Čtvrtek 16. prosince 1999

Podpredseda NR SR P. Hrušovský:

Prezentujme sa a hlasujme o odporúčaní spoločného spravodajcu prerokovať návrh vlády v druhom čítaní.

(Hlasovanie.)

Prezentovalo sa 85 poslancov.

Za návrh hlasovalo 71 poslancov.

Proti návrhu hlasovali 4 poslanci.

Hlasovania sa zdržalo 9 poslancov.

Nehlasoval 1 poslanec.

Konštatujem, že návrh sme schválili.

Uveďte ďalšie hlasovanie.

Poslanec V. Maňka:

Súčasne odporúčam v zmysle § 74 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku a v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky číslo 496 z 13. decembra 1999 prideliť v druhom čítaní na prerokovanie tento návrh dvom výborom: Výboru Národnej rady pre financie, rozpočet a menu a Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky. Za gestorský výbor navrhujem výbor pre financie, rozpočet a menu. Zároveň odporúčam, aby výbory prerokovali predmetný návrh zákona v stanovenom termíne ihneď.

Prosím o mojom návrhu, vážený pán predsedajúci, dať hlasovať.

Podpredseda NR SR P. Hrušovský:

Prezentujme sa a hlasujme o návrhu pána spoločného spravodajcu.

(Hlasovanie.)

Prezentovalo sa 89 poslancov.

Za návrh hlasovalo 78 poslancov.

Proti návrhu hlasovalo 11 poslancov.

Hlasovania sa nezdržal nikto.

Konštatujem, že Národná rada pridelila návrh zákona výborom, určila gestorský výbor, ako aj lehotu výborom na prerokovanie návrhu zákona v druhom čítaní.

Ďakujem pani ministerke a spoločnému spravodajcovi.

Podľa schváleného programu budeme pokračovať ďalším bodom, ktorým je

návrh vlády na skrátené legislatívne konanie o návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení zákon číslo 140/1998 Z. z. o liekoch a zdravotníckych pomôckach, o zmene zákona číslo 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 220/1996 Z. z. o reklame v znení neskorších predpisov.

Návrh vlády ste dostali ako tlač 480, ktorého súčasťou je aj návrh na uznesenie Národnej rady.

Prosím teraz pána ministra Šagáta, aby z poverenia vlády predmetný návrh uviedol.

Pán minister, máte slovo.

Minister zdravotníctva SR T. Šagát:

Ďakujem za slovo.

Vážený pán predsedajúci,

vážené panie poslankyne,

vážení páni poslanci,

návrh zákona bol vypracovaný na základe nálezu...

Podpredseda NR SR P. Hrušovský:

Prosím poslancov, aby neodchádzali z rokovacej sály.

Minister zdravotníctva SR T. Šagát:

... Ústavného súdu Slovenskej republiky z mája 1999. Ak Ústavný súd Slovenskej republiky vysloví, že medzi zákonom a ústavou je nesúlad, stráca zákon, jeho časť, prípadne niektoré ustanovenia účinnosť. Orgány sú potom povinné, kompetentné do 6 mesiacov od vyhlásenia rozhodnutia Ústavného súdu dať zákon do súladu s ústavou. Táto lehota uplynie v decembri 1999. Ak by sa nepredĺžila účinnosť zákona, tak by došlo k vážnemu stavu, pretože držitelia povolenia na poskytovanie lekárenskej starostlivosti vo verejných lekárňach na výrobu liekov a na veľkodistribúciu liekov a zdravotníckych pomôcok vydaných podľa doterajších predpisov, ako aj prevádzkovatelia očných optík sú povinní preukázať splnenie podmienok ustanovených zákonom do 19 mesiacov od nadobudnutia účinnosti, inak by tieto povolenia strácali platnosť. Z tohto dôvodu je dôležité, aby sme predĺžili účinnosť zákona, tak ako je uvedené.

