vás, aby ste otvorili rozpravu.

P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Páni poslanci, otváram rozpravu o tomto bode programu. Chcem vás informovať, že do rozpravy som nedostal žiadne písomné prihlášky, preto sa vás pýtam, či sa do rozpravy chce prihlásiť niekto k prerokúvanému bodu programu ústne. Konštatujem, že nie je to tak, preto vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú. Ďakujem pánovi spoločnému spravodajcovi.

Budeme pokračovať v rokovaní 53. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky ďalším bodom programu. Páni poslanci, chcem vás informovať, že pani ministerka financií Brigita Schmögnerová, ktorá je na zahraničnej služobnej ceste, listom požiadala Národnú radu, aby sme neprerokúvali bez jej prítomnosti vládny návrh zákona o dohľade nad finančným trhom a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Chcem poprosiť ctenú snemovňu, aby súhlasila s požiadavkou pani ministerky financií a aby sme tento bod programu prerokovali za prítomnosti pani ministerky, ktorá bude z poverenia vlády navrhovateľkou tohto vládneho návrhu zákona. Je s takýmto odporúčaním súhlas? Ďakujem.

Pristúpime k prerokúvaniu ďalšieho vládneho návrhu zákona, ktorým je

zákon o poisťovníctve,

ktorý prerokúvame ako tlač 1235. Prosím, aby z poverenia vlády Slovenskej republiky predmetný návrh zákona odôvodnil a uviedol v Národnej rade Slovenskej republiky podpredseda vlády pre ekonomiku pán Ivan Mikloš.

Pán podpredseda, máte slovo.

I. Mikloš, podpredseda vlády SR: Ďakujem pekne. Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci. Predkladám na prerokovanie Národnej rade návrh zákona o poisťovníctve. Cieľom tohto návrhu zákona je predovšetkým vytvoriť štandardné medzinárodne akceptované legislatívne prostredie poistného trhu, zodpovedajúce požiadavkám OECD a EÚ, upraviť podmienky povoľovacej činnosti pre poisťovne, zaisťovne a sprostredkovateľov v poisťovníctve, ako aj niektoré vzťahy súvisiace s pôsobením pobočiek zahraničných poisťovní a zaisťovní na území Slovenskej republiky. Veľká pozornosť sa v návrhu zákona venuje posilneniu právomocí dohľadného orgánu nad poisťovníctvom a jeho vybaveniu nástrojmi, prostredníctvom ktorých bude môcť účinne ovplyvniť vývoj na poistnom trhu, tento monitorovať, ako aj účinne zasahovať v prípade nedostatkov a porúch. Podstatne sa rozširujú jeho právomoci pri ukladaní sankcií predbežného opatrenia, nútenej správy, prevodu poistného kmeňa, peňažných pokút, ako aj likvidácie poisťovne. Významnou úpravou je vytvorenie právneho rámca na uplatnenie konsolidovaného dohľadu poisťovacích spoločností skupine, ako aj zlepšenie úrovne ochrany oprávnených záujmov poistených a investorov na poistnom trhu. Návrh nového zákona o poisťovníctve vychádza z koncepcie rozvoja poisťovníctva v Slovenskej republike. Uvedeným zákonom sa zabezpečí v podmienkach Slovenskej republiky implementácia smerníc Európskej únie prvej, druhej a tretej generácie, týkajúcich sa komerčného poisťovníctva, čím sa výrazným krokom priblíži legislatívny rámec Slovenskej republiky v tejto oblasti ku krajinám, ktoré sú členmi Európskej únie. V predloženej právnej úprave sa navrhuje účinnosť 1. apríla 2002 s výnimkou tých ustanovení, ktoré nadobudnú účinnosť vstupom Slovenskej republiky do Európskej únie. Návrh zákona bol dňa 24. októbra 2001 prerokovaný a schválený vládou Slovenskej republiky. Ďakujem vám za pozornosť a prosím vás o podporu tohto návrhu zákona.

P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Ďakujem pánovi podpredsedovi za uvedenie návrhu vlády. Teraz dávam slovo poverenému spravodajcovi pánovi poslancovi Petrákovi, aby informoval Národnú radu o odporúčaní gestorského výboru pri prerokúvaní tohto vládneho návrhu zákona.

