Poslanec Á. Duka-Zólyomi:
Áno. A teraz by sme mali hlasovať o druhom návrhu uznesenia pána poslanca Cupera.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prosím, prezentujme sa a hlasujme. Prosím, prečítajte návrh, pán poslanec.
Poslanec Á. Duka-Zólyomi:
Vláda Slovenskej republiky reprezentovaná jej predsedom Mikulášom Dzurindom, podpredsedom vlády Ivanom Miklošom, ministrom zahraničných vecí Eduardom Kukanom a ministerkou financií Brigitou Schmögnerovou pri uzatváraní Zmluvy medzi Slovenskou republikou a Českou republikou o spoločnom postupe pri delení majetku Českej a Slovenskej Federatívnej Republiky medzi Slovenskou republikou a Českou republikou a jeho prechode na Slovenskú republiku a Českú republiku postupovali neštandardne v rozpore s medzinárodným právom a pri jeho predkladaní do Národnej rady Slovenskej republiky uviedli Národnú radu Slovenskej republiky a občanov Slovenskej republiky do omylu.
Prosím, pán predsedajúci, aby ste dali hlasovať.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prosím, páni poslanci, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 107 poslancov.
Za návrh hlasovalo 21 poslancov.
Proti návrhu hlasovalo 83 poslancov.
Hlasovania sa zdržali 3 poslanci.
Konštatujem, že tento návrh na uznesenie sme neschválili.
Pristúpime k ďalšiemu bodu rokovania schôdze Národnej rady, ktorým je
návrh na voľbu členov správnej rady Sociálnej poisťovne.
Ďakujem pánu premiérovi a pánu spoločnému spravodajcovi za spoluprácu pri prerokúvaní návrhu zmluvy.
Návrh vlády na voľbu zástupcov štátu za člena správnej rady Sociálnej poisťovne ste dostali ako tlač 482 a návrh na voľbu zástupcov odborových zväzov a záujmových združení občanov a zástupcov zamestnávateľských zväzov a združení ste dostali ako tlač 496. Návrh uznesenia Národnej rady máte v tlači 496a.
Teraz dávam slovo ministrovi práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky pánu Petrovi Magvašimu a prosím ho, aby návrh vlády uviedol.
Pán minister, máte slovo.
Minister práce, sociálnych vecí a rodiny SR P. Magvaši:
Vážený pán predsedajúci,
vážené dámy,
vážení páni,
tento návrh na voľbu zástupcov štátu do správnej rady Sociálnej poisťovne sa predkladá podľa zákona číslo 274/1994 Z. z. Vláda Slovenskej republiky svojím uznesením číslo 1092/1999 z 8. decembra 1999 navrhla, aby po skončení funkčného obdobia zástupcov štátu v správnej rade Sociálnej poisťovne boli zvolení noví zástupcovia štátu. Na základe toho vláda Slovenskej republiky navrhuje podľa § 7 ods. 2 písm. c) a ods. 3 zákona číslo 274/1994 Z. z. zvoliť týchto zástupcov štátu do správnej rady Sociálnej poisťovne: Petra Magvašiho, Borisa Sopiru, Michala Szabóa, Silviu Czúczorovú, Rudolfa Koronthályho, Vojtecha Puhu a Rudolfa Štefanoviča.
Doterajším zástupcom štátu v správnej rade Sociálnej poisťovne sa v zmysle § 6 ods. 1 zákona číslo 274/1994 Z. z. sa ukončilo členstvo v samosprávnych orgánoch dňa 25. 1. 2000. Chcel by som sa vo svojom mene poďakovať všetkým členom správnej rady Sociálnej poisťovne za ich 5-ročnú prácu v tomto samosprávnom orgáne.
Prosím vás, vážené panie poslankyne a páni poslanci, aby ste podporili vládny návrh tohto zloženia zástupcov, ale aby ste podporili aj návrhy zástupcov navrhnutých odborovými zväzmi a záujmovými združeniami občanov a zástupcov navrhnutých zamestnávateľskými zväzmi a združeniami.
Ďakujem.
Podpredseda NR SR B. Bugár:
Ďakujem pánu ministrovi.
Žiadam predsedu výboru pána poslanca Mesiarika, aby predniesol návrh na zástupcov poistencov a zástupcov zamestnávateľov.
Poslanec M. Mesiarik:
Vážený pán podpredseda Národnej rady,
vážené poslankyne, poslanci,
dovoľte mi, aby som predložil podľa § 7 ods. 3 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o Sociálnej poisťovni v znení neskorších predpisov návrh na zástupcov poistencov a zástupcov zamestnávateľov do správnej rady Sociálnej poisťovne.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie tento návrh predkladá v tlači 496. Výbor sa písomne obrátil na Konfederáciu odborových zväzov a Asociáciu zamestnávateľských zväzov, ktoré požiadal, aby predložili návrhy v zmysle zákona do tohto správneho orgánu. Zároveň výbor požiadal tieto inštitúcie, aby do návrhov zahrnuli aj ostatné inštitúcie, ktoré spĺňajú podmienky zákona. Takto vám predkladáme na zástupcov poistencov jedného kandidáta zo Slovenskej lekárskej komory, 6 kandidátov z Konfederácie odborových zväzov a jedného kandidáta z Jednoty dôchodcov. Ďalej predkladáme podľa tlače 7 kandidátov za Asociáciu zamestnávateľských zväzov.
