Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem pekne.
Končím rozpravu o tomto bode programu, pýtam sa pána navrhovateľa, či sa chce vyjadriť k predloženým návrhom.
Nech sa páči, pán minister.
Minister výstavby a regionálneho rozvoja SR I. Harna:
Vážený pán predsedajúci,
vážené dámy,
vážení páni,
návrh zákona o ochrane hospodárskej súťaže bol vypracovaný v súlade s krátkodobými prioritami vyplývajúcimi z národného programu pre prijatie acquis communautaire v súlade s Programovým vyhlásením vlády Slovenskej republiky zo dňa 19. 11. 1998 a v súlade s legislatívnym zámerom schváleným vládou Slovenskej republiky dňa 17. 11. 1999. Z prerokovania vládneho návrhu zákona vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky vyplynulo niekoľko pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov, ktoré sú súčasťou spoločnej správy výborov.
Na úvod chcem poukázať na niektoré z nich. K bodu 8 spoločnej správy. Jedným z návrhom je konkretizovať lehotu na vydanie rozhodnutia o koncentrácii, a to tak, že úrad by mal vydať rozhodnutie do šesťdesiatych dní odo dňa doručenia oznámenia s tým, že predseda úradu môže pred uplynutím lehoty na vydanie rozhodnutia o koncentrácii v zložitých prípadoch lehotu primerane predĺžiť, najviac však o 90 dní. Navrhujem, aby možnosť predĺženia mohla byť namiesto 90 dní až 120 dní, ktorá sa javí dostatočne primeranou vzhľadom na zložitosť problematiky posudzovania koncentrácií.
K bodu 13 spoločnej správy. Jedným z významných prínosov prerokúvaného vládneho návrhu zákona mala byť zmena kreovania predsedu úradu. V zmysle návrhu schváleného vládou predsedu úradu na návrh vlády Slovenskej republiky vymenúva a odvoláva prezident. Gestorský výbor odporúča schváliť uvedené v znení, ktoré by malo presnejšie vymedzovať právomoci prezidenta v tom zmysle, že tento bude povinný vymenovať kandidáta navrhnutého vládou. Vzhľadom na snahu navrhovaného zákona prispieť k posilneniu nezávislosti Protimonopolného úradu Slovenskej republiky, aj prostredníctvom kreovania funkcie jeho čelného predstaviteľa odporúčam schváliť návrh zákona v znení, ako ho schválila vláda Slovenskej republiky.
K bodu 17 spoločnej správy. V § 16 odsek 3 písmeno d) sa v súvislosti s odvolaním predsedu úradu prezidentom navrhuje zmena, podľa ktorej by sa mali vypustiť slová, citujem: "Po dobu dlhšiu ako šesť po sebe nasledujúcich kalendárnych mesiacov." Ustanovenie § 16 odsek 3 písmeno d) by sa takouto úpravou stalo nejednoznačným, taxatívnosť dôvodov na odvolanie by bola spochybnená, nakoľko by nebolo možné jednoznačne posúdiť, kedy je prezident povinný predsedu úradu odvolať. Takýto stav by znamenal neistotu aj pre predsedu úradu, čo by mohlo mať dosah na jeho nezávislosť. Preto odporúčam, aby aj v tomto prípade bolo schválené znenie v takej podobe, ako ho schválila vláda Slovenskej republiky.
K bodu 18 spoločnej správy. Významným krokom k posilneniu nezávislosti rozhodovacieho procesu pred Protimonopolným úradom Slovenskej republiky je zriadenie nového kolektívneho orgánu rady úradu. Neodporúčam schváliť úpravu rady navrhovanú výborom Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo, a to jednak z dôvodu, že rada pozostáva zo siedmich členov a predsedu a podpredsedu by nebola dostatočne pružným orgánom na rozhodovanie a súčasne v záujme zabezpečenia jej čo najväčšej nezávislosti by ju mali tvoriť nezávislí odborníci teórie a praxe s dôrazom na prax v danej oblasti, pričom by nemalo ísť o zástupcov podnikateľov nominovaných rôznymi komorami ani členov vymenovaných v zákone taxatívne vymenovanými ministerstvami.