Pán poslanec Petrák.

F. Petrák, poslanec: Vážený pán predsedajúci, vážený pán podpredseda vlády, kolegyne, kolegovia, dovoľte mi, aby som v zmysle rokovacieho poriadku vystúpil k vládnemu návrhu zákona o poisťovníctve, tlač 1235, ako spravodajca výboru pre financie, rozpočet a menu. Uvedený návrh bol doručený poslancom v stanovenej lehote, čím boli splnené podmienky stanovené § 72 zákona o rokovacom poriadku, to je doručenie najmenej 15 dní pred schôdzou Národnej rady, na ktorej sa uskutoční prvé čítanie. Predseda Národnej rady posúdil uvedený návrh podľa § 70 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku a podľa legislatívnych pravidiel zaradil ho na rokovanie tejto schôdze. Ako spravodajca v prvom čítaní si osvojujem stanovisko, že predmetný návrh spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky náležitosti návrhu zákona uvedené v § 67 a § 68 rokovacieho poriadku, ako i náležitosti určené v legislatívnych pravidlách. Z hľadiska vecného zastávam stanovisko, že predložený návrh rieši závažnú problematiku, pretože Slovenská republika potrebuje vytvoriť štandardné, medzinárodne akceptovateľné legislatívne prostredie poistného trhu zodpovedajúce požiadavkám OECD i Európskej únie a zabezpečí ďalšiu liberalizáciu poisťovacích služieb aj zlepšenie ochrany poistených.

Pán predsedajúci, otvorte rozpravu.

P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán spoločný spravodajca. Otváram rozpravu o tomto vládnom návrhu zákona. Páni poslanci, pýtam sa vás, či sa chcete prihlásiť do rozpravy ústne, keďže nikto z prítomných poslancov sa neprihlásil do rozpravy písomne. Nie je to tak, preto vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú a odporúčam prerušiť rokovanie o vládnom návrhu zákona o poisťovníctve s tým, že zajtra, ak bude všeobecný súhlas snemovne, by sme hlasovali o prerokovaných bodoch programu na dnešnom rokovaní 53. schôdze Národnej rady.

Ďakujem pánovi spravodajcovi a zároveň poprosím pána podpredsedu vlády, aby z poverenia vlády Slovenskej republiky uviedol a odôvodnil ďalší bod programu, ktorým je

vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 150/2001 Z. z. o daňových orgánoch a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 440/2000 Z. z. o správach finančnej kontroly a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré ďalšie zákony,

ktoré prerokúvame ako tlač 1242.

Pán podpredseda, máte slovo.

I. Mikloš, podpredseda vlády SR: Ďakujem pekne. Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, vládny návrh novely zákona o daňových orgánoch vychádza predovšetkým z naliehavej potreby prijať účinné opatrenia na úspešnejšie preverovanie a odhaľovanie daňových trestných činov, výrazne ohrozujúcich príjmy štátneho rozpočtu a konkurencieschopnosť podnikateľského prostredia. Na splnenie tohto cieľa sa navrhuje zriadiť Úrad daňového preverovania. Ďalším zámerom pripravovanej novely je zvýšiť efektívnosť správy daní prostredníctvom zriadenia daňového úradu pre vybrané daňové subjekty a zníženia počtu malých daňových úradov. Úrad daňového preverovania sa navrhuje zriadiť so sídlom v Banskej Bystrici s tým, že daňové riaditeľstvo bude môcť zriadiť pracoviská tohto úradu. V pôsobnosti Úradu daňového preverovania bude predovšetkým plnenie a zabezpečovanie úloh v oblasti odhaľovania trestných činov páchaných v súvislosti s porušením daňových predpisov a zákona o lotériách a iných podobných hrách a zisťovanie ich páchateľov, ako aj plnenie úloh v rámci prevencie daňovej kriminality a v oblasti spolupráce podľa medzinárodných zmlúv. Zámerom zriadenia Daňového úradu pre vybrané daňové subjekty je upriamiť zvýšenú pozornosť pri správe daní na daňové subjekty, ktoré najvýznamnejšou mierou napĺňajú príjmovú časť štátneho rozpočtu a z hľadiska správy daní tvoria najdôležitejšiu oblasť spravovania daní. Na základe súčasného zhodnotenia efektívnosti činnosti daňových úradov predovšetkým z pohľadu nákladov na ich činnosť sa navrhuje znížiť počet daňových úradov o 26 s tým, že namiesto zrušenia daňových úradov môže daňové riaditeľstvo vytvoriť pracoviská, namiesto zrušených daňových úradov. Predpokladá sa, že takýto postup nebude mať negatívny vplyv na súčinnosť daňových subjektov so správcom dane. V čl. 2 predkladaného materiálu sa navrhuje zmena a doplnenie Trestného poriadku tak, aby poverené daňové orgány v prípade, ak ide o trestné činy spáchané v súvislosti s porušením daňových predpisov a osobitného predpisu zákona o lotériách, mali rovnaké postavenie ako policajný orgán. Vzhľadom na skutočnosť, že sa navrhuje, aby zamestnanci daňového riaditeľstva, ktorí budú plniť úlohy Úradu daňového preverovania v oblasti odhaľovania trestných činov spáchaných v súvislosti s porušením daňových predpisov a zákona o lotériách boli poverenými daňovými orgánmi s rovnakým postavením ako policajný orgán, navrhuje sa vykonať úpravy v § 29a zákona o Policajnom zbore v znení neskorších predpisov. Zároveň sa navrhuje vykonať úpravy v § 28 zákona o Železničnej polícii. Predkladaný návrh zákona o daňových orgánoch bol dňa 31. októbra 2001 prerokovaný a odsúhlasený na zasadnutí vlády Slovenskej republiky.

