Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pán poslanec Slaný.
Poslanec J. Slaný:
Ďakujem za slovo.
Chcel by som reagovať na moju predrečníčku, pani docentku Kadlečíkovú. Prerokúvame prezidentom vrátený návrh o hospodárskej súťaži a rád by som milé kolegyne a kolegov oboznámil s tým, čo je hlavná príčina, že tento zákon bol vrátený.
Jedna z hlavných príčin je i tá, že 13. októbra Európska komisia vypracovala hodnotiacu správu, ktorá hodnotí pripravenosť na vstup Slovenskej republiky do Európskej únie. Jedna z hlavných príčin, ktorá nám bola vytknutá, je i táto novela zákona, ktorá je krokom späť a odchádza od trhového prostredia smerom k štátnodirigistickému.
Chcel by som povedať, v čom je podstata a filozofia vládneho návrhu zákona. Podstata vládneho návrhu zákona je v tom, že slovenské poľnohospodárstvo musí prejsť procesom reštrukturalizácie, t. j. prvovýroba i spracovateľský priemysel. A najlepším nástrojom na to, ako to dosiahnuť, sú voľné ceny, to znamená, výroba sa musí alokovať tam, kde sa dané komodity dajú čo najlacnejšie vyrobiť. V prípade, že budú jednotné ceny na celom území Slovenskej republiky, k tejto racionálnej alokácii nedôjde, slovenské poľnohospodárstvo nebude znižovať svoje výrobné náklady a slovenské potraviny budú na slovenskom trhu drahé. Čiže z tohto titulu podporujem alternatívu číslo jeden.
Ďakujem.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Panie poslankyne, páni poslanci, vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.
Pýtam sa, či sa chce vyjadriť pán spoločný spravodajca.
Nech sa páči, pán spoločný spravodajca.
Poslanec L. Hóka:
Ďakujem, pán predsedajúci.
Vážená Národná rada,
chcel by som upozorniť poslancov Národnej rady, že novela zákona o hospodárskej súťaži je krátkodobou prioritou aproximácie práva v zmysle Národného programu na prijatie acquis communautaire.
Predložená novela je vlastne reparáciou súčasného právneho stavu vynímajúceho spod zákonom stanoveného zákazu dohody obmedzujúce hospodárske súťaže, zosúladené postupy podnikateľov v poľnohospodárskej výrobe pri mlieku, jatočných zvieratách, olejninách, obilninách, cukrovej repe, zelenine, ovocí a zemiakoch, ktoré sledujú zladenie výroby a odbytu týchto produktov pri ekonomicky oprávnených cenách, čím by sa eliminoval značný negatívny dosah na hospodársku súťaž, ktorý v súčasnosti existuje.
Predložená novela neohrozuje podnikateľov v poľnohospodárskej prvovýrobe, tak ako to tu bolo prezentované, len spresňuje, kedy bude zo zákona platiť výnimka zo zákazu dohôd obmedzujúcich súťaž a kedy bude môcť Protimonopolný úrad Slovenskej republiky aplikovať udelenie výnimky v jednotlivých prípadoch zo zákazu dohôd obmedzujúcich súťaž.
Ustanovené podmienky v zákone na udelenie výnimky sú všeobecné. Na ich podrobnejšie vymedzenie je splnomocnený Protimonopolný úrad všeobecne záväzným predpisom. Nejde tu v žiadnom prípade o nejaké ohrozenie poľnohospodárskej prvovýroby, ide tu len čiste o kontrolu.
Ďakujem.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem pánovi spoločnému spravodajcovi.
Panie poslankyne, páni poslanci, môžeme pristúpiť k hlasovaniu.
Ešte pred hlasovaním sa hlási pán poslanec Orosz.
Poslanec L. Orosz:
Ďakujem, pán podpredseda.
V zmysle § 35 ods. 3 žiadam prestávku na poradu poslaneckých klubov v mene troch poslaneckých klubov.
