Minister vnútra SR L. Pittner:
Vážený pán predsedajúci,
vážená Národná rada,
predložený návrh zmluvy je jeden z ďalších krokov smerujúcich k vytvoreniu komplexného zmluvného systému a rozvoja priateľských vzťahov so susednými štátmi. Vypracovanie návrhu zmluvy vyplynulo zo zámerov stretnutia ministrov vnútra Slovenskej republiky a Českej republiky, ktoré sa uskutočnilo 16. a 17. marca v Bratislave, kde bolo konštatované, že súčasná zmluvná úprava v oblasti hraničného vybavovania nevyhovuje potrebám a podmienkam polície oboch krajín.
S uzavretím predloženej zmluvy vyslovila súhlas vláda Slovenskej republiky svojím uznesením číslo 139 zo dňa 17. februára tohto roku. Zmluva bola uzatvorená počas stretnutia ministrov vnútra v Bratislave dňa 24. mája tohto roku.
Pri príprave nového návrhu boli využité skúsenosti z prijatia podobnej zmluvy medzi Českou republikou a Nemeckou spolkovou republikou. Dôraz sa kládol predovšetkým na to, aby nová zmluva svojimi ustanoveniami pokryla oblasti praktických činností všetkých orgánov, organizácií, ale aj ostatných fyzických a právnických osôb pôsobiacich na hraničných priechodoch.
Cieľom zmluvnej úpravy je predovšetkým uľahčiť a urýchliť hraničné vybavovanie cestujúcich a tovaru pri dodržaní všetkých vnútroštátnych právnych predpisov oboch zmluvných strán platných v tejto oblasti. Zmluvou sa zmluvné strany zaväzujú, že vykonajú všetky potrebné opatrenie na uľahčenie a urýchlenie hraničného vybavovania cestujúcich a prepravovaného tovaru.
Zmluva upravuje vlastný výkon hraničného vybavovania a ukladá príslušným orgánom zmluvných strán vzájomne dohodnúť podrobné podmienky hraničného vybavovania kontrolných orgánov jednej zmluvnej strany na územní druhej zmluvnej strany. Zmluva ďalej podrobne rieši otázky aplikácie vnútroštátnych právnych predpisov pri kontrolnej činnosti na území druhej zmluvnej strany, ich súčinnosť a právomoci vrátane postupu pri ich porušení.
Predložený návrh zmluvy je v súlade so všeobecnými normami a zásadami medzinárodného práva, s právnym poriadkom Slovenskej republiky, ako aj so záväzkami vyplývajúcimi z iných medzinárodných zmlúv, ktoré už Slovenská republika uzavrela.
Na základe uvedeného preto odporúčam Národnej rade, aby s predloženým návrhom vyslovila súhlas.
Ďakujem.
Podpredseda NR SR I. Presperín:
Ďakujem pánu ministrovi a prosím ho, aby zaujal miesto
určené pre navrhovateľov.
Prosím určenú spoločnú spravodajkyňu výborov poslankyňu Vieru Ruskovú, aby informovala Národnú radu o výsledku rokovania výborov o tomto návrhu vlády a najmä o tom, či gestorský výbor svojím uznesením odporúča Národnej rade vysloviť súhlas s uzatvorením uvedeného memoranda.
Nech sa páči, pani poslankyňa.
Poslankyňa V. Rusková:
Ďakujem pekne.
Vážený pán predsedajúci,
vážený pán minister,
vážení kolegovia,
z poverenia Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť predkladám spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky so Zmluvou medzi Slovenskou republikou a Českou republikou o uľahčení hraničného vybavovania v cestnej, železničnej a vodnej doprave (tlač 316).
Predseda Národnej rady Slovenskej republiky pridelil svojím rozhodnutím číslo 334 zo dňa 19. augusta 1999 návrh na prerokovanie týmto výborom: Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť a Zahraničnému výboru Národnej rady Slovenskej republiky.
Výbory predložený návrh prerokovali okrem Zahraničného výboru Národnej rady Slovenskej republiky, ktorý o návrhu nerokoval, pretože nebol uznášaniaschopný. Ostatné výbory s návrhom vyslovili súhlas a odporučili Národnej rade Slovenskej republiky vysloviť súhlas so Zmluvou medzi Slovenskou republikou a Českou republikou o uľahčení hraničného vybavovania v cestnej, železničnej a vodnej doprave.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť ako gestorský výbor odporúča plénu Národnej rady Slovenskej republiky prijať návrh na uznesenie Národnej rady Slovenskej republiky, ktoré je prílohou tejto spoločnej správy.
Pán predsedajúci, môžete otvoriť rozpravu.
Podpredseda NR SR I. Presperín:
Ďakujem spoločnej spravodajkyni za podanie správy a prosím ju, aby zaujala miesto určené pre spravodajcov výborov.
Otváram rozpravu k tomuto bodu programu. Vážení kolegovia, kolegyne, písomne nebol prihlásený žiaden poslanec ani poslankyňa Národnej rady. Pýtam sa, či sa chcete ústne prihlásiť. Konštatujem, že nie. Uzatváram možnosť podania ústnych prihlášok a vyhlasujem rozpravu o tomto bode za skončenú.
Prosím vás, podajte návrh na uznesenie, pani poslankyňa.
Poslankyňa V. Rusková:
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť ako gestorský výbor odporúča Národnej rade Slovenskej republiky podľa článku 86 písm. d) Ústavy Slovenskej republiky vysloviť s návrhom súhlas.
Podpredseda NR SR I. Presperín:
Páni poslanci, pani poslankyne, budeme hlasovať o návrhu uznesenia, ktorým Národná rada Slovenskej republiky podľa článku 86 písm. d) vyslovuje súhlas so Zmluvou medzi Slovenskou republikou a Českou republikou o uľahčení hraničného vybavovania v cestnej, železničnej a vodnej doprave.
Páni poslanci, pani poslankyne, prosím vás, aby ste sa pripravili na hlasovanie, aby ste sa prezentovali a hlasovali o predmetnom návrhu na uznesenie. Prosím, prezentujte sa a hlasujte.
Prezentovalo sa 47 poslancov.
Konštatujem, že snemovňa nie je uznášaniaschopná.
V zmysle rokovacieho poriadku vyhlasujem do 16.00 hodiny prestávku.
(Po prestávke.)
Podpredseda NR SR I. Presperín:
Konštatujem, že stále nie je dostatok poslancov na hlasovanie o bodoch, ktoré sme predtým prebrali, a preto vyhlasujem 20. schôdzu Národnej rady Slovenskej republiky za ukončenú.
Ďakujem pekne.
Rokovanie schôdze sa skončilo o 16.05 hodine.