Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Budeme teda hlasovať o pozmeňujúcom návrhu, ktorý podala pani poslankyňa Malíková a ktorý je uvedený v návrhu na vyhlásenie Národnej rady. S tým nezrozumiteľným a nejasným doplnením v tom návrhu. O tom máme hlasovať, pán poslanec Weiss?
Poslanec P. Weiss:
Áno.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prosím, prezentujme sa a hlasujme o návrhu pani poslankyne Malíkovej.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 122 poslancov.
Za návrh hlasovalo 40 poslancov.
Proti návrhu hlasovalo 67 poslancov.
Hlasovania sa zdržalo 14 poslancov.
Nehlasoval 1 poslanec.
Konštatujem, že tento návrh sme neprijali.
Budeme hlasovať o ďalšom návrhu.
Poslanec P. Weiss:
Teraz by sme mali hlasovať o ústne podanom návrhu poslankyne Malíkovej, neviem, keďže mi ho nedala písomne, aké bolo presné znenie, aby Národná rada vyslala delegáciu do Juhoslávie.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Panie poslankyne, páni poslanci, Národná rada nemôže hlasovať o tom, či vyšle alebo nevyšle delegáciu poslancov Národnej rady do Kosova.
(Hlasy z pléna.)
O tom môže rozhodnúť pán predseda parlamentu, o tom nebude hlasovať Národná rada.
Hlasujme o ďalšom návrhu.
Prosím, pán poslanec Weiss, uvádzajte ďalšie hlasovanie.
Poslanec P. Weiss:
Ďalší návrh vyhlásenia predložil pán poslanec Húska.
(Hlasy z pléna.)
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Nemôžeš ho zaviazať.
Nech sa páči, hlasujeme, pán poslanec. Pán poslanec Weiss, uvádzajte ďalšie hlasovania.
Poslanec P. Weiss:
Ďalší návrh vyhlásenia predložil pán poslanec Húska.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prosím, prezentujme sa a hlasujme o návrhu, ktorý podal v rozprave pán poslanec Húska.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 119 poslancov.
Za návrh hlasovalo 41 poslancov.
Proti návrhu hlasovalo 57 poslancov.
Hlasovania sa zdržalo 19 poslancov.
Nehlasovali 2 poslanci.
Neschválili sme tento návrh.
Poslanec P. Weiss:
Ďalší návrh na uznesenie predložil pán poslanec Brňák.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prezentujme sa a hlasujme o návrhu pána poslanca Brňáka.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 124 poslancov.
Za návrh hlasovalo 42 poslancov.
Proti návrhu hlasovalo 65 poslancov.
Hlasovania sa zdržalo 14 poslancov.
Nehlasovali 3 poslanci.
Neschválili sme návrh pána poslanca Brňáka.
Uvádzajte ďalšie návrhy.
Poslanec P. Weiss:
Ďalej máte, vážené kolegyne, vážení kolegovia, pred sebou pozmeňujúci návrh, ktorý predložil pán poslanec Tuchyňa.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prezentujme sa a hlasujme o návrhu z rozpravy, ktorý predložil pán poslanec Tuchyňa.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 123 poslancov.
Za návrh hlasovalo 81 poslancov.
Proti návrhu hlasovali 2 poslanci.
Hlasovania sa zdržalo 37 poslancov.
Nehlasovali 3 poslanci.
Konštatujem, že tento návrh sme schválili.
Poslanec P. Weiss:
Vzhľadom na to, že bol schválený pozmeňujúci návrh a vlastne bolo schválené rozšírené a pozmenené uznesenie v súlade s tým návrhom vyhlásenia, ktoré dal Národnej rade zahraničný výbor, neviem, či má zmysel dať hlasovať teraz o pozmeňujúcom návrhu pána poslanca Krumpolca. Myslím, že nemá.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pán poslanec Krumpolec, trváte na hlasovaní? Nie.
Nech sa páči, pán poslanec Weiss.
Poslanec P. Weiss:
Posledný návrh uznesenia predložil pán poslanec Gašparovič, ktorý máte pri sebe, ten je inak formulovaný ako to, čo sme schválili, takže treba z procedurálneho hľadiska dať o tomto návrhu hlasovať.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prosím, prezentujme sa a hlasujme o návrhu pána poslanca Gašparoviča.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 123 poslancov.
