Podpredseda NR SR B. Bugár:
Ďakujem pani ministerke.
Pýtam sa pána spoločného spravodajcu, či chce mať záverečné slovo?
Nech sa páči, pán spravodajca.
Poslanec V. Maňka:
Ďakujem.
Vážený pán predsedajúci,
vážená pani ministerka,
vážené kolegyne,
vážení kolegovia,
k predmetnému zákonu bola relatívne široká rozprava. Chcel by som sa poďakovať všetkým, ktorí vystúpili. Vystúpili vecne a pragmaticky. Malé vybočenia z vecnosti boli v rámci normy, aj keď na konci sa diskusia dostávala viac do politickej roviny. Pretože ide o vážny zákon a vážne rozhodnutia, ktoré ovplyvnia na jednej strane štátny rozpočet, na druhej strane takmer všetkých občanov, odporúčam vám, vážený pán predsedajúci, prerušiť pred hlasovaním tento bod programu.
Odporúčam ďalej, aby sme prerokovali ďalšie tri zákony o spotrebných daniach a hlasovanie o všetkých štyroch zákonoch uskutočnili zajtra.
Neodpustím si ešte jednu poznámku. Smutné a paradoxné na celej veci je to, že tí, ktorí majú podiel na zlej ekonomickej situácii Slovenska, práve oni sa teraz zastávajú občanov a ľutujú ich. Škoda, že mnohí politici predchádzajúcej vlády nekonali vtedy tak, ako teraz rozprávajú. Chápem občanov, keď nie sú právom spokojní, ale ich nespokojnosť vyvolal niekto iný. Ten, kto sa teraz vydáva za ich spasiteľa a záchrancu.
Vážení občania, aj ja mám pre vás dobrú správu. Dobrou správou je to, že z tejto neľahkej situácie máme východiská. Teraz sú ešte bolestivé, ale musí to tak byť. Prosím vás o pochopenie. Opozíciu úprimne žiadam, aby sa pokúsila aj ona hľadať východiská. V kritických vystúpeniach nezaznelo ani jedno konkrétne východisko. Ťažko potom veriť úprimnosti vašich slov.
Prosím vás, pán predsedajúci, aby ste zvážili môj návrh o ďalšom postupe rokovania.
Ďakujem. (Potlesk.)
Podpredseda NR SR B. Bugár:
Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, ja si myslím, že tento návrh pána spravodajcu môžeme akceptovať s tým, že by som vám chcel navrhnúť, aby sme prešli na rokovanie o ďalšom bode v druhom čítaní. Dnes by sme rokovali do 19.00 hodiny. Zajtra je predpoklad rokovať od 9.00 hodiny do 13.00 hodiny bez prestávky a potom by sme pokračovali v utorok od 13.00 hodiny.
Takže ďakujem, pán spoločný spravodajca.
Prejdeme k prerokúvaniu ďalšieho bodu, a to k druhému čítaniu o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 312/1993 Z. z. o spotrebnej dani z tabaku a tabakových výrobkov v znení neskorších predpisov.
Vládny návrh zákona ste dostali pred prvým čítaním ako tlač 438 a spoločnú správu výborov schválenú gestorským výborom máte ako tlač 438a.
Ešte pred uvedením návrhu zákona pán poslanec Gašparovič má procedurálny návrh.
Nech sa páči, máte slovo.
Poslanec I. Gašparovič:
Pán podpredseda, ja s vami súhlasím, čo ste povedali, že pôjdeme ďalej. Ale to musíte dať odhlasovať, veď program sme schválili všetci a inak.
Podpredseda NR SR B. Bugár:
Ale ak je všeobecný súhlas, nikto neprotestoval.
Poslanec I. Gašparovič:
Ja som protestoval hneď a hneď som sa hlásil na tabuľu.
Podpredseda NR SR B. Bugár:
Dobre, prosím, pani ministerka, ešte chvíľku vydržte.
Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, budeme hlasovať o návrhu spoločného spravodajcu, ktorý navrhuje, aby sme prerušili pred hlasovaním rokovanie o tomto bode programu, aby sme hlasovali o ňom spoločne potom s ďalšími zákonmi, ktoré predkladá pani ministerka financií.
Žiadam vás, aby ste sa prezentovali a zároveň hlasovali, či súhlasíte s týmto návrhom pána spoločného spravodajcu.
Prezentovalo sa 72 poslancov.
