Druhý deň rokovania
48. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky
10. mája 2001
Predseda NR SR J. Migaš:
Vážené panie poslankyne,
vážení páni poslanci,
otváram druhý rokovací deň 48. schôdze Národnej rady.
Podľa § 23 ods. 3 zákona o rokovacom poriadku o ospravedlnenie svojej neúčasti na dnešnom rokovacom dni požiadali títo poslanci a poslankyne: podpredseda Národnej rady Marián Andel a Igor Presperín a poslanci Brhel, Cagala, Engliš, Fico, Jasovský, Kandráč, Kotian, Malchárek a Ošváth. Na zahraničnej služobnej ceste ja pani poslankyňa Irena Belohorská.
Panie poslankyne, páni poslanci, budeme pokračovať v rokovaní 48. schôdze prvým čítaním o
vládnom návrhu zákona o opatreniach proti porušovaniu práv duševného vlastníctva pri dovoze, vývoze a spätnom vývoze tovaru.
Vládny návrh zákona ste dostali ako tlač 961. Návrh na pridelenie vládneho návrhu zákona na prerokovanie výborom Národnej rady máte v mojom rozhodnutí číslo 1062.
Z poverenia vlády Slovenskej republiky návrh zákona uvedie podpredseda vlády Slovenskej republiky Ivan Mikloš.
Nech sa páči, pán podpredseda, máte slovo.
Podpredseda vlády SR I. Mikloš:
Ďakujem pekne.
Vážený pán predseda,
vážené panie poslankyne,
vážení páni poslanci,
dovoľte mi uviesť vládny návrh zákona o opatreniach proti porušovaniu práv duševného vlastníctva pri dovoze, vývoze a spätnom vývoze tovaru.
Na rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky predkladám tento vládny návrh, ktorý vláda Slovenskej republiky prerokovala a bez pripomienok schválila na svojom zasadnutí dňa 4. apríla 2001.
Záväzok aproximácie národnej úpravy s predpismi Európskej únie, ktoré upravujú opatrenia proti prepusteniu falzifikátov a nedovolených napodobenín do voľného obehu na vývoz alebo spätný vývoz a proti ich vstupu do režimu s podmienečným oslobodením od cla, vyplynul pre Slovenskú republiku z Národného programu na prijatie acquis communautaire, ako aj z dohody o obchodných aspektoch práv duševného vlastníctva, ktorou je Slovenská republika viazaná od roku 1995.
V tejto súvislosti bolo potrebné upraviť, resp. posilniť kompetencie colných orgánov a súdov tak, aby mohli v rámci správneho konania, resp. súdneho konania rozhodovať vo veciach ochrany práv duševného vlastníctva a tiež umožniť držiteľom práv duševného vlastníctva domáhať sa ochrany svojich práv už na štátnej hranici.
Na základe uvedených skutočností bol vypracovaný vládny návrh zákona o opatreniach proti porušovaniu práv duševného vlastníctva pri dovoze, vývoze a spätnom vývoze tovaru.
Vážené dámy, vážení páni, na základe uvedeného odporúčam, aby bol predkladaný vládny návrh zákona prijatý.
Ďakujem vám za pozornosť.
Predseda NR SR J. Migaš:
Ďakujem pekne podpredsedovi vlády za uvedenie vládneho návrhu zákona a prosím, aby zaujal miesto určené pre navrhovateľov.
Dávam slovo spravodajcovi, ktorého určil navrhnutý gestorský výbor Národnej rady pre financie, rozpočet a menu.
Nech sa páči, pán poslanec Tatár.
Poslanec P. Tatár:
Vážený pán predseda,
vážený pán podpredseda vlády,
vážené dámy,
vážení páni,
dovoľte mi, aby som v zmysle zákona o rokovacom poriadku vystúpil k vládnemu návrhu zákona o opatreniach proti porušovaniu práv duševného vlastníctva pri dovoze, vývoze a spätnom vývoze tovaru, ako je uvedené v tlači 961.