V ďalšom by som sa chcel venovať ďalším problémovým okruhom, ktoré vyvstali počas prerokúvania vládneho návrhu zákona v rámci druhého čítania vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky. Významnou zmenou vládneho návrhu zákona je rozšírenie pôsobnosti zákona v plnom rozsahu aj na obce a združenia obcí. Doterajšia právna úprava ochrany hospodárskej súťaže neumožňuje viesť voči obciam a ich združeniam konanie, a teda vydať rozhodnutie, ak obec, respektíve orgány obce alebo združenia obcí svojím konaním obmedzujú súťaž, teda konajú protizákonne.
Podľa navrhovaného zákona bude obec podnikateľom, a teda v prípade jej protisúťažného správania úrad na návrh alebo z vlastného podnetu začne konanie a za jej protisúťažné konanie ju bude môcť aj sankcionovať. Obec prostredníctvom svojich orgánov veľmi často obmedzujú hospodársku súťaž predovšetkým tak, že bez objektívnych dôvodov bránia podnikateľom v uskutočňovaní ich podnikateľskej činnosti. I keď obec môže podľa § 4 zákona číslo 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov usmerňovať ekonomickú činnosť obcí, a to aj formou vydávania záväzných stanovísk k začatiu podnikateľskej činnosti právnických a fyzických osôb, uvedené ustanovenie nie je možné vykladať tak, že starosta obce, obce alebo primátor môže rozhodnúť o tom, či v danej obci alebo meste môže podnikateľ vykonávať určitú činnosť bez preukazovania objektívnych dôvodov na jej nepovolenie zo strany obce.
V takom prípade by vlastne dochádzalo ku kolízii pri oprávneniach starostov, respektíve primátorov a Protimonopolného úradu Slovenskej republiky, ktorý je jediný kompetentný vyjadrovať sa formou rozhodnutí, respektíve stanovísk k podmienkam fungovania efektívnej hospodárskej súťaže. treba tiež zdôrazniť, že zmienené ustanovenie § 4 zákona o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov sa v zmysle príslušnej poznámky viazalo na živnostenský zákon, pričom tento po jeho novelizácii zákonom číslo 132/1994 Z. z. pre súhlas na začatie vykonávania živnosti už nevyžaduje súhlas obce.
I keď z novej právnej úpravy, ako už bolo uvedené, vyplýva aj možné sankcionovanie obcí a ich združení formou peňažných pokút, nejde o prvú právnu úpravu, ktorá by obce stavala do takéhoto postavenia. Možno spomenúť napríklad zákon číslo 263/1999 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov alebo aj samotný zákon číslo 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov, ktorý za určitých predpokladov počíta s možným sankcionovaním obce, mestskej časti alebo mesta až do výšky 3 miliónov Sk, pozri § 27.
Zo skúseností s doterajším zákonom o ochrane hospodárskej súťaže vyplýva, že terajšia právna úprava obcí je nevyhovujúca, kde Protimonopolný úrad Slovenskej republiky môže obec iba žiadať o nápravu, ak zistí obmedzovanie hospodárskej súťaže z jej strany, avšak náprava nie je zo strany štátu nijako vynútiteľná.
Jedným z ďalších návrhov v rámci legislatívneho procesu v Národnej rade Slovenskej republiky bolo navrhnutie úpravy zneužitia ekonomickej závislosti, t. j. úpravy, to znamená obchodných reťazcov priamo do tohto návrhu zákona. Tu treba zdôrazniť, že úlohou Protimonopolného úradu Slovenskej republiky je vstupovať do súťažných štruktúr na trhu, a nie úprava ochrany individuálnych práv, ktorý charakter práva zneužívania ekonomickej závislosti má, a preto nezapadá do rámca ochrany hospodárskej súťaže. Inštitút zneužívania ekonomickej závislosti zo strany obchodných reťazcov nie je zavedený ako princíp súťažnej politiky, nie je súčasťou súťažného acquis communautaire a aj Európska komisia jednoznačne požadovala vypustenie tejto právnej úpravy z návrhu zákona o ochrane hospodárskej súťaže.