Pani poslankyňa, nehovorte o disciplíne, lebo by som mohol navrhnúť, aby sme hlasovali skrutátormi.
Takže ešte raz sa budeme prezentovať a zároveň hlasovať o návrhu spoločného spravodajcu. Nech sa páči, prezentujme sa a zároveň hlasujme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 79 poslancov.
Za návrh hlasovalo 76 poslancov.
Proti návrhu hlasoval 1 poslanec.
Hlasovania sa nezdržal nikto.
Nehlasovali 2 poslanci.
Konštatujem, že tento návrh bol prijatý.
Takže, pani ministerka, prosím, aby ste návrh zákona uviedli.
Nech sa páči, môžete sa ujať slova.
Ministerka financií SR B. Schmögnerová:
Ďakujem pekne.
Vážený pán predsedajúci,
vážená Národná rada,
dovoľte mi, aby som uviedla v druhom čítaní návrh zákona Národnej rady Slovenskej republiky, ktorým sa mení zákon číslo 312/1993 Z. z. o spotrebnej dani z tabaku a tabakových výrobkov v znení neskorších predpisov.
Tento zákon súvisí s prípravou štátneho rozpočtu na rok 2000. Príjmová časť štátneho rozpočtu, ktorá si vyžaduje určité posilnenie, nás viedla k tomu, že sme museli uskutočniť niektoré zmeny v zákone o spotrebnej dani z tabaku a tabakových výrobkov, a to zmeny týkajúce sa sadzieb dane. V tomto zákone sa navrhuje úprava sadzieb dane, a to rovnako krátkych i dlhých cigariet. Realizácia tejto novely v jednom smere bude zároveň i ďalším krokom aproximácie národnej legislatívy, aj keď tým, že sme pristúpili na určité požiadavky, aby sa rovnakým spôsobom upravovali sadzby jedných i druhých cigariet, predsa len nedodržiavame tie zámery, ktoré sme pôvodne chceli realizovať. Od tej pôvodnej novely zákona o spotrebnej dani z tabaku a tabakových výrobkov totiž došlo k určitým zmenám. My sme napokon s nimi súhlasili a očakávame, že celkové zvýšenie daňového výnosu v roku 2000 bude predstavovať zhruba asi 0,33 mld., čiže 350 mil. Sk. Bude to dosiahnuté tým, že sa zvýši sadzba dane z cigariet o 0,05 Sk na kus, to znamená z 0,45 haliera na kus na 0,50 haliera na kus pri krátkych cigaretách a pri dlhých cigaretách tiež o 0,05 haliera z 0,85 haliera na 0,90 haliera na kus.
Aj v tomto prípade by som chcela uviesť, že platí to isté ako pri prerokúvaní predchádzajúceho zákona o spotrebnej dani z uhľovodíkových palív a mazív. Máte k dispozícii stanovisko Asociácie zamestnávateľov. Zrejme podľa vyjadrení poslancov stanovisko Konfederácie odborových zväzov nemáte. Samozrejme z ich vyjadrenia je evidentné, že nepodporili tento zákon, a predpokladám, že keby to boli predložili aj v písomnej podobe, by sa to stanovisko od toho, čo som teraz povedala, neodlišovalo.
Ďakujem za pozornosť a prosím, aby tento zákon bol schválený v Národnej rade.
Možno ešte jednu doplňujúcu poznámku k spoločnej správe číslo 438a. Je tam jedna legislatívnotechnická úprava v článku IV. Týka sa článku II. Predkladateľ s touto legislatívnou úpravou súhlasí.
Ďakujem.
Podpredseda NR SR B. Bugár:
Ďakujem pani ministerke za odôvodnenie návrhu.
Dávam slovo určenému spoločnému spravodajcovi výborov, členovi výboru pre financie, rozpočet a menu poslancovi Vladimírovi Bajanovi, a prosím ho, aby podľa § 80 ods. 2 zákona o rokovacom poriadku informoval Národnú radu o výsledku rokovania výborov o tomto vládnom návrhu zákona, aby odôvodnil návrh a stanovisko gestorského výboru.
Nech sa páči, pán spravodajca.
Poslanec V. Bajan:
Ďakujem pekne, pán predsedajúci.
Vážená pani ministerka,
kolegyne, kolegovia,
Národná rada Slovenskej republiky uznesením číslo 583 z 12. novembra 1999 pridelila vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady číslo 312/1993 Z. z. o spotrebnej dani z tabaku a tabakových výrobkov v znení neskorších predpisov, týmto výborom Národnej rady: výboru pre financie, rozpočet a menu a ústavnoprávnemu výboru. Uvedené výbory prerokovali predmetný návrh zákona v stanovenom termíne ihneď.
