Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem pani ministerke.
Pýtam sa pána spoločného spravodajcu, či sa chce vyjadriť k rozprave.
Nie. Ďakujem.
Pani poslankyne, páni poslanci, teraz by sme mali pristúpiť k hlasovaniu. Odporúčam však, aby Národná rada pokračovala ďalším bodom programu, ktorý tiež bude predkladať pani ministerka financií a ktorým je
vládny návrh zákona o štátnej pomoci,
a po odznení rozpravy k tomuto návrhu zákona by sme potom spoločne hlasovali o všetkých troch doteraz prerokovaných vládnych návrhoch zákonov tak, aby sme potom v jednom bloku mohli hlasovať o všetkých doplňujúcich návrhoch, ktoré odzneli v rozprave o týchto prerokovaných bodoch programu.
Preto prosím pani ministerku financií Brigitu Schmögnerovú, aby z poverenia vlády odôvodnila Národnej rade Slovenskej republiky vládny návrh zákona o štátnej pomoci.
Vládny návrh zákona máte ako tlač 271 a spoločnú správu k tomuto návrhu zákona ste dostali ako tlač 280a.
Nech sa páči, pani ministerka.
Ministerka financií SR B. Schmögnerová:
Ďakujem pekne za slovo.
Vážené pani poslankyne,
vážení páni poslanci,
návrh zákona o štátnej pomoci nadväzuje na Európsku dohodu o pridružení, v ktorej sa Slovenská republika zaviazala postupovať pri poskytovaní a kontrole štátnej pomoci tak, ako je poskytovanie upravené v člákoch 92 a 93 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva. Cieľom zákona o štátnej pomoci je zabezpečiť dodržanie článku 64 Európskej dohody o pridružení, preto návrh zákona zakazuje poskytovanie štátnej pomoci, ktorá bráni alebo obmedzuje hospodársku súťaž na základe zvýhodňovania určitých podnikateľov alebo výroby určitého tovaru alebo služieb.
Návrh zákona v súlade s príslušnými smernicami Európskej únie vymedzuje oblasti a činnosti, na rozvoj ktorých sa môže poskytnúť štátna pomoc, ako aj účely, na ktoré sa štátna pomoc môže poskytnúť, vrátane určenia limitu. Štátna pomoc zo štátneho rozpočtu a z verejných zdrojov sa bude môcť poskytnúť na rozvoj okresov, na výskum a vývoj, na životné prostredie, pre malého a stredného podnikateľa, na záchranu a reštrukturalizáciu podnikateľov v ťažkostiach, na oceliarsky priemysel, lodiarsky priemysel, automobilový priemysel a na priemysel syntetických vlákien, a to v súlade so zákonom o štátnej pomoci a osobitnými zákonmi a len za podmienok ustanovených v tomto zákone.
Na štátnu pomoc podľa predloženého návrhu zákona nie je právny nárok. Pri jej poskytovaní sa bude prihliadať na ciele hospodárskej politiky jej štátu. Poskytovateľ bude môcť poskytnúť štátnu pomoc len vtedy, ak na to bude mať vo svojom rozpočte na príslušný rozpočtový rok zabezpečené zdroje.
V súlade s požiadavkou Európskej komisie sa v tretej časti návrhu zákona navrhuje zriadiť Úrad pre štátnu pomoc ako nový orgán štátnej správy na posudzovanie hodnotenia schvaľovania štátnej pomoci, kontrolu jej poskytovania a evidenciu. Navrhuje sa zriadiť ho so sídlom v Bratislave. Tento úrad nebude zasahovať a nebude ani rozhodovať o poskytovaní, nebude zasahovať do poskytovania štátnej pomoci, nebude rozhodovať o poskytovaní štátnej pomoci a jeho úlohou bude iba posúdiť, či štátna pomoc, ktorá sa má poskytnúť, je v súlade so zákonom o štátnej pomoci i z hľadiska výšky a či sú splnené podmienky na jej poskytnutie. Bude zároveň oprávnený vyžadovať od poskytovateľov štátnej pomoci potrebné informácie a títo budú povinní mu ich poskytnúť. Požiadavka Európskej komisie je, aby tento úrad bol nezávislý, preto podľa návrhu zákona rozhodnutia úradu budú preskúmateľné len súdom. Riaditeľa tohto úradu na návrh vlády bude voliť a odvolávať Národná rada Slovenskej republiky a jeho funkčné obdobie bude 5 rokov.