Vážený pán predseda, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, predkladaný vládny návrh novely zákona č. 150/2001 Z. z. odporúčam snemovni schváliť. Ďakujem pekne za pozornosť.

P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Ďakujem pánovi podpredsedovi vlády za uvedenie návrhu. Teraz poprosím pána poslanca Maňku, ktorého poveril gestorský výbor, aby informoval Národnú radu o výsledku prerokúvania návrhu zákona v gestorskom výbore v rámci prvého čítania.

Máte slovo.

V. Maňka, poslanec: Vážený pán predsedajúci, vážený pán podpredseda vlády, vážené kolegyne, vážení kolegovia, dovoľte mi, aby som v zmysle zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku vystúpil k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 150/2001 Z. z. o daňových orgánoch a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 440/2000 Z. z. o správach finančnej kontroly a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré ďalšie zákony, máme to uvedené v tlači 1242, vystúpil ako spravodajca výboru pre financie rozpočet a menu. Uvedený návrh bol doručený poslancom Národnej rady Slovenskej republiky v stanovenej lehote, čím boli splnené podmienky určené § 72 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku, t. j. doručenie návrhu najmenej 15 dní pred schôdzou Národnej rady Slovenskej republiky, na ktorej sa uskutoční jeho prvé čítanie. Predseda Národnej rady Slovenskej republiky posúdil uvedený návrh podľa § 70 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku a podľa legislatívnych pravidiel zaradil ho na rokovanie 53. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky. Ako spravodajca v prvom čítaní si osvojujem stanovisko, že predmetný návrh zákona spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky náležitosti návrhu zákona uvedené v § 67 a § 68 zákona o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky, ako i náležitosti určené v legislatívnych pravidlách. Z hľadiska vecného zastávam stanovisko, že predložený návrh zákona rieši závažnú problematiku, ktorú je potrebné prerokovať a upraviť spôsobom, ako navrhuje predmetný návrh.

Vážený pán predsedajúci, odporúčam, aby ste otvorili rozpravu k tomuto návrhu.

P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán poslanec. Otváram rozpravu o tomto bode programu. Pán poslanec Tatár ako jediný ústne prihlásený do rozpravy.

Nech sa páči.

