Podpredseda NR SR B. Bugár:
Ďakujem, pán poslanec.
S faktickou poznámkou sa prihlásil pán poslanec Mesiarik.
Poslanec M. Mesiarik:
Ďakujem, pán predsedajúci.
Vážené poslankyne, poslanci,
chcel by som len doplniť vystúpenie pána poslanca Zlochu a zdôrazniť hlavne ten sociálny aspekt, pretože skutočne, keď sme celý rok 1988 pracovali na tejto zmene, na tomto zákone a dôsledne sme prepočítali jeho dosahy na sociálny aspekt, znamenalo by to zhruba na Hornej Nitre, už teraz pomerne krízovom regióne, prepustiť ďalších 2 000 zamestnancov. To je jedna poznámka.
Druhá poznámka. Ubezpečujem vás, že po konzultácii aj s novým pánom ministrom životného prostredia týmto spôsobom nejdeme porušovať európske normy alebo prekračovať európske normy, pretože u nás, na Slovensku, v tejto oblasti normy sú skutočne na dobrej úrovni a nejdeme pod európsky štandard.
Okrem toho by som chcel azda ešte doplniť vystúpenie pána poslanca Zlochu, že dáva sa nám tu aj možnosť, ak budeme v druhom čítaní hovoriť o obsahovej stránke, aby sme konečne vyriešili aj problém dovozu primárnych energetických zdrojov, kde, žiaľbohu, z hľadiska obchodných záujmov sa stále ešte k nám dovážajú aj primárne energetické zdroje, ktoré sú, by som povedal, nad normu znečisťovania. A tu sa nám dáva možnosť, aby sme spoločne v druhom čítaní doplnili tento návrh aj v takom zmysle, aby na dovoz sa nevzťahovali nejaké výnimky, aby sme si chránili svoje ovzdušie.
Ďakujem pekne.
Podpredseda NR SR B. Bugár:
Ďakujem.
Vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.
Chce k rozprave zaujať stanovisko pán minister? Nie. Pán spravodajca? Nie. Ďakujem pekne.
Pristúpime k hlasovaniu o návrhu uznesenia, ktorým Národná rada vyslovuje súhlas so skráteným legislatívnym konaním o tomto vládnom návrhu zákona.
Prosím, prezentujme sa a hlasujme.
Prezentovalo sa 68 poslancov.
To znamená, že je nás málo. Preto vyzývam pani poslankyne a pánov poslancov, aby sa vrátili do rokovacej sály.
Žiadam ešte raz vážených pánov poslancov aj panie poslankyne, aby sa vrátili, lebo budem nútený na základe rokovacieho poriadku vyhlásiť 15-minútovú prestávku.
Žiadam vás, aby sme sa znovu prezentovali a zároveň aj hlasovali.
Prezentovalo sa 72 poslancov.
Vyhlasujem 15-minútovú prestávku.
(Po prestávke.)
Podpredseda NR SR B. Bugár:
Vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, bohužiaľ, s ľútosťou musím konštatovať, že ešte zasadá zahraničný výbor, ale napriek tomu skúsme sa prezentovať a zároveň hlasovať o návrhu na skrátené legislatívne konanie.
Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme.
Prezentovalo sa 73 poslancov.
Skúsme to ešte raz, vidím, že pribehli ďalší poslanci.
Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme.
No, na štvrtýkrát, vážení páni poslanci, je prítomných v sále 76 poslancov.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 76 poslancov.
Za návrh hlasovalo 69 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa zdržali 4 poslanci.
Nehlasovali 3 poslanci.
Konštatujem, že Národná rada na návrh vlády vyslovila súhlas s prerokovaním tohto vládneho návrhu zákona v skrátenom legislatívnom konaní.
Pokračujeme prvým čítaním o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 309/1991 Zb. o ochrane ovzdušia pred znečisťujúcimi látkami v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení zákona Slovenskej národnej rady číslo 134/1992 Zb. o štátnej správe ochrany ovzdušia v znení neskorších predpisov.
Vládny návrh zákona ste dostali ako tlač číslo 90. Návrh na pridelenie vládneho návrhu zákona na prerokovanie výborom Národnej rady máte v rozhodnutí predsedu Národnej rady číslo 76.
Z poverenia vlády Slovenskej republiky návrh zákona uvedie minister životného prostredia Slovenskej republiky pán László Miklós.