Uvedený návrh bol doručený poslancom Národnej rady v stanovenej lehote, čím boli splnené podmienky určené § 72 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku, t. j. doručenie návrhu najmenej 15 dní pred schôdzou Národnej rady, na ktorej sa uskutoční jeho prvé čítanie.
Predseda Národnej rady posúdil uvedený návrh podľa § 70 ods. 1 zákona Národnej rady o rokovacom poriadku a podľa legislatívnych pravidiel zaradil ho na rokovanie 48. schôdze Národnej rady.
Ako spravodajca v prvom čítaní si osvojujem stanovisko, že predmetný návrh spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky náležitosti návrhu zákona uvedené v § 67 a § 68 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky, ako i náležitosti určené v legislatívnych pravidlách.
Po rozprave budem navrhovať, aby sme hlasovali o postúpení do druhého čítania a o pridelení do výborov s termínmi.
Vážený pán predseda, otvorte, prosím, rozpravu.
Predseda NR SR J. Migaš:
Ďakujem, pán poslanec. Nech sa páči, zaujmite miesto určené pre spravodajcov.
Otváram všeobecnú rozpravu o tomto bode programu. Písomne sa neprihlásila žiadna poslankyňa ani poslanec. Pýtam sa, či sa do rozpravy hlási niekto ústne. Nie je to tak. Vyhlasujem všeobecnú rozpravu o tomto bode programu za skončenú.
Pán podpredseda vlády ani spravodajca sa asi nechcú vyjadriť.
Vážené panie poslankyne, vážení poslanci, o všetkých návrhoch, ktoré sú vládne návrhy, ktoré predkladá ministerstvo financií, by sme hlasovali potom naraz.
Čiže budeme pokračovať v ďalšom bode rokovania Národnej rady, budeme rokovať o
vládnom návrhu zákona o povinnom zmluvnom poistení zodpovednosti za škodu spôsobenú prevádzkou motorového vozidla a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Vládny návrh zákona ste dostali ako tlač 979. Návrh na pridelenie vládneho návrhu zákona na prerokovanie výborom Národnej rady máte v mojom rozhodnutí číslo 1085.
Z poverenia vlády Slovenskej republiky uvedený zákon uvedie podpredseda vlády Ivan Mikloš.
Nech sa páči.
Podpredseda vlády SR I. Mikloš:
Ďakujem pekne.
Vážený pán predseda,
vážené panie poslankyne,
vážení páni poslanci,
predkladám vám na rokovanie návrh zákona o povinnom zmluvnom poistení zodpovednosti za škodu spôsobenú prevádzkou motorového vozidla a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Uvedený návrh zákona má za cieľ prispôsobovanie sa európskym štandardom a dosiahnutie kompatibility s direktívami Európskej únie, zabezpečiť splniteľnosť oprávnených nárokov osôb poškodených prevádzkou motorového vozidla, odstrániť monopolné vykonávanie daného druhu poistenia jedným poistiteľom a vytvoriť možnosti výberu poistiteľa.
V predloženej právnej úprave sa vychádza zo smerníc Európskej únie upravujúcich danú oblasť poisťovníctva.
Navrhovaný zákon na rozdiel od doterajšej právnej úpravy zakladá poistenie na zmluvnom vzťahu poisťovne a poistníka a počíta s priamym nárokom poškodeného voči poistiteľovi, čím sa zabezpečuje zvýšená ochrana práv poškodeného, zriaďuje Slovenskú kanceláriu poistiteľov, ktorá okrem iného bude spravovať takzvaný poistný garančný fond, ktorého účelom bude odškodňovanie obetí dopravných nehôd zapríčinených nezisteným alebo nepoisteným motorovým vozidlom, a ktorá bude zastupovať Slovenskú republiku v medzinárodnom systéme automobilového poistenia a prevádzkovať hraničné poistenie.
Účinnosť zákona sa predpokladá od 1. júla 2001 s výnimkou tých ustanovení, ktoré sa týkajú uzatvárania poistných zmlúv a nadobudnú účinnosť 1. januára 2002. K takémuto navrhovanému riešeniu účinnosti zákona sa pristúpilo z toho dôvodu, aby poistitelia, ktorí budú mať záujem poskytovať tento druh poistenia, mali dostatok času na získanie povolenia na vykonávanie tohto druhu poistenia a na zabezpečenie svojich materiálnych a personálnych potrieb.