Ďakujem.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Vyhlasujem prestávku na poradu poslaneckých klubov. Budeme pokračovať o 15.30 hodine.
(Po prestávke.)
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prosím pánov poslancov a panie poslankyne, aby sa dostavili do rokovacej sály, budeme pokračovať v prerušenom rokovaní 22. schôdze hlasovaním o návrhu zákona o hospodárskej súťaži, ktorý pán prezident vrátil na opätovné prerokovanie do Národnej rady.
Ak rokujú niektoré poslanecké kluby, prosím, aby skončili rokovanie a poslanci sa dostavili na hlasovanie.
Prosím pána spoločného spravodajcu, aby uvádzal jednotlivé návrhy, tak ako sú uvedené v spoločnej správe.
Pán spoločný spravodajca, uvádzajte jednotlivé hlasovania.
Poslanec L. Hóka:
Ďakujem, pán predsedajúci.
Najprv budeme hlasovať, ako to odporúča gestorský výbor v spoločnej správe, o alternatíve číslo 1 z rozhodnutia prezidenta Slovenskej republiky o vrátení zákona v tretej časti, čiže o bodoch 1, 2 a 3 spoločne s odporúčaním gestorského výboru schváliť.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Páni poslanci, panie poslankyne, prosím, prezentujme sa a hlasujme. Hlasujeme o prvej alternatíve, ktorou prezident republiky odporúča upraviť niektoré ustanovenia už schváleného zákona, s odporúčaním gestorského výboru schváliť.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 107 poslancov.
Za návrh hlasovalo 71 poslancov.
Proti návrhu hlasovalo 32 poslancov.
Hlasovania sa zdržali 2 poslanci.
Nehlasovali 2 poslanci.
Konštatujem, že tento návrh sme neschválili.
(Hlasy v sále.)
Neschválili, páni poslanci, pretože na prijatie aj pri pozmeňujúcich návrhoch v rámci vráteného návrhu zákona pánom prezidentom je potrebných 76 hlasov.
Pán poslanec Mikloško.
Poslanec F. Mikloško:
Osobne si myslím, že pri jednotlivých hlasovaniach netreba 76 hlasov, zákon hovorí, že len na záverečné hlasovanie. Prosím, aby sa k tomu vyjadrili kompetentní ľudia. Dávam to ako vážnu otázku.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prerušujem na 5 minút rokovanie schôdze Národnej rady. Nerozchádzajme sa z rokovacej miestnosti.
Prosím členov ústavnoprávneho výboru, aby sa dostavili
sem.
(Po prestávke.)
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Budeme pokračovať v hlasovaní o jednotlivých návrhoch, tak ako sú uvedené v spoločnej správe gestorského výboru.
Pán spoločný spravodajca, nech sa páči, uvádzajte hlasovanie.
Poslanec L. Hóka:
Ďakujem, pán predsedajúci.
Teraz budeme hlasovať o alternatíve číslo 2 z rozhodnutia prezidenta Slovenskej republiky o vrátení zákona v časti tri, čiže o bode číslo 4.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prosím, počuli ste návrh. Prezentujme sa a hlasujme o tomto návrhu s odporúčaním gestorského výboru neschváliť.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 107 poslancov.
Za návrh hlasovalo 41 poslancov.
Proti návrhu hlasovalo 51 poslancov.
Hlasovania sa zdržalo 13 poslancov.
Nehlasovali 2 poslanci.
Konštatujem, že ani druhý návrh sme neschválili.
Pán poslanec Mikloško.
Poslanec F. Mikloško:
V mene poslaneckého klubu SDK žiadam 10-minútovú prestávku.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Vyhlasujem 10-minútovú prestávku.
(Po prestávke.)
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Budeme pokračovať v prerušenom rokovaní 22. schôdze. Odporúčam, aby sme tretím čítaním o vrátenom návrhu zákona prezidentom Slovenskej republiky pokračovali nie hneď teraz, ale neskôr.