Gestorský výbor nedostal do začatia rokovania o vládnom návrhu zákona stanoviská poslancov Národnej rady Slovenskej republiky podané v súlade s § 75 ods. 2 zákona Národnej rady číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady.
K predmetnému návrhu zákona zaujali výbory Národnej rady takéto stanoviská. Odporúčanie pre Národnú radu Slovenskej republiky návrh schváliť s doplňujúcim návrhom schválil ústavnoprávny výbor svojím uznesením číslo 193 zo dňa 16. novembra a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu uznesením číslo 241 zo dňa 17. novembra.
V časti IV máte, vážené kolegyne, kolegovia, doplňujúci návrh, skôr legislatívnotechnický, kde za slová "v Zbierke zákonov" žiadajú kolegovia vložiť slová "Slovenskej republiky". Samozrejme, gestorský výbor odporúča túto technickú úpravu schváliť.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady číslo 312/1993 Z. z. o spotrebnej dani z tabaku a tabakových výrobkov v znení neskorších predpisov vyjadrených v ich uzneseniach uvedených pod bodom III tejto správy a v stanoviskách poslancov gestorského výboru vyjadrených v rozprave k tomuto návrhu v súlade s § 79 ods. 4 a § 83 zákona Národnej rady číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady odporúča Národnej rade Slovenskej republiky vládny návrh zákona schváliť s doplňujúcim návrhom.
Táto správa bola schválená uznesením gestorského výboru dňa 17. novembra uznesením číslo 255, ktorým ma výbor určil za spoločného spravodajcu. Zároveň ma poveril predniesť spoločnú správu a navrhnúť Národnej rade postup pri hlasovaní o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch, ktoré vyplynú z rozpravy, a hlasovať o predmetnej správe ihneď po ukončení rozpravy k nej.
Skončil som, pán predsedajúci, otvorte rozpravu.
Podpredseda NR SR B. Bugár:
Otváram rozpravu o tomto bode programu. Konštatujem, že písomne sa nikto z poslancov neprihlásil. Preto sa pýtam, kto sa hlási do rozpravy ústne. Konštatujem, že nikto. Uzatváram rozpravu o tomto bode programu.
Vzhľadom na to, že sme pred chvíľou odhlasovali jeden pozmeňujúci návrh, budeme pokračovať druhým čítaním o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 229/1995 Z. z. o spotrebnej dani z liehu v znení neskorších predpisov.
Vládny návrh zákona ste dostali pred prvým čítaním ako tlač 436 a spoločnú správu výborov schválenú gestorským výborom máte ako tlač 436a.
Vládny návrh zákona odôvodní ministerka financií Slovenskej republiky pani Schmögnerová.
Nech sa páči, máte slovo.
Ministerka financií SR B. Schmögnerová:
Ďakujem pekne za slovo.
Vážený pán predsedajúci,
dámy a páni,
aj toto je jeden z tých zákonov o spotrebnej dani z liehu. Tento návrh je spojený s prípravou štátneho rozpočtu na rok 2000 a so snahou posilniť príjmovú časť štátneho rozpočtu. Preto predpokladáme, že by jeho prijatie malo predchádzať prijatiu zákona o štátnom rozpočte na rok 2000. V tomto prípade môžem povedať, že plníme zároveň aj jeden z našich zámerov, ktorý sa dotýka aproximácie národnej legislatívy s legislatívou Európskej únie. Od navrhovanej novely zákona o spotrebnej dani z liehu sa očakáva zvýšenie daňového výnosu v roku 2000 o zhruba 300 mil. Sk, a to zvýšením sadzby spotrebnej dane o 10 Sk na liter absolútneho alkoholu. Navrhovanou úpravou sadzby dane sa dosiahne minimálna sadzba štátov Európskej únie.
Nechcem tu zdržiavať, ale chcela by som len uviesť, že v spoločnej správe je jedno spresnenie doterajšieho textu. Predkladateľ nemá nič proti nemu, súhlasí s ním.
Ďakujem za pozornosť.
Podpredseda NR SR B. Bugár:
Ďakujem, pani ministerka.