V rámci prerokúvania návrhu zákona v doterajšom legislatívnom procese sa objavili tiež návrhy na zákonnú úpravu určitých výnimiek z dôvodov obmedzujúcich súťaž. V záujme zabezpečenia efektívnej hospodárskej súťaže, ako aj úplného súladu s acquis communautaire pre túto oblasť je potrené vychádzať z dvoch možných výnimiek, ktoré pozná aj komunitárne právo, a to jednak výnimka formou individuálneho správneho aktu, teda rozhodnutia, a takzvaná bloková výnimka, ktorá bude upravená vyhláškou vydanou Protimonopolným úradom Slovenskej republiky na základe zákona o ochrane hospodárskej súťaže. Odporúčam preto ponechanie úpravy dohôd obmedzujúcich súťaž v takej podobe, ako bola schválená vládou Slovenskej republiky.
V zmysle negociačnej pozície pre kapitolu Hospodárska súťaž mal zákon o ochrane hospodárskej súťaže nadobudnúť účinnosť 1. januára 2001. Počas legislatívneho procesu však došlo niekoľkokrát k posunom jeho účinnosti, a to najskôr na 1. a následne na 15. marec roku 2001. Vzhľadom na zachovanie dôveryhodnosti Slovenskej republiky a s ohľadom aj na otvorenú kapitolu Hospodárska súťaž odporúčam, aby bola účinnosť schválená na najskorší možný termín.
Vážené panie poslankyne, páni poslanci,
na záver chcem povedať, že sa stotožňujem s názorom gestorského výboru - výboru pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, ktorý odporúča vládny návrh zákona schváliť avšak s modifikáciu vo vzťahu k bodu 23 spoločnej správy, ktorý odporúčam schváliť s modifikáciou vo vzťahu k bodu 8 spoločnej správy, kde navrhujem predĺžiť lehotu z 90 na 120 dní.
Ďakujem za pozornosť.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pán spoločný spravodajca, chcete sa vyjadriť?
Poslanec L. Hóka:
Nie.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prosím pánov poslancov, panie poslankyne, aby sa dostavili do rokovacej sály.
(Hlasy zo sály.)
Pán spoločný spravodajca, vystúpil pán poslanec v rámci rozpravy a predložil pozmeňujúce návrhy. Pán minister mal záverečné slovo k vystúpeniu pána spravodajcu a zároveň navrhovateľa pozmeňujúcich návrhov v rámci druhého čítania.
Zapnite pána poslanca Delingu.
Poslanec P. Delinga:
Pán podpredseda, pán predkladateľ pán minister predložil modifikáciu bodu 8, ale pán poslanec Hóka to vo svojom návrhu nepredložil, takže je to irelevantné, aby sme zmenili v podstate ten termín, to znamená ten počet dní zo 60 na 90 alebo z 90 na 120. Taký návrh v rozprave neodznel.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pán poslanec, budeme hlasovať len o tých návrhoch, ktoré predložil pán poslanec Hóka, a nie pán minister. Pán minister nemohol predložiť už v časti, v ktorej sa vyjadroval k návrhu pána spoločného spravodajcu, žiadny pozmeňujúci návrh.
Pán poslanec Hóka, nech sa páči, máte slovo.
Poslanec L. Hóka:
Ďakujem, pán predsedajúci.
Čiže konštatujem, že v rozprave o predloženom vládnom návrhu vystúpili dvaja páni poslanci a jedna pani poslankyňa. Z rozpravy vyšli konkrétne pozmeňujúce návrhy pána poslanca Delingu, dostali ste to písomne, pán poslanec Delinga žiadal o svojich 4 pozmeňujúcich návrhoch hlasovať osobitne o každom bode teda, pani Kadlečíková predložila len procedurálny návrh, aby sme bod 18 vyňali na osobitné hlasovanie a ako tretí v rozprave som vystúpil ja, ktorý som predložil 6 pozmeňujúcich návrhov a jeden procedurálny návrh, aby sme o bode číslo 30 tiež hlasovali osobitne.
