Predseda NR SR J. Migaš:
Hlasujeme o druhom návrhu pána poslanca Tatára. Prezentujme sa a hlasujme. Hlasujeme o druhom návrhu pána poslanca Tatára.
(Ruch v sále.)
Ešte raz žiadam poslancov aj poslankyne, aby sa upokojili a venovali sa hlasovaniu.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 131 poslancov.
Za návrh hlasovalo 33 poslancov.
Proti návrhu hlasovalo 11 poslancov.
Hlasovania sa zdržalo 72 poslancov.
Nehlasovalo 15 poslancov.
Uvedený návrh sme neschválili.
Nech sa páči, pán spravodajca.
Poslanec P. Farkas:
Pán predseda, ako ďalší v rozprave s návrhom vystúpil pán poslanec Zelník. Jeho návrh je uvedený na strane 4.
Predseda NR SR J. Migaš:
Hlasujeme o návrhu pána poslanca Zelníka. Hlasujeme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 134 poslancov.
Za návrh hlasovalo 61 poslancov.
Proti návrhu hlasovalo 11 poslancov.
Hlasovania sa zdržalo 59 poslancov.
Nehlasovali 3 poslanci.
Uvedený návrh sme neschválili.
Nech sa páči ďalej.
Poslanec P. Farkas:
Ako ďalšia v rozprave s návrhom vystúpila pani poslankyňa Aibeková. Ale vychádzajúc z toho, že sme prijali bod e) na strane 29 spoločnej správy, počítam s tým, že nežiada hlasovať o ňom.
Predseda NR SR J. Migaš:
Dobre, poďme ďalej, pán spravodajca. Je to všetko, áno?
Poslanec P. Farkas:
Ďalej s návrhom vystúpil pán poslanec Rakús. Podával dva návrhy.
Budeme hlasovať o jeho prvom návrhu podľa jednotlivých odsekov. Teraz odporúčam hlasovať o odseku pod písmenom a), teda 1a).
Predseda NR SR J. Migaš:
Hlasujeme o návrhu pána poslanca Rakúsa 1 a). Hlasujeme o bode 1a).
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 137 poslancov.
Za návrh hlasovalo 129 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa zdržal 1 poslanec.
Nehlasovalo 7 poslancov.
Uvedený návrh sme schválili.
Ďalej.
Poslanec P. Farkas:
Teraz, pán predseda, odporúčam hlasovať o návrhu pod písmenom b).
Predseda NR SR J. Migaš:
Hlasujeme o bode b) pána poslanca Rakúsa. Hlasujeme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 137 poslancov.
Za návrh hlasovalo 129 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa zdržalo 5 poslancov.
Nehlasovali 3 poslanci.
Uvedený návrh sme schválili.
Nech sa páči ďalej.
Poslanec P. Farkas:
Teraz, pán predseda, odporúčam hlasovať o bode c) návrhu pána poslanca Rakúsa.
Predseda NR SR J. Migaš:
Hlasujeme o bode c) návrhu pána poslanca Rakúsa.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 134 poslancov.
Za návrh hlasovalo 121 poslancov.
Proti návrhu hlasoval 1 poslanec.
Hlasovania sa zdržalo 10 poslancov.
Nehlasovali 2 poslanci.
Aj tento návrh sme schválili.
Ďalej.
Poslanec P. Farkas:
Pán predseda, teraz odporúčam hlasovať o bode d) z návrhu pána poslanca Rakúsa.
Predseda NR SR J. Migaš:
Pán poslanec Rakús.
Zapnite pána poslanca Rakúsa.
Poslanec A. Rakús:
Pán predseda, navrhujem, aby sa o tom bode d) nehlasovalo.
Poslanec P. Farkas:
Tak tým nebudeme hlasovať o návrhu pod písmenom d).
Budeme hlasovať o jeho druhom návrhu.
Predseda NR SR J. Migaš:
Hlasujeme o druhom návrhu pána poslanca Rakúsa. Hlasujeme o bode 2.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 134 poslancov.
Za návrh hlasovalo 117 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa zdržalo 12 poslancov.
Nehlasovalo 5 poslancov.
Uvedený návrh sme schválili.
Nech sa páči, pán spravodajca.