Verím, vážené poslankyne, poslanci, že návrhy si osvojíte a títo kandidáti budú zvolení. Zároveň sa chcem poďakovať zástupcom poistencov a zástupcom zamestnávateľov za aktívnu prácu počas predchádzajúceho skončeného funkčného obdobia.
Ďakujem.
Podpredseda NR SR B. Bugár:
Ďakujem pánu spoločnému spravodajcovi.
Nech sa páči, predložte aj spoločnú správu.
Poslanec M. Mesiarik:
Ďakujem, pán predsedajúci.
Vážené poslankyne, poslanci,
dovoľte mi, aby som vám predložil spoločnú správu Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie o výsledku rokovania o návrhu na voľbu zástupcov odborových zväzov a záujmových združení občanov a zástupcov zamestnávateľských zväzov a zástupcov štátu do správnej rady Sociálnej poisťovne.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie, do pôsobnosti ktorého patrí Sociálna poisťovňa, prerokoval na svojej 30. schôdzi 30. novembra 1999 list predsedu správnej rady Sociálnej poisťovne Vojtecha Tkáča z 18. novembra 1999. V tomto liste predseda správnej rady oznámil predsedovi Národnej rady Jozefovi Migašovi, že v zmysle § 6 ods. 1 zákona Národnej rady číslo 247/1994 Z. z. o Sociálnej poisťovni v znení neskorších predpisov sa končí funkčné obdobie členov správnej rady Sociálnej poisťovne.
Predseda správnej rady Sociálnej poisťovne 22. novembra 1999 oznámil a obrátil sa na ministra práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky, ďalej na prezidenta Asociácie zamestnávateľských zväzov a združení a prezidenta Konfederácie odborových zväzov, že funkčné obdobie ich členov sa končí a zároveň požiadal o predloženie návrhov.
Návrhy zástupcov v počte 7 za odborové zväzy a záujmové združenia občanov predložil prezident Konfederácie Ivan Saktor spolu s charakteristikami a osobnými vyhláseniami kandidátov Národnej rady dňa 14. decembra 1999. Návrh zástupcu Slovenskej lekárskej komory za odborové zväzy a záujmové združenia občanov do správnej rady Sociálnej poisťovne predložil prezident Slovenskej lekárskej komory Ladislav Petričko listom z 10. januára 2000. Návrhy zástupcov v počte 7 za zamestnávateľské zväzy a združenia predložil prezident Asociácie zamestnávateľských zväzov Slovenskej republiky Michal Ľach spolu s charakteristikami a osobnými vyhláseniami Národnej rade listom 14. decembra 1999. Návrhy zástupcov vlády Slovenskej republiky predložila vláda Slovenskej republiky.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie predložené návrhy prerokoval na svojej 32. schôdzi dňa 18. januára 2000 a konštatoval, že sú v súlade so zákonom Národnej rady číslo 274/1994 Z. z. o Sociálnej poisťovni v znení neskorších predpisov, podľa ktorého členov správnej rady Sociálnej poisťovne volí Národná rada. Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie uznesením 149 z 18. januára 2000 súhlasil s návrhom na voľbu zástupcu odborových zväzov a záujmových združení občanov Jozefa Webera navrhnutého Slovenskou lekárskou komorou a súhlasil so zástupcami zamestnávateľských zväzov a združení do správnej rady Sociálnej poisťovne, takisto s kandidátmi, ktorých navrhovala vláda.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie neprijal uznesenie k návrhu, ktorý predložil prezident Konfederácie odborových zväzov Ivan Saktor. Voľbu zástupcov za odborové zväzy a záujmové združenia občanov predložených Konfederáciou teda ponecháva výbor na vaše rozhodnutie, rozhodnutie poslancov. Výbor odporúča Národnej rade podľa § 7 ods. 3 zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 274/1994 Z. z. o Sociálnej poisťovni v znení neskorších predpisov zvoliť do správnej rady Sociálnej poisťovne zástupcu odborových zväzov a záujmových združení pána Jozefa Webera, ďalej, ako som uviedol, zástupcov v zložení: Peter Gajdoš, Konštantín Baláž, Dušan Barčík, Peter Janíček, Zdenko Marko, Ján Malík a Ján Tomovčík zvoliť podľa vášho zváženia, ďalej zástupcov zamestnávateľských zväzov v zložení: Miroslav Kavala, Peter Vendelín, Cyril Moravčík, Ľudovít Faust, Alexander Horváth, Marián Rybár a Peter Weber výbor odporúča zvoliť a zástupcov vlády Slovenskej republiky, ako predložil pán minister Magvaši, výbor odporúča zvoliť.