Vážené dámy poslankyne a páni poslanci, v druhom čítaní sa prerokoval návrh zákona o štátnej pomoci. Dovoľte mi, aby som vyjadrila po prečítaní spoločnej správy, prípadne predložení ďalších pozmeňujúcich návrhov, svoj postoj ako postoj predkladateľa.
V tejto chvíli ďakujem za pozornosť.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem pani ministerke za uvedenie návrhu. Prosím, aby zaujala miesto určené pre navrhovateľov.
Teraz prosím spoločného spravodajcu výborov, ktoré prerokovali predmetný návrh zákona, pána poslanca Kujana, aby v zmysle § 80 ods. 2 zákona o rokovacom poriadku informoval Národnú radu o výsledku prerokúvania tohto návrhu zákona vo výboroch, ako aj o stanovisku a odporúčaní gestorského výboru.
Nech sa páči, pán poslanec, máte slovo.
Poslanec M. Kujan:
Ďakujem.
Vážený pán predsedajúci,
vážená pani ministerka,
vážené kolegyne, kolegovia,
dovoľte mi, aby som predniesol spoločnú správu Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, Ústavnoprávneho výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre európsku integráciu o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona o štátnej pomoci (tlač 271) v druhom čítaní podľa § 78 zákona číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu ako gestorský výbor podáva Národnej rade Slovenskej republiky v súlade s § 79 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky spoločnú správu výborov, ktorú prerokovali jednotlivé výbory. Okrem Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre európsku integráciu prerokovali predmetný návrh zákona v stanovenom termíne ihneď. Obidva uvedené výbory dodatočne predložili uznesenie gestorskému výboru dňa 7. júla 1999, ktoré tvoria prílohu tejto spoločnej správy. Z uvedeného dôvodu gestorský výbor k nim nezaujal stanovisko.
Pre vašu informáciu Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie predložil totožné znenie doplňujúcich a pozmeňujúcich návrhov, ktoré prerokoval a odporučil schváliť gestorský výbor a sú súčasťou spoločnej správy uvedené v bode IV.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre európsku integráciu schválil a odporučil vládny návrh zákona schváliť, takisto ako gestorský výbor.
Ostatné výbory k predmetnému návrhu zákona zaujali stanovisko s odporúčaním pre Národnú radu Slovenskej republiky návrh zákona schváliť aj s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi. Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky uvedených pod bodom III tejto správy vyplývajú pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, ktoré uvediem pri hlasovaní o nich po skončení rozpravy v druhom čítaní.
Vážený pán predsedajúci, vzhľadom na to, že spoločná správa bola cteným kolegom poslancom rozdaná, dovoľte mi, aby som vážené plénum ďalej informoval iba o odporúčaní gestorského výboru ku konečnému stanovisku gestorského výboru k tomuto návrhu.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k vládnemu návrhu zákona o štátnej pomoci (tlač 271) vyjadrených v ich uzneseniach uvedených pod bodom III tejto správy a v stanoviskách poslancov gestorského výboru vyjadrených v rozprave k tomuto návrhu zákona v súlade s § 79 ods. 4 a § 83 zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky odporúča Národnej rade Slovenskej republiky návrh zákona o štátnej pomoci (tlač 271) schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi.
Predmetná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o vládnom návrhu zákona o štátnej pomoci (tlač 271a) bola schválená uznesením gestorského výboru číslo 161 zo 7. júla 1999. Výbor ma určil za spoločného spravodajcu výborov a zároveň ma poveril predniesť spoločnú správu výborov na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky v druhom čítaní. A po ďalšie navrhnúť Národnej rade Slovenskej republiky postup pri hlasovaní o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch, ktoré vyplynuli z rozpravy, a hlasovať o predmetnej správe ihneď po skončení rozpravy k nej podľa § 83 ods. 2 a § 84 ods. 2 a § 86 zákona číslo 350/1996 Z. z.
Vážený pán predsedajúci, skončil som. Odporúčam otvoriť rozpravu o uvedenom návrhu zákona.