Za návrh hlasovalo 41 poslancov.
Proti návrhu hlasovalo 62 poslancov.
Hlasovania sa zdržalo 20 poslancov.
Tento návrh sme neschválili.
Poslanec P. Weiss:
Vážený pán predsedajúci, nemám ďalšie návrhy uznesení.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Vážené panie poslankyne, páni poslanci, budeme hlasovať o konečnom návrhu uznesenia, tak ako bolo predložené zahraničným výborom, s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi, ktoré boli schválené k tomuto návrhu na uznesenie, ktoré predniesol pán poslanec Tuchyňa.
Prosím, prezentujme sa a hlasujme o celkovom návrhu uznesenia.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 115 poslancov.
Za návrh hlasovalo 77 poslancov.
Proti návrhu hlasovalo 13 poslancov.
Hlasovania sa zdržalo 24 poslancov.
Nehlasoval 1 poslanec.
Konštatujem, že sme prijali uznesenie Národnej rady, ktorým sme schválili Vyhlásenie Národnej rady Slovenskej republiky k situácii v Kosove.
Ďakujem vám, pán spoločný spravodajca, zároveň aj pán navrhovateľ za spoluprácu pri prerokúvaní tohto bodu programu.
Panie poslankyne, páni poslanci, dám hlasovať teraz o procedurálnom návrhu, ktorý predniesol pán poslanec Orosz a ktorým žiada, aby bol program tejto schôdze rozšírený o prerokúvanie návrhu zákona skupiny poslancov na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon o liekoch a zdravotníckych pomôckach.
Prosím, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 122 poslancov.
Za návrh hlasovalo 110 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa zdržalo 10 poslancov.
Nehlasovali 2 poslanci.
Konštatujem, že tento procedurálny návrh sme schválili a rozšírili sme rokovanie tejto schôdze o nový bod programu.
Panie poslankyne, páni poslanci, budeme pokračovať v rokovaní schôdze.
Pani poslankyňa Mušková - procedurálny návrh.
Nech sa páči.
Poslankyňa Ľ. Mušková:
Vážený pán predsedajúci,
v záujme toho, aby nebol porušený rokovací poriadok, vás chcem poprosiť, aby ste dali hlasovať aj o návrhu pani poslankyne Podhradskej, pretože ja si myslím, že kolegovia to podporia napriek tomu, že už bolo uznesenie prijaté, keby nás mohla poinformovať o situácii, ktorej sama bola svedkom.
Ja by som vás chcela poprosiť, vážení kolegovia, aby ste podporili tento návrh a aby ste zaň zahlasovali.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pani poslankyňa, dal by som rád o tomto hlasovať, len to je zaradenie nového bodu programu, o ktorý musia požiadať minimálne tri poslanecké kluby.
Pán poslanec Cuper.
Poslanec J. Cuper:
Chcem pánu Weissovi poďakovať za to, že sa mu zdarne podarilo domanipulovať uznesenia do víťazného konca.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pán poslanec Paška.
Poslanec J. Paška:
Poslanecký klub SNS sa pridáva k požiadavke pani poslankyne Muškovej.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Keďže nie je viacej poslaneckých klubov, ktoré sa pripájajú k tomuto návrhu, nedám hlasovať o tomto procedurálnom návrhu pani poslankyne Muškovej.
Panie poslankyne, páni poslanci, na základe schváleného procedurálneho návrhu budeme pokračovať prvým čítaním o
návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 140/1998 Z. z. o liekoch a o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 220/1996 Z. z.
Prosím, aby ste neopúšťali rokovaciu sálu, budeme hlasovať, panie poslankyne, páni poslanci.
Návrh zákona ste dostali ako tlač 148. Návrh na pridelenie návrhu zákona na prerokovanie výborom máte v rozhodnutí predsedu Národnej rady číslo 164.
Za skupinu poslancov návrh zákona uvedie pán poslanec Orosz.
Pán poslanec Orosz, nech sa páči, máte slovo.
Poslanec L. Orosz:
Ďakujem za slovo.