Nech sa páči, pán minister, máte slovo.
Minister životného prostredia SR L. Miklós:
Vážený pán predsedajúci,
vážené dámy,
vážení páni poslanci,
všetko podstatné vlastne bolo povedané už v tom prvom vstupe pri rozhodovaní, respektíve pri uvádzaní skráteného konania. Doplnil by som len niektoré faktické veci ohľadom vlastného zákona.
V súvislosti s naplnením požiadaviek zákona číslo 309/1991 Zb. je navrhnutá komplexná, navzájom neoddeliteľná úprava právnych predpisov, ktorá pozostáva jednak z novelizácie vlastného zákona, ako aj z návrhu nového zákona o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia.
Navrhované úpravy právnych predpisov jednoznačne rozlišujú a znevýhodňujú prevádzkovateľov tých zdrojov, ktoré emisné limity do 31. 12. tohto roku nedosiahnu, oproti tým prevádzkovateľom, ktorí ich v stanovenom termíne dosiahnu.
Toto je realizované členením vypúšťaných znečisťujúcich látok zo zdrojov znečisťovania na dve kvalitatívne triedy, a to na triedu A, ktoré spĺňajú emisné limity, a triedu B, ktoré nespĺňajú emisné limity. Na prevádzkovateľov tých zdrojov, ktoré nespĺňajú emisné limity, sa navrhuje uplatňovať ekonomický nástroj prejavujúci sa v náraste výšky poplatkov za znečisťovanie ovzdušia, ktorý jednak znevýhodňuje tých prevádzkovateľov zdroja, ktorí emisné limity nedosiahli, a jednak každoročným zvyšovaním poplatku stimuluje prevádzkovateľov k skoršej realizácii požadovaných opatrení na dosiahnutie emisných limitov. Toto je vlastne podstata tej novelizácie.
Pre nové zdroje znečisťovania ovzdušia sa neustanovujú žiadne výnimky.
Ďakujem pekne.
Podpredseda NR SR B. Bugár:
Ďakujem, pán minister. Nech sa páči, zaujmite miesto určené pre navrhovateľov.
Pán spravodajca, nech sa páči, máte slovo.
Poslanec P. Muránsky:
Vážený pán predsedajúci,
vážené pani poslankyne,
vážení páni poslanci,
dovoľte mi, aby som podľa § 73 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky vystúpil v prvom čítaní o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 309/1991 Zb. o ochrane ovzdušia pred znečisťujúcimi látkami (zákon o ovzduší) v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení zákona Slovenskej národnej rady číslo 134/1992 Zb. o štátnej správe ochrany ovzdušia v znení neskorších predpisov (tlač 90), ako spravodajca určený Výborom Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody.
Úvodom vás budem informovať, že predmetný vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 309/1991 Zb. o ochrane ovzdušia pred znečisťujúcimi látkami v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení zákona Slovenskej národnej rady 134/1992 Zb. o štátnej správe ochrany ovzdušia v znení neskorších predpisov, prerokujeme v skrátenom legislatívnom konaní. O tom, že predmetný návrh prerokujeme v rámci tejto schôdze, sme rozhodli v predchádzajúcom bode.
Čo sa týka môjho stanoviska k tomuto návrhu zákona v prvom čítaní, konštatujem, že predmetný návrh spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky náležitosti uvedené v § 67 a § 68 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky, ako i náležitosti určené v legislatívnych pravidlách.
Z hľadiska vecného zastávam stanovisko, že predložený návrh zákona je vzhľadom na dôvody, pre ktoré sa predkladá, aktuálny a potrebný.
Krátko sa vyjadrím, že podľa platnej právnej úpravy ochrany ovzdušia, teda zákona číslo 309/1991 Zb. o ochrane ovzdušia pred znečisťujúcimi látkami, ktorým sa vykonáva zákon o ovzduší, sú prevádzkovatelia jestvujúcich veľkých a stredných zdrojov znečisťovania ovzdušia povinní v termínoch podľa rozhodnutí bývalých úradov životného prostredia najneskôr do 31. 12. 1998 dosiahnuť na týchto zdrojoch prísnejšie emisné limity. Tieto predpisy súčasne ustanovujú povinnosť orgánom štátnej správy ochrany ovzdušia zdroje zastaviť alebo obmedziť prevádzku zdrojov, ktoré nespĺňajú emisné limity. Takýchto zdrojov je asi 30 % veľkých a stredných, teda zdrojov znečisťovania. Tieto by do 31. 12. 1998 tieto ustanovenia nesplnili.