Ďakujem.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pani poslankyne, páni poslanci,
otváram rozpravu o tomto bode programu. Konštatujem, že písomne sa do rozpravy neprihlásil nikto. Preto sa pýtam, či sa do rozpravy hlási niekto ústne. Pán poslanec Mesiarik. Končím možnosť ďalších ústnych prihlášok do rozpravy.
Pán poslanec Mesiarik, nech sa páči, máte slovo.
Poslanec M. Mesiarik:
Vážený pán predsedajúci,
pani ministerka,
dámy poslankyne,
páni poslanci,
chcel by som vysloviť určité poďakovanie a radosť nad tým, že vláda pripravila takýto návrh zákona, pretože tento zákon považujem za veľký krok dopredu vo vzťahu štátu k podnikateľom, a teda i vlády k podnikateľským subjektom. Vychádzajúc zo súčasného stavu, ale i z pripravovaných zmien, navrhujem za skupinu poslancov takéto doplnky.
1. V § 1 ods. 2 v poslednej vete sa nad slovo "zákonmi" umiestni odkaz 3. Tu ide po porade s právnikmi o legislatívno-právnu úpravu.
Ďalej v § 6 ods. 2 odporúčam na konci pripojiť tieto slová: "a ich činnosťou dochádza k vytváraniu nových pracovných príležitostí alebo k zachovaniu existujúcich pracovných príležitostí". Tento návrh zdôvodňujeme tým, že poskytnutím štátnej pomoci okresom alebo regiónom by malo dochádzať minimálne k udržaniu pracovných miest, aby sa nám nestalo, že štát poskytne štátnu pomoc a podnikateľ si síce zlepší technológiu, zlepší si výrobu, ale prepustí časť ľudí. Zastávame názor, že štát by mal podporovať najmä také aktivity, kde sa minimálne udržia pracovné miesta alebo sa budú vytvárať nové pracovné miesta.
Ďalej v § 7 ods. 4 sa slová "krajskému úradu" nahradia slovami "príslušnému ministerstvu" a následne z § 7 vypustiť ods. 5. Teda doterajší odsek 6 by sa označil ako ods. 5. Zdôvodňujeme to takto. Vzhľadom na účel tohto zákona, ako aj cieľ zákona do procesu posudzovania žiadosti na poskytovanie štátnej pomoci pre okres alebo región považujeme za zbytočné zapájať krajské orgány, krajské úrady, jednak z dôvodu predlžovania procesu a niekedy tú pomoc treba veľmi rýchlo, ale, poviem otvorene, aj z dôvodu možnosti ďalšej prípadnej korupcie a špekulovania na úrovni kraja. Podľa nášho názoru, ak je dobrý projekt, na okrese vedia posúdiť jeho účelnosť a, samozrejme, rezortné ministerstvo potom ako príslušný orgán podľa zákona posúdi, či sa poskytne alebo neposkytne táto pomoc. Žiadam o zváženie a podporu.
Ďakujem.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem pánu poslancovi Mesiarikovi, ktorý bol jediný prihlásený do rozpravy.
Končím rozpravu o tomto bode programu.
Pýtam sa, či sa chce k vystúpeniu pána poslanca Mesiarika vyjadriť pani ministerka. Áno.
Nech sa páči, pani ministerka.
Ministerka financií SR B. Schmögnerová:
Ďakujem pekne.
Vážená poslanecká snemovňa,
aj ja by som sa rada vyjadrila k spoločnej správe pod číslom 271, lebo v úvodnom slove som tak neurobila. Chcela by som povedať, že všetky pozmeňujúce návrhy, ktoré sú uvedené v spoločnej správe číslo 271a, sú v zhode so zámermi predkladateľa v návrhu zákona a predkladateľ ich aj podporuje.