Dávam slovo určenému spoločnému spravodajcovi výborov, členovi výboru pre financie, rozpočet a menu pánu poslancovi Júliusovi Brockovi, a prosím ho, aby podľa § 80 ods. 2 zákona o rokovacom poriadku informoval Národnú radu o výsledku rokovania výborov a o tomto vládnom návrhu zákona.
Nech sa páči.
Poslanec J. Brocka:
Vážený pán podpredseda Národnej rady,
vážená pani ministerka,
dámy a páni,
výbor pre financie, rozpočet a menu ako gestorský výbor k tomuto vládnemu návrhu zákona ma poveril, aby som predniesol spoločnú správu výborov Národnej rady k zákonu o spotrebnej dani z liehu v znení neskorších predpisov (tlač 436).
Uvedený návrh bol pridelený dvom výborom, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu a Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady. Obidva výbory predmetný návrh prerokovali v stanovenej lehote a do začatia rokovania o vládnom návrhu nedostali stanoviská poslancov Národnej rady podané v súlade s § 75 ods. 2 zákona o rokovacom poriadku.
Predmetné výbory zaujali takéto stanovisko k tomuto vládnemu návrhu zákona: Ústavnoprávny výbor Národnej rady odporúča vládny návrh schváliť bez pripomienok. Výbor Národnej rady pre financie, rozpočet a menu odporúča schváliť predložený vládny návrh zákona s jedným pozmeňujúcim návrhom. Tento pozmeňujúci návrh je k § 18 ods. 6, kde sa na konci pripája táto veta: "Ak platiteľ neumožní vykonanie kontroly v lehote na vrátenie dane podľa ods. 4, daňový úrad vráti daň do desiatich dní po ukončení kontroly." Navrhované doplnenie ustanovenia § 18 ods. 6 o spotrebnej dani z liehu reaguje na prípady, keď sa daňovému úradu nepodarí skontaktovať sa s platiteľom dane v lehote na vrátenie dane, to znamená do pätnásť dní od predloženia žiadosti o vrátenie dane alebo od predloženia dodatočnej žiadosti o vrátenie dane zo štátneho rozpočtu.
Gestorský výbor odporúča Národnej rade Slovenskej republiky vládny návrh zákona, ktorým sa mení zákon o spotrebnej dani z liehu číslo 229/1995 Z. z. v znení neskorších predpisov, schváliť s týmto doplňujúcim návrhom.
Ďakujem pekne.
Pán podpredseda, môžete otvoriť rozpravu.
Podpredseda NR SR B. Bugár:
Ďakujem, pán spoločný spravodajca.
Otváram rozpravu o tomto bode programu. Písomne som žiadnu prihlášku do rozpravy nedostal. Preto sa pýtam, či sa hlási niekto ústne do rozpravy. Konštatujem, že nie je to tak. Uzatváram možnosť sa prihlásiť do rozpravy. Zároveň aj rozpravu.
Ďakujem, pán spoločný spravodajca.
Budeme pokračovať druhým čítaním o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 310/1993 Z. z. o spotrebnej dani z piva v znení neskorších predpisov.
Vládny návrh zákona ste dostali pred prvým čítaním ako tlač 434 a spoločnú správu výborov schválenú gestorským výborom máte ako tlač 434a.
Vládny návrh zákona odôvodní ministerka financií Slovenskej republiky Brigita Schmögnerová.
Pani ministerka, nech sa páči, máte slovo.
Ministerka financií SR B. Schmögnerová:
Ďakujem pekne.
Vážená poslanecká snemovňa,
tento návrh zákona je tiež zákonom, ktorého prijatie by malo predchádzať schváleniu zákona o štátnom rozpočte.
Dosah tohto zákona na zvýšenie ceny odhadujeme na úrovni asi od 0,20 koruny do úrovne 0,35 halierov. Bude to závisieť, samozrejme, od stupňa piva, na ktoré sa bude vzťahovať zvýšenie spotrebnej dane.
Ďalej chcem uviesť, že sadzby spotrebnej dane z piva boli doposiaľ upravované od roku 1993 iba jedenkrát v roku 1994, takže nejde o žiadne nejaké drastické zvyšovanie, ale zároveň aj o určité kompenzovanie toho, že v priebehu posledných rokov pri tomto druhu dane nedošlo k jej zvýšeniu.
K spoločnej správe, ktorú ste dostali pod číslom 434a, by som chcela uviesť, že nie sú v nej uvedené žiadne pozmeňujúce návrhy, takže v tejto chvíli vlastne nemám k nej ani veľmi čo dodať.
Prosím vás, aby ste predložený vládny návrh zákona odsúhlasili a presunuli potom aj do tretieho čítania.
Ďakujem za pozornosť.
Podpredseda NR SR B. Bugár:
Ďakujem, pani ministerka.
Dávam slovo určenému spoločnému spravodajcovi výborov, členovi výboru pre financie, rozpočet a menu pánu poslancovi Petrovi Tatárovi, a prosím ho, aby podľa § 80 ods. 2 zákona o rokovacom poriadku informoval Národnú radu o výsledku rokovania výborov o tomto vládnom návrhu.
Nech sa páči, pán poslanec.
Poslanec P. Tatár:
Ďakujem za slovo.
Vážený pán predsedajúci,
vážená pani ministerka,
vážené panie poslankyne, páni poslanci,
dovoľte mi predniesť spoločnú správu k návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 310/1993 Z. z. o spotrebnej dani z piva v znení neskorších predpisov.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu ako gestorský výbor podáva Národnej rade Slovenskej republiky v súlade s § 79 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku túto spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní uvedeného návrhu zákona.
Národná rada uznesením číslo 585 z 12. novembra pridelila vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 310/1993 Z. z. o spotrebnej dani z piva v znení neskorších predpisov týmto výborom Národnej rady Slovenskej republiky: Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu a Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky.
Uvedené výbory prerokovali predmetný návrh zákona v stanovenom termíne ihneď. Gestorský výbor nedostal do začatia rokovania o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 310/1993 Z. z. o spotrebnej dani z piva, stanoviská poslancov Národnej rady Slovenskej republiky, ktoré by boli podané v súlade s § 75 ods. 2 zákona o rokovacom poriadku.
K predmetnému návrhu zákona zaujali výbory Národnej rady Slovenskej republiky tieto stanoviská. Odporúčanie pre Národnú radu Slovenskej republiky návrh schváliť: Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky svojím uznesením číslo 191 zo 16. novembra 1999 a Výbor Národnej rady pre financie, rozpočet a menu uznesením číslo 244 zo dňa 17. novembra 1999.
Z uznesení výborov Národnej rady uvedených v predchádzajúcom odseku tejto správy nevyplynuli žiadne pozmeňujúce ani doplňujúce návrhy.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 310/1993 Z. z. o spotrebnej dani z piva v znení neskorších predpisov vyjadrených v ich uzneseniach uvedených v predchádzajúcom bode tejto správy a stanovísk poslancov gestorského výboru vyjadrených v rozprave k tomuto návrhu zákona v súlade s § 79 ods. 4a a § 83 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku, odporúča Národnej rade Slovenskej republiky vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady číslo 310/1993 Z. z. o spotrebnej dani z piva v znení neskorších predpisov, schváliť.
Predmetná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 310/1993 Z. z., bola schválená uznesením gestorského výboru číslo 257 zo dňa 17. novembra. Výbor určil poslanca Petra Tatára za spoločného spravodajcu výborov a zároveň ho poveril predniesť spoločnú správu výborov a navrhnúť Národnej rade Slovenskej republiky postup pri hlasovaní.
Vážený pán predsedajúci, prosím vás, otvorte k tomuto návrhu zákona rozpravu.
Podpredseda NR SR B. Bugár:
Ďakujem, pán spoločný spravodajca.
Otváram rozpravu o tomto bode programu. Ako jediný sa písomne prihlásil pán poslanec Delinga.
Nech sa páči, máte slovo.
Poslanec P. Delinga:
Vážený pán predsedajúci,
vážená pani ministerka,
panie poslankyne, páni poslanci,
v dôvodovej správe k tomuto návrhu zákona sa píše, že od augusta 1994 nebola menená spotrebná daň z piva až teraz, keď prerokúvame tento návrh. To znamená, že najväčšie skúsenosti s daňou z piva má pani ministerka financií, pretože zrejme v roku 1994 tiež bola vo vláde.
Predmetný návrh, ktorý predložila vláda, si vzal za úlohu získať 250 miliónov korún od tých, ktorí pijú pivo, hlavne teda od tých, ktorí pijú pivo nižšieho stupňa. Chcel by som povedať, že to nie je nič neobvyklé, pretože pivo sa zrejme v tomto štáte buď bude piť, alebo nebude piť, ale zrejme sa hlavne bude piť, ale dôležité je to, či skutočne vláda týchto 250 miliónov aj dokáže získať. Ja a Združenie výrobcov piva, ktoré s tým nesúhlasí, máme rovnaký názor, že to asi bude obťažné.
Myslím si, pani ministerka, že bude veľmi dobré potom v priebehu budúceho polroka alebo aj celého roka sa pozrieť na to, či sa skutočne z týchto zvýšení daní, nielen z tejto jedinej, ale z tých ďalších nepriamych daní dosiahlo to, čo si vláda predsavzala.
Táto úprava je v podstate štvrtou úpravou, ktorá sa dotýka rezortu ministerstva pôdohospodárstva. Dotýka sa ho hlavne v oblasti potravinárskeho priemyslu a bude mať predovšetkým dosah na toto odvetvie, ktoré dnes zápasí hlavne s tým, že má veľké problémy s umiestnením piva či už vo vnútri, ale aj navonok, kde vysoká konkurencia najmä pív zo zahraničia alebo z Českej republiky robí vážne problémy.
Združenie výrobcov piva a sladu sa obrátilo na Ministerstvo financií Slovenskej republiky so zdôvodnením, kde nezamieta zvýšenie celkom, ale zamieta alebo namieta proti tomu, akým spôsobom sa idú tieto dane zvyšovať. Združenie výrobcov piva o svojej kalkulácii uvádza, ktorú asi má aj ministerstvo financií, že je možné získať 255 miliónov iným rozvrstvením daňového zaťaženia výrobcov a spotrebiteľov piva, a to najmä viacstupňového, teda toho, ktoré by sa malo míňať v tých lepších podnikoch, medzi lepšími zákazníkmi, ktorí majú viacej peňazí a ktorí ho vlastne môžu piť vo väčšej miere aj v budúcnosti.
Z tohto titulu si dovoľujem povedať, že by bolo veľmi múdre, keby sme pochopili toto stanovisko a keby aj snemovňa prijala taký návrh, že by sa zmenili sadzby pri jednotlivých druhoch pív, tak ako to navrhuje Združenie výrobcov piva. V návrhu chcem predniesť, že 66-korunové zvýšenie na jeden hektoliter pri pive najmenej stupňovom, teda piva od 7 do 11,6-percentného, je veľké zaťaženie, a tak treba urobiť úpravu.
Dovolím si predniesť teraz návrh, ktorý pozostáva z toho, že v článku I ods. 1 navrhujem číslicu 230 Sk za hektoliter nahradiť číslicou 200 Sk za hektoliter, číslicu 400 Sk za hektoliter nahradiť číslicou 430 Sk za hektoliter, to je pri tom pive 11,7 až 12-percentnom, a číslicu 470 korún za hektoliter nahradiť číslicou 500 korún za hektoliter, to je pri tom pive najviac stupňovom. Čiže prenášame daňovú zaťaženosť na solventnejších zákazníkov, kde je možné týmto spôsobom, touto kalkuláciou dosiahnuť presne ten istý efekt. A na druhej strane si myslím, že tým, že by zostala daň pri pive najnižšieho stupňa, by sa obrat, ktorý sa pri tomto pive predpokladá v budúcom roku, dosiahol a možno že by sa ešte aj zvýšil a možnože by ministerstvo financií bolo spokojnejšie.
Tento môj návrh je logický, je opretý o stanovisko Združenia výrobcov piva a sladu, a preto žiadam o vašu podporu.
Ďakujem pekne. (Potlesk.)
Podpredseda NR SR B. Bugár:
S faktickou poznámkou na vystúpenie pána poslanca sa prihlásil jeden poslanec. Uzatváram možnosť prihlásiť sa do faktických.
Pán poslanec Húska, nech sa páči.
Poslanec A. M. Húska:
V nadväznosti na vystúpenie a návrh pána poslanca Delingu by som chcel zdôrazniť, že práve na predložení tohto návrhu vidno, ako nekoncepčne a nedostatočne kompetentne sa vlastne predkladajú vládne návrhy. Predtým vyjadrila pani ministerka akúsi nostalgiu za tým, že nebol prijatý zákon o zdanení majiteľov vysokokubatúrnych automobilov ako vysokosolventných občanov. Keď treba hľadať zdroje, tak sa, samozrejme, obracia vždy na tú väčšinovú masu, ktorá nie je taká solventná, ale ktorú možno požiadať znovu o to, aby otvorila svoje peňaženky.
Každopádne chcem povedať, že už z tohto vnútorného protirečenia pri jedných druhoch zákonov sa argumentuje, že sa orientujú hlavne na zasiahnutie vysoko solventných a movitých ľudí, pri druhom, pri takzvanom tekutom chlebe, ako sa hovorí širšie pivu, sa hľadá riešenie, ktoré zasahuje čo najviac menej solventných obyvateľov. Netreba nad tým robiť veľké čudovanie, pretože podľa môjho názoru naozaj sa hľadajú len spôsoby, ako čo najúčinnejšie podojiť občana.
Podpredseda NR SR B. Bugár:
Pán poslanec Delinga bol jediný písomne prihlásený do rozpravy. Preto sa pýtam, kto sa hlási ústne do rozpravy k tomuto bodu programu. Konštatujem, že nikto. Uzatváram rozpravu o tomto bode programu.
Pýtam sa pani ministerky, či chce zaujať stanovisko k rozprave.
Nech sa páči.
Ministerka financií SR B. Schmögnerová:
Pán poslanec, zareagovala by som len veľmi krátko. Váš návrh má dva nedostatky. Jeden z nich možno je odstrániteľný, druhý nie. Prvý nedostatok je, že ste nepredložili, či tento váš návrh je ekvivalentný z hľadiska príjmovej časti nášho rozpočtu. Povedali ste len, že sa nazdávate, myslíte si. My však musíme zodpovedne rozhodovať.
Druhý aspekt súvisí s tým, či teda budeme neustále roztvárať ten aproximačný proces alebo nie. Váš návrh vlastne nabúrava našu snahu postupne sa dostávať na úroveň legislatívy Európskej únie. Môžete povedať, že je to formálne alebo neformálne, ja vám to vaše hodnotiace stanovisko neberiem, ale chcem uviesť, že pri súčasne platných sadzbách dane z piva v Slovenskej republike je práve neúmerne nízka daň práve pri tej najnižšej stupňovitosti. A vy vlastne chcete pokračovať v tomto, to znamená, že aproximačný proces nerešpektujete alebo navrhujete nerešpektovať, a tým sa vlastne budeme vzďaľovať od Európskej únie a nebudeme sa k nej približovať. A chcem len uviesť, že dolná sadzba pri pive s najnižšou stupňovitosťou je v tejto chvíli 40 percent z minimálnej sadzby, čo teda dokumentuje, kde sa asi nachádzame.
Ďakujem.
Podpredseda NR SR B. Bugár:
Ďakujem.
Pýtam sa spoločného spravodajcu, či chce zaujať stanovisko. Nie.
Ďakujem pekne.
Pristúpime k druhému čítaniu o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 289/1995 Z. z. o dani z pridanej hodnoty v znení neskorších predpisov.
Vládny návrh zákona ste dostali pred prvým čítaním ako tlač 442 a spoločnú správu výborov schválenú gestorským výborom máte ako tlač 442a.
Vládny návrh zákona odôvodní ministerka financií Slovenskej republiky Brigita Schmögnerová.
Nech sa páči, pani ministerka, máte slovo.
Ministerka financií SR B. Schmögnerová:
Ďakujem pekne.
Vážený pán predsedajúci,
vážená poslanecká snemovňa,
dovoľte mi, aby som predniesla návrh zákona Národnej rady Slovenskej republiky, ktorým sa mení zákon číslo 289/1995 Z. z. o dani z pridanej hodnoty v znení neskorších predpisov.
Predložený vládny návrh zákona svojou problematikou patrí medzi prioritné sféry aproximácie práva podľa článku 70 Európskej dohody o pridružení, ako i podľa odporúčaní prípravy asociovaných krajín strednej a východnej Európy na integráciu. Je to časť Bielej knihy kapitola 22 - Nepriame zdaňovanie.
Návrh novely zákona o dani z pridanej hodnoty sa predkladá v súvislosti s novelou zákona o konkurze a vyrovnaní vypracovanej v nadväznosti na pripravovaný projekt a schválený projekt reštrukturalizácie vybraných finančných inštitúcií a reštrukturalizácie podnikového sektora. Novela zákona o dani z pridanej hodnoty v nadväznosti na zákon o konkurze a vyrovnaní spočíva v tom, že speňažovanie majetku v konkurze bude považované za uskutočnenie zdaniteľných plnení, čo bude znamenať, že podnikateľovi, na ktorého bol vyhlásený konkurz, nebude zrušená registrácia zaplatiteľa dane a všetky jeho predaje tovarov a služieb budú zdaniteľnými plneniami. Znamená to, že tým umožníme podnikateľovi ďalej pokračovať v podnikaní.
Tento zákon rieši na úseku dane z pridanej hodnoty moment uskutočnenia zdaniteľného plnenia pri zabezpečovacom prevode vlastníckeho práva, ktorý využívajú na zabezpečenie svojich pohľadávok najmä banky, je to teda druhá stránka tohto zákona.
Návrh novely tohto zákona nemá žiadne negatívne dôsledky na štátny rozpočet.
V spoločnej správe sú niektoré, myslím si, že dve zmeny, ktoré odporúčame prijať počas schvaľovania tejto spoločnej správy.
Vážená poslanecká snemovňa, odporúčam vám predložený návrh zákona schváliť.
Ďakujem za pozornosť.
Podpredseda NR SR B. Bugár:
Ďakujem, pani ministerka, za uvedenie návrhu.
Dávam slovo určenému spoločnému spravodajcovi výborov, členovi výboru pre financie, rozpočet a menu poslancovi Martinovi Kujanovi, a prosím ho, aby podľa § 80 ods. 2 zákona o rokovacom poriadku informoval Národnú radu o prerokovaní tohto návrhu vo výboroch a v gestorskom výbore.
Pán poslanec, nech sa páči, máte slovo.
Poslanec M. Kujan:
Vážený pán predsedajúci,
vážená pani ministerka,
vážené kolegyne, kolegovia,
dovoľte mi, aby som vás oboznámil so spoločnou správou Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu a Ústavnoprávneho výboru Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 289/1995 Z. z. o dani z pridanej hodnoty v znení neskorších predpisov, v druhom čítaní podľa § 78 zákona číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu ako gestorský výbor podáva Národnej rade Slovenskej republiky v súlade s § 79 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky túto spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní uvedeného návrhu zákona.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením číslo 586 z 12. novembra 1999 pridelila vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 289/1995 Z. z. o dani z pridanej hodnoty v znení neskorších predpisov, týmto výborom Národnej rady Slovenskej republiky: Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu a Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky.
Uvedené výbory prerokovali predmetný návrh zákona v stanovenom termíne ihneď. Gestorský výbor nedostal od začiatku rokovania o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 289/1995 Z. z. o dani z pridanej hodnoty v znení neskorších predpisov, stanoviská poslancov Národnej rady Slovenskej republiky podané v súlade s § 75 ods. 2 zákona Národnej rady číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky.
K predmetnému návrhu zákona zaujali výbory Národnej rady Slovenskej republiky tieto stanoviská: odporúčanie pre Národnú radu Slovenskej republiky návrh schváliť Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky uznesením číslo 195 zo dňa 16. novembra 1999 a odporúčanie pre Národnú radu Slovenskej republiky návrh schváliť s doplňujúcim návrhom Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu uznesením číslo 245 zo dňa 17. novembra 1999. Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky uvedených pod bodom III tejto správy vyplýva jeden doplňujúci návrh.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 289/1995 Z. z. o dani z pridanej hodnoty v znení neskorších predpisov vyjadrených v ich uzneseniach uvedených pod bodom III tejto správy a v stanoviskách poslancov gestorského výboru vyjadrených v rozprave k tomuto návrhu zákona v súlade s § 79 ods. 4 a § 83 zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky odporúča Národnej rade Slovenskej republiky vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 289/1995 Z. z. o dani z pridanej hodnoty v znení neskorších predpisov, schváliť s doplňujúcim návrhom.
Predmetná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 289/1995 Z. z. o dani z pridanej hodnoty v znení neskorších predpisov, bola schválená uznesením gestorského výboru číslo 258 zo dňa 17. novembra 1999.
Výbor ma určil za spoločného spravodajcu výborov a zároveň ma poveril predniesť spoločnú správu výborov na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky a navrhnúť Národnej rade Slovenskej republiky postup pri hlasovaní o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch, ktoré vyplynuli z rozpravy, a hlasovať o predmetnej správe ihneď po ukončení rozpravy k nej v zmysle § 83 ods. 2, § 84 ods. 2 a § 86 zákona číslo 350/1996 Z. z.
Vážený pán predsedajúci, skončil som. Prosím vás, aby ste otvorili rozpravu k predmetnému návrhu zákona.
Ďakujem.