Zároveň Výbor pre sociálne veci a bývanie Národnej rady Slovenskej republiky odporúča, aby sa o zástupcoch konala voľba verejným hlasovaním, ďalej aby sa o zástupcoch odborových zväzov a záujmových združení občanov hlasovalo jednotlivo o každom kandidátovi a o zástupcoch zamestnávateľských zväzov, aby sa hlasovalo spoločne a o návrhoch zástupcov zo strany vlády Slovenskej republiky takisto en bloc spoločne za všetkých sedem.
Prosím, pán podpredseda Národnej rady, aby ste otvorili rozpravu.
Podpredseda NR SR B. Bugár:
Ďakujem, pán spoločný spravodajca. Nech sa páči, zaujmite miesto určené pre spravodajcov.
Otváram rozpravu o tomto bode programu. Musím konštatovať, že do rozpravy sa písomne nikto z poslancov neprihlásil, preto sa pýtam, kto sa hlási do rozpravy ústne. Pán poslanec Tkáč, pani poslankyňa Keltošová, pán poslanec Engliš. Uzatváram možnosť ústne sa prihlásiť do rozpravy.
Nech sa páči, pán poslanec Tkáč, máte slovo.
Poslanec V. Tkáč:
Vážený pán predseda,
vážený pán podpredseda Národnej rady,
vážený pán minister,
dámy a páni,
dovoľte mi, aby som vo svojom vystúpení komentoval niektoré skutočnosti súvisiace s ustanovovaním v histórii Slovenskej republiky druhej správnej rady Sociálnej poisťovne. Treba povedať, že päťročné obdobie v činnosti správnej rady, ktorej som mal česť predsedať, bolo veľmi zložité a správna rada ako tripartitný orgán splnila svoje poslanie. V decembri a následne začiatkom roku v decembri 1994 a začiatkom roku 1995 bola vytvorená tripartitná správna rada ako najvyšší samosprávny orgán novozriadenej Sociálnej poisťovne, verejnoprávnej inštitúcie, ktorej základnými funkciami bolo riadenie nemocenského poistenia a dôchodkového zabezpečenia. Sociálna poisťovňa po transformácii z Národnej poisťovne už neregulovala, nemala, neobsahovala Fond zdravotného poistenia, ktorý sa rozptýlil do verejnoprávnych pluralitných zdravotníckych poisťovní.
Správna rada, ako som už konštatoval, je tripartitný orgán. To znamená, že ho tvorili rovnomerne rozložené orgány volené alebo navrhované vládou Slovenskej republiky, ďalej zástupcami zamestnávateľských zväzov a združení a občianskych združení a odborových zväzov. Chcel by som v tejto súvislosti uviesť, že päť rokov som v mene správnej rady predstupoval pred Národnú radu a chcel by som aj v mene odchádzajúcej správnej rady vysloviť poďakovanie Národnej rade aj v minulom funkčnom období i v tomto funkčnom období za veľmi dobrú spoluprácu, ktorá spočívala v tom, že sme pravidelne predkladali Národnej rade návrh rozpočtu, návrh ročnej uzávierky Sociálnej poisťovne za príslušný rok a poskytovali sme aj ďalšie dokumenty a materiály, ktoré sa prerokúvali najmä vo výbore pre sociálne veci a zdravotníctvo, neskôr vo výbore pre sociálne veci a bývanie.
V tomto zmysle mi nedá uviesť fakt, že posledná ročná uzávierka za rok 1998, ktorú som predkladal v roku 1999, obsahovala prebytky v Sociálnej poisťovni za rok 1998 vo výške temer 11,5 mld. Sk. Chcem uviesť, že som zároveň ešte predkladal aj rozpočet Sociálnej poisťovne na rok 2000 a musím uviesť, že v príslušnom výbore pre financie a rozpočet sme boli uvoľnení z rokovania tohto výboru, načo následne výbor navrhol uznesenie, ktoré neskôr v decembri 1999 Národná rada schválila a na základe ktorého sa znížil rozpočet správneho fondu Sociálnej poisťovne v roku 2000 o 200 miliónov korún. Aj napriek tomu, že sme už v správnej rade a vo vedení Sociálnej poisťovne znižovali rozpočet o 230 miliónov korún, tento vážny zásah aj priamo v pléne Národnej rady naštrbil vzájomné dobré vzťahy medzi Sociálnou poisťovňou a Národnou radou Slovenskej republiky.
Som odborne presvedčený o tom, že rozhodnutie výboru pre financie a rozpočet, ako aj rozhodnutie Národnej rady o znížení správneho fondu je protizákonné, a to z toho dôvodu, že Národná rada Slovenskej republiky môže len schváliť alebo neschváliť rozpočet správnej rady Sociálnej poisťovne, nemôže ho meniť alebo upravovať. Aj napriek týmto skutočnostiam spolupráca s Národnou radou všeobecne za uplynulé obdobie je pozitívna. Správna rada rokovala pravidelne a stretla sa na svojich pravidelných zasadnutiach 34-krát. Na týchto rokovaniach, na 34 rokovaniach prerokovala 255 samostatných materiálov.