Okrem toho bol ešte prečítaný návrh pána poslanca Mesiarika. Išla by som v tomto návrhu od konca. Tretia časť návrhu sa týka § 7 ods. 4. Pán poslanec Mesiarik to zdôvodnil a myslím si, že je to aj v zhode so zámermi predkladateľa. Podporujeme tento návrh. V prípade § 6 ods. 2 chcem upozorniť, že sa upresňuje vlastne poskytovanie štátnej pomoci podnikateľovi tým, že sa to podmieňuje vytváraním nových pracovných príležitostí alebo zachovaním existujúcich pracovných príležitostí. Je to odchýlka od normy, ktorá bola veľmi starostlivo pripravovaná a koordinovane spolu s požiadavkami Európskej únie, z hľadiska vecného obsahu možno s tým, prirodzene, súhlasiť. Sme trošku v rozpore s tým, ako bola táto norma pripravená, ako bola pôvodne odsúhlasená.
V prípade prvého pozmeňujúceho návrhu, ktorý hovorí o určitej drobnej legislatívnej úprave, legislatívci ministerstva financií majú na to odlišný názor, takže my neodporúčame podporiť tú jednotku.
Ďakujem vám za pozornosť.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem pani ministerke.
Pán spoločný spravodajca, chcete sa vyjadriť? Nie.
Vyhlasujem rozpravu o tomto bode za skončenú.
Chcel by som poprosiť všetky pani poslankyne, pánov poslancov, aby sa dostavili do rokovacej sály, budeme pokračovať v rokovaní hlasovaním o troch prerokovaných návrhoch zákonov, ktoré uviedla pani ministerka financií. Prosím, aby sme sa skúsili bez hlasovania prezentovať.
Prezentovalo sa 71 poslancov.
Pani poslankyne, páni poslanci, vyhlasujem 15-minútovú prestávku. Pani ministerka si ešte potrebuje skonfrontovať niektoré pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, ktoré odzneli v rozprave k prvému a druhému prerokúvanému bodu.
Môžeme sa dohodnúť tak, že budeme pokračovať vystúpením pána navrhovateľa k piatemu prerokúvanému bodu, ktorým je návrh novely zákona o voľbách, a zatiaľ necháme priestor na rokovanie pani ministerke financií.
Pristúpime teda k ďalšiemu bodu programu, ktorým je
návrh skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady číslo 80/1990 Zb. o voľbách do Slovenskej národnej rady v znení neskorších predpisov.
Pripomínam, že Národná rada už schválila uznesením číslo 374 prerokúvanie tohto návrhu skupiny poslancov v skrátenom legislatívnom konaní.
Návrh zákona ste dostali pred prvým čítaním ako tlač číslo 280 a spoločnú správu výborov schválenú gestorským výborom máte ako tlač 280a.
Za skupinu poslancov návrh zákona odôvodní pán poslanec Ivan Šimko.
Prosím pána poslanca, aby sa ujal slova.
Poslanec I. Šimko:
Ďakujem pekne, pán podpredseda.
Vážené dámy,
vážení páni,
dovoľte mi, aby som v druhom čítaní uviedol návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady číslo 80/1990 Zb. o voľbách do Slovenskej národnej rady v znení neskorších predpisov.
Vážené dámy, vážení páni, tento návrh vychádza predovšetkým z toho, že Ústavný súd tohto roku rozhodol o návrhu skupiny poslancov, ktorí napadli novelu zákona o voľbách, ktorá bola prijatá pred minuloročnými voľbami, a rozhodol, že v piatich prípadoch sú ustanovenia nášho volebného zákona v rozpore s ústavou. My sme vtedy ešte v opozícii upozorňovali na to, že ide o vážne porušenie Ústavy Slovenskej republiky a upozorňovali sme aj na účelovosť vtedy prijatej právnej normy. Z tohto dôvodu sme vtedy ešte ako opoziční poslanci dali návrh na Ústavný súd. Ústavný súd rozhodol, a ako je známe a ako vyplýva z Ústavy Slovenskej republiky, ustanovenia, o ktorých Ústavný súd rozhodne, že sú v rozpore s Ústavou, strácajú účinnosť a orgán, ktorý tú právnu normu prijal, v tomto prípade parlament, je povinný do 6 mesiacov urobiť nápravu. To znamená, uviesť príslušnú normu do súladu s normou vyššej právnej sily, teda s ústavou v našom prípade.