Čiže pán predsedajúci, najprv budeme hlasovať o odporúčaniach gestorského výboru, tak ako to potom vyšlo z rozpravy, čiže gestorský výbor odporúčal v návrhoch výborov Národnej rady Slovenskej republiky, ktoré sú uvedené v spoločnej správe, hlasovať nasledujúcim spôsobom:
O bodoch 13 a 17 gestorský výbor odporúča vyňať na samostatné hlasovanie aj s odporúčaním, v prípade bodu 13 s odporúčaním áno a v bode 17 nie. Z rozpravy vyšli, ako som už hovoril, bod číslo 30 osobitné hlasovanie, bod číslo 18 osobitné hlasovanie, a tým pádom musíme hlasovať o bode 23 takisto osobitne. Čiže najprv budeme hlasovať o bode číslo 13 s odporúčaním gestorského výboru schváliť ho.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Panie poslankyne, páni poslanci a pán spoločný spravodajca, bývalo zvykom, že sme najskôr hlasovali spoločne o tých návrhoch, o ktorých gestorský výbor odporúča hlasovať spoločne, teraz hlasujeme o bode číslo 13, ktorý ste navrhli vyňať na samostatné hlasovanie.
Prosím, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 93 poslancov.
Za návrh hlasovalo 90 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa nezdržal nikto.
Nehlasovali 3 poslanci.
Bod 13 sme schválili.
Poslanec L. Hóka:
Teraz budeme hlasovať o bodoch 1 až 12, 14 až 16, 19 až 22, 24 až 29 s odporúčaním gestorského výboru schváliť ich.
Predseda NR SR P. Hrušovský:
Prezentujme sa a hlasujme o uvedených bodoch zo spoločnej správy, ktoré uviedol pán spoločný spravodajca s odporúčaním schváliť ich.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 92 poslancov.
Za návrh hlasovalo 87 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa nezdržal nikto.
Nehlasovalo 5 poslancov.
Konštatujem, že tieto body zo spoločnej správy sme schválili.
Poslanec L. Hóka:
Teraz budeme pokračovať v hlasovaní, budeme hlasovať o bode číslo 17 s odporúčaním gestorského výboru neschváliť ho.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prezentujme sa a hlasujme o bode 17.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 92 poslancov.
Za návrh hlasovalo 11 poslancov.
Proti návrhu hlasovalo 55 poslancov.
Hlasovania sa zdržalo 23 poslancov.
Nehlasovali 3 poslanci.
Bod 17 sme neschválili.
Poslanec L. Hóka:
Teraz budeme hlasovať o bode číslo 23 spoločnej správy s odporúčaním gestorského výboru neschváliť ho.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Hlasujeme o bode 23.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 95 poslancov.
Za návrh hlasovalo 29 poslancov.
Proti návrhu hlasovalo 56 poslancov.
Hlasovania sa zdržalo 9 poslancov.
Nehlasoval 1 poslanec.
Návrh sme neschválili.
Poslanec L. Hóka:
Teraz budeme hlasovať o bode číslo 18 spoločnej správy, ktorú žiadala, bod žiadala pani poslankyňa Kadlečíková vyňať na osobitné hlasovanie. Tu je odporučenie gestorského výboru neschváliť ho.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Hlasujeme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 92 poslancov.
Za návrh hlasovalo 19 poslancov.
Proti návrhu hlasovalo 49 poslancov.
Hlasovania sa zdržalo 23 poslancov.
Nehlasoval 1 poslanec.
Návrh sme neschválili.
Poslanec L. Hóka:
Teraz zostáva ešte hlasovať o bode číslo 30 spoločnej správy, kde ja som žiadal vyňať bod na osobitné hlasovanie. Ide o účinnosť zákona. Tu je odporúčanie gestorského výboru schváliť ho.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prezentujme sa a hlasujme. Tento návrh snemovňa schváliť nemôže, pretože... (ruch v sále). Ale je tu nový návrh.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 89 poslancov.
Za návrh hlasovalo 15 poslancov.
Proti návrhu hlasovalo 53 poslancov.