Vážený pán predsedajúci,
vážené kolegyne, kolegovia,
ctení hostia,
dovoľte mi, aby som v mene skupiny poslancov uviedol návrh na vydanie zákona, ktorým sa mení zákon číslo 140/1998 Z. z. o liekoch a zdravotníckych pomôckach, o zmene zákona číslo 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 220/1996 Z. z. o reklame. Predkladaná novela je z legislatívnotechnického hľadiska veľmi jednoduchá. Navrhuje sa iba predĺženie lehoty uvedenej v § 70 ods. 1 zákona číslo 140/1998 Z. z. o dvanásť mesiacov.
Dovoľte mi, aby som vás v stručnosti oboznámil s dôvodmi, ktoré viedli navrhovateľov k predloženiu tohto návrhu.
Zákon číslo 140/1998 Z. z. okrem iného ustanovil niektoré nové podmienky na ďalší výkon lekárenskej starostlivosti. V zásade je možné konštatovať, že sa prehlbujú požiadavky na odbornosť, odbornú garanciu výkonu tejto činnosti, ktorá bezprostredne súvisí so zdravím každého jedného z nás. Z tohto hľadiska by bolo možné s týmto zákonom súhlasiť. Treba však pripomenúť, že jedna z podmienok, ktorú tento zákon stanovil, je fakticky nesplniteľná, pretože podľa § 35 ods. 1 tohto zákona lekárenskú starostlivosť môžu vykonávať len fyzické osoby na základe povolenia krajského úradu. V spojitosti s týmto ustanovením je potrebné spomenúť práve inkriminované ustanovenie § 70 ods. 1 tohto zákona, podľa ktorého povolenia vydané na základe doterajších predpisov strácajú platnosť do dvanástich mesiacov od nadobudnutia účinnosti tohto zákona, ak držitelia povolení nepreukážu splnenie nových podmienok, to znamená tých podmienok, ktoré stanovuje zákon číslo 140/1998 Z. z. Tá lehota dvanástich mesiacov uplynie 31. mája 1999. Treba ešte pripomenúť, že podľa dosiaľ platných právnych predpisov môžu prevádzkovať verejné lekárne na základe povolenia jednak fyzické a jednak právnické osoby.
V tejto súvislosti mi dovoľte spomenúť klasickú britskú parlamentnú formulu, podľa ktorej "parlament môže všetko okrem zmeny muža na ženu". Dovolím si povedať, že táto klasická britská formula je na konci 20. storočia už prekonaná, fyzicky zmena muža na ženu už je možná a množstvo parlamentov sveta túto aktivitu zákonným spôsobom povolilo. Na konci 20. storočia ale nie je možné fyzicky zmeniť právnickú osobu na osobu fyzickú. A práve v tejto súvislosti vznikajú určité ústavné pochybnosti, či príslušné ustanovenia zákona o liekoch a zdravotníckych pomôckach sú alebo nie sú v súlade s ústavou. Mám na mysli najmä článok 1 Ústavy Slovenskej republiky, ktorý ustanovuje, že Slovenská republika je právnym štátom. A veľmi dobre vieme, že jednou zo súčastí, jednou zo zásad právneho štátu je aj princíp právnej istoty.
Ak vychádzame z toho, že povolenia, ktoré boli vydané na základe doterajších predpisov, nadobudli právnické osoby dobromyseľne a teraz sa im toto právo odníma zákonom číslo 140/1998 Z. z., vzniká vážna pochybnosť, či je to v súlade s princípmi právneho štátu a s otázkou zákazu retroaktivity, ktorý je imanentnou súčasťou princípu právnej istoty. V tejto súvislosti vznikajú aj ďalšie ústavné pochybnosti najmä v súvislosti s článkom 35 Ústavy Slovenskej republiky, ktorý hovorí o slobode podnikania. Je otázne, či zákon 140/1998 Z. z. nezasiahol protiústavne do zásady slobody podnikania v súlade s ústavnou zásadou rovnosti a ďalšími ústavnými zásadami, ktoré hovoria o možnostiach obmedzenia základných práv a slobôd. Ďalej je v tejto súvislosti možné vysloviť aj určitú pochybnosť súladu tohto zákona, ustanovení tohto zákona s článkom 20 ods. 1 a 4 Ústavy Slovenskej republiky, kde sa hovorí o možnostiach obmedzenia vlastníckeho práva. Vzniká otázka, či v tejto súvislosti nejde o nútené obmedzenie vlastníckeho práva v rozpore s ústavnými zásadami.