Znamená to, že Národná rada má ústavnú povinnosť upraviť zákon o voľbách do podoby, ktorá by nebola v rozpore s Ústavou Slovenskej republiky prinajmenej v tých ustanoveniach, o ktorých Ústavný súd konštatoval, že sú v rozpore s ústavou. Navyše po prijatí novely pred minuloročnými voľbami sme veľmi výrazne upozorňovali na to, že táto novela mala účelový charakter a že sa usilovala vysporiadať sa s jedným z volebných subjektov spôsobom, ktorý nemá obdobu, to znamená nie vo voľbách, ale administratívnym spôsobom, a zrušila tradičný inštitút nášho volebného práva, možnosť uzatvárať volebné koalície, to znamená dohody viacerých politických strán o podaní spoločnej kandidačnej listiny.
Z toho dôvodu sme sa rozhodli podať do Národnej rady návrh novely volebného zákona, ktorej poslaním je uviesť náš volebný zákon, platný volebný zákon do súladu s ústavou a okrem toho aj napraviť účelovosť, ktorá bola premietnutá do nášho volebného zákona novelou prijatou pred voľbami v roku 1998. Navyše nás tlačí do istej miery aj nevyhnutnosť, pretože jedným z ustanovení, o ktorých Ústavný súd konštatoval, že sú v rozpore s ústavou, je aj ustanovenie o nastupovaní náhradníkov na uprázdnený mandát. Toto ustanovenie treba v každom prípade nanovokoncipovať vzhľadom na to, že predchádzajúci právny stav, aký vo volebnom zákone bol, sa nedá celkom presne použiť, tak ako bol koncipovaný ešte pred prijatím poslednej novely, pretože v iných častiach sa volebný zákon zmenil, a nie je možné postupovať podľa predchádzajúceho znenia toho ustanovenia vzhľadom na to, že v tom čase ešte existovali volebné kraje a tie už dnes vo volebnom zákone nemáme.
Z toho dôvodu tento návrh novely volebného zákona spriechodňuje tento jediný dej, ktorý sa na základe volebného zákona odohráva aj v medzivolebnom období, to znamená, že umožňuje nastupovanie náhradníkov. Vo všetkých ustanoveniach, ktoré navrhujeme, sa vraciame do stavu, ktorý platil pred prijatím ostatnej novely v roku 1998 vo vedomí všetkých negatív, ktoré tento platný právny stav pred prijatím poslednej novely mal, to znamená, že aj vo vedomí negatív, ktoré sa dotýkali vtedy platného stavu nastupovania náhradníkov. Vychádzame alebo navrhujeme takéto riešenie preto, lebo je to najjednoduchšie, najrýchlejšie a okrem toho je to stav, o ktorom môžeme v dobrej viere veriť, že je v súlade s ústavou, pretože Ústavný súd konštatoval rozpor s ústavou len kvôli textu, ktorý bol účinný v čase, keď rozhodoval.
V každom prípade si však navrhovatelia uvedomujú, že týmto by sa naše práce na volebnom práve v našej republike nemali končiť. Veľmi dobre si uvedomujeme, že platný volebný zákon je ešte dokonca volebným zákonom do orgánu, ktorý sa už inak volá, bol prijatý v celkom iných ústavných podmienkach a navyše v roku 1990 veľmi mechanicky prebral všetky základné inštitúty volebného práva, ktoré sa vytvárali ešte v roku 1920 a dnes ich možno označiť za značne zastarané. Takže v každom prípade bude potrebné, aby sme sa pustili do práce na novom volebnom zákone, ktorý je aj v pláne legislatívnych úloh vlády na rok 2000. Nazdávam sa, že by bolo dobré, aby sme sa hneď po tom, ako spriechodníme predovšetkým nastupovanie náhradníkov a ako prijmeme túto novelu, začali venovať aj týmto otázkam tak, aby sme budúci nový volebný zákon mohli prijať ešte niekedy v polovici volebného obdobia, aby to nebolo znovu tak, ako to bolo v predchádzajúcom volebnom období, tesne pred voľbami.
V druhom čítaní, myslím si, stačí povedať asi toľko. Základné zámery návrhu som už charakterizoval vo svojom vystúpení pred prvým čítaním. Odporúčam ctenej snemovni, aby sme tento návrh prerokovali a aby sme ho prijali.
Ďakujem pekne.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem pánu poslancovi Šimkovi, ktorý vystúpil za skupinu navrhovateľov.