Predmetný návrh zákona bol prerokovaný a schválený vládou Slovenskej republiky dňa 19. apríla 2001.
Ďakujem vám za pozornosť.
Predseda NR SR J. Migaš:
Ďakujem, pán podpredseda vlády.
Dávam slovo spravodajcovi, ktorého určil navrhnutý gestorský Výbor Národnej rady pre financie, rozpočet a menu, poslancovi Milanovi Benkovskému.
Nech sa páči.
Panie poslankyne, páni poslanci, prosil by som vás, aby ste po uvedení a rozprave o tomto návrhu zákona prišli do rokovacej miestnosti, budeme hlasovať o štyroch návrhoch zákonov. Takže žiadam vás, aby ste potom prišli do rokovacej miestnosti.
Nech sa páči, pán spravodajca.
Poslanec M. Benkovský:
Ďakujem za slovo, pán predseda.
Vážený pán predseda Národnej rady,
vážený pán podpredseda vlády Slovenskej republiky,
vážené pani poslankyne, páni poslanci,
dovoľte mi, aby som v zmysle zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky vystúpil k vládnemu návrhu zákona o povinnom zmluvnom poistení zodpovednosti za škodu spôsobenú prevádzkou motorového vozidla a o zmene a doplnení niektorých zákonov pod tlačou 979.
Uvedený návrh bol doručený poslancom Národnej rady Slovenskej republiky v stanovenej lehote, čím boli splnené podmienky uvedené § 72 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku, t. j. doručenie návrhu najmenej 15 dní pred schôdzou Národnej rady Slovenskej republiky, na ktorej sa uskutoční jeho prvé čítanie.
Predseda Národnej rady Slovenskej republiky posúdil uvedený návrh podľa § 70 ods. 1 zákona Národnej rady o rokovacom poriadku a podľa legislatívnych pravidiel zaradil ho na rokovanie 48. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky.
Ako spravodajca v prvom čítaní si osvojujem stanovisko, že predmetný návrh spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky náležitosti návrhu zákona uvedené v § 67 a § 68 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku ako i náležitosti určené v legislatívnych pravidlách.
Z hľadiska vecného zastávam stanovisko, že predložený vládny návrh zákona rieši závažnú problematiku, ktorú je potrebné upraviť spôsobom, ako sa navrhuje v predmetnom návrhu. Predmetná právna úprava sa dotýka mimoriadne širokého okruhu občanov zúčastňujúcich sa na cestnej premávke. Zákon zosúlaďuje legislatívne pravidlá s právom Európskej únie a dáva možnosť výberu poistiteľov na základe princípov trhového hospodárstva. Čo považujem za tiež významné, je skutočnosť, že zákon rieši otázku záruk ochrany obetí dopravných nehôd a zakladá vznik garančného fondu. Zákon tiež nepredpokladá dopady na štátny rozpočet a vytvára priestor, aj keď len v menšom a obmedzenom rozsahu, na vytváranie nových pracovných príležitostí. Zákon je v záujme občanov Slovenskej republiky, preto očakávam podporu poslancov pri jeho schvaľovaní do druhého čítania.
Po rozprave odporučím, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v zmysle rokovacieho poriadku na tom, že odporučí tento návrh prerokovať v druhom čítaní a že odporučí, aby ho prerokovali okrem výboru pre financie, rozpočet a menu aj Ústavnoprávny výbor Národnej rady, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť.
Pán predseda, odporúčam, aby ste otvorili rozpravu.
Predseda NR SR J. Migaš:
Ďakujem, pán poslanec. Nech sa páči, zaujmite miesto určené pre spravodajcov.
Otváram všeobecnú rozpravu o tomto bode programu. Písomne sa neprihlásil nikto. Pýtam sa, či sa do rozpravy hlási niekto ústne. Nie je to tak. Vyhlasujem všeobecnú rozpravu o tomto bode programu za skončenú.