V tejto súvislosti, v súvislosti s touto novelou je potrebné poukázať aj na to, že skupina poslancov predložila na Ústavný súd Slovenskej republiky podanie, v ktorom žiada Ústavný súd, aby sa vyslovil k súladu príslušných ustanovení zákona číslo 140/1998 Z. z. s Ústavou Slovenskej republiky. Toto podanie bolo označené ako naliehavé, ale napriek tomu nie je v tejto chvíli vzhľadom na termín isté, či Ústavný súd Slovenskej republiky rozhodne do 31. 5. 1999. V prípade, že by Ústavný súd rozhodol po tomto termíne, mohli by vzniknúť v prípade, že by rozhodol, že príslušné ustanovenia tohto zákona sú v rozpore s ústavou, oprávnené nároky právnických osôb, ktoré prevádzkujú verejné lekárne, na náhradu škody, prípadne náhradu ušlého zisku. Je zrejmé, že v tejto súvislosti by potom štátu vznikli vážne škody, nechcem hovoriť aj eventuálne o hrozbe toho, že po 31. 5. 1999 by bolo ohrozené zásobovanie obyvateľstva liekmi.
Vychádzajúc práve z týchto skutočností táto novela vytvára ústavný priestor na to, aby Ústavný súd mohol rozhodnúť o tejto ústavnej otázke, pričom to riešenie, ktoré navrhovatelia predkladajú, je korektné. Navrhovatelia nejdú do merita sporu medzi Slovenskou lekárnickou komorou a Grémiom majiteľov lekární, jednoducho len vytvárajú priestor na to, aby Ústavný súd mohol definitívne o tejto otázke rozhodnúť a v zmysle rozhodnutia Ústavného súdu Slovenskej republiky je potom možné v prípadnej ďalšej novele zákona riešiť priestor na ďalšie poskytovanie lekárenskej starostlivosti.
Vzhľadom na okolnosti, ktoré som uviedol, si vás dovolím požiadať o podporu tohto návrhu v rámci prvého čítania, aby sme ho potom mohli prerokovať v rámci druhého čítania.
Ďakujem pekne.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem pánovi poslancovi za uvedenie návrhu. Prosím ho, aby zaujal miesto určené pre navrhovateľov.
Teraz dávam slovo spoločnému spravodajcovi výborov pánovi poslancovi Ferkóovi a prosím ho, aby informoval Národnú radu o výsledku a o stanovisku gesčného výboru.
Poslanec B. Ferkó:
Vážený pán predsedajúci,
vážené dámy,
vážení páni,
dovoľte mi, aby som v súlade s § 73 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky vystúpil pri rokovaní Národnej rady Slovenskej republiky v prvom čítaní o návrhu skupiny poslancov na vydanie zákona, ktorým sa mení zákon číslo 140/1998 Z. z. o liekoch a zdravotníckych pomôckach, o zmene zákona číslo 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 220/1996 Z. z. (tlač 184), ako spravodajca určený Výborom Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo.
Ako spravodajca k tomuto prvému čítaniu si osvojujem stanovisko, že predmetný návrh spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky náležitosti návrhu zákona uvedené v § 67 a § 68 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky, ako i náležitosti uvedené v legislatívnych pravidlách.
Predpokladám, že prípadné zmeny a návrhy budú predložené v rozprave v rámci druhého čítania vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky a v rámci druhého a tretieho čítania na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky.
S ohľadom na oprávnenia, ktoré pre mňa ako spravodajcu výboru vyplývajú z § 73 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v zmysle § 73 ods. 3, písm. c) rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky na tom, že po rozprave odporučí predložený návrh zákona prerokovať v druhom čítaní.
Súčasne odporúčam v zmysle § 74 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky číslo 164 z 23. marca 1999 prideliť návrh v druhom čítaní na prerokovanie Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo. Za gestorský výbor navrhujem v súlade s citovaným návrhom predsedu Národnej rady Slovenskej republiky Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo, pričom odporúčam, aby ústavnoprávny výbor návrh zákona prerokoval v lehote do 30 dní a gestorský výbor do 33 dní odo dňa pridelenia Národnou radou Slovenskej republiky.
Skončil som, pán predsedajúci, môžete otvoriť rozpravu.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem, pán spoločný spravodajca.