P. Tatár, poslanec: Vážený pán predsedajúci, vážený pán podpredseda vlády, dámy a páni, dovoľte mi vrátiť sa k prerokovaniu tohto zákona na ostatnej príležitosti, keď sme asi pred trištvrte rokom kritizovali, že tieto návrhy ministerstva financií nie sú systémové a vlastne sme vtedy nedošli k nejakému konsenzu a návrh zákona bol prijatý. Dnes sa časť týchto výhrad opakuje znovu v novopredloženom návrhu, či je to už, povedal by som, centralizované alebo subjektívne zmeny v sieti daňových úradov alebo niektoré ďalšie časti, navyše je otázka, či je daňová polícia teda viac politická alebo viac efektívne potrebná popri finančnej polícii, proste tieto veci nie sú uzavreté a dodiskutované. Daňová problematika sa týka teda výboru pre rozpočet, financie a menu, ale väčšinou tieto návrhy zákona prechádzajú bez veľkých komentárov, pretože to je komplikované. Ja preto navrhujem, aby sme pre rôzne výhrady, ktoré nejdem už, aby som nepredlžoval môj vstup, aby sme pre rôzne výhrady podľa rokovacieho poriadku podľa § 73 ods. 3 použili odsek a), ktorý hovorí, že aby sme vrátili návrh zákona predkladateľovi na dopracovanie. Čiže žiadam, prosím o tomto hlasovať. Ďakujem.

P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Ďakujem pánovi poslancovi Tatárovi. S faktickou poznámkou na jeho vystúpenie pani poslankyňa Sabolová.

M. Sabolová, poslankyňa: Ďakujem za slovo. Chcem podporiť pána poslanca Tatára, aby jeho návrhu na vrátenie návrhu zákona na prepracovanie, a to z toho dôvodu, že sa opakuje situácia presne spred roka, keď sme takto vo večerných hodinách prerokúvali tak vážny návrh zákona, ako je zákon o daňových orgánoch a myslím si, že za ten rok alebo za dobu účinnosti zákona sa nepodarilo naplniť zámery ministerstva financií vytvoriť nový centrálny úrad, ktorý by vlastne mal mapovať, ako keby bol úradom ústrednej štátnej správy. A myslím si, že pani ministerka aj pri prerokúvaní vo výbore, aj pri rokovaniach o tom minulom návrhu zákona sľúbila väčšiu spoluprácu a diskusiu o tak vážnej zmene, a preto si myslím, že nie je dobré prijať zlý zákon len preto alebo rokovať v druhom čítaní o návrhu, ktorý už dnes vieme, že pri druhom čítaní narazí na odpor a budú výhrady voči tomuto zneniu, ktoré je. Novela aj spoločná správa bude mať viac paragrafov ako samotné znenie zákona. A preto odporúčam, aby sme nepokračovali v rokovaní o tomto návrhu zákona.

P. Hrušovský, podpredseda NR SR: O týchto návrhoch podaných v rozprave v prvom čítaní budeme, samozrejme, hlasovať. Snemovňa rozhodne prijatím uznesenia. Pán poslanec Tatár chce zareagovať na vystúpenie pani poslankyne Záborskej, pardon, Sabolovej, prepáčte. Nechcem robiť skrytú kampaň.

Nech sa páči.

P. Tatár, poslanec: Chcem vysvetliť, že keď sme ako gestorský výbor pre financie, rozpočet a menu opakovane žiadali Ústredné daňové riaditeľstvo o doručenie dosť prehľadných materiálov o činnosti, o výbere daní, o daňových nedoplatkoch z rôznych daňových úradov, teda zo všetkých okresov, tak sme dostali veľmi vyhýbavú odpoveď a jednoducho musím povedať, že táto činnosť je dodnes dostatočne neprehľadná na to, aby sme nemohli odporúčať bez dopracovania hlasovať o tomto návrhu zákona.

P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú. Chcem odporučiť prerušiť rokovanie o návrhu vlády, poďakovať pánovi spoločnému spravodajcovu za správu o prerokúvaní návrhu vlády v gestorskom výbore v prvom čítaní a navrhnúť poslancom, aby sme prerokovali ďalší bod programu, ktorým je

návrh vlády Slovenskej republiky na vymenovanie viceguvernéra Národnej banky Slovenska,

ktorý prerokúvame ako tlač 1270.

Prosím pána podpredsedu vlády, aby návrh odôvodnil a uviedol.