Pán vicepremiér, rozprava nebola, čiže nechcete zaujať stanovisko, taktiež asi ani spravodajca.
Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, budeme pokračovať v prerušenom rokovaní o vládnom návrhu zákona o bankách a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Rozprava k tomuto návrhu zákona bola skončená.
K rozprave sa vyjadrila ministerka financií pani Brigita Schmögnerová.
Pýtam sa pána spravodajcu, či sa chce k rozprave vyjadriť. Áno.
Čiže, nech sa páči, pán spravodajca.
Poslanec P. Farkas:
Ďakujem, pán predseda.
Iba krátko mi dovoľte, aby som reagoval na vystúpenia pánov poslancov v rozprave. Tu bola pripomienka, aby som ako predseda výboru požiadal Asociáciu bánk o spoluprácu pri tvorbe tejto právnej normy. Chcem vás informovať o tom, že po odsúhlasení uznesenia Národnej rady, v ktorom budeme hlasovať o tom, že budeme prerokúvať tento návrh v druhom a v treťom čítaní, hneď aj písomne požiadam predstaviteľov Asociácie bánk o spoluprácu, ale ústne som ich už požiadal zhruba pred mesiacom. Nie iba k tomuto zákonu alebo k tejto právnej norme, ale my počas celého roka spolupracujeme s týmito odborníkmi. Okrem Asociácie bánk by sme chceli požiadať o spoluprácu aj Národnú banku Slovenska a Parlamentný inštitút, takže budeme mať k dispozícii viaceré stanoviská pri prerokovaní tohto návrhu zákona v druhom čítaní.
Ešte by som vás chcel informovať o tom, že vo výbore pre financie, rozpočet a menu minimálne trojkolovo budeme chcieť rokovať o tomto návrhu, a tých poslancov, ktorí prejavujú záujem o rokovanie o tomto návrhu zákona, pozývam potom na rokovanie do nášho výboru.
Predseda NR SR J. Migaš:
Ďakujem pekne, pán spravodajca.
Nech sa páči, budeme hlasovať o tomto návrhu zákona.
Nech sa páči, uvádzajte, pán spravodajca, prvé a potom druhé hlasovanie.
Poslanec P. Farkas:
Áno. V rámci prvého hlasovania odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla podľa § 73 ods. 3 písm. c) nášho rokovacieho poriadku na tom, že odporučí tento návrh prerokovať v druhom čítaní.
Predseda NR SR J. Migaš:
Ďakujem pekne.
Panie poslankyne, páni poslanci, budeme hlasovať o uvedenom návrhu spravodajcu.
Prezentujme sa a hlasujme, hlasujeme o tom, aby tento zákon bol prerokovaný v druhom čítaní. Hlasujeme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 83 poslancov.
Za návrh hlasovalo 81 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa nezdržal nikto.
Nehlasovali 2 poslanci.
Konštatujem, že Národná rada sa uzniesla, že tento vládny návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
Nech sa páči, druhé hlasovanie.
Poslanec P. Farkas:
Áno, teraz odporúčam v zmysle § 74 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku a v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky číslo 1051 z 3. apríla 2001 prideliť v druhom čítaní na prerokovanie tento návrh okrem Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu aj ústavnoprávnemu výboru, výboru pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, výboru pre pôdohospodárstvo, výboru pre verejnú správu. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu. Zároveň odporúčam, aby výbory uvedený návrh prerokovali do 11. júna 2001 a gestorský výbor do 12. júna 2001.
Predseda NR SR J. Migaš:
Panie poslankyne, páni poslanci, prezentujme sa a hlasujme o uvedenom návrhu spravodajcu. Hlasujeme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 85 poslancov.
Za návrh hlasovalo 85 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa nezdržal nikto.
Konštatujem, že Národná rada pridelila návrh zákona výborom, určila gestorský výbor a lehotu výborom na prerokovanie návrhu zákona v druhom čítaní.
Teraz budeme pokračovať hlasovaním o vládnom návrhu zákona o opatreniach proti porušovaniu práv duševného vlastníctva pri dovoze, vývoze a spätnom vývoze tovaru.