Teraz dávam slovo spoločnému spravodajcovi pánu poslancovi Mészárosovi a prosím ho, aby informoval Národnú radu o výsledku prerokúvania tohto návrhu vo výboroch, ako aj informoval Národnú radu o odporúčaní a spoločnej správe gestorského výboru.
Poslanec L. Mészáros:
Vážený pán predsedajúci,
vážené poslankyne a poslanci,
dovoľte mi, aby som vás ako spravodajca v súlade s oprávneniami, ktoré mi dáva rokovací poriadok, oboznámil s podstatnými časťami spoločnej správy Národnej rady Slovenskej republiky (tlač číslo 280a) o prerokovaní návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady číslo 80/1990 Zb. o voľbách do Slovenskej národnej rady v znení neskorších predpisov.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením číslo 375 zo 7. júla 1999 pridelila návrh skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady číslo 80/1990 Zb. o voľbách do Slovenskej národnej rady v znení neskorších predpisov (tlač číslo 280), na prerokovanie Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre kultúru a médiá a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu.
Uvedené výbory prerokovali predmetný návrh zákona v lehote určenej uznesením Národnej rady Slovenskej republiky. Gestorský výbor nedostal do 8. júla 1999 ďalšie stanoviská poslancov Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, oznámené v súlade s § 75 ods. 2 a § 79 zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky.
Návrh skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady číslo 80/1990 Zb. o voľbách do Slovenskej národnej rady v znení neskorších predpisov (tlač 280), odporúčali Národnej rade Slovenskej republiky schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi tieto výbory Národnej rady Slovenskej republiky: Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky uznesením číslo 120 z 8. júla 1999 a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu uznesením číslo 59 z 8. júla 1999. Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre kultúru a médiá uznesením číslo 65 zo 7. júla 1999 odporúčal návrh zákona schváliť.
Z rokovaní výborov vzišlo viacero pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov. Tieto pozmeňujúce a doplňujúce návrhy sú obsiahnuté v spoločnej správe výborov, ktorú máte k dispozícii ako parlamentnú tlač číslo 280a, takže podrobne nebudem o týchto pozmeňujúcich návrhoch hovoriť. Azda by som dodal, že väčšina týchto pozmeňujúcich návrhov je legislatívnotechnického charakteru. Chcel by som upriamiť pozornosť na bod 14, kde je jedna podstatná obsahová zmena, teda návrh na obsahovú zmenu.
O pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch odporúča gestorský ústavnoprávny výbor hlasovať spoločne k bodom 1 až 16 s návrhom gestorského výboru predmetné návrhy schváliť. Ako spravodajca budem však navrhovať, aby sme hlasovali spoločne o všetkých bodoch okrem bodu 14.
Vážené kolegyne, kolegovia, zatiaľ vám ďakujem za pozornosť.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem pánu spoločnému spravodajcovi za uvedenie správy o prerokovaní tohto návrhu zákona vo výboroch.
Otváram rozpravu o tomto bode programu. Konštatujem, že písomne sa do rozpravy neprihlásil nikto. Pýtam sa, či sa chce niekto prihlásiť do rozpravy ústne. Nie. Vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.
Nepýtam sa ani pána navrhovateľa, ani spoločného spravodajcu, či sa chcú vyjadriť, pretože v rozprave neodzneli žiadne návrhy.
Pán poslanec Rusnák.
Poslanec Š. Rusnák:
Ďakujem za slovo, pán predsedajúci.
Chcel by som poprosiť v mene poslaneckého klubu Strany demokratickej ľavice, či by sme nemohli urobiť 5-minútovú prestávku, aby sme sa ešte poradili.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pani poslankyne, páni poslanci, pekne by som však prosil všetkých pánov poslancov, aby sa dostavili o 16.10 hodine do rokovacej sály, ale všetci, aby sme boli uznášaniaschopní. Budeme pokračovať hlasovaním o štyroch prerokovaných návrhoch zákonov. Preto vyhlasujem prestávku do 16.10 hodiny. Pán poslanec Bárdos a pán poslanec Kováč sa pripájajú k žiadosti o prestávku. Je prestávka do 16.10 hodiny.
(Po prestávke.)