Hlasovania sa zdržalo 19 poslancov.
Nehlasovali 2 poslanci.
Návrh sme neschválili.
Poslanec L. Hóka:
Pán predsedajúci, tým sme vyčerpali všetky body spoločnej správy.
Teraz pristúpime k hlasovaniu o pozmeňujúcich návrhoch, ktoré odzneli v rozprave v takom poradí, ako boli prednesené. Najprv v rozprave vystúpil pán poslanec Delinga. Jeho pozmeňujúci návrh má 4 body. On žiadal hlasovať osobitne o každom bode. Čiže pristúpime k hlasovaniu o bode číslo 1. Neviem, či páni poslanci a pani poslankyne majú písomne pozmeňujúce materiály.
Čiže budeme hlasovať o bode číslo 1 pozmeňujúceho návrhu pána poslanca Delingu.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Hlasujeme, páni poslanci, o prvom v poradí zo štyroch podaných pozmeňujúcich návrhov pána poslanca Delingu.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 90 poslancov.
Za návrh hlasovalo 50 poslancov.
Proti návrhu hlasovalo 10 poslancov.
Hlasovania sa zdržalo 21 poslancov.
Nehlasovalo 9 poslancov.
Návrh bol schválený.
Poslanec L. Hóka:
Pristúpime k hlasovaniu o druhom bode.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Hlasujeme v poradí o druhom podanom pozmeňujúcom návrhu pána poslanca Delingu.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 86 poslancov.
Za návrh hlasovalo 19 poslancov.
Proti návrhu hlasovalo 42 poslancov.
Hlasovania sa zdržalo 22 poslancov.
Nehlasovali 3 poslanci.
Návrh sme neschválili.
Poslanec L. Hóka:
Teraz pristúpime k hlasovaniu o treťom bode poslaneckého návrhu pána Delingu.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prezentujme sa, páni poslanci. V poradí tretí podaný pozmeňujúci návrh pána poslanca Delingu.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 93 poslancov.
Za návrh hlasovalo 24 poslancov.
Proti návrhu hlasovalo 32 poslancov.
Hlasovania sa zdržalo 34 poslancov.
Nehlasovali 3 poslanci.
Konštatujem, že návrh sme neschválili.
Poslanec L. Hóka:
Teraz pristúpime k hlasovaniu o štvrtom bode pozmeňujúceho návrhu pána poslanca Delingu.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prezentujme sa a hlasujme o štvrtom a poslednom podanom pozmeňujúcom návrhu pána poslanca Delingu.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 88 poslancov.
Za návrh hlasovalo 35 poslancov.
Proti návrhu hlasovalo 10 poslancov.
Hlasovania sa zdržalo 37 poslancov.
Nehlasovalo 6 poslancov.
Návrh sme neschválili.
Poslanec L. Hóka:
Tým sme vyčerpali všetky body pozmeňujúceho návrhu, ktorý predložil pán poslanec Delinga. O návrhu pani poslankyne Kadlečíkovej sme už hlasovali. Teraz pristúpime k hlasovaniu o poslaneckých návrhoch, ktoré som predložil ja. Ide o 6 návrhov. Žiadam o bode 1 až 5 hlasovať spoločne.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Panie poslankyne, páni poslanci, počuli ste návrh pána spoločného spravodajcu a zároveň predkladateľa 6 pozmeňujúcich návrhov v rámci druhého čítania. Prosím, aby sme o bode 1 až 5 hlasovali spoločne.
Prezentujme sa hlasujme o návrhoch, ktoré predniesol pán poslanec Hóka.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 91 poslancov.
Za návrh hlasovalo 67 poslancov.
Proti návrhu hlasovali 2 poslanci.
Hlasovania sa zdržalo 21 poslancov.
Nehlasoval 1 poslanec.
Návrh sme schválili.
Poslanec L. Hóka:
Teraz pristúpime k hlasovaniu o šiestom bode poslaneckého návrhu pána poslanca Hóku.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 91 poslancov.
Za návrh hlasovalo 76 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa zdržalo 11 poslancov.
Nehlasovali 4 poslanci.