Prosil by som spravodajcu pána poslanca Tatára, aby uviedol prvé aj druhé hlasovanie k tomuto zákonu.
Nech sa páči.
Poslanec P. Tatár:
Vážený pán predseda,
prosím, ako o prvom odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla podľa § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku na tom, že odporučí tento návrh prerokovať v druhom čítaní.
Predseda NR SR J. Migaš:
Panie poslankyne, páni poslanci, nech sa páči, hlasujme o tomto návrhu. Hlasujeme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 79 poslancov.
Za návrh hlasovalo 77 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa zdržal 1 poslanec.
Nehlasoval 1 poslanec.
Konštatujem, že Národná rada sa uzniesla, že tento vládny návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
Nech sa páči, druhé hlasovanie.
Poslanec P. Tatár:
Odporúčam v zmysle § 74 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady číslo 1062 z 11. apríla prideliť v druhom čítaní na prerokovanie tento návrh okrem Výboru Národnej rady pre financie, rozpočet a menu aj ústavnoprávnemu výboru, výboru pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, výboru pre pôdohospodárstvo a výboru pre kultúru a médiá. Za gestorský výbor navrhujem výbor pre financie, rozpočet a menu. Zároveň odporúčam, aby výbory uvedený návrh prerokovali do 11. júna 2001 a gestorský výbor do 12. júna 2001.
Predseda NR SR J. Migaš:
Prezentujme sa a hlasujme o uvedenom návrhu.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 87 poslancov.
Za návrh hlasovalo 86 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa zdržal 1 poslanec.
Konštatujem, že Národná rada pridelila návrh zákona výborom, určila gestorský výbor a lehotu výborom na prerokovanie návrhu zákona v druhom čítaní.
Ďalej budeme pokračovať hlasovaním o vládnom návrhu zákona o povinnom zmluvnom poistení, zodpovednosti za škodu spôsobenú prevádzkou motorového vozidla a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Nech sa páči, pán spravodajca pán poslanec Benkovský, prvé a druhé hlasovanie.
Poslanec M. Benkovský:
Ďakujem za slovo.
Pán predseda, odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla podľa § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku na tom, že odporučí tento návrh prerokovať v druhom čítaní.
Prosím dať hlasovať.
Predseda NR SR J. Migaš:
Prezentujme sa a hlasujme o uvedenom návrhu.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 88 poslancov.
Za návrh hlasovalo 85 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa zdržal 1 poslanec.
Nehlasovali 2 poslanci.
Konštatujem, že Národná rada sa uzniesla, že tento vládny návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
Druhé hlasovanie, nech sa páči.
Poslanec M. Benkovský:
Súčasne odporúčam v zmysle § 74 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku a v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky číslo 1085 z 23. apríla 2001 prideliť v druhom čítaní na prerokovanie tento návrh okrem Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre rozpočet a menu aj Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu. Zároveň odporúčam, aby výbory uvedený návrh prerokovali do 11. júna 2001 a gestorský výbor do 12. júna 2001.
Pán predseda, odporúčam, aby ste dali hlasovať.
Predseda NR SR J. Migaš:
Prezentujme sa a hlasujme o uvedenom návrhu.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 87 poslancov.
Za návrh hlasovalo 85 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa nezdržal nikto.
Nehlasovali 2 poslanci.
Konštatujem, že Národná rada pridelila návrh zákona výborom, určila gestorský výbor a lehotu výborom na prerokovanie návrhu zákona v druhom čítaní.
Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, nasleduje prvé čítanie o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 114/1998 Z. z. o sociálnom zabezpečení vojakov v znení zákona číslo 131/1999 Z. z.
Vládny návrh zákona ste dostali ako tlač 928. Návrh na pridelenie vládneho návrhu zákona na prerokovanie výborom Národnej rady máte v mojom rozhodnutí pod číslom 1026.
Z poverenia vlády Slovenskej republiky návrh zákona uvedie podpredseda vlády Slovenskej republiky Ľubomír Fogaš.
Nech sa páči, pán podpredseda.