Keďže ide o mnohé zdroje, ktoré zabezpečujú vykurovanie škôl, nemocníc alebo bytov, navrhujem s ohľadom na oprávnenia, ktoré pre mňa ako spravodajcu výboru vyplývajú z § 75 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku Národnej rady na tom, že po rozprave odporučí tento návrh zákona prerokovať v druhom čítaní.
Súčasne odporúčam v zmysle § 74 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky číslo 76 prideliť návrh zákona v druhom čítaní na prerokovanie Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody.
Za gestorský výbor navrhujem v súlade s citovaným návrhom predsedu Národnej rady Slovenskej republiky Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody, pričom odporúčam, aby výbory, ktorým bol návrh zákona pridelený, ho prerokovali v lehote do 15. decembra a gestorský výbor v lehote do 16. decembra 1998.
Pán predsedajúci, ďakujem, skončil som. Odporúčam otvoriť rozpravu k uvedenému návrhu zákona.
Podpredseda NR SR B. Bugár:
Ďakujem pánovi poslancovi a prosím ho, aby zaujal miesto určené pre spravodajcov výborov.
Otváram všeobecnú rozpravu o tomto bode programu. Konštatujem, že do rozpravy som nedostal žiadnu písomnú prihlášku, preto sa pýtam, či sa chce niekto prihlásiť do rozpravy ústne. Ďakujem. Nikto. Preto uzatváram možnosť podania ďalších ústnych prihlášok do rozpravy k tomuto bodu programu a zároveň vyhlasujem všeobecnú rozpravu o tomto bode programu za skončenú.
Predpokladám, pán minister, že sa nechcete vyjadriť, ani pán spravodajca.
Najskôr budeme hlasovať o návrhoch podaných podľa ustanovenia § 73 ods. 3 zákona o rokovacom poriadku.
Prosím spravodajcu, aby návrh uviedol.
Poslanec P. Muránsky:
Ďakujem.
V súlade s vystúpeniami v rozprave a s ohľadom na oprávnenia, ktoré pre mňa ako spravodajcu výboru vyplývajú z § 73 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku Národnej rady na tom, že prerokuje návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 309/1991 Zb. o ochrane ovzdušia pred znečisťujúcimi látkami, v druhom čítaní.
Podpredseda NR SR B. Bugár:
Ďakujem.
Prosím, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 90 poslancov.
Za návrh hlasovalo 83 poslancov.
Proti návrhu hlasovali 2 poslanci.
Hlasovania sa zdržali 3 poslanci.
Nehlasovali 2 poslanci.
Konštatujem, že Národná rada sa uzniesla, že tento vládny návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
Pristúpime k hlasovaniu o návrhu predsedu Národnej rady Slovenskej republiky na pridelenie tohto návrhu výborom a na určenie gestorského výboru, ako aj určenie lehoty na jeho prerokovanie.
Vzhľadom na rozhodnutie Národnej rady o skrátenom legislatívnom konaní prosím spravodajcu, aby navrhol aj lehotu pre druhé čítanie.
Nech sa páči, pán spravodajca, máte slovo.
Poslanec P. Muránsky:
Ďakujem.
Keďže sme v hlasovaní rozhodli, že návrh zákona prerokujeme v druhom čítaní, odporúčam v zmysle § 74 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky číslo 76 z 3. decembra 1998 návrh zákona prideliť v druhom čítaní na prerokovanie Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody.
Za gestorský výbor navrhujem v súlade s citovaným návrhom predsedu Národnej rady Slovenskej republiky Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody a aby výbory, ktorým je návrh zákona pridelený, ho prerokovali v lehote do 15. decembra 1998 a gestorský výbor do 16. decembra 1998.
Odporúčam, aby ste dali hlasovať.
Podpredseda NR SR B. Bugár:
Prosím, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 91 poslancov.
Za návrh hlasovalo 88 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa zdržali 3 poslanci.
Konštatujem, že Národná rada pridelila návrh zákona výborom, určila gestorský výbor a lehotu výborom na prerokovanie návrhu zákona v druhom čítaní.
Predseda NR SR J. Migaš:
Vážené panie poslankyne,
vážení páni poslanci,
budeme pokračovať v 7. schôdzi Národnej rady.