V tejto súvislosti sa správna rada podieľala na moderovaní Sociálnej poisťovne v tom zmysle, že v priebehu rokov 1995 - 1998 vzrástli dôchodky poskytované zo Sociálnej poisťovne takmer o 35 %. Zároveň sa darilo zvyšovať aj reálnu hodnotu dôchodkov v rokoch 1995 - 1998. Medzi hlavnými funkciami, ktoré správna rada organizovala, prípadne rozvíjala, bolo predovšetkým zabezpečenie základných funkcií Sociálnej poisťovne, a to aj vo vzťahu k orientácii na komplexný informačný systém sociálnej sféry, aj v spolupráci so Svetovou bankou. Sociálna poisťovňa plnila aj výrazné prvky vo vzťahu k prebiehajúcej transformácii sociálnej sféry.
Chcel by som ešte uviesť, že je aj zásluhou správnej rady Sociálnej poisťovne skutočnosť, že Sociálna poisťovňa organizovala v roku 1997 Medzinárodnú konferenciu riaditeľov sociálnych poisťovní, fondov zamestnanosti, zdravotných poisťovní i úrazových poisťovní z krajín strednej a východnej Európy v rámci spolupráce s Medzinárodnou asociáciou sociálneho zabezpečenia. V októbri 1998 som mal tú česť byť v mene Sociálnej poisťovne zvolený za člena byra Medzinárodnej asociácie sociálneho zabezpečenia, čo je najvýznamnejšia svetová organizácia, ktorá združuje vyše štyristo členov, a súčasťou môjho pôsobenia v byre v zastúpení Sociálnej poisťovne a jej správnej rady bola na jeseň roku 1999 organizovaná v Bratislave prvá svetová konferencia sociálneho zabezpečenia v histórii tejto Medzinárodnej svetovej asociácie sociálneho zabezpečenia.
Chcel by som sa aj touto cestou poďakovať Národnej rade Slovenskej republiky, ale aj všetkým členom správnej rady, ktorým sa končí funkčné obdobie, za ich prácu v prospech rozvoja sociálneho poistenia.
V súčasnosti stojíme pred kreovaním novozvolenej správnej rady a dovoľte mi niekoľko poznámok k spôsobu, akým sa pripravovali návrhy na členstvo v správnej rade Sociálnej poisťovne. Chcel by som vysloviť predovšetkým poznatok, že nebol dobre moderovaný spôsob návrhu kandidátov najmä zo strany odborových zväzov a záujmových združení občanov. Dovoľte mi zacitovať zákon, podľa ktorého budeme o chvíľu hlasovať, a to je predovšetkým zákon číslo 274/1994 Z. z. o Sociálnej poisťovni. Podľa príslušných ustanovení, teda § 7 ods. 2 správna rada má 21 členov. Správna rada sa tvorí zo 7 zástupcov navrhnutých odborovými zväzmi a záujmovými združeniami občanov, zo 7 zástupcov navrhnutých zamestnávateľskými zväzmi a združeniami a zo 7 zástupcov navrhnutých vládou Slovenskej republiky. Žiaľ, došlo tu k mylnému pochopeniu § 7 ods. 2 písm. a), budem to opätovne citovať, že "správna rada sa tvorí zo 7 zástupcov navrhnutých odborovými zväzmi a záujmovými združeniami občanov".
Myšlienkou tohto ustanovenia aj podľa poznámky číslo 3 tohto zákona je, že sa má postupovať podľa zákona číslo 83/1990 Zb. o združovaní občanov v znení ďalších zákonov a podľa príslušných ustanovení Občianskeho zákonníka. V tejto súvislosti predbežný návrh, ktorý predkladala Konfederácia odborových zväzov, obsahoval len nomináciu zástupcov odborových zväzov združených v Konfederácii odborových zväzov a jedného zástupcu pána profesora Tomovčíka za Jednotu dôchodcov, kde pán profesor vykonáva funkciu predsedu. Myslím si, že takéto nominovanie nebolo správne. Treba si uvedomiť, že Sociálna poisťovňa najmä v dôchodkovej oblasti zabezpečuje výplatu dôchodkov, ktoré sa dotýkajú veľkej skupiny občanov. Mesačne je vyplácaných vyše 1 200 tisíc dôchodkov, a to sú dôchodky starobné, ale sú to aj dôchodky pozostalých, teda dôchodky vdovské a sirotské a veľmi veľkú skupinu dôchodkov tvorí množina invalidných dôchodkov.