Návrh sme schválili.
Poslanec L. Hóka:
Pán predsedajúci, tým sme vyčerpali všetky pozmeňujúce návrhy a všetky hlasovania. Teraz zostáva ešte hlasovanie o návrhu ako celku.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pán poslanec, najskôr musíme hlasovať o postúpení tohto návrhu zákona do tretieho čítania. Pýtam sa vás, či vás gestorský výbor splnomocnil na predloženie takéhoto návrhu.
Poslanec L. Hóka:
Áno, pán predsedajúci. Gestorský výbor ma na základe rokovaní výborov v súlade s § 79 ods. 4 písm. f) rokovacieho poriadku splnomocnil, aby som predložil vládny návrh zákona o ochrane hospodárskej súťaže a o zmene a doplnení zákona Slovenskej národnej rady číslo 347/1990 Zb. o organizácii ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej správy Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prosím, páni poslanci, prezentujme sa a hlasujme o odporúčaní gestorského výboru prerokovať návrh zákona v treťom čítaní ihneď.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 85 poslancov.
Za návrh hlasovalo 79 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa zdržalo 5 poslancov.
Nehlasoval 1 poslanec.
Návrh sme schválili.
Pristúpime k tretiemu čítaniu o tomto návrhu zákona.
Otváram rozpravu. Pýtam sa pánov poslancov, či sa niekto hlási do rozpravy ústne, keďže som nedostal žiadne písomné prihlášky. Konštatujem, že nie je to tak, preto vyhlasujem rozpravu za skončenú a prosím pána spoločného spravodajcu, aby navrhol uznesenie k záverečnému hlasovaniu.
Poslanec L. Hóka:
Gestorský výbor odporúča Národnej rade Slovenskej republiky vládny návrh zákona o ochrane hospodárskej súťaže a o zmene a doplnení zákona Slovenskej národnej rady číslo 347/1990 Zb. o organizácii ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej správy Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov schváliť so zmenami a doplnkami, ako sú uvedené v spoločnej správe, ako vyšli z rozpravy.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Páni poslanci, počuli ste návrh na záverečné hlasovanie. Prezentujme sa a hlasujme o návrhu zákona ako o celku.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 93 poslancov.
Za návrh hlasovalo 86 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa zdržalo 5 poslancov.
Nehlasovali 2 poslanci.
Konštatujem, že Národná rada Slovenskej republiky schválila vládny návrh zákona o ochrane hospodárskej súťaže a o zmene a doplnení zákona Slovenskej národnej rady číslo 347/1990 Zb. o organizácii ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej správy Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov.
Ďakujem pánovi ministrovi a pánovi spoločnému spravodajcovi.
Pristúpime k hlasovaniu o ďalšom bode programu, ktorým je návrh skupiny poslancov NR SR na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 94/1963 Zb. o rodine v znení neskorších predpisov, ktorým sa mení a dopĺňa zákon NR SR číslo 300/1993 Z. z. o mene a priezvisku v znení zákona NR SR číslo 154/1994 Z. z. a ktorým sa mení a dopĺňa zákon NR SR číslo 154/1994 Z. z. o matrikách v znení zákona číslo 222/1996 Z. z.
Prosím teraz pána poslanca Kresánka, aby uviedol hlasovanie k tomuto návrhu zákona, ktorý sme prerokovali.
Pán poslanec Kresánek, nech sa páči, máte slovo.
Poslanec P. Kresánek:
Vážený pán predsedajúci,
vážená pani ministerka,
pán minister,
vážené poslankyne,
vážení poslanci,
pripomeniem, že sme ukončili rozpravu a ja som predniesol záver nášho gestorského výboru pre verejnú správu, v ktorom odporúčame tento návrh skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky neschváliť a nepokračovať v rokovaní o ňom. K tomuto stanovisku dospel náš gestorský výbor na svojom osobitnom zasadnutí v zmysle § 79 ods. 4 písm. e) po opätovnom zvážení stanoviska navrhovateľa legislatívneho odboru Kancelárie Národnej rady Slovenskej republiky, ako aj nesúhlasné uznesenia ústavnoprávneho výboru.