Nasledujúcim bodom programu je
návrh vlády na skrátené legislatívne konanie o vládnom návrhu zákona o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia.
Návrh vlády ste dostali ako tlač 91. Súčasťou návrhu vlády je aj návrh uznesenia Národnej rady.
Z poverenia vlády Slovenskej republiky návrh odôvodní minister životného prostredia Slovenskej republiky László Miklós.
Prosím, pán minister, aby ste sa ujali slova.
Minister životného prostredia SR L. Miklós:
Vážený pán predseda,
vážené dámy,
vážení páni,
znovu musím opakovať, že aj to, čo budeme teraz predkladať, veľmi úzko súvisí s tým, čo ste práve odhlasovali, teda aby umožnením posunu termínu na zosúladenie sa s emisnými limitmi nedošlo k faktickému udeľovaniu výnimiek niektorých zdrojov znečisťovania. Predkladá sa súčasne s tým, čo ste teraz odhlasovali, aj nový zákon o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia, ktorý postihuje tieto zdroje progresívne narastajúcimi poplatkami.
Pri príprave novej právnej úpravy poplatkov sa ukázalo, že rozsah legislatívnych zmien je taký, že je nevyhnutné predložiť nový text zákona a nie novelu. Preto je nevyhnutné, aby boli oba zákony prijaté súčasne, a to do konca tohto roku.
Z uvedených dôvodov prosím o súhlas so skráteným legislatívnym konaním.
Ďakujem pekne.
Predseda NR SR J. Migaš:
Ďakujem pánovi ministrovi a prosím ho, aby zaujal miesto určené pre navrhovateľov.
Prosím povereného poslanca z Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody, aby informoval o výsledku prerokovania tohto návrhu vo výbore.
Pán poslanec, nech sa páči.
Poslanec L. Köteles:
Vážená Národná rada,
pán predseda,
páni ministri,
dovoľte mi, aby som na základe poverenia Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody zo dňa 8. decembra 1998 vystúpil pri rokovaní o návrhu vlády na skrátené legislatívne konanie o vládnom návrhu zákona na skrátené legislatívne konanie o vládnom návrhu zákona o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia.
Úvodom uvádzam, že predmetný návrh zákona vlády na skrátené legislatívne konanie bol pridelený na prerokovanie Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody rozhodnutím predsedu Národnej rady číslo 77 zo dňa 3. decembra 1998. Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody prerokoval tento návrh na svojej 4. schôdzi a prijal uznesenie, s ktorým vás oboznámim.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody prerokoval návrh vlády na skrátené legislatívne konanie o vládnom návrhu zákona o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia a:
A. Súhlasí s návrhom vlády na skrátené legislatívne konanie o vládnom návrhu zákona o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia.
B. Odporúča Národnej rade Slovenskej republiky návrh vlády na skrátené legislatívne konanie o vládnom návrhu zákona o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia schváliť.
Vážená Národná rada,
dovoľte mi, aby som v zmysle uznesenia ako spravodajca odporučil Národnej rade Slovenskej republiky, aby po rozprave o tomto návrhu súhlasila v súlade s § 89 ods. 1 zákona číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku so skráteným legislatívnym konaním o uvedenom návrhu zákona.
Prosím, pán predseda.
Predseda NR SR J. Migaš:
Ďakujem, pán poslanec. Prosím vás, zaujmite miesto pre spravodajcu.
Otváram rozpravu o tomto bode programu. Do rozpravy sa písomne neprihlásil žiaden poslanec ani poslankyňa. Pýtam sa, či sa chce niekto ústne prihlásiť do rozpravy. Nie je to tak. Uzatváram možnosť podania ďalších ústnych prihlášok do rozpravy k tomuto bodu programu. Vyhlasujem súčasne rozpravu o tomto bode programu za skončenú.
Chce zaujať stanovisko pán minister Miklós? Nie. Ďakujem.
Žiada si k rozprave zaujať stanovisko spravodajca? Nie. Ďakujem.
Pristúpime k hlasovaniu o návrhu uznesenia, ktorým Národná rada na návrh vlády vyslovuje súhlas so skráteným legislatívnym konaním o tomto vládnom návrhu zákona.
Prosím, prezentujme sa, budeme hlasovať.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 82 poslancov.
Za návrh hlasovalo 79 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa zdržali 3 poslanci.