Podpredseda vlády SR Ľ. Fogaš:
Vážený pán predseda,
vážené panie poslankyne,
vážení páni poslanci,
dovoľte mi, aby som vám predložil na prerokovanie vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 114/1998 Z. z. o sociálnom zabezpečení vojakov v znení zákona číslo 131/1999 Z. z.
Uvedený návrh je vypracovaný mimo plánu legislatívnych úloh vlády na rok 2001. Dôvodom jeho predloženia je potreba v dostatočnom časovom predstihu vytvoriť legislatívne predpoklady na možnosť prípravy zákonnej úpravy o zmene priznaných výsluhových príspevkov a výsluhových dôchodkov. Zároveň predkladaný návrh zákona má za účel odstrániť súbeh nároku na výsluhový alebo invalidný výsluhový dôchodok s nárokom na nemocenské po skončení výkonu vojenskej služby.
Treba povedať, že aplikačná prax poukazuje na potrebu odstrániť dva závažné nedostatky tohto zákona. Prvým je skutočnosť, že novelizovaný zákon umožňuje poberať vedľa seba výsluhový dôchodok, teda invalidný výsluhový dôchodok a nemocenské, ak sa profesionálny vojak po skončení služobného pomeru v ochrannej lehote 42 dní stane práceneschopným. Toto vedie vo viacerých prípadoch k špekulatívnej účelovej práceneschopnosti a znamená neúčelné vynakladanie prostriedkov z osobitného účtu poistného, čo znamená vlastne zvyšovanie nákladov vo výške 1,5 mil. - 2 mil. korún ročne.
Navrhovanou úpravou vyjadrenou v bode 1 predkladaného návrhu zákona sa chce zabrániť súbehu nároku dôchodku na výsluhový dôchodok a nemocenského. A dosiahne sa tým ročná úspora finančných prostriedkov v spomínanej výške 1,5 mil. až 2 mil. korún.
Druhým problémom, ktorý sa predloženým návrhom zákona chce riešiť, je súčasne platný spôsob zvyšovania priznaných výsluhových príspevkov a výsluhových dôchodkov. Tento umožňuje zvyšovať rozdiel medzi úrovňou uvedených dôchodkov priznaných podľa právnych predpisov platných do 1. mája 1998 a dôchodkov priznaných po tomto termíne. Na tento nežiaduci rozdiel poukazujú tak poberatelia dôchodkov, ako aj Úrad sociálneho zabezpečenia vojakov, ktorý dôchodky vypláca, pričom si treba uvedomiť, že úprava, ktorá je navrhovaná v bode 2, má za cieľ vyrovnať rozdiely medzi dôchodkami, a to stanovením mechanizmu zvyšovania priznaných výsluhových dôchodkov a výsluhových príspevkov. Samotnú výšku zvýšenia týchto dôchodkov upraví osobitný zákon.
Účinnosť predkladaného návrhu zákona od 1. júna 2001 sa navrhuje preto, aby bol dostatočný časový priestor na prípravu osobitného zákona upravujúceho konkrétne zvýšenie dôchodkov. Zámerom Ministerstva obrany Slovenskej republiky je, aby výsluhové príspevky a výsluhové dôchodky boli zvýšené v rovnakom čase ako dôchodky vyplácané zo všeobecného systému dôchodkového poistenia.
Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, dovoľte mi, aby som vás požiadal, aby ste po prerokovaní predkladaného návrhu zákona vyslovili súhlas s jeho postúpením do druhého čítania, a tým umožnili jeho pokračovanie v legislatívnom procese.
Ďakujem pekne.
Predseda NR SR J. Migaš:
Ďakujem pekne, pán podpredseda vlády. Nech sa páči, zaujmite miesto určené pre navrhovateľov.
Dávam slovo spravodajcovi, ktorého určil navrhnutý gestorský výbor pre obranu a bezpečnosť, pánu poslancovi Palkovi.
Nech sa páči.
Poslanec V. Palko:
Vážený pán predseda Národnej rady,
vážený pán podpredseda vlády,
vážené panie poslankyne,
vážení páni poslanci,
dovoľte mi, aby som podľa § 73 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku vystúpil pri prvom čítaní k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení zákon číslo 114 o sociálnom zabezpečení vojakov.