I. Mikloš, podpredseda vlády SR: Ďakujem pekne. Vážený pán podpredseda, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, v mene vlády predkladám v zmysle § 7 ods. 2 zákona č. 566/1992 Zb. o Národnej banke Slovenska v znení neskorších predpisov návrh na vymenovanie viceguvernéra Národnej banky. Podľa tohto zákona a citovaného odseku viceguvernéra Národnej banky vymenúva a odvoláva prezident republiky na návrh vlády po schválení Národnou radou Slovenskej republiky. Dňa 22. mája 2001 ukončil svoju činnosť v Národnej banke Slovenska vo funkcii viceguvernéra Ing. Jozef Mudrík a od tohto obdobia je funkcia viceguvernéra neobsadená. Z uvedeného dôvodu predkladám návrh na vymenovanie Ing. Ivana Šrámka za viceguvernéra Národnej banky Slovenska. Navrhovaný kandidát spĺňa všetky kritériá, podmienky na výkon funkcie viceguvernéra, je skúseným uznávaným odborníkom vo oblasti bankovníctva. Od roku 1991 nepretržite pracuje v zodpovedných vedúcich funkciách komerčných bánk Slovenskej republiky. Ďakujem pekne.

P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Ďakujem pánovi podpredsedovi vlády. Poprosím teraz pána predsedu výboru pre rozpočet, financie a menu pána poslanca Farkasa, aby informoval Národnú radu o výsledku prerokúvania návrhu na vymenovanie viceguvernéra Národnej banky Slovenskej republiky v jeho gestorskom výbore pre financie, rozpočet a menu.

Pán poslanec Farkas.

P. Farkas, poslanec: Vážený pán podpredseda Národnej rady, vážený pán podpredseda vlády, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, dovoľte mi, aby som v zmysle zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady vystúpil k návrhu vlády Slovenskej republiky na vymenovanie viceguvernéra Národnej banky Slovenska Ing. Ivana Šrámka ako spravodajca Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu. Predmetný návrh bol doručený poslancom Národnej rady. Vláda Slovenskej republiky v súlade s § 7 ods. 2 zákona č. 566/1992 Zb. o Národnej banke Slovenska v znení neskorších predpisov predložila návrh na vymenovanie viceguvernéra Národnej banky Slovenska a zároveň požiadala prerokovať tento návrh na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky. Predseda Národnej rady Slovenskej republiky posúdil uvedený návrh podľa zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov a zaradil ho na rokovanie tejto schôdze Národnej rady. Svojím rozhodnutím č. 1393 z 22. novembra 2001 pridelil tento návrh vlády Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu na prerokovanie s termínom ihneď. Výbor tento návrh prerokoval dňa 28. novembra 2001, prijal uznesenie, v ktorom súhlasí s návrhom vlády na vymenovanie viceguvernéra Národnej banky Slovenska Ing. Ivana Šrámka, tlač 1270, a odporučil Národnej rade Slovenskej republiky návrh vlády na vymenovanie viceguvernéra schváliť. Odporúčam potom vykonať, pán predsedajúci, v súlade s naším rokovacím poriadkom voľbu tajným hlasovaním.

Vážený pán predsedajúci, žiadam vás, aby ste otvorili rozpravu.

P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán predseda. Otváram rozpravu o tomto bode programu. Pýtam sa pánov poslancov, či sa chce niekto prihlásiť do rozpravy ústne, keďže som nedostal žiadne písomné prihlášky, konštatujem, že nie je to tak, preto vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.

Páni poslanci, chcem vám odporučiť, aby už aj z dôvodu, že štyri poslanecké kluby požiadali pred zajtrajším hlasovaní o vládnom návrhu zákona o zrušení niektorých fondov o prestávku na rokovanie poslaneckých klubov, prerušiť dnešné rokovanie 53. schôdze Národnej rady do zajtra do 9.00 hodiny. Je všeobecný súhlas? Budeme pokračovať zajtra ráno o 9.00 hodine hlasovaním o návrhu vlády na zrušenie niektorých fondov, hlasovaním o dnes prerokovaných návrhoch zákonov, ako aj ak bude všeobecná dohoda, by sme vykonali tajné hlasovanie o zvolení viceguvernéra Národnej banky Slovenskej republiky a po týchto procedurálnych bodoch by sme začali rokovať o vládnom návrhu zákona o štátnom rozpočte na rok 2002. Je s takýmto návrhom všeobecný súhlas, páni poslanci. Áno. Ďakujem za porozumenie, prerušujem rokovanie 53. schôdze Národnej rady do zajtra do 9.00 hodiny.

Dovidenia, všetko dobré.