V tejto súvislosti chcem uviesť, že zastúpenie žien v správnej rade Sociálnej poisťovne je neuspokojivé predovšetkým z hľadiska zastupovania záujmov žien v tejto inštitúcii. Po ďalšie chcem uviesť, že v tejto inštitúcii aj z hľadiska zástupcov poistencov, ktorí majú prirodzené vlastnícke práva, pretože platia poistné, je neuspokojivé zastúpenie invalidných občanov alebo občanov so zdravotným postihnutím. V tejto súvislosti chcem uviesť, že je asi 190 registrovaných občianskych združení občanov so zdravotným postihnutím. Preto by som chcel ešte znovu zvýrazniť svoje vystúpenie aj z pôdy výboru, aj zo včerajšieho veľmi pozitívneho stretnutia s vedením ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny, že nereklamujem a nikdy som nereklamoval to, že mám nejaké výhrady voči kandidátom navrhnutým Konfederáciou odborových zväzov. Aj pri tejto príležitosti by som chcel vyzvať vedenie Konfederácie odborových zväzov, aby informácie, ktoré z príslušného výboru alebo z pléna odchádzajú do vedenia konfederácie, si verifikovali, pretože mám dostatok dôkazov aj z môjho dnešného doobedňajšieho stretnutia s niektorými funkcionármi konfederácie, že tieto informácie sú skreslené.
V tejto súvislosti by som teda chcel podporiť návrh Slovenskej lekárskej komory, ktorá navrhla svojho kandidáta za túto skupinu občanov poistencov a zástupcu Jednoty dôchodcov pána profesora Tomovčíka, pretože tým by vlastne zo 7 navrhovaných kandidátov dvaja kandidáti boli tí, ktorí by mohli spĺňať kritériá a spĺňajú v plnom rozsahu aj odborné, aj ďalšie kritériá občianskych združení. Myslím si, že pri moderovaní tejto otázky sa skreslene aplikovali ustanovenia zákona o zamestanosti v § 8, podľa ktorého členov predstavenstva s výnimkou predsedu predstavenstva volí a odvoláva Národná rada. Návrhy predkladá reprezentatívna organizácia zamestnancov, reprezentatívna organizácia zamestnávateľov a vláda Slovenskej republiky. To je práve skreslený pohľad na obsah a zmysel zákona o Sociálnej poisťovni. Opätovne zvýrazňujem, že nemám absolútne nič proti nikomu z Konfederácie odborových zväzov, ktorá nominovala zástupcu odborových zväzov. S ľuďmi, ktorí sú navrhovaní na tejto kandidátke, mám priateľské vzťahy. Ide mi o to, že skutočne spektrum poistencov by malo byť v správnej rade plastickejšie zapojené a zvýraznené.
Na záver mi dovoľte vysloviť presvedčenie, že nová správna rada, ktorú budeme o chvíľu voliť, nebude narúšať verejnoprávny charakter Sociálnej poisťovne, nebude zavádzať politické a personálne čistky v Sociálnej poisťovni, a nová správna rada skutočne ako reprezentatívny tripartitný orgán zvýši naďalej hodnotu a dôveryhodnosť v Sociálnu poisťovňu. Želám novovytvorenej správnej rade plný úspech v prospech všetkých dôchodcov a námezdne pracujúcich pre oblasť nemocenského poistenia aj dôchodkového poistenia, aj na prevzatie funkcií v oblasti úrazového poistenia.
Ďakujem vám za pozornosť.
Podpredseda NR SR B. Bugár:
Na vystúpenie pána poslanca sa s faktickými poznámkami hlásia 4 poslanci. Končím možnosť prihlásiť sa do faktických poznámok.
Pani poslankyňa Aibeková, nech sa páči, máte slovo.
Poslankyňa M. Aibeková:
Ďakujem pekne za slovo.
Vážený pán podpredseda,
neviem, či niekto z koaličných poslancov nájde toľko slušnosti, aby sa poďakoval predsedovi správnej rady pánu poslancovi - hovorím o poslancoch, a nie o vás, pán minister, to je niečo celkom iné. Takže v mene poslancov sa mu chcem poďakovať za vykonávanie tejto činnosti. Myslím si, že aktivity, ktoré prezentoval, sú dostatočným dôkazom o tom, že naozaj správna rada a vôbec Sociálna poisťovňa pracovala správnym smerom. A chcela by som vás všetkých poprosiť, aby ste akceptovali názor, ktorý tlmočil, a aby sa do správnej rady okrem zástupcov Konfederácie odborových zväzov dostal aj zástupca, ktorého navrhovala lekárska komora.
Treba si uvedomiť, že Sociálna poisťovňa má takpovediac v gescii okrem dôchodkového aj nemocenské poistenie a myslím si, že je veľmi dôležité, aby tu pracoval aj lekár, aby mohol aj svojimi odbornými názormi usmerňovať, samozrejme, v zmysle zákona, činnosť správnej rady. A keď sme vo výbore pre zdravotníctvo rozhodovali o zložení správnej rady Všeobecnej zdravotnej poisťovne, tak sme plne akceptovali, aby v správnej rade za zamestnancov boli zástupcovia Konfederácie odborových zväzov, ale aj tých rôznych občianskych a ďalších združení. Dúfam, že tento kandidát nájde u vás podporu a z tých 7 miest aspoň tie dve vyčleníte pre túto skupinu, ktorá by vlastne mala zastupovať aj iných občanov, ako sú členovia odborových organizácií, pretože ich členská základňa, ako viete, je z roka na rok nižšia.