Skrátené legislatívne konanie napĺňa zákon o rokovacom poriadku v dvoch ustanoveniach. Tie mimoriadne okolnosti, ktoré sú naplnené, sú, že by bolo vytvorené prostredie na obmedzenie ľudských práv a potom hrozba značných finančných, hospodárskych strát.

Ďakujem pekne.

Podpredseda NR SR P. Hrušovský:

Ďakujem pánovi ministrovi.

Dávam teraz slovo pani poslankyni Záborskej, poverenej spravodajkyni gestorského výboru. Prosím ju, aby informovala Národnú radu o odporúčaní gestorského výboru.

Poslankyňa A. Záborská:

Vážený pán predsedajúci,

vážení páni ministri,

vážené dámy,

vážení páni,

dovoľte mi, aby som vám predniesla informáciu Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo o výsledku prerokovania návrhu vlády na skrátené legislatívne konanie o návrhu skupiny poslancov na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 140 o liekoch a zdravotníckych pomôckach.

Predseda Národnej rady Slovenskej republiky rozhodnutím číslo 497 z 13. decembra 1999 pridelil návrh vlády na skrátené legislatívne konanie o návrhu skupiny poslancov na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 140/1998 Z. z. o liekoch a zdravotníckych pomôckach (tlač 480), na prerokovanie Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo v termíne ihneď. Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo prerokoval predložený návrh vlády na svojej 17. schôdzi.

Výbor súhlasil s predloženým návrhom vlády na skrátené legislatívne konanie a vo svojom uznesení odporučil Národnej rade Slovenskej republiky s predloženým návrhom vysloviť súhlas s tým, že Národná rada Slovenskej republiky prerokuje v skrátenom legislatívnom konaní návrh skupiny poslancov na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 140/1998 Z. z. o liekoch a zdravotníckych pomôckach, o zmene zákona číslo 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní a o zmene a doplnení zákona číslo 220/1996 Z. z. o reklame, s tým, že prvé, druhé a tretie čítanie sa uskutoční na 25. schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky.

Pán predsedajúci, môžete otvoriť rozpravu.

Podpredseda NR SR P. Hrušovský:

Otváram rozpravu o tomto bode programu. Konštatujem, že som nedostal písomne žiadne prihlášky. Ústne sa na základe svetelnej tabule tiež nehlási nikto z poslancov do rozpravy. Vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.

Prosím pani poslankyňu Záborskú, aby predniesla návrh na uznesenie Národnej rady.

Poslankyňa A. Záborská:

Vážený pán predsedajúci,

kolegyne a kolegovia,

dovoľte mi, aby som vám prečítala návrh na uznesenie Národnej rady Slovenskej republiky.

"Národná rada Slovenskej republiky podľa § 89 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady na návrh vlády Slovenskej republiky súhlasí s tým, že návrh skupiny poslancov na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 140/1998 Z. z. o liekoch a zdravotníckych pomôckach, o zmene zákona číslo 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 220/1996 Z. z. o reklame, prerokuje v skrátenom legislatívnom konaní na 25. schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky."

Podpredseda NR SR P. Hrušovský:

Prezentujme sa a hlasujme o odporúčaní prerokovať tento návrh zákona v skrátenom legislatívnom konaní.

(Hlasovanie.)

Prezentovalo sa 84 poslancov.

Za návrh hlasovalo 70 poslancov.

Proti návrhu hlasovali 3 poslanci.

Hlasovania sa zdržalo 11 poslancov.

Konštatujem, že Národná rada vyslovila súhlas s prerokúvaním tohto návrhu zákona v skrátenom legislatívnom konaní.

Na základe tohto prijatého uznesenia pristúpime k prvému čítaniu o

návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení zákon číslo 140/1998 Z. z. o liekoch a zdravotníckych pomôckach, o zmene zákona číslo 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 220/1996 Z. z. o reklame v znení neskorších predpisov.

Návrh vlády ste dostali ako tlač 472. Návrh na pridelenie návrhu zákona na prerokovanie výborom máte v rozhodnutí predsedu Národnej rady číslo 485.