Vážený pán predsedajúci a vážené panie poslankyne a vážení poslanci, pre prípad, že by tento procedurálny návrh Národná rada Slovenskej republiky na základe tohto stanoviska gestorského výboru neakceptovala a budeme ďalej o návrhu rokovať, odporúčame pripomienky uvedené v časti 4 spoločnej správy schváliť. A gestorský výbor ma poveril ako spoločného spravodajcu predložiť návrhy podľa § 81 odsek 2, § 83 odsek 4, § 84 odsek 2 a § 86 zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky.
Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, kvôli objektívnosti ešte si vás dovolím informovať, že v prípade, že by sme pokračovali v rokovaní, teda schválili do tretieho čítania tento zákon, máte na laviciach tiež pozmeňujúce návrhy skupiny poslancov - pani poslankyne Angelovičovej a ďalších, v ktorom skupina 30 poslancov žiada teda ešte vrátiť potom v prípade takéhoto schválenia do druhého čítania, pretože má pripravené ešte pozmeňujúce návrhy, ktoré sa k tomuto predloženému zákonu v podstate vyčítali.
Takže vážený pán predsedajúci, môžete dať hlasovať najprv o procedurálnom návrhu. Ja si dovolím ešte pripomenúť, aby nevznikli nedorozumenia, že procedurálny návrh nášho gestorského výboru znie: Tento návrh skupiny poslancov neschváliť a nepokračovať, čiže kto bude hlasovať za, tak nie je za pokračovanie, kto hlasuje proti, tak je za pokračovanie prerokúvania tohto návrhu, na čo sme tiež pripravení.
Ďakujem.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Panie poslankyne, páni poslanci, počuli ste stanovisko pána spoločného spravodajcu, ktorý odôvodnil návrh gestorského výboru. Dávam teraz hlasovať podľa § 73 odseku 3 písmena b) zákona o rokovacom poriadku o návrhu, ktorý predniesol pán spoločný spravodajca nepokračovať v rokovaní o návrhu zákona. Prosím, prezentujme sa a hlasujme.
Prezentovalo sa 94 poslancov.
Za návrh hlasovalo 48 poslancov.
Proti návrhu hlasovalo 31 poslancov.
Hlasovania sa zdržalo 12 poslancov.
Nehlasovali 3 poslanci.
Konštatujem, že tento návrh sme schválili.
Národná rada nebude pokračovať v rokovaní o predloženom návrhu zákona skupiny poslancov. (Potlesk.)
Panie poslankyne, páni poslanci, pristúpime k hlasovaniu o ďalšom bode programu 45. schôdze, ktorým je návrh skupiny poslancov NR SR na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 401/1998 Z. z. o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia.
Prosím teraz pána poslanca Zlochu, ktorý je určený ako spoločný spravodajca k predloženému návrhu skupiny poslancov, aby uviedol jednotlivé hlasovania k tomuto zákonu.
Poslanec J. Zlocha:
Vážený pán predsedajúci,
pán minister,
dovoľte mi, aby som predniesol návrhy po rozprave o novele tohto zákona. Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky, ktoré sú uvedené...
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prosím o pokoj v rokovacej sále a o vypnutie mobilných telefónov.
Poslanec J. Zlocha:
... ktoré sú uvedené pod bodom III tejto správy vyplývajú pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, ktoré máte uvedené v spoločnej správe pod bodmi 1 až 3. Z toho dôvodu by ich vlastne ani nebolo potrebné čítať, avšak treba uviesť, že podľa spoločnej správy bod 3 hovoril o tom, že táto novela zákona alebo tento zákon by mal nadobudnúť účinnosť 1. marca. Je to nereálne, preto som v rozprave v mene skupiny poslancov podal návrh, aby sa termín účinnosti zmenil na 1. apríla 2001. Z toho dôvodu navrhujem, aby sa o bodoch - pozmeňujúcich návrhoch číslo 1 a 2 vyplývajúcich zo spoločnej správy hlasovalo spoločne, spoločný výbor odporúča ich schválenie, a o bode 3, aby sa hlasovalo osobitne. Tam takisto navrhujeme, aby s týmto návrhom bol vyslovený súhlas.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Páni poslanci, prezentujme sa a hlasujme o bodoch 1 a 2 spoločnej správy.