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Žiadam pani poslankyne a pánov poslancov, aby sa dostavili do rokovacej sály, budeme pokračovať v prerušenom rokovaní 17. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky hlasovaním o návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 80/1990 Zb. o voľbách do Národnej rady v znení neskorších predpisov a v znení pozmeňujúcich návrhov, ktoré sú uvedené v spoločnej správe, ktorú máte rozdanú ako tlač číslo 280a.
Prosím pána spoločného spravodajcu a pána navrhovateľa, aby zaujali miesta určené pre nich, a spoločného spravodajcu pána poslanca Mészárosa, aby jednotlivé hlasovania, tak ako ich uviedol vo svojom vystúpení spoločného spravodajcu, uvádzal.
Žiadam ešte raz všetky pani poslankyne, pánov poslancov, budeme hlasovať.
Prosím, ak niektoré výbory Národnej rady majú rokovanie, aby ho prerušili a aby poslanci prišli na hlasovanie.
Pani poslankyne, páni poslanci, skúsme sa prezentovať, či sme uznášaniaschopní.
Prezentovalo sa 73 poslancov.
Ešte raz žiadam všetkých poslancov, ktorí sa zdržiavajú mimo rokovacej sály, aby zaujali svoje miesta.
Skúsme sa ešte raz prezentovať.
Prezentovalo sa 77 poslancov.
Národná rada je schopná sa uznášať, preto prosím spoločného spravodajcu pána poslanca Mészárosa, aby uvádzal jednotlivé hlasovania.
Poslanec L. Mészáros:
Ďakujem, pán predsedajúci.
Vážené kolegyne, kolegovia,
vzhľadom na to, že z pléna nevzišli žiadne pozmeňujúce návrhy, budeme hlasovať o návrhoch, ktoré sú obsiahnuté v spoločnej správe. V spoločnej správe je obsiahnutých 16 pozmeňujúcich návrhov. Navrhujem, aby sme hlasovali spoločne o všetkých týchto návrhoch okrem bodu 14. Gestorský výbor tieto návrhy odporúča schváliť.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prezentujme sa a hlasujme. Hlasujeme podľa § 83 ods. 3 zákona o rokovacom poriadku o návrhoch zo spoločnej správy, ktoré sú uvedené pod bodmi 1 až 16 s tým, že hlasujeme o všetkých okrem bodu 14.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 80 poslancov.
Za návrh hlasovalo 75 poslancov.
Proti návrhu hlasovali 2 poslanci.
Hlasovania sa zdržali 3 poslanci.
Konštatujem, že tieto návrhy sme schválili.
Poslanec L. Mészáros:
Kolegyne, kolegovia, zostalo nám ešte hlasovať o bode 14 spoločnej správy. Gestorský výbor odporúča aj tento bod schváliť.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prosím, prezentujme sa a hlasujme. Hlasujeme o bode 14 spoločnej správy.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 81 poslancov.
Za návrh hlasovalo 10 poslancov.
Proti návrhu hlasovalo 48 poslancov.
Hlasovania sa zdržalo 19 poslancov.
Nehlasovali 4 poslanci.
Konštatujem, že tento návrh sme neschválili.
Prosím, pán spoločný spravodajca.
Poslanec L. Mészáros:
Tým sme vyčerpali všetky pozmeňujúce návrhy a budeme hlasovať o návrhu zákona ako o celku.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pani poslankyne, páni poslanci, predmetný návrh zákona prerokúvame v skrátenom legislatívnom konaní, kde neplatia obmedzenia v zmysle rokovacieho poriadku týkajúce sa lehôt na prerokovanie návrhu zákona, preto pristúpime k tretiemu čítaniu o tomto vládnom návrhu zákona.
Otváram rozpravu o tomto bode programu. Písomne sa nik neprihlásil. Pýtam sa, či sa do rozpravy hlási niekto ústne.
Chcem upozorniť všetkých pánov poslancov, že v rámci tretieho čítania možno navrhnúť iba opravu legislatívnotechnických, resp. jazykových chýb, alebo skupinou 30 poslancov navrhnúť zmeny.
Keďže sa do rozpravy nik neprihlásil, vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.
Keďže v rámci tohto čítania neboli podané žiadne pozmeňujúce návrhy, podľa § 86 zákona o rokovacom poriadku pristúpime k hlasovaniu o zákone ako o celku.