Panie poslankyne, páni poslanci, otváram rozpravu o tomto bode programu. Konštatujem, že písomne som nedostal žiadne prihlášky do rozpravy, preto sa pýtam, či sa hlási do rozpravy niekto ústne. Nie je to tak. Uzatváram možnosť podania prihlášok do rozpravy.
Pýtam sa navrhovateľa, či sa chce vyjadriť. Nechce sa vyjadriť.
Pán spoločný spravodajca? Nechce sa vyjadriť.
Panie poslankyne, páni poslanci, môžeme teda pristúpiť k hlasovaniu. Najskôr o návrhoch podaných podľa § 73 ods. 3 zákona o rokovacom poriadku.
Pán spoločný spravodajca, uvádzajte jednotlivé hlasovania.
Poslanec B. Ferkó:
Odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku na tom, že predložený návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Panie poslankyne, páni poslanci, počuli ste návrh. Prezentujme sa a hlasujme o predloženom návrhu na uznesenie k tomuto bodu programu.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 101 poslancov.
Za návrh hlasovalo 99 poslancov.
Proti návrhu hlasoval 1 poslanec.
Hlasovania sa nezdržal nikto.
Nehlasoval 1 poslanec.
Konštatujem, že tento návrh sme schválili.
Uvádzajte ďalšie hlasovania.
Poslanec B. Ferkó:
Odporúčam v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky číslo 164 z 23. marca 1999 prideliť návrh v druhom čítaní na prerokovanie ústavnoprávnemu výboru a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo, pričom za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prosím, prezentujme sa a hlasujme o predloženom návrhu na uznesenie.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 103 poslancov.
Za návrh hlasovalo 101 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa zdržal 1 poslanec.
Nehlasoval 1 poslanec.
Konštatujem, že Národná rada pridelila návrh tohto zákona výborom, určila gestorský výbor a príslušné lehoty výborom na jeho prerokovanie v druhom čítaní.
Ešte, pán poslanec Ferkó, nech sa páči.
Poslanec B. Ferkó:
Po tretie odporúčam, aby Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky návrh zákona prerokoval v lehote do 30 dní a gestorský výbor do 33 dní odo dňa pridelenia Národnou radou Slovenskej republiky.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prosím, prezentujme sa a hlasujme o tomto návrhu.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 94 poslancov.
Za návrh hlasovalo 91 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa zdržal 1 poslanec.
Nehlasovali 2 poslanci.
Konštatujem, že aj tento návrh sme schválili.
Ďakujem pánovi navrhovateľovi a pánovi spoločnému spravodajcovi za spoluprácu pri prerokúvaní tohto návrhu zákona v prvom čítaní.
Panie poslankyne, páni poslanci, ešte by som vás poprosil o pozornosť.
Na začiatku tejto schôdze Národná rada vzala na vedomie vzdanie sa mandátu pána poslanca Hraška. V rámci bodu zmeny v zložení výborov bola namiesto neho obsadená iba funkcia člena výboru pre životné prostredie. Keďže pán poslanec Hraško bol aj členom výboru pre európsku integráciu a bol aj členom Spoločného parlamentného výboru Európskej únie a Slovenskej republiky. Klub poslancov Strany demokratickej ľavice navrhuje zaradiť poslankyňu Máriu Angelovičovú za členku Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre európsku integráciu a pána poslanca Milana Ištvána za člena Spoločného parlamentného výboru Európskej únie a Slovenskej republiky.
Pýtam sa, či má k tomuto bodu programu niekto nejaké pozmeňujúce alebo doplňujúce návrhy. Pokiaľ to tak nie je, budeme hlasovať o zaradení týchto dvoch pánov poslancov do uvedených výborov.
Prosím, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 86 poslancov.
Za návrh hlasovalo 85 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa zdržal 1 poslanec.
Konštatujem, že Národná rada Slovenskej republiky zvolila poslancov Milana Ištvána a Máriu Angelovičovú za členov výborov Národnej rady Slovenskej republiky.
Vážené panie poslankyne,
vážení páni poslanci,
tým sme prerokovali posledný bod 11. schôdze Národnej rady, ktorú vyhlasujem za skončenú. (Potlesk.)
Rokovanie 11. schôdze NR SR sa skončilo o 10.55 hodine.