Konštatujem, že Národná rada na návrh vlády vyslovila súhlas s prerokovaním tohto vládneho návrhu zákona v skrátenom legislatívnom konaní.
Pokračujeme prvým čítaním o
vládnom návrhu zákona o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia.
Vládny návrh zákona ste dostali ako tlač 92. Návrh na pridelenie vládneho návrhu zákona na prerokovanie výborom Národnej rady máte v rozhodnutí predsedu Národnej rady číslo 78.
Z poverenia vlády Slovenskej republiky návrh zákona uvedie minister životného prostredia Slovenskej republiky László Miklós.
Prosím pána ministra, aby sa ujal slova.
Minister životného prostredia SR L. Miklós:
Vážený pán predseda,
vážené dámy,
vážení páni,
budem veľmi stručný, pretože znovu tvrdím, že sme podstatu aj tohto zákona už prebrali pri prvom hlasovaní.
Návrh zákona vychádza z doteraz platného zákona Slovenskej národnej rady číslo 311/1992 Zb. o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia a prevažne zachováva jeho konštrukciu. Diferencie sú však v platení poplatkov za znečisťujúce látky emitované zo zdrojov zaradených do triedy A, ktoré spĺňajú emisné limity, a do triedy B, ktoré nespĺňajú.
Návrh zákona zároveň vo výške poplatkov zohľadňuje reálnu infláciu, ktorá už nastala od prijatia zákona číslo 311/1992 Zb. doteraz. Podobný prístup k plateniu poplatkov za znečisťovanie ovzdušia a ich sústreďovanie do účelových fondov sa uplatňuje aj v niektorých členských štátoch Európskej únie.
Súčasťou zákona sú, samozrejme, vzorce na výpočet poplatkov, ako aj tabuľky, ktoré zohľadňujú progresívne narastanie poplatkov.
Ďakujem pekne.
Predseda NR SR J. Migaš:
Ďakujem, pán minister, za uvedenie vládneho návrhu zákona a prosím, aby ste zaujali miesto určené pre navrhovateľov.
Dávam slovo spravodajcovi, ktorého určil navrhnutý gestorský Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody.
Nech sa páči, pán poslanec Köteles.
Poslanec L. Köteles:
Ďakujem.
Vážená Národná rada,
pán predseda,
páni ministri,
dovoľte mi, aby som podľa § 73 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 350/1996 o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky vystúpil v prvom čítaní o vládnom návrhu zákona o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia ako spravodajca určený Výborom Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody.
Úvodom vás chcem informovať, že predmetný vládny návrh zákona o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia prerokujeme v skrátenom legislatívnom konaní. O tom, že predmetný návrh prerokujeme v rámci tejto schôdze Národnej rady Slovenskej republiky, sme rozhodli v predchádzajúcom bode.
Čo sa týka môjho stanoviska k návrhu tohto zákona v prvom čítaní, konštatujem, že predmetný návrh spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky náležitosti uvedené v § 67 a 68 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku a ako je náležite určené v legislatívnych pravidlách.
Z hľadiska vecného zastávam stanovisko, že predložený návrh zákona je vzhľadom na dôvody, pre ktoré sa predkladá, aktuálne potrebný. Osobne ho považujem za východisko z núdze.
S ohľadom na oprávnenia, ktoré pre mňa ako spravodajcu výboru vyplývajú z § 75 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku na tom, že po rozprave odporučí predmetný návrh zákona prerokovať v druhom čítaní.
Súčasne odporúčam v zmysle § 74 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky číslo 78 prideliť návrh zákona v druhom čítaní na prerokovanie Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody.
Za gestorský výbor navrhujem v súlade s citovaným návrhom predsedu Národnej rady Slovenskej republiky Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody, pritom odporúčam, aby výbory, ktorým bol návrh zákona pridelený, ho prerokovali v lehote do 15. decembra 1998 a gestorský výbor v lehote do 16. decembra 1998.
Pán predseda, skončil som.
Predseda NR SR J. Migaš:
Ďakujem, pán poslanec. Zaujmite miesto pre spravodajcu.
Otváram všeobecnú rozpravu k tomuto bodu. Písomne sa neprihlásil žiaden poslanec ani poslankyňa. Pýtam sa, či sa do rozpravy niekto hlási ústne. Nie je to tak. Uzatváram možnosť podania ďalších ústnych prihlášok do rozpravy k tomuto bodu programu. Vyhlasujem všeobecnú rozpravu o tomto bode programu za skončenú.