Prezentovalo sa 96 poslancov.
Za návrh hlasovalo 87 poslancov.
Proti návrhu hlasoval 1 poslanec.
Hlasovania sa zdržali 4 poslanci.
Nehlasovali 4 poslanci.
Návrh sme schválili.
Poslanec J. Zlocha:
O pozmeňujúcom návrhu uvedenom v bode 3 sa bude hlasovať osobitne. Gestorský výbor takisto odporúča jeho schválenie.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pán spoločný spravodajca, pokiaľ som vás dobre počúval, vy ste podali k tomuto návrhu pozmeňujúci návrh, ale tento, ktorý je pod bodom 3, neodporúčate, aby Národná rada schválila. Takže hlasujeme o bode 3 zo spoločnej správy, ku ktorému pán spoločný spravodajca v rozprave podal iný pozmeňujúci návrh a neodporúča, aby ten, ktorý je uvedený v spoločnej správe, bol schválený. Chcem pre poriadok uviesť, že ide o lehotu účinnosti tohto zákona. Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 99 poslancov.
Za návrh hlasoval 1 poslanec.
Proti návrhu hlasovalo 90 poslancov.
Hlasovania sa zdržalo 5 poslancov.
Nehlasovali 3 poslanci.
Návrh sme neschválili.
Pán spoločný spravodajca, teraz váš návrh na lehotu účinnosti.
Poslanec J. Zlocha:
Teraz v podstate zopakujem to, čo som predbehol. Návrh, ktorým sa mení účinnosť zákona, sa mení na 1. apríla 2001, odporúčam schváliť.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prezentujme sa a hlasujme o návrhu, ktorý predniesol pán poslanec Zlocha - upraviť lehotu účinnosti tohto zákona na 1. apríla 2001.
Prezentovalo sa 101 poslancov.
Za návrh hlasovalo 92 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa zdržali 3 poslanci.
Nehlasovali 6 poslanci.
Návrh sme schválili.
Pán spoločný spravodajca, môžeme pristúpiť k tretiemu čítaniu, máte odporúčanie.
Poslanec J. Zlocha:
Áno, môžem vás ubezpečiť.
Vážený pán predsedajúci, vážené dámy, vážení páni, gestorský výbor ma poveril, aby som navrhol a odporučil, aby táto novela zákona bola prerokovaná bez zbytočného zdržiavania v treťom čítaní.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prezentujme sa a hlasujme o návrhu prerokovať návrh zákona v treťom čítaní.
Prezentovalo sa 102 poslancov.
Za návrh hlasovalo 76 poslancov.
Proti návrhu hlasovali 2 poslanci.
Hlasovania sa zdržalo 20 poslancov.
Nehlasovali 4 poslanci.
Návrh sme schválili.
Pristúpime k tretiemu čítaniu na základe schváleného návrhu.
Otváram rozpravu o tomto bode programu. Pýtam sa pánov poslancov, či sa chce niekto prihlásiť do rozpravy. Konštatujem, že nie je to tak, preto vyhlasujem rozpravu o tomto návrhu za skončenú.
Prosím pána spoločného spravodajcu, aby uviedol návrh záverečného uznesenia.
Poslanec J. Zlocha:
Vážený pán predsedajúci,
vážené pani poslankyne,
vážení páni poslanci,
gestorský výbor na základe stanovísk výborov k návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 401/1998 Z. z. o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia (tlač 811) uvedených pod bodom III tejto správy a v stanoviskách poslancov gestorského výboru vyjadrených v rozprave k tomuto návrhu zákona v súlade s § 79 ods. 5 rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky číslo 350/1996 Z. z. odporúča Národnej rade Slovenskej republiky návrh skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 401/1991 Zb. o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia (tlač 811) v znení schválených pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov uvedených v tejto správe a prednesených v rozprave schváliť.