Predmetný vládny návrh bol doručený poslancom Národnej rady Slovenskej republiky dňa 8. marca 2001, čím boli splnené podmienky určené § 72 zákona, t. j. doručenie návrhu zákona najmenej 15 dní pred schôdzou Národnej rady, na ktorej sa uskutoční. Ide o prvé čítanie.
Predseda Národnej rady Slovenskej republiky posúdil, že návrh zákona spĺňa náležitosti podľa § 70 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku, a podľa legislatívnych pravidiel zaradil ho na rokovanie tejto schôdze Národnej rady v rámci prvého čítania.
Ako spravodajca si osvojujem stanovisko, že predmetný návrh spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky náležitosti návrhu zákona.
S ohľadom na oprávnenia, ktoré pre mňa ako spravodajcu výboru vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky rozhodla, že po rozprave odporučí vládny návrh zákona, ktorým sa mení zákon číslo 114 o sociálnom zabezpečení vojakov, prerokovať v druhom čítaní.
Vážený pán predseda, prosím, aby ste otvorili rozpravu k tomuto návrhu zákona.
Predseda NR SR J. Migaš:
Ďakujem pekne, pán spravodajca. Nech sa páči, zaujmite miesto určené pre spravodajcov.
Otváram všeobecnú rozpravu o tomto bode programu. Písomne sa neprihlásil nikto. Pýtam sa, kto sa do rozpravy hlási ústne. Nikto. Vyhlasujem rozpravu k tomuto bodu za skončenú.
Panie poslankyne, páni poslanci, podpredseda vlády uvedie ešte jeden návrh, taktiež aj pán spravodajca je ten istý pre ďalší návrh a potom by sme hlasovali o dvoch návrhoch zákonov, ktoré predkladal podpredseda vlády. Prosil by som vás po uvedení tohto návrhu, aby ste prišli do rokovacej miestnosti, budeme hlasovať o dvoch návrhoch zákonov.
Pán podpredseda, prosím, uveďte ďalší bod rokovania, ktorým je
návrh na vyslanie jednotky Armády Slovenskej republiky do mierovej misie Organizácie Spojených národov UNFICYP na Cypre.
Podpredseda vlády SR Ľ. Fogaš:
Vážený pán predseda,
vážené panie poslankyne,
vážení páni poslanci,
predkladám vám na prerokovanie návrh na vyslanie jednotky Armády Slovenskej republiky do mierovej misie Organizácie Spojených národov UNFICYP na Cypre, ktorý je spoločným materiálom Ministerstva obrany Slovenskej republiky a ministerstva zahraničných vecí. Tento návrh sa predkladá ako iniciatívny a súvisí s plnením úloh vyplývajúcich z Programového vyhlásenia vlády Slovenskej republiky v oblasti zahraničnej a bezpečnostnej politiky.
Slovenská republika sa ako aktívny a angažovaný člen Organizácie Spojených národov podieľa na riešení kríz a stabilizácii situácie v rôznych oblastiach sveta. Prirodzený záujem prejavuje najmä o riešenie konfliktov ovplyvňujúcich európsku bezpečnosť.
Prístup Slovenskej republiky a výsledky dosahované príslušníkmi Armády Slovenskej republiky sa prejavili vo vysokej kredibilite nášho štátu na poli mierových misií. Z tohto dôvodu bola Slovenská republika požiadaná príslušnými orgánmi Organizácie Spojených národov o vyslanie jednotky Armády Slovenskej republiky do mierovej misie OSN na Cypre.
Cyperský konflikt je jedným z najzávažnejších a, žiaľ, dlhotrvajúcich konfliktov a európskych problémov, v ktorom sú priamo zaangažované členské štátu Európskej únie, ale i Severoatlantickej aliancie.
Vzhľadom na skutočnosť, že Cyprus je zároveň jedným z popredných kandidátov na získanie členstva v Európskej únii, môže príspevok Slovenskej republiky k posilneniu stability pozitívne ovplyvniť naše integračné ambície a, samozrejme, napomôcť i riešeniu problému.