Chce zaujať k rozprave stanovisko pán minister Miklós?
Ďakujem. Nie.
Chce zaujať k rozprave stanovisko pán spravodajca? Ďakujem. Nie.
Pristúpime k hlasovaniu. Najskôr budeme hlasovať o návrhoch podaných podľa ustanovenia § 73 ods. 3 zákona o rokovacom poriadku. Prosím spravodajcu, aby návrh uviedol.
Nech sa páči, pán poslanec.
Poslanec L. Köteles:
Vážená Národná rada, odporúčam, aby Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku Národnej rady na tom, že prerokuje návrh zákona o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia v druhom čítaní.
Predseda NR SR J. Migaš:
Prezentujme sa, budeme hlasovať.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 93 poslancov.
Za návrh hlasovalo 88 poslancov.
Proti návrhu hlasoval 1 poslanec.
Hlasovania sa zdržali 4 poslanci.
Konštatujem, že Národná rada sa uzniesla, že tento vládny návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
Pristúpime k hlasovaniu o návrhu predsedu Národnej rady o pridelení tohto návrhu výborom a na určenie gestorského výboru, ako aj určenie lehoty na jeho prerokovanie.
Vzhľadom na rozhodnutie Národnej rady o skrátenom legislatívnom konaní prosím spravodajcu, aby navrhol lehotu pre druhé čítanie.
Poslanec L. Köteles:
Vážené poslankyne, poslanci,
keďže sme hlasovaním rozhodli, že návrh zákona prerokujeme v druhom čítaní, odporúčam v zmysle § 74 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky číslo 78 z 3. decembra 1998 návrh zákona prideliť v druhom čítaní na prerokovanie Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody.
Za gestorský výbor navrhujem v súlade s citovaným návrhom predsedu Národnej rady Slovenskej republiky Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody a aby výbory, ktorým je návrh zákona pridelený, ho prerokovali v lehote do 15. decembra 1998, gestorský výbor do 16. decembra 1998.
Predseda NR SR J. Migaš:
Ďakujem, pán poslanec.
Prezentujme sa, budeme hlasovať.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 91 poslancov.
Za návrh hlasovalo 84 poslancov.
Proti návrhu hlasoval 1 poslanec.
Hlasovania sa zdržali 4 poslanci.
Nehlasovali 2 poslanci.
Konštatujem, že Národná rada pridelila návrh zákona výborom, určila gestorský výbor a lehotu výborom na prerokovanie návrhu zákona v druhom čítaní.
Pristúpime k ďalšiemu bodu programu, ktorým je
návrh vlády na skrátené legislatívne konanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 135/1961 Zb. o pozemných komunikáciách v znení neskorších predpisov.
Návrh vlády ste dostali ako tlač 93. Súčasťou návrhu vlády je aj návrh uznesenia Národnej rady.
Z poverenia vlády Slovenskej republiky návrh odôvodní minister dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky Gabriel Palacka.
Prosím, pán minister, aby ste sa ujali slova.
Minister dopravy, pôšt a telekomunikácií SR G. Palacka:
Ďakujem za slovo.
Vážený pán predseda,
vážené dámy a páni poslanci,
dovoľte mi, aby som vám predniesol návrh vlády na skrátené legislatívne konanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 135/1961 Zb. o pozemných komunikáciách (cestný zákon) v znení neskorších predpisov.
Podľa § 89 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku vláda môže požiadať o prerokovanie v skrátenom legislatívnom konaní pri takom návrhu zákona, ktorého prijatím sa zabráni vzniku škôd. V tomto prípade ide o zabránenie vzniku škôd, ktoré by vznikli na diaľniciach a cestách pre motorové vozidlá tým, že by sme v roku 1999 nemohli v dôsledku nedostatku finančných prostriedkov vykonať potrebnú údržbu na vozovkách a tým by sa premávkou ešte viac znehodnotili. Na správu a údržbu diaľnic a ciest pre motorové vozidlá musíme získať potrebné finančné prostriedky, čo navrhujeme riešiť zvýšením cien nálepiek o 100 %.