Poslanec P. Farkas:
Pán predseda, ako o poslednom návrhu do uznesenia Národnej rady budeme hlasovať o návrhu pána poslanca Hóku. Tento návrh sa nachádza na strane 55 tlače 783b pod písmenom a). Teraz odporúčam hlasovať o tomto návrhu. Strana 55 písmeno a).
Predseda NR SR J. Migaš:
Hlasujeme o návrhu pána poslanca Hóku. Hlasujeme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 134 poslancov.
Za návrh hlasovalo 90 poslancov.
Proti návrhu hlasoval 1 poslanec.
Hlasovania sa zdržalo 35 poslancov.
Nehlasovalo 8 poslancov.
Uvedený návrh sme schválili.
Poslanec P. Farkas:
Pán predseda, tým sme vyčerpali hlasovanie o všetkých pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch.
Teraz, pán predseda, ako gestorský Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu uznesením číslo 576 zo dňa 1. decembra 2000 ma poveril navrhnúť Národnej rade Slovenskej republiky prerokovať návrh štátneho rozpočtu na rok 2001 (tlač 783) v treťom čítaní ihneď.
Prosím, dajte o tomto mojom návrhu hlasovať.
Predseda NR SR J. Migaš:
Ďakujem, pán spravodajca.
Budeme hlasovať o tomto návrhu pána spravodajcu. Hlasujeme, aby sme mohli prejsť v rokovaní o návrhu zákona do tretieho čítania. Hlasujeme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 139 poslancov.
Za návrh hlasovalo 90 poslancov.
Proti návrhu hlasovalo 37 poslancov.
Hlasovania sa zdržalo 12 poslancov.
Pristúpime teda k tretiemu čítaniu o vládnom návrhu zákona o štátnom rozpočte na rok 2001.
Otváram rozpravu v rámci tretieho čítania. Pýtam sa, či niekto z poslancov chce podať návrhy podľa § 85 zákona o rokovacom poriadku.
Pán poslanec Cabaj?
Nech sa páči, pán poslanec Cabaj.
Poslanec T. Cabaj:
Pán predsedajúci, chcem vás upozorniť na to, že ste porušili rokovací poriadok. Ale tým, že ste si odhlasovali tretie čítanie, môj návrh už nemá význam.
Predseda NR SR J. Migaš:
Ak nie sú žiadne prihlášky do rozpravy v treťom čítaní, vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Keďže v rámci tohto čítania neboli podané žiadne návrhy, podľa § 86 zákona o rokovacom poriadku pristúpime k hlasovaniu o vládnom návrhu zákona ako o celku v znení neschválených pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov v druhom čítaní.
Prosím spoločného spravodajcu, aby predniesol návrh uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky k vládnemu návrhu zákona o štátnom rozpočte na rok 2001.
Nech sa páči, pán spravodajca.
Poslanec P. Farkas:
Vážené panie poslankyne, páni poslanci, prečítam vám uznesenie Národnej rady Slovenskej republiky z dnešného dňa k vládnemu návrhu zákona o štátnom rozpočte na rok 2001 (tlač 783).
"Národná rada Slovenskej republiky po prerokovaní vládneho návrhu zákona o štátnom rozpočte na rok 2001 v druhom a treťom čítaní
A. schvaľuje vládny návrh zákona o štátnom rozpočte na rok 2001 v znení pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov s tým, že navrhovaný schodok sa nemení;
B. súhlasí s použitím štátnych finančných aktív z výsledkov hospodárenia Slovenskej republiky z minulých rokov na úhradu záväzkov štátu z minulých rokov, na splátky istín zahraničného dlhu a na krytie priebežného schodku štátneho rozpočtu."
Prosím, pán predseda, dajte o tomto návrhu uznesenia hlasovať.
Predseda NR SR J. Migaš:
Prezentujme sa a hlasujme. Prezentujme sa a hlasujme. Hlasujeme. Hlasujeme. Hlasujeme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 139 poslancov.
Za návrh hlasovalo 90 poslancov. (Potlesk.)
Proti návrhu hlasovalo 45 poslancov.
Hlasovania sa zdržali 4 poslanci.
Konštatujem, že sme schválili vládny návrh zákona o štátnom rozpočte na rok 2001.