Prosím, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 81 poslancov.
Za návrh hlasovalo 78 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa zdržali 3 poslanci.
Konštatujem, že sme schválili návrh skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady číslo 80/1990 Zb. o voľbách do Slovenskej národnej rady v znení neskorších predpisov.
Ďakujem pánu spoločnému spravodajcovi, ako aj pánu navrhovateľovi za spoluprácu pri prerokúvaní tohto návrhu zákona.
Pani poslankyne, páni poslanci, vrátime sa k hlasovaniu o prerokovaných bodoch programu. Odporúčam, aby sme pristúpili k hlasovaniu o návrhu zákona o štátnej pomoci.
Teraz prosím pani ministerku ako navrhovateľku, aby zaujala miesto určené pre navrhovateľov.
Žiadam spoločného spravodajcu pána poslanca Kujana, aby uvádzal jednotlivé hlasovania. Najskôr podľa § 83 zákona o rokovacom poriadku hlasovania o návrhoch, ktoré sú uvedené v spoločnej správe gestorského výboru a potom o návrhoch, ktoré boli prednesené v rozprave.
Nech sa páči, pán poslanec.
Poslanec M. Kujan:
V spoločnej správe sú uvedené štyri pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, ktoré gestorský výbor odporúča schváliť. Vzhľadom na to, že spoločná správa je predložená, teda bola predložená poslancom, myslím si, že nemusím čítať text znenia týchto návrhov, iba by som pristúpil k jednotlivým bodom hlasovať jednotlivo.
Navrhujem, pán predsedajúci, aby ste dali hlasovať o prvom pozmeňujúcom návrhu číslo 1, t. j. k § 1.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Páni poslanci majú spoločnú správu rozdanú v laviciach, takže vedia, o čom budeme hlasovať.
Prosím, prezentujme sa a hlasujeme o bode 1 zo spoločnej správy 271a.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 79 poslancov.
Za návrh hlasovalo 76 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Nehlasovali 3 poslanci.
Konštatujem, že bod 1 spoločnej správy sme schválili.
Poslanec M. Kujan:
Ďalej by som poprosil, aby sa hlasovalo o bode číslo 2. Gestorský výbor ho odporúča schváliť.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prezentujme sa a hlasujme o bode 2 spoločnej správy.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 81 poslancov.
Za návrh hlasovalo 77 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa zdržal 1 poslanec.
Nehlasovali 3 poslanci.
Konštatujem, že aj bod 2 spoločnej správy sme schválili.
Pán spoločný spravodajca, uvádzajte ďalšie hlasovanie.
Poslanec M. Kujan:
Pristúpili by sme k hlasovaniu o pozmeňujúcom návrhu číslo 3. Gestorský výbor ho odporúča takisto schváliť.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prezentujme sa a hlasujme o bode 3 spoločnej správy.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 82 poslancov.
Za návrh hlasovalo 81 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa nezdržal nikto.
Nehlasoval 1 poslanec.
Návrh sme schválili.
Poslanec M. Kujan:
Ďalej by sme pristúpili k poslednému pozmeňujúcemu návrhu zo spoločnej správy uvedenom pod bodom 4, ktorý takisto gestorský výbor odporúča schváliť.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prezentujme sa a hlasujme o bode 4 spoločnej správy.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 82 poslancov.
Za návrh hlasovalo 81 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa nezdržal nikto.
Nehlasoval 1 poslanec.
Aj bod 4 spoločnej správy sme schválili.
Prosím, aby ste uvádzali hlasovania o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch, ktoré odzneli v rozprave.
Poslanec M. Kujan:
Áno, ďakujem.
Pán poslanec Mesiarik predložil návrh skupiny poslancov na zmenu a doplnenie vládneho návrhu zákona o štátnej pomoci (tlač 271). Dal by som hlasovať o týchto návrhoch jednotlivo, čiže pristúpili by sme k hlasovaniu o prvom bode, aby v § 1 ods. 2 v poslednej vete sa nad slovo "zákonmi" umiestnil odkaz 3, ide o legislatívno-právnu úpravu. Pán predsedajúci, prosím, aby ste dali hlasovať.