Prosím, aby z poverenia vlády návrh odôvodnil pán minister.

Pán minister, pardon. Ide o návrh skupiny poslancov, teda za skupinu poslancov predmetný návrh odôvodní pán poslanec Roman Kováč, jeden z predkladateľov návrhu zákona.

Nech sa páči, pán poslanec.

Poslanec R. Kováč:

Vážené kolegyne,

vážení kolegovia,

vážený pán predsedajúci,

pri poslednom schvaľovaní novely zákona o liekoch, kde boli vydané vlastne nové spôsoby úpravy vydávania povolení na poskytovanie lekárenskej starostlivosti vo verejných lekárňach, sme dali výnimku pre platnosť doterajších ustanovení na obdobie 19 mesiacov. Táto lehota končí 31. 12. v tomto roku. Dali sme ju s úmyslom, že bude pripravená komplexná novela zákona o lieku, kde už tie nedostatky, ktoré predchádzajúca novela obsahovala, budú odstránené.

Medzi tým na základe návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Ústavný súd rozhodol o nesúlade § 35 ods. 1 zákona s Ústavou Slovenskej republiky. Návrh, nový návrh, alebo novela zákona, ktorá odstraňuje tieto nezrovnalosti, je už v parlamente, ale nebola prijatá vzhľadom na svoj rozsah, nebola prijatá na skrátené legislatívne konanie a je zaradená do normálneho konania. To znamená, začneme o nej hovoriť až v januári. Ak by sme neprijali tento návrh, dostali by sme sa preto do legislatívneho vákua.

Ja vás preto prosím, ide o veľmi jednoduchú novelu, o predĺženie platnosti výnimky o 5 mesiacov.

Podpredseda NR SR P. Hrušovský:

Ďakujem pánovi poslancovi Romanovi Kováčovi za uvedenie návrhu.

Dávam slovo teraz pani poslankyni Záborskej, ktorú určil navrhnutý gestorský výbor pre zdravotníctvo, a prosím, aby informovala Národnú radu o odporúčaní, ako prerokúvať tento návrh zákona.

Poslankyňa A. Záborská:

Vážený pán predsedajúci,

páni ministri,

vážené dámy,

vážení páni,

dovoľte mi, aby som v súlade s § 73 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku vystúpila pri rokovaní Národnej rady Slovenskej republiky v prvom čítaní o návrhu skupiny poslancov na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 140/1998 Z. z. o liekoch a zdravotníckych pomôckach.

Úvodom si dovoľujem informovať o skutočnosti, že predmetný návrh bol zaradený do programu tejto schôdze na prvé čítanie na základe uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky. Ako spravodajkyňa k tomuto prvému čítaniu si osvojujem stanovisko, že predmetný návrh spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky náležitosti návrhu zákona uvedené v § 67 a 68 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku, ako i náležitosti uvedené v legislatívnych pravidlách.

Predpokladám, že prípadné zmeny a návrhy budú predložené v rozprave v rámci druhého čítania vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky a v rámci druhého čítania a tretieho čítania na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky.

S ohľadom na oprávnenia, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73, odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 predložený návrh zákona prerokovať v druhom čítaní.

Pán predsedajúci, prosím, otvorte rozpravu.

Podpredseda NR SR P. Hrušovský:

Otváram rozpravu o tomto bode programu. Do rozpravy som nedostal písomné prihlášky žiadneho poslanca. Pýtam sa, či sa do rozpravy hlási niekto z poslancov ústne. Konštatujem, že nie je to tak, preto vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.

Pani spoločná spravodajkyňa, prosím, aby ste uvádzali jednotlivé hlasovania k predmetnému návrhu zákona. Najskôr návrh podľa § 73 ods. 3 zákona o rokovacom poriadku.

Nech sa páči.

Poslankyňa A. Záborská:

Pán predsedajúci, odporúčam, aby ste dali hlasovať podľa uvedeného paragrafu, aby predložený návrh bol prerokovaný v druhom čítaní.