Prosím spoločného spravodajcu pána poslanca Farkasa, aby predniesol ďalší návrh uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky v súvislosti s prerokovaním tohto bodu programu.
Nech sa páči, pán spravodajca.
Poslanec P. Farkas:
Vážené panie poslankyne, páni poslanci,
prečítam vám uznesenie Národnej rady Slovenskej republiky z dnešného dňa k schválenému zákonu o štátnom rozpočte na rok 2001.
"Národná rada Slovenskej republiky po prerokovaní a schválení vládneho návrhu zákona o štátnom rozpočte na rok 2001 v druhom a treťom čítaní v znení schválených návrhov v rámci druhého čítania žiada a odporúča tak, ako sme to schválili v rámci druhého čítania."
Teraz budeme hlasovať o návrhu uznesenia ako o celku. Odporúčam teraz hlasovať o tomto návrhu.
Nech sa páči.
Predseda NR SR J. Migaš:
Prezentujme sa a hlasujme o uvedenom návrhu pána spravodajcu. Hlasujeme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 136 poslancov.
Za návrh hlasovalo 91 poslancov. (Potlesk.)
Proti návrhu hlasovalo 39 poslancov.
Hlasovania sa zdržalo 6 poslancov.
Konštatujem, že sme schválili návrh uznesenia k schválenému zákonu o štátnom rozpočte na rok 2001.
Konštatujem, že sme prerokovali všetky návrhy, ktoré odzneli v rozprave, schválili sme návrh zákona o štátnom rozpočte, ako aj uznesenie k schválenému zákonu o štátnom rozpočte.
Na záver prerokovania tohto bodu programu požiadal o slovo predseda vlády.
Nech sa páči, pán predseda vlády.
Predseda vlády SR M. Dzurinda:
Vážený pán predseda Národnej rady Slovenskej republiky,
panie poslankyne, páni poslanci,
dovoľte mi, aby som okrem toho, že vyjadrujem veľkú radosť zo schválenia zákona roka, v prvom rade poďakoval pani ministerke a jej kolektívu za skvelú prácu, ktorú odviedli pri príprave rozpočtu.
Chcem sa poďakovať spoločnému spravodajcovi pánu Pálovi Farkasovi za prácu, ale predovšetkým sa chcem poďakovať vám všetkým, poslaneckým klubom, každej jednej a každému jednému z vás za schopnosť dosiahnuť tento vskutku vynikajúci výsledok. Všimol som si, že sme schválili štátny rozpočet kvalifikovanou väčšinou, čo nám dáva novú nádej a iste nás všetkých povzbudzuje do ďalšej práce. Veľmi pekne vám ďakujem.
A keďže do Vianoc sa zrejme už za mikrofón tu nepostavím, chcem vám zaželať milostiplné, pokojné vianočné sviatky a teším sa na ďalšiu spoluprácu.
Veľmi, veľmi pekne vám všetkým ďakujem za podporu. (Potlesk.)
Predseda NR SR J. Migaš:
Vážené panie poslankyne,
vážení páni poslanci,
v rokovaní budeme pokračovať o 15.00 hodine mimoriadnou schôdzou Národnej rady Slovenskej republiky.
(Ruch v sále.)
Prosil by som pánov poslancov a pani poslankyne, aby prijali pozvanie na prezentáciu okresu Sobrance do vestibulu Národnej rady Slovenskej republiky.
Pán poslanec Bartoš, nech sa páči.
Poslanec S. Bartoš:
Vážené kolegyne, kolegovia, zvolávam výbor pre nezlučiteľnosť funkcií na 14.30 hodinu, nie na 13.30, ale na 14.30 do miestnosti číslo 149.
Ďakujem.
Po prerušení rokovania 43. schôdze NR SR sa začalo rokovanie 44. schôdze NR SR a po jej prerušení pokračovala 43. schôdza NR SR.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Panie poslankyne, páni poslanci, budeme pokračovať v prerušenom rokovaní 43. schôdze Národnej rady faktickou poznámkou, resp. procedurálnym návrhom.
Pán poslanec Cabaj.