Slovenská republika prostredníctvom svojho zastupiteľského úradu v Nikózii už niekoľko rokov sprostredkúva dialóg vodcov politických strán z oboch cyperských komunít a pozitívne prispieva k riešeniu problému. Naša účasť v mierovej misii na Cypre bude preto logickým pokračovaním slovenskej angažovanosti v tejto oblasti.
Predseda NR SR J. Migaš:
Páni poslanci za SNS, prepáčte, pán podpredseda, ale telefónnu ústredňu za dvere, nech sa páči. Pani poslankyňa Tóthová, že, správne som reagoval, priamo pri vás tam telefonujú. Áno, ďakujem pekne.
Nech sa páči, pán podpredseda vlády.
Podpredseda vlády SR Ľ. Fogaš:
Na základe zhodnotenia možností je Armáda Slovenskej republiky pripravená vyslať do mierovej misie vojenskú jednotku v počte do 280 vojakov. Jej hlavnou úlohou bude držať dozor nad dodržiavaním práva a poriadku v zóne separácie.
Vzhľadom na počet vyslaných osôb bude mať Slovenská republika v pridelenom sektore postavenie takpovediac vedúcej krajiny, a zaradí sa tak vedľa ozbrojených síl Veľkej Británie a Argentíny, ktoré majú postavenie vedúcej krajiny v ostatných sektoroch. V pridelenom sektore bude pod naším velením pôsobiť jednotka armády Maďarskej republiky.
Náklady spojené s vyslaním a pôsobením príslušníkov Armády Slovenskej republiky v rámci Organizácie Spojených národov sú hradené v plnom rozsahu touto medzinárodnou organizáciou.
Vážený pán predseda,
vážené panie poslankyne a páni poslanci,
prosím vás, aby ste vyslovili s predloženým návrhom súhlas.
Ďakujem pekne.
Predseda NR SR J. Migaš:
Ďakujem pekne, pán podpredseda.
Prosil by som spravodajcu pána poslanca Palka, aby uviedol stanovisko výboru.
Nech sa páči.
Poslanec V. Palko:
Vážený pán predseda Národnej rady,
vážený pán podpredseda vlády,
panie poslankyne, páni poslanci,
oboznámim vás so správou Výboru Národnej rady pre obranu a bezpečnosť o výsledku prerokovania návrhu na vyslanie jednotky Armády Slovenskej republiky do mierovej misie OSN UNFICYP na Cypre.
Návrh na vyslanie jednotky pridelil predseda Národnej rady svojím rozhodnutím číslo 1079 z 23. apríla 2001 na prerokovanie Výboru Národnej rady pre obranu a bezpečnosť a zároveň ho určil, aby podal správu o výsledku prerokovania návrhu vo výbore a predložil návrh uznesenia Národnej rady.
Výbor pre obranu a bezpečnosť prerokoval predmetný návrh dňa 3. mája 2001. Vyslovil s ním súhlas a odporučil Národnej rade Slovenskej republiky, aby podľa článku 86
písm. k) Ústavy Slovenskej republiky vyslovila s návrhom súhlas.
Pán predseda, prosím, aby ste otvorili všeobecnú rozpravu.
Predseda NR SR J. Migaš:
Ďakujem pekne. Nech sa páči, zaujmite svoje miesto.
Otváram všeobecnú rozpravu k tomuto bodu. Písomne sa neprihlásil nikto. Pýtam sa, kto sa do rozpravy hlási ústne. Nikto. Vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.
Tak ako som uviedol, panie poslankyne, páni poslanci, teraz by sme hlasovali najprv o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 114/1998 Z. z. o sociálnom zabezpečení vojakov v znení zákona číslo 131/1999 Z. z.
Nech sa páči, pán spravodajca, najprv prvé a potom druhé hlasovanie.
Poslanec V. Palko:
Odporúčam v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona číslo 350 o rokovacom poriadku prijať uznesenie, že Národná rada prerokuje návrh zákona v druhom čítaní.