Ďakujem vám.
Podpredseda NR SR B. Bugár:
Pán poslanec Rusnák.
Poslanec Š. Rusnák:
Ďakujem za slovo.
Pani kolegyňa Aibeková ma troška predbehla, bol som prihlásený v poradí ako druhý. Chcem oceniť prácu správnej rady Sociálnej poisťovne za uplynulé obdobie. Osobne by som si želal, aby sa všade takto riešili problémy bez politikárčenia v záujme spoločnej veci. Chcem sa osobne poďakovať kolegovi poslanci Tkáčovi za jeho prácu vo funkcii predsedu správnej rady Sociálnej poisťovne. Novozvoleným funkcionárom - verím, že ich dnes zvolíme - správnej rady Sociálnej poisťovne chcem popriať predovšetkým veľa úspechov v ich práci a najmä v súvislosti s reformou sociálneho poistenia, ktorá nás v najbližšom čase všetkých čaká.
Ďakujem. (Potlesk.)
Podpredseda NR SR B. Bugár:
Pán poslanec Engliš.
Poslanec A. Engliš:
Vzdávam sa svojho príspevku, pretože moji predrečníci povedali to, čo som chcel povedať.
Ďakujem.
Podpredseda NR SR B. Bugár:
Pán poslanec Kalman.
Poslanec J. Kalman:
Ďakujem.
Pán poslanec Tkáč okrem hodnotenia predchádzajúcej správnej rady sa zmienil aj o zložení správnej rady najmä v oblasti zamestnancov.
Vážené dámy, vážení páni, v predchádzajúcom období sme veľmi dôsledne presadzovali princíp dať možnosť reprezentovať a presadzovať svoje záujmy čo najširšiemu spektru našich občanov. Aj preto sme okrem tých najväčších a jedným z najvýznamnejších sociálnych partnerov s asociáciou a konfederáciou rokovali aj s ostatnými sociálnymi partnermi, resp. podporovali tzv. tretí sektor. Žiaľ, v súčasnosti v návrhu do tejto správnej rady sa neprezentujú, tak ako sa zmienil aj pán poslanec Tkáč, neprezentujú alebo nenavrhujú zástupcovia iných ako len odborových, resp. Jednoty dôchodcov. Myslím si, že by niektoré inštitúcie, ako je Únia žien alebo niektoré ďalšie sociálne vrstvy mohli jednoznačne pôsobiť v týchto významných tripartitných orgánoch a presadzovať záujmy.
Z tohto pohľadu si myslím, že navrhované zloženie tejto správnej rady nie je najvhodnejšie, že nerešpektuje skutočnosť našej spoločnosti a je určitým spôsobom alebo značným spôsobom aj v rozpore s tým, čo deklaruje súčasná vláda, akým spôsobom chce práve podporovať tretí sektor, umožňovať mu účasť na riadení a správe štátu štátnych záležitostí, resp. iných záležitostí, ktoré v našej spoločnosti sú a ktoré sa majú vykonávať. Preto si myslím, že by sme mali zvážiť, a keď už nič iné, aspoň rešpektovať to, čo povedala aj moja kolegyňa Aibeková v súvislosti s ďalším návrhom lekárskej komory.
Ďakujem.
Podpredseda NR SR B. Bugár:
Ďalšia v rozprave vystúpi pani poslankyňa Keltošová.
Nech sa páči, máte slovo.
Poslankyňa O. Keltošová:
Ďakujem za slovo.
Vážený pán minister,
vážený pán predsedajúci,
dovoľte mi, aby som doplnila mojich predrečníkov v tom smere, že zloženie správnej rady, ako aj dozornej rady Sociálnej poisťovne absolútne neodráža skladbu poistencov, najmä nie žien. Chcela by som dať do pozornosti ako bývalá 6-ročná predsedníčka Vládneho výboru pre problematiku žien, že na Slovensku máme vyše 25 ženských organizácií, ktoré veľmi aktívne pracujú. Môžem vymenovať napríklad Katolícku jednotu žien, môžem vymenovať Spoločenstvo žien Sociálnej demokracie, Živenu, Úniu žien a ďalšie, ktoré združujú veľkú časť poistencov a poistenkýň v tejto republike. Tieto ženy nejdem teraz rozdeľovať podľa zamerania, podľa politického priradenia ku stranám, jednoducho táto veľká skupina poistencov vôbec nebola oslovená, čo považujem za vážnu chybu, pán minister, najmä ak ste, a to chválim, na ministerstve zriadili špeciálny odbor pre rovnosť šancí. Veľmi dobre viete, že aj v posledných pripomienkach Európskej komisie, ktoré sme práve dnes dostali, sa kladie veľký dôraz na rovnosť šancí žien a mužov. Tento váš materiál ani pripomienky z Európskej komisie za rok 1999 neodráža.
Ďalej by som chcela upozorniť, že medzi poistencov patria napríklad aj ženy starostky a primátorky. Neviem, či ctená snemovňa vie, ale na Slovensku máme 484 žien, z toho 6 primátoriek veľkých miest. Čudujem sa, že ani Združenie miest a obcí Slovenska ako ich strešná organizácia nebola oslovená a tieto ženy neboli navrhnuté.
Ďalej by som chcela povedať, že najväčšia strešná organizácia, ktorá zastrešuje tretí sektor, lebo som mala tú česť predsedať aj Vládnemu výboru pre zdravotne postihnutých občanov, Slovenská humanitná rada má pod sebou vyše 143 organizácií, ktoré združujú organizácie zdravotne postihnutých a rôzne charitatívne organizácie. Ani táto strešná organizácia, Slovenská humanitná rada, nebola oslovená. Znovu dávam do pozornosti pluralitu odborov, o ktorých tu už bola reč. Konfederácia dnes nie je jedinou odborovou centrálou, ktorá zastupuje záujmy odborárov a už vôbec zloženie, ktoré sme dostali, nepredstavuje celé široké spektrum poistencov, ktorí odvádzajú svoje poistné do Sociálnej poisťovne. Preto navrhujem, pán minister, aby ste zvážili jednak paritné zastúpenie žien a mužov v dozorných orgánoch a správnej rade. Takisto navrhujem, aby ste tento materiál vrátili a oslovili organizácie, ktoré sú skutočne reprezentatívne v zmysle zákona a oslovené neboli.
Ďakujem za pozornosť.
Podpredseda NR SR B. Bugár:
Na vystúpenie pani poslankyne s faktickými poznámkami sa prihlásili štyria poslanci. Končím možnosť prihlásiť sa s faktickými poznámkami.
Pani poslankyňa Tóthová, nech sa páči, máte slovo.
Poslankyňa K. Tóthová:
Ďakujem.
Chcela by som nadviazať na vystúpenie pani poslankyne Keltošovej v otázke zastúpenia žien v tomto orgáne. Chcela by som váženej snemovni uviesť skutočnosť, ktorá je dozaista už viacerým známa, že Francúzske národné zhromaždenie prijalo zákon a podporili ho všetky politické subjekty, na základe ktorého sa prikazuje rovnaký počet žien a mužov. Dokonca volebné lístky politických strán, ktoré nebudú kandidovať rovnaký počet žien a mužov, dovolená je len 2-percentná odchýlka, budú diskvalifikované a nebudú prijaté ani do volieb.
Vážení páni, povšimnite si túto skutočnosť. Povšimnite si, akým smerom ide európsky trend, povšimnite si skutočnosť severských štátov, koľko žien je v štátnych funkciách. Povšimnite si, že rozpory medzi opozíciou a koalíciou, tam, kde je väčšina žien v politike, nie sú také ako v iných štátoch, prípadne aj u nás. Verím, že aj pán minister podporí zloženie, nové zloženie príslušného orgánu, a to v prospech zastúpenia žien, aby sa mohli dostať do rozhodovacích procesov. Myslím si, že naše ženy sú intelektuálne aj energiou vyzbrojené takisto, ak nie mnohokrát lepšie ako muži.
Ďakujem za pozornosť.
Podpredseda NR SR B. Bugár:
Pani poslankyňa Belohorská.
Poslankyňa I. Belohorská:
Ďakujem pekne, pán predsedajúci.
Pán minister, v populácii je podľa posledných štatistických údajov 51,73 % žien. Pevne verím, že medzi poistencami vzhľadom na to, že ženy sa dožívajú dlhšieho veku, je viacej žien ako mužov. Pri zástupcoch odborových zväzov nie je navrhnutá ani jedna žena. Pri zástupcoch zamestnávateľských zväzov a združení nie je navrhnutá ani jedna žena a pri zástupcoch vlády Slovenskej republiky máte jednu, jedinú ženu. Teda z 21 uchádzačov je 20 proti jednej.
Skutočne nielen to, že sa neplnia vaše politické programy ani programy jednotlivých politických strán, z ktorých je zložená vláda, ale ani vládny program. Nie sú plnené už žiadne z konkrétnych približovacích aktov Európskej únie alebo akýchkoľvek iných medzinárodných inštitúcií. Takže, pán minister, netreba len chodiť na kongresy a semináre, ktoré hovoria o rovnováhe žien a mužov v spoločnosti. Netreba sa ani usmievať, to je príliš vážna vec a ja na vás apelujem ako predsedníčka najväčšej nevládnej organizácie na Slovensku, ktorá má v súčasnosti 23 tisíc členiek, aby tak ako v predchádzajúcom období sme mali toto miesto. Upozorňujem, darmo vás to bude trápiť, ale budete mať znovu jeden z čiernych bodov. Ak nám nebudete ďalej rešpektovať naše miesto, skutočne vám navrhujem, aby sme to aspoň do štvrtka, keď zástupkyne našej organizácie budú rokovať s predsedom parlamentu, tento bod stiahli.
Podpredseda NR SR B. Bugár:
Pán poslanec Kalman, nech sa páči.
Poslanec J. Kalman:
Pani Keltošová hovorila o pluralite odborov. Je fakt, že v našej spoločnosti prichádza k atomizácii odborového hnutia. Prichádza k zmene štruktúry odborového hnutia. Žiaľ, ubúda z členskej základne. Na druhej strane sa však hlásia k svojmu životu a presadzovaniu záujmov pracujúcich aj iné odborové zväzy, ktoré stoja mimo Konfederácie odborových zväzov. Pán minister, veľmi dobre viete, že aj v rámci Konfederácie odborových zväzov sú určité tlaky na to, aby boli prijaté ďalšie odborové zväzy, ktoré zatiaľ prijaté do konfederácie neboli, resp. odborové zväzy, ktoré nechcú byť súčasťou Konfederácie odborových zväzov. Dnes členská základňa týchto odborových zväzov presahuje oveľa viac ako niektoré odborové zväzy, ktoré sú navrhované, ktoré navrhli svojich zástupcov alebo ktoré navrhujete na schválenie do správnej rady. Preto si myslím, že je nesprávny postup, ak nie sú akceptované otázky plurality odborov, ak nie sú akceptované iné odborové zväzy, ktoré sú mimo Konfederácie odborových zväzov.
Preto mi dovoľte a chcem vás požiadať, pán minister, aby ste vo svojej záverečnej reči alebo vo svojom vystúpení aspoň zodpovedali na tieto otázky: Či vôbec prišlo z vašej strany alebo zo strany Konfederácie odborových zväzov k hľadaniu dohody medzi konfederáciou a v nej združených odborových zväzov s inými odborovými centrálami, resp. či takáto dohoda existuje. Či ste sa vy obrátili alebo niekto iný z kompetentných na tieto odborové zväzy vo vzťahu možnosti ich zastúpenia v tomto orgáne, ktorý tu schvaľujeme.
Ďakujem.
Podpredseda NR SR B. Bugár:
Pán poslanec Rusnák, nech sa páči.
Poslanec Š. Rusnák:
Ďakujem.
Chcem podporiť návrh pani poslankyne Keltošovej. Súhlasím, samozrejme, s pripomienkami, čo do štruktúry návrhov zástupcov do správnej rady Slovenskej poisťovne, preto podporujem návrh zástupcu Slovenskej lekárskej komory za odborové zväzy a záujmové združenia občanov, ktorý predložil prezident Slovenskej lekárskej komory pán Petričko na pána Webera.
Ďakujem.
Podpredseda NR SR B. Bugár:
Ako posledný v rozprave vystúpi pán poslanec Engliš.
Nech sa páči, máte slovo.
Poslanec A. Engliš:
Vážený pán predsedajúci,
vážený pán minister,
kolegyne, kolegovia,
obmedzím sa už len na pragmatické návrhy.
Samozrejme, podporujem zástupcu odborových zväzov a záujmových združení z radov Slovenskej lekárskej komory pána Webera, pána Tomovčíka za Jednotu dôchodcov. Vzhľadom na to, čo tu odznelo aj z úst mojich predchodcov v diskusii, odporúčam, aby boli tri miesta ponechané pre Úniu žien, pre zdravotne postihnutých, prípadne iné odborové zväzy. Navrhujem, ak je to možné, aby predkladateľ zvážil túto možnosť s tým, že odporúčam, aby za Konfederáciu odborových zväzov bol, samozrejme, zvolený pán Peter Gajdoš ako viceprezident. Odporúčam pána Zdena Marku ako podpredsedu pre zdravotníctvo a sociálnych vecí. Ak sa ostatné organizácie neohlásia, samozrejme, môžeme pristúpiť k voľbe aj ďalších zástupcov odborových zväzov s tým, že môj návrh je taký, že vlastne nie je ohrozená činnosť správnej rady Sociálnej poisťovne, pretože tam budú štyria zástupcovia.
Čo sa týka zástupcov vlády Slovenskej republiky, mám len jednu otázku, prečo je tam navrhovaný pán Peter Magvaši, keď Peter Magvaši je ako minister zároveň aj členom predstavenstva Národného úradu práce. Myslím si, že túto funkciu by mohla so spokojným svedomím vykonávať štátna tajomníčka. Hovorím to aj preto, lebo pán Tkáč povedal, že verí, že nebudú čistky ako v Národnom úrade práce. Bohužiaľ, k osobe predsedu predstavenstva Národného úradu práce nemám dôveru, pretože čistky sú, aj keď ich, samozrejme, nerealizuje on sám, ale sú určitým spôsobom robené pod jeho vedením. Podotýkam, aj keď ich nerealizuje on sám.
Ďakujem.
Podpredseda NR SR B. Bugár:
Na vystúpenie pána poslanca sa nikto z poslancov nehlási s faktickými poznámkami.
Vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.
Pýtam sa pána ministra, či chce zaujať stanovisko k rozprave.
Nech sa páči, pán minister, máte slovo.