Z tohto dôvodu vláda Slovenskej republiky navrhuje schváliť novelu cestného zákona v skrátenom legislatívnom konaní. Zvýšením cien nálepiek sa ročne získa asi 280 mil. korún, čo čiastočne vykryje správu a údržbu diaľnic a ciest pre motorové vozidlá. Keďže tieto nálepky sú platné na celý kalendárny rok, je žiaduce, aby táto novela nadobudla účinnosť už od 1. januára 1999.
Tento návrh na skrátené legislatívne konanie bol prerokovaný vo vláde 2. decembra tohto roku a uznesením vlády číslo 832 bolo odporúčané jeho predloženie Národnej rade Slovenskej republiky.
Vážené dámy a páni poslanci, prosím o jeho schválenie.
Ďakujem.
Predseda NR SR J. Migaš:
Ďakujem pánu ministrovi a prosím ho, aby zaujal miesto určené pre navrhovateľov.
Prosím povereného poslanca z Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, aby informoval o výsledku prerokovania tohto návrhu vo výbore.
Nech sa páči, pán poslanec Jasovský.
Poslanec J. Jasovský:
Vážený pán predseda,
vážené dámy,
vážení páni,
páni ministri,
dovoľte mi, aby som v súlade s § 89 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky vystúpil pri rokovaní Národnej rady Slovenskej republiky v skrátenom legislatívnom konaní o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 135/1961 Zb. o pozemných komunikáciách (tzv. cestný zákon) v znení neskorších predpisov, ako spravodajca určený navrhnutým gestorským výborom Národnej rady Slovenskej republiky.
Návrh na skrátené legislatívne konanie (tlač 93) predložila vláda Slovenskej republiky a bol doručený poslancom Národnej rady Slovenskej republiky dňa 4. decembra 1998 na skrátené legislatívne konanie, v ktorom sa obmedzenia podľa § 72, 74, 81, 83, 84 a 86 nepoužijú.
Ako spravodajca navrhnutého gestorského výboru Národnej rady Slovenskej republiky predkladám stanovisko gestorského výboru, a to, že návrh vlády na skrátené legislatívne konanie spĺňa všetky náležitosti a z vecného hľadiska predložený návrh zákona (tlač 94) je potrebné zaradiť na rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky.
Výbor prerokoval návrh na skrátené legislatívne konanie a predložené stanovisko prijal uznesením číslo 16 zo 7. decembra 1998. V súlade s § 89 ods. 1 rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky odporúčam prijať uznesenie, aby Národná rada Slovenskej republiky zaradila návrh na rokovanie 7. schôdze a uvedený návrh prerokovala v prvom čítaní.
Prosím, vážený pán predseda, aby ste otvorili rozpravu o predloženom návrhu na skrátené legislatívne konanie.
Predseda NR SR J. Migaš:
Ďakujem, pán poslanec. Zaujmite miesto pre spravodajcov.
Otváram rozpravu o tomto bode programu. Do rozpravy sa písomne neprihlásil žiaden poslanec ani poslankyňa. Pýtam sa, či sa do rozpravy prihlásil niekto ústne. Nie je to tak. Uzatváram možnosť podania ďalších ústnych prihlášok do rozpravy k tomuto bodu programu a vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.
Chce k rozprave zaujať stanovisko pán minister Palacka? Nie. Ďakujem.
Pán spravodajca? Nie. Ďakujem.
Pristúpime k hlasovaniu o návrhu uznesenia, ktorým Národná rada na návrh vlády vyslovuje súhlas so skráteným legislatívnym konaním o tomto vládnom návrhu zákona.
Prosím, prezentujme sa, budeme hlasovať.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 77 poslancov.
Za návrh hlasovalo 68 poslancov.
Proti návrhu hlasovali 2 poslanci.
Hlasovania sa zdržalo 7 poslancov.
Konštatujem, že Národná rada na návrh vlády vyslovila súhlas s prerokovaním tohto vládneho návrhu zákona v skrátenom legislatívnom konaní.
Pokračujeme prvým čítaní o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 135/1961 Zb. o pozemných komunikáciách v znení neskorších predpisov.
Vládny návrh zákona ste dostali ako tlač 94. Návrh na pridelenie vládneho návrhu zákona na prerokovanie výborom Národnej rady máte v rozhodnutí predsedu Národnej rady číslo 81.
Z poverenia vlády Slovenskej republiky návrh zákona uvedie minister dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky pán Gabriel Palacka.
Nech sa páči, pán minister.