Podpredseda NR SR P. Hrušovský:

Prezentujme sa a hlasujme o odporúčaní pani spoločnej spravodajkyne prerokovať tento návrh zákona v druhom čítaní.

(Hlasovanie.)

Prezentovalo sa 81 poslancov.

Za návrh hlasovalo 72 poslancov.

Proti návrhu nehlasoval nikto.

Hlasovania sa zdržalo 9 poslancov.

Konštatujem, že Národná rada vyslovila súhlas s prerokúvaním tohto návrhu zákona v druhom čítaní.

Uveďte ďalšie hlasovanie.

Poslankyňa A. Záborská:

Súčasne odporúčam v zmysle § 74 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku a v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky číslo 485 zo 16. decembra prideliť v druhom čítaní na prerokovanie tento zákon Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo. Súčasne za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo, pričom odporúčam, aby výbory, ktorým bol predložený návrh zákona pridelený, ho prerokovali v lehote ihneď.

Podpredseda NR SR P. Hrušovský:

Prezentujme sa a hlasujme o odporúčaní pani spoločnej spravodajkyne prideliť návrh zákona výborom, určiť lehotu na prerokovanie návrhu vo výboroch, ako aj určiť gestorský výbor.

Hlasujeme.

(Hlasovanie.)

Prezentovalo sa 90 poslancov.

Za návrh hlasovalo 80 poslancov.

Proti návrhu hlasoval 1 poslanec.

Hlasovania sa zdržalo 7 poslancov.

Nehlasovali 2 poslanci.

Konštatujem, že Národná rada pridelila návrh zákona výborom, určila gestorský výbor, ako aj lehotu na prerokovanie tohto návrhu zákona vo výboroch.

Budeme pokračovať ďalším bodom programu, ktorým je druhé čítanie o

návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 221/1996 Z. z. o územnom a správnom usporiadaní Slovenskej republiky, mení zákon Slovenskej národnej rady číslo 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov a mení zákon Slovenskej národnej rady číslo 346/1990 Zb. o voľbách do orgánov samosprávy obcí v znení neskorších predpisov.

Návrh vlády ste dostali pred prvým čítaním ako tlač 384 a spoločnú správu výborov máte ako tlač 384a.

Prosím teraz, aby za skupinu poslancov predmetný návrh zákona odôvodnil jeden z navrhovateľov pán poslanec Faič.

Pán poslanec, máte slovo.

Poslanec V. Faič:

Ďakujem za slovo, pán predsedajúci.

Vážený pán minister,

vážené panie kolegyne poslankyne,

vážení páni poslanci,

dovoľte mi, aby som v mene skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky predložil do druhého čítania návrh na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 221/1996 Z. z. o územnom a správnom usporiadaní Slovenskej republiky, mení zákon Slovenskej národnej rady číslo 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov a mení zákon Slovenskej národnej rady číslo 346/1996 Z. z. o voľbách do orgánov samosprávy obcí v znení neskorších predpisov.

Pri tomto uvedení chcem zvýrazniť, že nie sme prívržencami nesystémových zmien v právnom poriadku, prípadne iba čiastkových riešení, ale v danom prípade je skutočne nevyhnutné pristúpiť k urýchlenému riešeniu situácií, ktoré vznikajú pri spontánnom odčleňovaní obcí a následným právnym skutočnostiam, ktoré predpokladá zákon číslo 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov.

Chcem tiež pripomenúť, že na základe súčasnej právnej úpravy v odčleňovaní obcí a právnou úpravou § 13c zákona o obecnom zriadení nastáva neželaný stav, keď podľa písm. g) tohto paragrafu zaniká zlúčením, rozdelením alebo zrušením obce mandát starostu a poslancov obecného zastupiteľstva, a tak aj v prípade odčlenenia malej časti obce je potrebné vykonávať nové voľby.