Poslanec T. Cabaj:
Pán predsedajúci, mám dve otázky. Prvú, kedy sa bude pokračovať v prerušenej 44. schôdzi, lebo bola prerušená a nepovedalo sa, kedy sa bude pokračovať. A druhú otázku, kedy sa bude hlasovať v druhom kole o členoch Rady pre rozhlasové a televízne vysielanie, pretože včera, keď skončilo prvé kolo, predsedajúci a predseda Národnej rady oznámil, že dnešný deň bude druhé kolo hlasovania o dvoch členoch rozhlasovej a televíznej rady.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pán poslanec Cabaj, určili sme si rokovanie 43. schôdze do 21.00 hodiny, takže ešte je čas na to, aby sme aj dnešný rokovací deň mohli využiť na hlasovanie o ďalších členoch televíznej rady, ešte máme čas na to, aby sme hlasovali.
Na tú druhú otázku dostanete zajtra ráno o 9.00 hodine odpoveď, kedy budeme pokračovať v rokovaní 44. schôdze Národnej rady.
Teraz budeme pokračovať v rokovaní 43. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky.
Chcem vám oznámiť, že navrhovatelia zákona o Tatranskom národnom parku ma požiadali, aby z rokovania 43. schôdze bol tento návrh zákona stiahnutý a rokovanie o ňom bolo na najbližšej schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky.
Preto budeme pokračovať ďalším bodom programu, ktorým je
návrh skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 94/1963 Zb. o rodine v znení neskorších predpisov, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 300/1993 Z. z. o mene a priezvisku v znení zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 154/1994 Z. z. a ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 154/1994 Z. z. o matrikách v znení zákona číslo 222/1996 Z. z., ktorý ste dostali ako tlač 786.
Prosím teraz, aby za skupinu poslancov uviedla predmetný návrh zákona pani poslankyňa Angelovičová.
Máte slovo, pani poslankyňa.
Poslankyňa M. Angelovičová:
Ďakujem pekne za slovo, pán predsedajúci.
Vážené panie poslankyne,
vážení páni poslanci,
dovoľte mi predložiť návrh skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 94/1963 Zb. o rodine v znení neskorších predpisov, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 300/1993 Z. z. o mene a priezvisku v znení zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 154/1994 Z. z. a ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 154/1994 Z. z. o matrikách v znení zákona číslo 222/1996 Z. z.
Súčasťou platnej právnej úpravy uzatvárania manželstva je aj dohoda manželov o ďalšom používaní ich priezvisk. Občania Slovenskej republiky majú podľa zákona o rodine dve možnosti. Po prvé, súhlasne vyhlásia, že priezvisko jedného z nich bude ich spoločným priezviskom. A po druhé, súhlasne vyhlásia, že si ponechajú svoje doterajšie priezviská. Súčasťou súhlasného vyhlásenia manželov je aj dohoda o priezvisku spoločných detí. Deti môžu mať buď spoločné priezvisko rodičov, alebo priezvisko jedného z nich určené dohodou pri uzatváraní manželstva.
Zákon o rodine rieši aj ďalšie otázky súvisiace s používaním priezviska, ako sú:
1. možnosť manžela, ktorý prijal priezvisko druhého manžela, do jedného mesiaca od rozvodu manželstva vrátiť sa k používaniu predošlého priezviska,
2. pravidlá na určenie priezviska detí narodených pred uzavretím manželstva,
3. možnosť zmeny priezviska dieťaťa po nadobudnutí plnoletosti,
4. stanovenie zásad na používanie priezvisk osvojencov.
Problematika používania priezviska je pri zákone o rodine upravená aj v zákone Národnej rady Slovenskej republiky číslo 300/1993 Z. z. o mene a priezvisku v znení zákona číslo 154/1994 Z. z. a v zákone Národnej rady Slovenskej republiky číslo 154/1994 Z. z. o matrikách v znení zákona číslo 222/1996 Z. z.
Z hľadiska cieľov sledovaných týmto návrhom je potrebné spomenúť ustanovenie § 5 zákona o mene a priezvisku, ktoré umožňuje používanie viacerých priezvisk v úradnom styku len v dvoch prípadoch:
1. ak štátny občan Slovenskej republiky nadobudol podľa predchádzajúcich predpisov,
2. ak ich nadobudol uzavretím manželstva s osobou, ktorá už používa viac priezvisk.