Ďakujem pánovi spoločnému spravodajcovi.
V programe budeme pokračovať prvým čítaním o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 253/1998 Z. z. o hlásení pobytu občanov Slovenskej republiky a registri obyvateľov Slovenskej republiky.
Vládny návrh zákona ste dostali ako tlač 360. Návrh na pridelenie vládneho návrhu zákona na prerokovanie výborom Národnej rady máte v rozhodnutí predsedu Národnej rady čís-
lo 375.
Prosím, aby z poverenia vlády predmetný návrh zákona uviedol a odôvodnil pán minister vnútra.
Pán minister, nech sa páči, uveďte prvý návrh zákona.
Pán poslanec Gašparovič.
Poslanec I. Gašparovič:
Pán podpredseda, obraciam sa na vás s otázkou. Prerokúvali sme tlač číslo 382a a z ničoho nič prechádzame na iný bod programu. Myslím si, že by sme sa mali o tom dohodnúť a povedať aj dôvod, prečo prechádzame na iný bod programu, keď už bolo tretie čítanie.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pán poslanec, ešte sme nepristúpili k tretiemu čítaniu. Skončili sme hlasovanie v rámci druhého čítania. Neotvoril som tretie čítanie. Rokovací poriadok nehovorí o povinnosti ihneď po skončení druhého čítania pokračovať v treťom čítaní. O tom rozhoduje vždy Národná rada hlasovaním.
Zapnite pána poslanca Gašparoviča.
Poslanec I. Gašparovič:
Pán podpredseda, skončili sme len hlasovanie o pozmeňujúcich návrhoch a teraz malo prísť rozhodnutie v rámci zákona ako celku.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pán poslanec, o zákone ako celku sa hlasuje v treťom čítaní. Tretie čítanie som neotvoril a tretie čítanie o tomto návrhu zákona môže pokračovať.
Pán minister, nech sa páči, máte slovo.
Minister vnútra SR L. Pittner:
Vážený pán predsedajúci,
vážená Národná rada,
Národná rada Slovenskej republiky prijala 1. júla 1998 zákon o hlásení pobytu občanov Slovenskej republiky a registri obyvateľov Slovenskej republiky, ktorý má nadobudnúť účinnosť 1. januára 2000. Podľa plánu legislatívnych úloh vlády na rok 1999 malo ministerstvo vnútra pripraviť nadväzne na uvedený zákon zákonnú úpravu, ktorou sa zabezpečí presun niektorých správnych agend z pôsobnosti Policajného zboru na okresné úrady a krajské úrady tiež s účinnosťou k 1. januáru 2000. V rámci legislatívnych prác na tejto právnej úprave sa však nepodarilo zabezpečiť potrebné množstvo finančných prostriedkov na zabezpečenie presunu vybraných správnych agend na roky 1999 - 2000 tak, aby bol zabezpečený ich výkon na orgánoch miestnej štátnej správy na požadovanej úrovni. Vláda Slovenskej republiky preto rozhodla, že sa príprava zákona o presune niektorých pôsobností z Policajného zboru na okresné a krajské úrady posunie tak, aby tento zákon nadobudol účinnosť 1. januára 2002.
Vzhľadom na to, že táto právna úprava bezprostredne súvisí so zriadením registra obyvateľov, vláda pripravila návrh, ktorým by sa aj účinnosť zákona číslo 253/1998 Z. z. o hlásení pobytu občanov Slovenskej republiky a registri obyvateľov Slovenskej republiky posunula na 1. január 2002.
Vážená Národná rada, vzhľadom na uvedené skutočnosti odporúčam predložený návrh zákona, ktorým sa mení zákon číslo 253/1998 Z. z. o hlásení pobytu občanov Slovenskej republiky a registri obyvateľov Slovenskej republiky, schváliť.