Iste ste si všimli v uplynulých dňoch alebo týždňoch rozsiahlu polemiku vedenú v médiách na rozdelenie predtým miest Štúrovo, ale najmä Humenné a obec, ktorá mala vzniknúť alebo vznikla, Lackovce, kde už v tomto období je dokonca petícia, ktorá znovu má nastoliť otázku pripojenia Lackoviec k Humennému, hoci sa neuskutočnili voľby a neuskutočnilo sa zvolenie orgánov obce.

Ak teda nastane skutočnosť, že dôjde k rozdeleniu obce, mala by byť účinnosť právnych následkov tohto rozdelenia postavená tak, aby rešpektovala vedomosť a vôľu voličov. To ma viedlo k presvedčeniu, že územné zmeny obcí a miest a s tým súvisiace voľby nových orgánov samosprávy by mali byť vykonané tak, aby sa súčasne rešpektovalo štvorročné volebné obdobie, teda k termínu vykonania všeobecných volieb do orgánov samosprávy obcí. Predložený návrh tento rozpor odstraňuje tým, že by dochádzalo k vzniku nových obcí len v súvislosti so všeobecnými voľbami do orgánov samosprávy obcí.

Predložený návrh zákona prerokovala vláda Slovenskej republiky na svojom zasadaní 3. novembra 1999 a uznesením číslo 942 s ním vyslovila súhlas s tým, že pripomienky, ako aj pripomienky z legislatívneho odboru Národnej rady, najmä legislatívnotechnického charakteru, sú obsahom spoločnej správy.

Verím, že návrh, ktorý som predložil v mene skupiny poslancov, nájde u vás dostatočnú podporu.

Ďakujem za pozornosť.

Podpredseda NR SR P. Hrušovský:

Ďakujem pánovi poslancovi Faičovi za uvedenie návrhu skupiny poslancov.

Dávam teraz slovo spoločnému spravodajcovi výborov, členovi výboru pre verejnú správu pánovi poslancovi Sopkovi a prosím ho, aby podľa § 80 ods. 2 zákona o rokovacom poriadku informoval Národnú radu o výsledku prerokúvania tohto návrhu zákona vo výboroch, ako aj o stanovisku gestorského výboru.

Pán poslanec Sopko.

Poslanec V. Sopko:

Vážený pán predsedajúci,

vážená Národná rada Slovenskej republiky,

gestorský výbor ma ako spoločného spravodajcu poveril predložiť Národnej rade túto správu k tlači 384.

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu ako gestorský výbor pri rokovaní o návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 221/1996 Z. z. o územnom a správnom usporiadaní Slovenskej republiky, mení zákon Slovenskej národnej rady číslo 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov a mení zákon Slovenskej národnej rady číslo 346/1990 Zb. o voľbách do orgánov samosprávy obcí v znení neskorších predpisov, podáva Národnej rade Slovenskej republiky túto spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní uvedeného návrhu zákona.

Národná rada Slovenskej republiky uznesením číslo 510 z 26. októbra 1999 pridelila návrh skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na prerokovanie týmto výborom Národnej rady Slovenskej republiky: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre ľudské práva a národnosti.

Uvedené výbory prerokovali predmetný návrh zákona v lehote určenej uznesením Národnej rady Slovenskej republiky. Gestorský výbor nedostal do 30. novembra 1999 žiadne stanoviská poslancov Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený.

Návrh skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie uvedeného zákona odporúčali Národnej rade Slovenskej republiky schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi tieto výbory Národnej rady Slovenskej republiky: Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky svojím uznesením číslo 229 z 1. decembra 1999, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu uznesením číslo 94 z 30. novembra 1999 a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre ľudské práva a národnosti uznesením číslo 72 z 22. novembra 1999.

Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky uvedených pod bodom III spoločnej správy vyplýva päť pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov. Ich znenie je obsahom správy v bodoch 1 až 5. Gestorský výbor odporúča návrhy pod bodom číslo 1, 3, 4 a 5 schváliť, pod bodom číslo 2 neschváliť.

O pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch gestorský výbor odporúča hlasovať takto. En bloc schváliť body číslo 1, 3, 4 a 5 a neschváliť bod číslo 2 v rámci osobitného hlasovania. Gestorský výbor na základe stanovísk výborov odporúča Národnej rade Slovenskej republiky návrh skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky v znení schválených pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov uvedených v tejto správe a prednesených v rozprave schváliť.

Súčasne gestorský výbor poveril spoločného spravodajcu výboru poslanca Viliama Sopka predložiť návrhy podľa § 81 ods. 2, § 83 ods. 4, § 84 ods. 2 a § 86 zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky.

Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky bola schválená uznesením Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu pod číslom 94 zo 7. decembra 1999.

Prosím, pán predsedajúci, aby ste k tomuto bodu rokovania otvorili rozpravu.

Podpredseda NR SR P. Hrušovský:

Ďakujem pánovi spoločnému spravodajcovi.

Otváram rozpravu o tomto bode programu. Písomne nemám žiadne prihlášky. Pýtam sa, či sa do rozpravy hlási niekto z poslancov ústne. Nie je to tak. Preto vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.

Prosím pána spoločného spravodajcu, aby uvádzal jednotlivé pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, ktoré sú uvedené v spoločnej správe 384a, tak, ako uviedol vo svojom spravodajskom vystúpení.

Pán spoločný spravodajca, máte slovo.

Poslanec V. Sopko:

Ďakujem za slovo, pán predsedajúci.

To znamená, že po skončení rozpravy o návrhu zákona v druhom čítaní neboli predložené žiadne iné pozmeňujúce a doplňujúce návrhy. Môžeme pristúpiť k hlasovaniu o návrhoch zo spoločnej správy. Gestorský výbor v spoločnej správe odporučil hlasovať en bloc o bodoch zo spoločnej správy číslo 1, 3, 4 a 5.

Prosím, pán predsedajúci, aby ste o tomto dali hlasovať.

Podpredseda NR SR P. Hrušovský:

Prezentujme sa a hlasujme. Na základe odporúčania gestorského výboru, ktoré predniesol pán spoločný spravodajca, hlasujeme o bodoch 1, 3, 4 a 5 zo spoločnej správy s odporúčaním výboru schváliť ich.

(Hlasovanie.)

Prezentovalo sa 93 poslancov.

Za návrh hlasovalo 92 poslancov.

Proti návrhu nehlasoval nikto.

Hlasovania sa zdržal 1 poslanec.

Konštatujem, že body 1, 3, 4, 5 zo spoločnej správy sme schválili.

Na základe odporúčania gestorského výboru budeme hlasovať o bode 2 zo spoločnej správy s odporúčaním, pán spoločný spravodajca gestorského výboru...

Poslanec V. Sopko:

Gestorský výbor pozmeňujúci návrh bod bodom číslo 2 odporúča neschváliť.

Podpredseda NR SR P. Hrušovský:

Prezentujme sa a hlasujme.

(Hlasovanie.)

Prezentovalo sa 93 poslancov.

Za návrh hlasovalo 12 poslancov.

Proti návrhu hlasovalo 64 poslancov.

Hlasovania sa zdržalo 17 poslancov.

Konštatujem, že bod 2 zo spoločnej správy sme neschválili.

Prosím, pán spoločný spravodajca.

Poslanec V. Sopko:

Tým sme teda skončili hlasovanie o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch, to znamená, že môžeme pristúpiť k tretiemu čítaniu. Gestorský výbor odporúča Národnej rade, aby sme k tretiemu čítaniu pristúpili bezprostredne po druhom čítaní v zmysle § 84 ods. 2 a § 83 ods. 6.

Podpredseda NR SR P. Hrušovský:

Prosím, prezentujme sa a hlasujme o odporúčaní gestorského výboru prerokovať tento návrh zákona ihneď v treťom čítaní.

(Hlasovanie.)

Prezentovalo sa 94 poslancov.