V reálnom živote vznikajú situácie, keď majú osoby uzatvárajúce manželstvo záujem na jednej strane si zachovať svoje pôvodné priezvisko, ktorými sa stali známymi v určitom profesionálnom či územnom spoločenstve, a na druhej strane spečatiť manželský zväzok z formálnej stránky aj prijatím priezviska manžela. Platná právna úprava im však naplnenie takejto predstavy neumožňuje. Za týmto účelom sa predkladá návrh zákona, ktorý by občanom Slovenskej republiky uzatvárajúcim manželstvo popri možnostiach dohodnúť sa na tom, že jedno z ich doterajších priezvisk bude ich spoločným priezviskom, alebo dohodnúť sa na tom, že si aj po uzavretí manželstva zachovajú svoje doterajšie priezvisko, umožní dohodnúť sa aj na tom, že po uzavretí manželstva budú spoločne používať svoje doterajšie priezviská. Realizácia uvedeného legislatívneho zámeru si vyžaduje vykonať menšie zmeny a doplnky troch právnych predpisov. Je to zákon číslo 94/1963 Zb. o rodine, ďalej zákon číslo 300/1993 Z. z. o mene a priezvisku a zákon číslo 154/1994 Z. z. o matrikách. Schválením tohto návrhu zákona by nemali vzniknúť vyššie nároky na štátny rozpočet.
Návrh zákona bol prerokovaný s Ministerstvom financií Slovenskej republiky a príslušné stanovisko tvorí prílohu návrhu zákona. Návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky a prevzatými medzinárodnými záväzkami.
Pán predsedajúci, z mojej strany je to všetko.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem, pani poslankyňa, prosím, aby ste zaujali miesto určené pre navrhovateľov.
Teraz prosím pána poslanca Kresánka, ktorého určil gestorský výbor, aby informoval Národnú radu o odporúčaní gestorského výboru, ako odporúča prerokovať tento návrh zákona.
Nech sa páči, pán poslanec, máte slovo.
Poslanec P. Kresánek:
Vážený pán podpredseda,
vážené pani poslankyne, páni poslanci,
dovoľte mi, aby som v súlade s § 73 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky vystúpil pri rokovaní Národnej rady Slovenskej republiky v prvom čítaní o návrhu skupiny poslancov ako spravodajca určený Výborom Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu.
Úvodom si dovolím informovať o skutočnosti, že uvedený návrh skupiny poslancov bol poslancom Národnej rady doručený dňa 10. októbra 2000, čím boli splnené podmienky určené § 72 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku, teda doručenie návrhu najmenej pätnásť dní pred schôdzou Národnej rady Slovenskej republiky, na ktorej sa uskutoční jeho prvé čítanie.
Predseda Národnej rady Slovenskej republiky posúdil, či návrh spĺňa náležitosti podľa § 70 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky, a podľa legislatívnych pravidiel ho zaradil na rokovanie tejto schôdze Národnej rady Slovenskej republiky v rámci prvého čítania.
Ako spravodajca Národnej rady Slovenskej republiky k tomuto prvému čítaniu si osvojujem stanovisko, že uvedený návrh spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky náležitosti návrhu zákona uvedené v § 67 a 68 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky, ako i náležitosti určené v legislatívnych pravidlách.
Vážený pán predsedajúci, skôr ako budem odporúčať hlasovanie o prerokovaní zákona v druhom čítaní, odporúčam, aby ste otvorili všeobecnú rozpravu k navrhovanému zákonu v prvom čítaní.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem, pán poslanec. Prosím, aby ste zaujali miesto určené pre spravodajcov.
Otváram rozpravu o tomto bode programu. Do rozpravy som nedostal písomné prihlášky. Preto sa pýtam pánov poslancov, či sa hlási do rozpravy niekto ústne. Nie je to tak. Vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.
Ďakujem pani poslankyni Angelovičovej, pánu poslancovi Kresánkovi.
Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Páni poslanci, poprosil by som vás o súhlas...
(Reakcia z pléna.)
Pán poslanec Maxon, nech sa páči.
Netreba.
Prosil by som vás, aby sme teraz mohli prerokovať ďalší návrh zákona, ktorého predkladateľkou je pani poslankyňa Angelovičová, a ktorým je
návrh skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 401/1998 Z. z. o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia,
ktorý ste dostali ako tlač 811.
Prosím teraz, aby z poverenia skupiny poslancov predmetný návrh zákona opäť odôvodnila pani poslankyňa Angelovičová.
Máte slovo.
Poslankyňa M. Angelovičová:
Ďakujem pekne za slovo, pán predsedajúci.
Ctená snemovňa,
dovoľte mi predložiť návrh skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 401/1998 Z. z. o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia.
Zákon číslo 401/1998 Z. z. o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia je súčasťou právnych predpisov na úseku ochrany ovzdušia. Bol prijatý v roku 1998 spoločne s novelou zákona číslo 393/1998 Z. z. o ochrane ovzdušia. Diferencuje platenie poplatkov za znečisťujúce látky emitované zo zdrojov znečisťovania zaradených v rôznych triedach. Zákon o ochrane ovzdušia číslo 393/1998 Z. z. povoľuje prevádzku stredných a veľkých zdrojov znečisťovania prekračujúcich emisné limity do 31. decembra 2006. Hraničný termín bol stanovený na základe posúdenia technického stavu zariadení, rozhodujúcich zdrojov znečisťovania a zhodnotenia zdrojových možností za dožívajúce staré technológie energetickej premeny vybudovať technológie moderné s výrazným pozitívnym vplyvom na prostredie. Išlo hlavne o dva bloky v Elektrárni Nováky-Zemianske Kostoľany, v Slovenských elektrárňach, a. s., Bratislava. Tieto zariadenia zabezpečujú energetickú premenu domáceho hnedého uhlia, ktorý je jediným primárnym energetickým zdrojom v Slovenskej republike, keď do 90 % primárnych energetických zdrojov naša republika musí dovážať.
Zákon číslo 401/1998 Z. z. o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia stanovil ekonomické kritériá na exponenciálne sa zvyšujúce poplatky tak, že do konca roku 2006 sa poplatky zvýšia oproti roku 1998 tridsaťdvakrát. Znečisťovatelia ovzdušia musia preto už v roku 2001, maximálne v roku 2002 urobiť konkrétne technické opatrenia na splnenie emisných limitov. Sú preto možné dva spôsoby na riešenie. Po prvé, zmeniť palivovú základňu, t. j. zmeniť na nízkosírnaté z dovozu, a po druhé, rekonštruovať existujúce, alebo vybudovať nové zariadenia energetickej premeny, t. j. s minimálnou lehotou troch rokov na túto realizáciu.
Doteraz platným zákonom poplatky spôsobujú, že zdroje znečisťovania ovzdušia, ktoré presahujú emisné limity z ekonomických dôvodov, budú musieť prevádzku odstaviť už v roku 2001, maximálne v roku 2002. Zdroje znečisťovania ovzdušia sú prevažne zariadenia energetickej premeny, ktoré používajú uhlie. Domáca produkcia uhlia je 3,7 až 3,9 mil. ton, z čoho je 3,1 až 3,3 mil. ton energetického uhlia.
Oba spôsoby riešenia však už v roku 2002 spôsobia výrazný pokles spotreby domácej produkcie uhlia, a tým pokles ťažby uhlia asi o 1,8 až 2 mil. ton. Spôsobilo by to pokles zamestnanosti takmer o štyritisíc pracovníkov, ďalej zvýšenie dovoznej závislosti v primárnych energetických zdrojoch, a tým zhoršenie obchodnej bilancie štátu. V roku 1999 sa na Slovensko priviezlo v tisícoch ton 1 154 uhlia, čo zaťažilo obchodnú bilanciu 643 mil. Sk.
Pokles zamestnanosti chcem zvýrazniť ako rozpor v nadväznosti na Národný plán zamestnanosti, ktorý bol schválený vo vláde dňa 9. 11. 2000. Vybudovanie nového energetického zariadenia na báze hnedého uhlia však predpokladá udržať súčasnú ťažobnú spôsobilosť, keďže zvýšenie ťažby po niekoľkých rokoch jej útlmu je proces mimoriadne nákladný až ekonomicky nezvládnuteľný. Novelou zákona sa navrhuje, aby poplatky za stredných a veľkých znečisťovateľov ovzdušia, ktoré spotrebúvajú domácu produkciu uhlia, boli stabilizované na úrovni poplatkov roku 2000. Tým sa vytvorí priestor, aby do obdobia fyzického dožitia bola stabilizovaná aj ťažba hnedého uhlia na úrovni ťažobných možností.
Dôležitým prvkom ochrany životného prostredia je dodržiavanie medzinárodných záväzkov. Slovenská republika tieto nielen dodržuje, ale už v súčasnosti dosiahla stav, ktorý podľa medzinárodných dohovorov by mal byť dosiahnutý v roku 2008 až 2010.
V minulom roku 1999 bolo vyrobené 7,5 % elektrickej energie z domácich palivových zdrojov. V Európskej únii je podporovaný stav, keď z domácich palivových zdrojov je vyrobené až 15 % elektrickej energie ročne v príslušnej krajine.
Navrhovaná právna úprava nemá žiadny dosah na štátny rozpočet a nevyžaduje personálne nároky. Dosah novely na oblasť verejných financií je možné očakávať v oblasti tvorby Štátneho fondu životného prostredia, keďže poplatky za emisie sú jeho priamym príjmom. Uvedený dosah však nie je možné považovať za reálne očakávateľný z týchto dôvodov: Zvyšovanie poplatkov neúmerne zaťaží ekonomiku výroby zo zdrojov zaťažených poplatkami tak, že ich prevádzka bude obmedzovaná, resp. až zastavená. Obmedzovanie prevádzky, resp. jej zastavenie vyvolá potrebu nahradenia primárneho energetického zdroja v podobe domáceho hnedého uhlia iným primárnym energetickým zdrojom, a to v každom prípade z dovozu, čo spôsobí znižovanie ťažby v domácich ťažobných uhoľných závodoch, z toho dôvodu rast nezamestnanosti, a tým aj vyššie nároky na verejné financie zabezpečovania príspevkov v nezamestnanosti z fondu zamestnanosti.
Sú tu uvedené v dôvodovej správe aj ďalšie odôvodnenia.
Návrh zákona bol prerokovaný s Ministerstvom financií Slovenskej republiky a príslušné stanovisko tvorí prílohu návrhu zákona. Predložený návrh zákona nie je v rozpore s Ústavou Slovenskej republiky ani prevzatými medzinárodnými záväzkami.
Návrh zákona bol prerokovaný v Rade hospodárskej a sociálnej dohody Slovenskej republiky dňa 24. 11. 2000 s týmito závermi:
a) rada nedospela k dohode z dôvodu nesúhlasu rezortného ministerstva,
b) Konfederácia odborových zväzov Slovenskej republiky súhlasí s predloženým materiálom,
c) Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení Slovenskej republiky súhlasí s týmto materiálom.
Toľko k predloženému návrhu skupiny poslancov.
Ďakujem pekne.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem pani poslankyni. Prosím, aby ste zaujali miesto určené pre navrhovateľov.
Teraz by som poprosil pána poslanca Zlochu, ktorého určil gestorský výbor, aby informoval Národnú radu o prerokúvaní tohto návrhu zákona v prvom čítaní v gestorskom výbore.
Pán poslanec, máte slovo.
Poslanec J. Zlocha:
Vážený pán predsedajúci,
vážená Národná rada,
vážené poslankyne,
vážení poslanci,
dovoľte mi, aby som podľa § 73 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky vystúpil v prvom čítaní o návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 401/1998 Z. z. o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia (tlač 811), ako spravodajca určený Výborom Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody.
Čo sa týka môjho stanoviska k návrhu tohto zákona v prvom čítaní, konštatujem, že predmetný návrh spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky náležitosti uvedené v § 67 a 68 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky, ako i náležitosti určené v legislatívnych pravidlách.
Z hľadiska vecného zastávam stanovisko, že predložený návrh zákona je vzhľadom na dôvody, pre ktoré sa predkladá, aktuálny a potrebný. S ohľadom na oprávnenia, ktoré pre mňa ako spravodajcu výboru vyplývajú, odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky na tom, že po rozprave odporučí predmetný návrh zákona prerokovať v druhom čítaní.
Súčasne odporúčam v zmysle § 74 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky a v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky číslo 842 prideliť návrh zákona v druhom čítaní na prerokovanie Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody.
Za gestorský výbor navrhujem v súlade s citovaným návrhom predsedu Národnej rady Slovenskej republiky Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody, pričom odporúčam, aby výbory, ktorým bol návrh zákona pridelený, ho prerokovali v lehote do 17. januára 2000 a gestorský výbor v lehote do 19. januára 2000.
Pán predsedajúci, skončil som a odporúčam otvoriť rozpravu k návrhu zákona.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem pekne, pán poslanec. Prosím, aby ste zaujali miesto určené pre spravodajcov.
Otváram rozpravu o tomto bode programu. Pán poslanec Dzurák sa hlási ústne do rozpravy. Keďže som nedostal písomne prihlásených, nech sa páči, máte slovo. A pán poslanec Zlocha, pán poslanec Maxon. Posledný, áno.
Nech sa páči, pán poslanec Dzurák.
Poslanec Ľ. Dzurák:
Ďakujem.
Vážený pán predsedajúci,
milé kolegyne,
vážení kolegovia,
i keď prerokúvame návrh skupiny poslancov zákona o poplatkoch za znečistenie ovzdušia, mohli by sme toto pomenovať ako aj návrh o zamestnanosti nielen v Slovenskej republike, ale konkrétne na Hornej Nitre.
Už pani spravodajkyňa vo svojej reči povedala, prepáč, predkladateľka povedala základnú filozofiu tohto nášho návrhu. Žiaľ, vláda sa k tomuto návrhu postavila veľmi negatívne a neodporúča tento náš návrh schváliť. Nakoniec stanovisko vlády máte vo svojich materiáloch, my sme si požiadali o stanovisko, samozrejme, aj Hornonitrianskej bane Prievidza. Je tu vyjadrenie Slovenskej banskej komory, Zväzu hutníctva a ťažobného priemyslu, geológie, odborového zväzu. I toto stanovisko máte v laviciach a odporúčal by som vám, aby ste si ho pozorne prečítali.
Už tu bolo povedané, že prakticky Slovensko má jediný energetický zdroj a to je hnedé uhlie. A myslím si, že by sme týmto zákonom mohli dopomôcť k tomu, aby zostala zamestnanosť na Hornej Nitre, aby sme využili toto energetické uhlie na výrobu elektrickej energie. Bolo povedané, že Európska únia odporúča 15 % elektrickej energie, aby sa vyrábala z domácich zdrojov. Zatiaľ Hornonitrianske bane, ktoré sú jediným zásobovateľom, využívajú len 7,5 %. Aj dnes je situácia taká, že prakticky ide o veľmi zložité komplikácie ohľadom dodávok uhlia do Elektrárne Nováky. Ak by prišlo k zníženiu, k rapídnemu zníženiu dodávok uhlia do ENO Nováky okolo 1 700 tis. ton, znamenalo by to veľmi rýchle zavretie minimálne jednej bane. To isté bude znamenať, keď prejde ten návrh, ktorý je pripravený, na to, že sa zvýši odvod do fondov životného prostredia a prakticky toto zvýšenie jednoducho bane neprežijú.
Ja si myslím, že táto vláda a nakoniec aj tento parlament by mal k tomu pristupovať tak, aby sme neživili baníkov v zahraničí, lebo, samozrejme, uhlie sa dá aj doviezť, ale by bolo potrebné, aby sme sa snažili dať prácu našim baníkom. Navyše z uhlia, ktoré, samozrejme, odchádza do Elektrárne Nováky, sa vyrába aj triedené uhlie pre domácnosti, a tým by ešte množstvo domácností, množstvo škôl, ktoré sú vykurované uhlím, by prišlo o tento zdroj suroviny.
Preto by som vás chcel poprosiť, a tak ako povedal pán spravodajca v závere, že odporúča, myslím, aj výbor, aby bol v druhom čítaní prerokovaný tento návrh, chcel by som vás poprosiť, skutočne, aby sme tento návrh zákona posunuli do druhého čítania. Tam možno nejakými pozmeňujúcimi návrhmi tento zákon spoločne by sme zlepšili, a opakujem, zabezpečili zamestnanosť na Hornej Nitre, lebo nezamestnaní ľudia, jednoducho si myslím, že tento štát privádzajú o väčšie peniaze, ako by sa prišlo o to, že sa odvedie menej prostriedkov do fondu životného prostredia.
Ďakujem.