Ďakujem.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem pánovi ministrovi za uvedenie vládneho návrhu. Prosím ho, aby zaujal miesto určené pre navrhovateľov.
Teraz dávam slovo spravodajcovi, ktorého určil navrhnutý gestorský výbor, pánovi poslancovi Petrovi Kresánkovi, aby informoval Národnú radu o odporúčaní prerokovať tento návrh zákona v Národnej rade.
Poslanec P. Kresánek:
Vážený pán podpredseda,
vážené panie poslankyne, páni poslanci,
dovoľte mi, aby som v súlade s § 73 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky vystúpil pri rokovaní Národnej rady Slovenskej republiky v prvom čítaní o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení zákon číslo 253/1998 Z. z. o hlásení pobytu občanov Slovenskej republiky a registri obyvateľov Slovenskej republiky, ako spravodajca určený Výborom Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu.
Úvodom si dovolím informovať o skutočnosti, že uvedený vládny návrh zákona bol poslancom Národnej rady doručený dňa 29. septembra 1999, čím boli splnené podmienky určené § 72 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku, teda doručenie návrhu najmenej 15 dní pred schôdzou Národnej rady Slovenskej republiky, na ktorej sa uskutoční jeho prvé čítanie.
Predseda Národnej rady Slovenskej republiky posúdil, či návrh spĺňa náležitosti podľa § 70 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky a podľa legislatívnych pravidiel a zaradil ho na rokovanie tejto schôdze Národnej rady Slovenskej republiky v rámci prvého čítania.
Ako spravodajca Národnej rady Slovenskej republiky k tomuto prvému čítaniu si osvojujem stanovisko, že uvedený návrh spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky náležitosti návrhu zákona uvedené v § 67 a 68 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky, ako i náležitosti určené v legislatívnych pravidlách.
Vážený pán predsedajúci, môžete otvoriť rozpravu.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Otváram rozpravu o tomto bode programu. Konštatujem, že do rozpravy som nedostal žiadne písomné prihlášky. Pýtam sa, či sa do rozpravy hlási niekto z pánov poslancov ústne. Konštatujem, že nie. Vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.
Prosím pána spoločného spravodajcu, aby uvádzal jednotlivé návrhy na hlasovanie.
Poslanec P. Kresánek:
Vážený pán podpredseda,
vážené poslankyne, poslanci,
odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky na tom, že odporučí vládny návrh zákona, ktorým sa mení zákon číslo 253/1998 Z. z. o hlásení pobytu občanov Slovenskej republiky a registri obyvateľov Slovenskej republiky, teda tlač 360, prerokovať v druhom čítaní.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Páni poslanci, panie poslankyne, prosím, aby ste sa dostavili všetci do rokovacej sály na hlasovanie. Budeme hlasovať o prvom podanom návrhu, ktorým pán spoločný spravodajca odporúča tento vládny návrh zákona prerokovať v druhom čítaní.
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 78 poslancov.
Za návrh hlasovalo 75 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa nezdržal nikto.
Nehlasovali 3 poslanci.
Konštatujem, že tento návrh sme schválili.
Uveďte ďalší návrh.
Poslanec P. Kresánek:
Vážená Národná rada, súčasne odporúčam v zmysle § 74 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky číslo 375 z 30. septembra 1999 návrh prideliť v druhom čítaní na prerokovanie týmto výborom: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť. Za gestorský výbor navrhujem v súlade s citovaným návrhom predsedu Národnej rady Slovenskej republiky Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu. Súčasne odporúčam, aby výbory, ktorým bol návrh pridelený, ho prerokovali do 29. novembra 1999 a gestorský výbor do 30. novembra 1999.
Vážený pán podpredseda, môžete dať hlasovať.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prezentujme sa a hlasujme o tomto návrhu.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 84 poslancov.
Za návrh hlasovalo 81 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa zdržal 1 poslanec.
Nehlasovali 2 poslanci.
Konštatujem, že sme pridelili návrh zákona, určili gestorský výbor, ako aj lehotu na prerokovanie tohto vládneho návrhu zákona v druhom čítaní.
Ďakujem pánovi poslancovi Kresánkovi.
Budeme pokračovať ďalším bodom programu, ktorým je prvé čítanie o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 246/1993 Z. z. o zbraniach a strelive v znení zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 284/1995 Z. z. a nálezu Ústavného súdu Slovenskej republiky číslo 209/1998 Z. z.
Návrh ste dostali ako tlač 353.
Prosím teraz, aby z poverenia vlády predmetný návrh zákona odôvodnil pán minister vnútra.
Pán minister, máte slovo.
Minister vnútra SR L. Pittner:
Ďakujem.
Vážený pán predsedajúci,
vážená Národná rada,
na rokovanie pléna Národnej rady Slovenskej republiky predkladám vládny návrh zákona, ktorý novelizuje niektoré ustanovenia zákona číslo 246/1993 Z. z. o zbraniach a strelive v znení neskorších predpisov. Argumenty, ktoré opodstatňujú potrebu vypracovať návrh, sú podrobne opísané v dôvodovej správe. Napriek tomu mi dovoľte povedať pred prerokúvaním predmetného návrhu zákona niekoľko slov.
Návrh predkladám na základe potreby prispôsobiť znenie zákona v maximálnej možnej miere požiadavkám Európskej únie, reagovať na poznatky získané z praxe a preventívne riešiť problematiku legálnej držby zbraní, a to najmä zbraní držaných na základe hromadného zbrojného preukazu. Jedným z dôvodov, ktorý viedol k vypracovaniu predkladaného návrhu, bola aj skutočnosť, že platný zákon sa javil ako neaktuálny z pohľadu definovania zbraní v duchu najnovších poznatkov z oblasti výroby zbraní a streliva a ich technickej úrovne. Úplné zosúladenie s právom Európskej únie sa v súčasnej etape javí ako problematické a vyžiada si zrejme v ďalších rokoch zvážiť prípravu nového zákona, ktorý bude riešiť problematiku kategorizácie a legálnej držby zbraní právnickými a fyzickými osobami v súlade s požiadavkami Európskej únie.
Predkladaný návrh zákona prešiel ustanoveným legislatívnym procesom a vláda Slovenskej republiky si tento návrh osvojila v predkladanej podobe.
Vážená Národná rada, dovoľte mi záverom vysloviť presvedčenie, že pri prerokúvaní predkladaného návrhu zaujmete k jeho jednotlivým bodom vecné a konštruktívne stanovisko a po prerokovaní návrh zákona v predkladanej podobe schválite.
Ďakujem.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem pánovi ministrovi za uvedenie návrhu. Prosím ho, aby zaujal miesto určené pre navrhovateľov.
Teraz dávam slovo spravodajcovi, ktorého určil gestorský Výbor Národnej rady pre obranu a bezpečnosť pánovi poslancovi Antonovi Hoffmannovi, aby informoval Národnú radu o spôsobe a odporúčaní, ako prerokúvať tento návrh zákona v pléne Národnej rady.
Prepáčte, došlo k zmene spoločného spravodajcu.
Nech sa páči, pani poslankyňa Rusková.
Poslankyňa V. Rusková:
Vážený pán predsedajúci,
vážený pán minister,
vážené panie poslankyne, páni poslanci,
dovoľte mi, aby som podľa § 73 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky vystúpila pri prvom čítaní k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 246/1993 Z. z. o zbraniach a strelive v znení zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 284/1995 Z. z. a nálezu Ústavného súdu Slovenskej republiky číslo 209/1998 Z. z., ako spravodajkyňa určená navrhnutým gestorským Výborom Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť.
Úvodom vás chcem informovať, že uvedený návrh bol doručený poslancom Národnej rady Slovenskej republiky 30. septembra 1999, čím boli splnené podmienky určené § 72 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku, t. j. doručenie návrhu zákona najmenej 15 dní pred schôdzou Národnej rady Slovenskej republiky, na ktorej sa uskutoční jeho prvé čítanie.
Predseda Národnej rady Slovenskej republiky posúdil, že návrh zákona spĺňa náležitosti podľa § 70 ods. 1 zákona číslo 350 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky a podľa legislatívnych pravidiel a zaradil ho na rokovanie tejto schôdze Národnej rady Slovenskej republiky v rámci prvého čítania.
Ako spravodajkyňa Národnej rady Slovenskej republiky k tomuto prvému čítaniu si osvojujem stanovisko, že uvedený návrh spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky náležitosti návrhu zákona uvedené v § 67 a 68 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky, ako i náležitosti určené v legislatívnych pravidlách.
Vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, cieľom novelizácie zákona je odstrániť ustanovenia obmedzujúce držanie zbraní v zmysle nálezu Ústavného súdu Slovenskej republiky. Ďalej sa novelizáciou sleduje zabrániť možnému zneužitiu zbraní držaných na hromadný zbrojný preukaz a zvyšujú sa aj nároky na bezúhonnosť a spoľahlivosť u žiadateľov o vydanie zbrojného preukazu.
Predpokladám, že prípadné zmeny a spresnenie návrhu zákona budú predložené v rozprave najmä v rámci druhého čítania, vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky a v rámci druhého a tretieho čítania na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky, čím dôjde k dopracovaniu tohto návrhu zákona.
S ohľadom na oprávnenia, ktoré pre mňa ako spravodajkyňu výboru vyplývajú z § 73 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada rada Slovenskej republiky v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky uzniesla na tom, že po rozprave odporučí vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 246/1993 Z. z. o zbraniach a strelive v znení zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 284/1995 Z. z. a nálezu Ústavného súdu Slovenskej republiky číslo 209/1998 Z. z., prerokovať v druhom čítaní.
Pán predsedajúci, prosím, aby ste otvorili všeobecnú rozpravu.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem, pani poslankyňa. Nech sa páči, zaujmite miesto pre spravodajcov.
Otváram rozpravu o tomto bode programu. Konštatujem, že do rozpravy som nedostal žiadne písomné prihlášky. Preto sa pýtam, či sa hlási niekto do rozpravy ústne. Nie je to tak. Vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.
Prosím, pani poslankyňa, uvádzajte jednotlivé návrhy na uznesenie k tomuto návrhu zákona.
Prosím všetkých pánov poslancov, aby sa dostavili na hlasovanie do rokovacej sály.
Prosím, uveďte prvý návrh.
Poslankyňa V. Rusková:
Odporúčam v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky prijať uznesenie, aby Národná rada prijala návrh, že zákon prerokuje v druhom čítaní.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prosím, prezentujme sa a hlasujme o návrhu pani spoločnej spravodajkyne návrh zákona prerokovať v druhom čítaní.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 85 poslancov.
Za návrh hlasovalo 74 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa zdržalo 9 poslancov.
Nehlasovali 2 poslanci.
Konštatujem, že tento návrh sme schválili.
Uveďte ďalšie hlasovanie.
Poslankyňa V. Rusková:
V súlade s § 74 ods. 1 a 2 zákona číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky a rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky odporúčam prijať rozhodnutie o pridelení uvedeného návrhu týmto výborom: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť ako gestorskému výboru. A zároveň odporúčam tento materiál prerokovať v druhom čítaní vo výboroch do 29. novembra 1999 a v gestorskom výbore do 30. novembra 1999.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prosím, prezentujme sa a hlasujme o návrhu, ktorý uviedla pani spoločná spravodajkyňa.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 90 poslancov.
Za návrh hlasovalo 84 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa zdržalo 5 poslancov.
Nehlasoval 1 poslanec.
Konštatujem, že Národná rada pridelila návrh zákona výborom, určila gestorský výbor, ako aj lehotu na prerokovanie tohto vládneho návrhu zákona vo výboroch.
Ďakujem pani spoločnej spravodajkyni.
Budeme pokračovať ďalším bodom programu, ktorým je prvé čítanie o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 171/1993 Z. z. o Policajnom zbore v znení neskorších predpisov.
Vládny návrh zákona ste dostali ako tlač 374 a návrh na pridelenie vládneho návrhu zákona výborom Národnej rady máte v rozhodnutí pána predsedu číslo 383.
Prosím, aby z poverenia vlády návrh zákona uviedol a odôvodnil pán minister vnútra.
Minister vnútra SR L. Pittner:
Pán predsedajúci,
vážená Národná rada,
na dnešné rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky predkladám vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky o Policajnom zbore v znení neskorších predpisov.
Cieľom predkladaného návrhu zákona je vykonať v platnom znení zákona o Policajnom zbore korekcie, ktoré umožnia zefektívniť spoluprácu Policajného zboru s políciami iných štátov, medzinárodnými organizáciami a organizáciami pôsobiacimi na území iných štátov, ako aj v súlade s Programovým vyhlásením vlády Slovenskej republiky umožnia schvaľovanie niektorých vybraných funkcionárov Policajného zboru, prezidenta Policajného zboru a generálneho riaditeľa Sekcie vyšetrovania a kriminalisticko-expertíznych činností Policajného zboru vládou Slovenskej republiky, tak ako to zakotvuje článok 119 písm. l) Ústavy Slovenskej republiky.
Vzhľadom na to, že doterajšia právna úprava v platnom ustanovení § 20a ods. 1 zákona číslo 171/1993 Z. z. v znení neskorších predpisov neoprávňuje snímať daktyloskopické otlačky cudzincovi, ktorý nebol zaistený, zadržaný, zatknutý alebo obvinený z úmyselného trestného činu, navrhnutým ustanovením zákona sa zakladajú oprávnenia policajta pri zabezpečovaní ochrany štátnej hranice a pri kontrole pobytu cudzincov na území Slovenskej republiky. Ide o oprávnenie policajta snímať daktyloskopické otlačky cudzincom, ktorým nebolo umožnené prekročenie štátnej hranice na územie Slovenskej republiky a možno dôvodne predpokladať, že sa cudzinec pokúsi o jej prekročenie na inom mieste alebo mimo hraničný priechod. Na účely jednoznačnej identifikácie cudzinca v takýchto prípadoch je navrhovaný postup jediným prostriedkom, ktorým možno cudzinca bez akýchkoľvek osobných dokladov identifikovať.
Oprávnenie snímať daktyloskopické otlačky cudzincom sa použije aj v prípadoch, ak ide o cudzincov, ktorým bol zakázaný pobyt na území Slovenskej republiky. Oprávnenie vstupovať do podnikov, prevádzkarní, obydlia a iných priestorov za účelom kontroly cudzincov zdržiavajúcich sa na území Slovenskej republiky je nevyhnutné v záujme ako kontroly oprávnenosti pobytu cudzincov na území Slovenskej republiky, tak aj kontroly dodržiavania právneho poriadku Slovenskej republiky cudzincami, napríklad zamestnávanie cudzincov bez pracovného povolenia. V žiadnom prípade nemôže ísť o prenasledovanie cudzincov, ktorých pobyt a činnosť na našom území je v súlade s platnými právnymi predpismi. Návrh zákona v neposlednom rade precizuje právnu úpravu inštitútu krycích dokladov, ich vydávanie a evidenciu v súlade s pozitívnou právnou úpravou v osobitných zákonoch.
Návrh novely zákona o Policajnom zbore prerokovala vláda Slovenskej republiky 29. septembra 1999. Návrh je upravený v intenciách záverov vlády Slovenskej republiky.
Vážená Národná rada, na základe uvedeného odporúčam s predmetným návrhom zákona vysloviť súhlas v intenciách stanoviska legislatívneho odboru Národnej rady Slovenskej republiky a odporučiť ho do ďalšieho čítania.
Ďakujem.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem pekne pánovi ministrovi za uvedenie návrhu.
Dávam teraz slovo spoločnému spravodajcovi, ktorého poveril gestorský výbor, pánovi poslancovi Vladimírovi Palkovi, a prosím ho, aby informoval Národnú radu o odporúčaní, ako prerokúvať v pléne Národnej rady tento vládny návrh zákona.
Pán spoločný spravodajca, máte slovo.
Poslanec V. Palko:
Vážený pán predsedajúci,
vážený pán minister,
vážené panie poslankyne,
vážení páni poslanci,
dovoľte mi, aby som podľa § 73 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 350 o rokovacom poriadku vystúpil pri prvom čítaní k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 171 o Policajnom zbore, ako spravodajca určený navrhnutým gestorským výborom pre obranu a bezpečnosť.
Úvodom vás chcem informovať o skutočnosti, že predmetný návrh bol doručený poslancom Národnej rady dňa 30. septembra 1999, čím boli splnené podmienky určené § 72 ods. 1 zákona Národnej rady o rokovacom poriadku, t. j. doručenie návrhu zákona najmenej 15 dní pred schôdzou Národnej rady Slovenskej republiky, na ktorej sa uskutoční jeho prvé čítanie.
Predseda Národnej rady Slovenskej republiky posúdil, či návrh zákona spĺňa náležitosti podľa § 70 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku a podľa legislatívnych pravidiel a zaradil ho na rokovanie tejto 22. schôdze Národnej rady v rámci prvého čítania.
Ako spravodajca Národnej rady Slovenskej republiky k tomuto prvému čítaniu si osvojujem stanovisko, že predmetný návrh spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky náležitosti návrhu zákona uvedené v § 67 a 68 zákona o rokovacom poriadku, ako i náležitosti určené v legislatívnych pravidlách.
Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, zákon upravuje problematiku spolupráce s policajnými organizáciami v iných štátoch, medzinárodnú spoluprácu s inými medzinárodnými organizáciami a organizáciami na území tretích štátov. Zároveň návrh zákona upravuje schvaľovanie prezidenta Policajného zboru a generálneho riaditeľa Sekcie vyšetrovania a kriminalisticko-expertíznych činností Policajného zboru do ich funkcií. Zvyšujú sa aj niektoré právomoci príslušníkov Policajného zboru.
Predpokladám, že prípadné zmeny a spresnenia návrhu zákona budú predložené v rozprave najmä v rámci druhého čítanie, čím dôjde k dopracovaniu tohto návrhu zákona.
S ohľadom na oprávnenia, ktoré pre mňa ako spravodajcu výboru vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku uzniesla na tom, že po rozprave odporučí vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon o Policajnom zbore, prerokovať v druhom čítaní.
Prosím, pán predsedajúci, aby ste otvorili všeobecnú rozpravu k tomuto návrhu.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Otváram rozpravu o tomto bode programu. Konštatujem, že som do rozpravy nedostal žiadne písomné prihlášky. Preto sa pýtam, či sa hlási niekto z pánov poslancov do rozpravy ústne. Nie je to tak. Vyhlasujem preto rozpravu o tomto bode programu za skončenú.
Prosím pána spoločného spravodajcu, aby uvádzal jednotlivé hlasovania k tomuto návrhu zákona, ktorý predkladá pán minister vnútra.
Pán poslanec, máte slovo.
Poslanec V. Palko:
Vážený pán predsedajúci,
vážené panie poslankyne,
vážení páni poslanci,
v prvom hlasovaní odporúčam v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona číslo 350 o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky prijať uznesenie, aby Národná rada prijala návrh, že ho prerokuje v druhom čítaní.