Za návrh hlasovalo 93 poslancov.

Proti návrhu nehlasoval nikto.

Hlasovania sa nezdržal nikto.

Nehlasoval 1 poslanec.

Konštatujem, že Národná rada vyslovila súhlas s prerokúvaním návrhu zákona v treťom čítaní.

Pristúpime teda na základe schváleného uznesenia k prerokúvaniu tohto návrhu zákona v treťom čítaní.

Otváram rozpravu o tomto bode programu. Pýtam sa, či sa do rozpravy hlási niekto z poslancov ústne, keďže som do rozpravy nedostal žiadne písomné prihlášky. Konštatujem, že nie je to tak, preto vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.

A keďže v rámci tretieho čítania neboli podané žiadne pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, môžeme pristúpiť k hlasovaniu o návrhu zákona ako celku.

Prosím pána spoločného spravodajcu, aby uviedol návrh na uznesenie.

Poslanec V. Sopko:

Gestorský výbor odporúča návrh zákona schváliť.

Podpredseda NR SR P. Hrušovský:

Prezentujme sa a hlasujme.

(Hlasovanie.)

Prezentovalo sa 95 poslancov.

Za návrh hlasovalo 92 poslancov.

Proti návrhu nehlasoval nikto.

Hlasovania sa zdržal 1 poslanec.

Nehlasovali 2 poslanci.

Konštatujem, že Národná rada Slovenskej republiky schválila návrh skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 221/1996 Z. z. o územnom a správnom usporiadaní Slovenskej republiky, mení zákon Slovenskej národnej rady číslo 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov a mení zákon Slovenskej národnej rady číslo 346/1990 Zb. o voľbách do orgánov samosprávy obcí v znení neskorších predpisov.

Ďakujem pánom poslancom Faičovi a Sopkovi za spoluprácu pri prerokúvaní tohto návrhu zákona v Národnej rade Slovenskej republiky.

Panie poslankyne, páni poslanci, dovoľte mi, aby som navrhol zmenu poradia prerokúvaných bodov programu 25. schôdze, pretože pán minister Koncoš odchádza na zahraničnú služobnú cestu. Požiadal nás o možnosť prerokovať body, ktoré sú uvedené v programe ako body číslo 17 a 18 teraz. Je všeobecný súhlas snemovne?

(Všeobecný súhlas pléna.)

Pán minister, prosím, aby ste uviedli

vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady číslo 307/1992 Zb. o ochrane poľnohospodárskeho pôdneho fondu a o zmene zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 222/1996 Z. z. o organizácii miestnej štátnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.

Návrh vlády ste dostali ako tlač 394, ktorého súčasťou je aj návrh na prijatie uznesenia.

Prosím teraz, aby z poverenia vlády návrh zákona uviedol pán minister Koncoš.

Pán minister, máte slovo.

Minister pôdohospodárstva SR P. Koncoš:

Ďakujem pekne, pán predsedajúci.

Vážené panie poslankyne,

vážení páni poslanci,

v prvom rade chcem poďakovať za súhlas so zmenou programu, popoludní totiž odchádzam do Českej republiky podpísať zmluvu o spolupráci na hraničných vodách s Českou republikou.

Vláda Slovenskej republiky ma svojím uznesením číslo 858 zo 6. októbra 1999 poverila uviesť vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady číslo 307/1992 Zb. o ochrane poľnohospodárskeho pôdneho fondu a o zmene zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 222/1996 Z. z. o organizácii miestnej štátnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.

Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady číslo 307/1992 Zb. o ochrane poľnohospodárskeho pôdneho fondu a o zmene zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 222/1996 Z. z. sa predkladá z dôvodu riešenia otázky platenia odvodov za poškodenie poľnohospodárskeho pôdneho fondu a náhrady majetkovej ujmy za obmedzenie hospodárenia z dôvodu verejného záujmu deklarovaného rozhodnutím orgánu štátnej správy. Podľa pôvodného znenia zákona mala byť táto otázka riešená nariadením vlády, ale vzhľadom na termín prijatia zákona takéto riešenie už nezodpovedá Ústave Slovenskej republiky, a preto sa rieši osobitnou novelou zákona. V predloženom návrhu sa v ďalšom priamo ustanovujú podmienky a povinnosti vzťahujúce sa na ochranu poškodeného poľnohospodárskeho pôdneho fondu, pričom návrh obsahuje aj ukladanie opatrení na odstránenie závadného stavu vrátane zaburinenia pozemkov. V ostatnom sa len spresňujú doterajšie ustanovenia zákona.

Vážený pán predsedajúci,

vážené panie poslankyne, páni poslanci,

verím, že sa stotožníte s dôvodmi, pre ktoré vláda Slovenskej republiky predkladá návrh novely zákona Slovenskej národnej rady číslo 307/1992 Zb. a dúfam vo vašu podporu.

Ďakujem.

Podpredseda NR SR P. Hrušovský:

Ďakujem pánu ministrovi za uvedenie návrhu zákona.

Dávam slovo spoločnému spravodajcovi výborov pánu poslancovi Jurišovi a prosím ho, aby informoval Národnú radu o odporúčaní, ako prerokúvať tento návrh zákona v pléne Národnej rady.

Pán poslanec, máte slovo.

Poslanec A. Juriš:

Vážený pán predsedajúci,

vážený pán minister,

vážené kolegyne, kolegovia,

predkladám spravodajskú správu k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady číslo 307/1992 Zb. o ochrane poľnohospodárskeho pôdneho fondu a o zmene zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 222/1996 Z. z. o organizácii miestnej štátnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (tlač 394), v prvom čítaní. Vystúpiť na dnešnej schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky k uvedenému vládnemu návrhu ma určil Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo svojím uznesením číslo 93 z 30. novembra 1999. V súlade s § 73 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku teda podávam v prvom čítaní spravodajskú správu o predmetnom návrhu zákona.

Konštatujem, že uvedený návrh spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky náležitosti uvedené v § 67 a 68 zákona o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky, ako i náležitosti určené v legislatívnych pravidlách. To značí, že návrh zákona obsahuje paragrafové znenie a dôvodovú správu.

Ďalej konštatujem, že zo znenia návrhu zákona je zrejmé, čo sa má ním dosiahnuť. Všeobecná časť dôvodovej správy obsahuje vyjadrenie súladu návrhu zákona s Ústavou Slovenskej republiky, v súvislosti s inými zákonmi a medzinárodnými zmluvami zhodnotenie súčasného stavu dôvodov potreby novej právnej úpravy, hospodárskeho a finančného vplyvu na štátny rozpočet, finančného dosahu na rozpočty obcí. Osobitná časť dôvodovej správy obsahuje odôvodnenie jednotlivých ustanovení. Ďalej návrh zákona obsahuje doložku zlučiteľnosti s právom Európskej únie, ktorá taktiež spĺňa predpísané náležitosti.

S ohľadom na oprávnenia, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky, odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku na tom, že po rozprave odporučí uvedený návrh zákona prerokovať v druhom čítaní.

Súčasne odporúčam v zmysle § 71 zákona o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky číslo 410 z 25. októbra 1999 prideliť vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady číslo 307/1992 Zb. o ochrane poľnohospodárskeho pôdneho fondu a o zmene zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 222/1996 Z. z. o organizácii miestnej štátnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (tlač 394), v druhom čítaní na prerokovanie Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody. Za gestorský výbor navrhujem v súlade s citovaným návrhom predsedu Národnej rady Slovenskej republiky Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo, pričom odporúčam, aby výbory, ktorým bol predmetný návrh pridelený, ho prerokovali v lehote do 28. januára 2000 a gestorský výbor ho prerokoval v lehote do 31. januára 2000.

Vážený pán predsedajúci, žiadam, aby sa o tomto mojom návrhu hlasovalo po rozprave ako o prvom.


Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP