Podpredseda NR SR B. Bugár:
Ďakujem, pani ministerka, za uvedenie návrhu.
Dávam slovo spoločnému spravodajcovi výborov pánu poslancovi Maňkovi.
Nech sa páči, pán spravodajca, uveďte návrh.
Poslanec V. Maňka:
Ďakujem, pán predsedajúci.
Vážená pani ministerka,
vážené kolegyne poslankyne, kolegovia poslanci,
návrh na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky so zmenou Protokolu číslo 4 k Európskej dohode zakladajúcej pridruženie medzi Slovenskou republikou na jednej strane a Európskymi spoločenstvami a ich členskými štátmi na druhej strane (tlač číslo 588) pridelil predseda Národnej rady Slovenskej republiky 10. mája 2000 svojím rozhodnutím číslo 654 na prerokovanie dvom výborom: výboru pre financie, rozpočet a menu a výboru pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie. Zároveň určil k uvedenej zmluve ako gestorský výbor pre financie, rozpočet a menu.
Obidva výbory vyslovili súhlas a odporučili Národnej rade Slovenskej republiky so zmenou Protokolu číslo 4 k Európskej dohode zakladajúcej pridruženie medzi Slovenskou republikou na jednej strane a Európskymi spoločenstvami a ich členskými štátmi na druhej strane vysloviť súhlas, a to výbor pre financie, rozpočet a menu uznesením číslo 394 z 31. mája 2000 a výbor pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie uznesením číslo 274 zo dňa 6. júna 2000.
Zároveň výbor pre financie, rozpočet a menu ako gestorský výbor uznesením číslo 441 zo dňa 12. júna 2000 schválil spoločnú správu výborov, ako aj návrh na uznesenie Národnej rady Slovenskej republiky k návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky so zmenou Protokolu číslo 4 k Európskej dohode zakladajúcej pridruženie medzi Slovenskou republikou na jednej strane a Európskymi spoločenstvami a ich členskými štátmi na druhej strane. Výbor ma určil ako spoločného spravodajcu predniesť spoločnú správu a navrhnúť Národnej rade Slovenskej republiky hlasovať o tomto návrhu.
Vážený pán predsedajúci, môžete otvoriť rozpravu.
Podpredseda NR SR B. Bugár:
Ďakujem, pán spoločný spravodajca.
Otváram rozpravu k tomuto bodu programu. Pýtam sa, či sa hlási niekto do rozpravy vzhľadom na to, že nemám písomnú prihlášku žiadneho poslanca. Nikto sa nehlási. Končím rozpravu o tomto bode programu.
Ďakujem pani ministerka financií a, samozrejme, aj pánom poslancom, ktorí boli spravodajcami k jednotlivým bodom.
Budeme pokračovať druhým čítaním o
návrhu poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Pála Farkasa na vydanie zákona, ktorým sa dopĺňa zákon číslo 21/1992 Zb. o bankách v znení neskorších predpisov.
Návrh zákona ste dostali pred prvým čítaním ako tlač 608. Spoločnú správu výborov máte ako tlač 608a.
Pán poslanec, pán predseda výboru, nech sa páči, máte slovo.
Poslanec P. Farkas:
Ďakujem, pán predsedajúci.
Vážená pani ministerka,
vážené panie poslankyne,
vážení páni poslanci,
predmetom návrhu zákona, ktorým sa dopĺňa zákon číslo 21/1992 Zb. o bankách v znení neskorších predpisov, je podporiť a urýchliť prebiehajúci proces predprivatizačnej reštrukturalizácie vybraných bánk a zároveň samotný proces privatizácie bánk.
V článku I bod 1 § 38 ods. 10 chcem riešiť otázku, ktorá súvisí s veľmi závažnou problematikou. Pri rokovaniach o predaji banky, pobočky zahraničnej banky alebo ich časti môže banka a pobočka zahraničnej banky poskytnúť osobe, s ktorou rokujú o uzavretí zmluvy, informácie chránené bankovým tajomstvom iba so súhlasom Národnej banky Slovenskej republiky. Navrhujem rozšíriť okruh oprávnenia aj pri rokovaniach o predaji podielu na základnom imaní banky. Tento podiel musí byť najmenej vo výške 34 % základného imania. Samozrejme, ak aj zmluvu medzi vlastníkom podielu na banke a záujemcom o kúpu neuzavrie, osoba, ktorej boli informácie poskytnuté, je povinná o nich zachovať mlčanlivosť.
V bode 2 podľa súčasne platného právneho stavu ak je i napriek písomnej výzve banky jej klient nepretržite dlhšie ako 120 dní v omeškaní so splácaním čo len časti svojho peňažného záväzku voči banke, môže banka svoju pohľadávku zodpovedajúcu tomuto peňažnému záväzku postúpiť písomnou zmluvou inej osobe, a to aj osobe, ktorá nie je bankovou inštitúciou. V súčasnosti prebiehajú vo Všeobecnej úverovej banke, v Slovenskej sporiteľni a v Investičnej a rozvojovej banke v rámci projektu reštrukturalizácie a privatizácie diagnostické audity, ktoré vykonávajú renomované zahraničné audítorské spoločnosti v rámci projektu PHARE. V rámci odporúčaní expertných audítorov dochádza k preklasifikácii úverového portfólia bánk, pričom aj podľa ich vyjadrení jediným kritériom hodnotenia bonity úverovej pohľadávky by nemal byť počet dní omeškania jej splácania, ale aj ostatné relevantné kritériá. Takto sa do kategórie klasifikovaných dostávajú aj tie pohľadávky, ktorých počet dní omeškania je menší ako 12 dní, ale na strane druhej sú splnené v plnej miere ďalšie kritériá klasifikovania.
Podľa môjho návrhu aj pri týchto klasifikovaných pohľadávkach by mala byť v zákone vytvorená možnosť ich postúpenia v rámci predprivatizačnej reštrukturalizácie bánk do Konsolidačnej banky Bratislava, štátny peňažný ústav, a do špecializovanej agentúry Slovenská konsolidačná akciová spoločnosť, Bratislava, takým spôsobom, aby v transformujúcich sa bankách ostal podiel klasifikovaných úverov maximálne na úrovni 20 % z celkových úverov. Aj podľa vyjadrení nezávislých expertov len v takomto stave sú banky privatizovateľné.
V ďalších bodoch 3, 4 a 5 chcem riešiť ďalšiu problematiku, a to - navrhovaným doplnením § 45a sa umožňuje uhradiť majetkovú ujmu reštrukturalizovaným bankám za roky 1998 až 2000 z prostriedkov získaných vydávaním štátnych dlhopisov roku 2000. S takýmto vydávaním štátnych dlhopisov počíta aj vláda a aj Národná rada Slovenskej republiky poverila vládu Slovenskej republiky na vydávanie štátnych dlhopisov na reštrukturalizáciu bánk v rámci odsúhlasenia štátneho rozpočtu na rok 2000. Úhradou majetkovej ujmy sa Všeobecnej úverovej banke, Slovenskej sporiteľni ako aj Investičnej a rozvojovej banke vykryjú straty z nízkoúročených sociálnych úverov a z úverov na družstevnú bytovú výstavbu. Zároveň tieto banky takto získané prostriedky potom neskôr budú môcť použiť na poskytnutie nových štandardných úverov.
Tento môj poslanecký návrh podporila aj vláda Slovenskej republiky, síce navrhla jednu malú úpravu, ktorá má legislatívnotechnický charakter, a to v článku I v bode 2, kde navrhuje slovo "dĺžka" nahradiť slovom "doba", a v článku II zasa navrhuje deň vyhlásenia nahradiť slovom, aby tento návrh zákona, keď bude prijatý, bol platný 1. júlom 2000. Oba pozmeňujúce návrhy sú akceptovateľné zo strany predkladateľa a nemám žiadne námietky.
Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, žiadam vás o podporu tohto predloženého návrhu zákona.
Ďakujem.
Podpredseda NR SR B. Bugár:
Ďakujem pánu predsedovi výboru za uvedenie návrhu.
Dávam slovo určenému spoločnému spravodajcovi výborov, členovi Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu pánu poslancovi Tatárovi a prosím ho, aby podľa § 80 ods. 2 zákona o rokovacom poriadku informoval Národnú radu Slovenskej republiky o výsledku rokovania výborov o tomto návrhu, aby odôvodnil návrh a stanovisko gestorského výboru.
Nech sa páči, pán spravodajca.
Poslanec P. Tatár:
Ďakujem za slovo.
Vážený pán podpredseda,
vážená pani ministerka,
kolegyne, kolegovia,
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu ako gestorský výbor podáva Národnej rade Slovenskej republiky v súlade s rokovacím poriadkom túto spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní uvedeného návrhu zákona.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením číslo 829 z 10. mája 2000 pridelila návrh poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Pála Farkasa na vydanie zákona, ktorým sa dopĺňa zákon číslo 21/1992 Zb. o bankách, Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu.
Uvedené výbory prerokovali predmetný návrh zákona v stanovenom termíne. Gestorský výbor nedostal do začatia rokovania o návrhu poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Pála Farkasa na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 21/1992 Zb. o bankách v znení neskorších predpisov, stanoviská poslancov Národnej rady Slovenskej republiky podľa rokovacieho poriadku.
K predmetnému návrhu zákona zaujali výbory Národnej rady Slovenskej republiky tieto stanoviská: Odporúčanie pre Národnú radu Slovenskej republiky návrh schváliť s pozmeňujúcimi návrhmi Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky uznesením 308 zo 6. júna a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu uznesením číslo 402 z 1. júna tohto roku. Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky uvedených pod bodom III vyplynuli tieto pozmeňujúce návrhy: v článku I vymeniť slovo "dĺžka" za slovo "doba" a posunúť účinnosť dňa vyhlásenia na 1. júl, ktorú odporúča gestorský výbor schváliť a, naopak, účinnosť 1. augusta odporúča neschváliť.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k návrhu poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Pála Farkasa na vydanie zákona, ktorým sa dopĺňa zákon číslo 21/1992 Zb. o bankách v znení neskorších predpisov, odporúča Národnej rade Slovenskej republiky návrh poslanca Pála Farkasa na vydanie zákona o bankách v znení neskorších predpisov schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi.
Predmetná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o návrhu poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Pála Farkasa na vydanie zákona, ktorým sa dopĺňa zákon číslo 21/1992 Zb. o bankách v znení neskorších predpisov, bola schválená uznesením výboru číslo 442 z 12. júna. Výbor určil mňa za spoločného spravodajcu a poveril ma predniesť spoločnú správu a navrhnúť Národnej rade Slovenskej republiky postup pri hlasovaní o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch, ktoré vyplynuli z rozpravy, a hlasovať o predmetnej správe ihneď po skončení rozpravy k nej.
Ďakujem.
Podpredseda NR SR B. Bugár:
Ďakujem, pán spoločný spravodajca.
Otváram rozpravu k tomuto bodu programu. Písomne som nedostal žiadnu prihlášku do rozpravy. Preto sa pýtam, či sa hlási niekto z prítomných poslankýň a poslancov do rozpravy ústne. Nie je to tak. Vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Hlasovať budeme, tak ako sme sa dohodli, až zajtra.
Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, vzhľadom na to, že podľa schváleného programu schôdze by sme mali teraz pokračovať rokovaním o novele Ústavy Slovenskej republiky, a vzhľadom na to, že máme už len 14 minút, navrhujem, aby sme skončili o 14 minút skôr. Nebolo by dôstojné začať rokovať o ústave, keď je tu tak málo poslancov. Pýtam sa, či je súhlas, aby sme skončili o 14 minút skôr.
(Prejavy súhlasu v sále.)
Áno, ďakujem pekne.
Budeme pokračovať zajtra o 9.00 hodine, tak ako sme sa dohodli, hlasovaním o návrhoch, ktoré sme dnes prerokovali.
Ďakujem pani ministerke za účasť a za uvedenie návrhov.
Zajtra ráno po hlasovaní budeme pokračovať rokovaním o novele ústavy a poobede, tak ako sme sa dohodli, idú na rad sociálne zákony.
Prajem vám dobrú noc.